房地产税改革或增加投机者养房成本 对房价影响不大
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2015年08月09日 来源:中国新闻网
中新网8月9日电(种卿)日前,匿迹已久的房地产税改革终于再度走进百姓视野,随即引发社会舆论的广泛关注和讨论。在8月5日公布的十二届全国人大常委会立法规划中,明确提出了房地产税立法的规划,从房产税改革正式上升为房地产税体系建设。
有专家认为,房地产税收制度改革方向是减轻交易环节税负、增加持有环节税收;同时,对“房姐”一类的投机性住房持有者,将通过税收进行适度调节。
改革历程
从“房产税”到“房地产税”
传言已久的房地产税终于迎来确切消息。5日,最新调整过的十二届全国人大常委会立法规划向社会公布,包括房地产税法在内的34项立法任务亮相其中,这意味着备受关注的房地产税法正式进入全国人大的立法规划。
建国初期1951年,政务院颁布的《城市房地产税暂行条例》中,房地产税包括房产税和地产税。1986年10月1日,《房产税暂行条例》正式施行。房产税被界定为以房屋为征税对象,以房屋的计税原值或租金收入为计税依据,向房屋产权所有人征收的一种财产税。
“当时,在土地无偿划拨的情况下,房产原值可以近似理解为地上建筑物的建造成本,不包括土地获取费用,或认为土地获取费用为零。个人所有非营业用的房产免缴房产税。”清华大学房地产研究所所长刘洪玉告诉中新网记者。
从“房产税”到“房地产税”的演变,虽然仅一字之差,却在征税对象、税制体系等方面有着本质区别。
随着国内房地产市场的发展,税制问题愈发突出。刘洪玉直言,一个比较严重的问题就是,大部分房地产相关税收是在开发和交易环节中征收的,对持有环节征税比重很小,导致住房市场交易成本高、效率低;持有阶段税负低甚至无税负,最终导致了住房资源有效利用率偏低。
经过数年的讨论,2011年房地产税率先在上海、重庆两地开展向居民住宅征收的试点。两年后,十八届三中全会将房产税改革上升为房地产税体系建设,提出加快房地产税立法并适时推进改革。
谈及房地产税在沪、渝两地的短暂试点,刘洪玉认为,虽然当时取得了抑制住房需求的效果,但在2014年下半年以来市场需求不足的情况下,征收房地产税就很可能难以为继。因此,房地产税应该是一种长期制度,而不应该是一种短期调控市场的工具。
立法设计
税负向持有环节侧重 调节投机性住房
对普通老百姓来说,更加关心税制改革后,个人纳税总额会不会形成较重的经济负担?
“房地产税立法其主要目的是完善我国财税体系,对普通百姓来说,改革后,房地产税的纳税负担不会太大,” 中央财经大学税务系教授汤贡亮向中新网财经记者表示,而对于那些房产较多、个人拥有住房面积较大的群体来说,确实会增加一定的“养房”成本。
记者采访的多位专家均表示,“为什么要征收房地产税”是立法初期阶段首要考虑的问题。刘洪玉直言,如果仅仅从市场调控或增加政府财政收入的思维出发,就可能出现税负过重或不公平等问题。
针对房地产税落实数年后,市场很可能接近“买房容易、养房难”的说法,刘洪玉给予了否认:“我国非常重视稳定住房消费,对于居民自住住房来说,绝对不会、也不应该形成此类局面。”
刘洪玉认为,对投资和投机性住房,也要区别对待。一般来说,对“房姐”等投机性住房的持有者,应该主要用个人所得税和契税来调节;对“房婶”等将住房出租给居民家庭使用的投资性住房持有者,为了不增加承租家庭的税负,甚至还可以给予税收优惠。
至于房地产税立法存在免征额,即有“征”有“免”的猜测,还可从上海2011年试点办法中寻得蛛丝马迹。据了解,上海试点房地产税的征收对象为增量房,即本市居民二套房及非本市居民新购房,且人均不超过60平方米的新购住房暂免征收房产税。
“以60平方米作为全国统一施行的免税额,并不是十分合理,”中国社科院财贸所财政研究室主任杨志勇对中新网记者解释称,因为不是全国所有城市都像北京、上海等人口密集城市一样,人均住宅面积偏小;在我国某些二三线城市,很多本地居民都拥有多套住宅。
改革影响
房地产税改革对房价影响有限
在此次公布的立法规划中,房地产税法被列为第一类项目,即条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案。由于本届人大任期是到2017年底,因此,多数专家预计房地产税法最快将在2017年底前通过。
未来,房地产税法将会给国内楼市带来怎样的变数?杨志勇认为,开征房地产税的影响程度取决于市场的发展状况,如果说,在市场岌岌可危的状况下施行,即使税率不高,也会在一定程度上打击市场信心。
“房地产税正式立法实施还需较长的一段时间,需要多方全面的调研和探讨,施行的时机也很重要。”汤贡亮如是说。
谈及对国内房价的影响,刘洪玉表示,这不是房地产税立法要考虑的主要问题。因为征收房地产税不能过分影响房价。开征房地产税,应该建立在大部分人就此形成共识的基础上,否则征收管理的难度就很大,征收成本就非常高昂,甚至得不偿失。
汤贡亮也认为,长期来看,房地产税是对地方政府财政收入的一个重要补充;对楼市的调节作用非常有限,尤其是对城市房价,供求关系起决定性作用,税收并不是最重要的因素。(完)
房地产税改革或增加投机者养房成本 对房价影响不大
2015年08月09日 来源:中国新闻网
资料图 中新社发 张云 摄
中新网8月9日电(种卿)日前,匿迹已久的房地产税改革终于再度走进百姓视野,随即引发社会舆论的广泛关注和讨论。在8月5日公布的十二届全国人大常委会立法规划中,明确提出了房地产税立法的规划,从房产税改革正式上升为房地产税体系建设。
有专家认为,房地产税收制度改革方向是减轻交易环节税负、增加持有环节税收;同时,对“房姐”一类的投机性住房持有者,将通过税收进行适度调节。
改革历程
从“房产税”到“房地产税”
传言已久的房地产税终于迎来确切消息。5日,最新调整过的十二届全国人大常委会立法规划向社会公布,包括房地产税法在内的34项立法任务亮相其中,这意味着备受关注的房地产税法正式进入全国人大的立法规划。
建国初期1951年,政务院颁布的《城市房地产税暂行条例》中,房地产税包括房产税和地产税。1986年10月1日,《房产税暂行条例》正式施行。房产税被界定为以房屋为征税对象,以房屋的计税原值或租金收入为计税依据,向房屋产权所有人征收的一种财产税。
“当时,在土地无偿划拨的情况下,房产原值可以近似理解为地上建筑物的建造成本,不包括土地获取费用,或认为土地获取费用为零。个人所有非营业用的房产免缴房产税。”清华大学房地产研究所所长刘洪玉告诉中新网记者。
从“房产税”到“房地产税”的演变,虽然仅一字之差,却在征税对象、税制体系等方面有着本质区别。
随着国内房地产市场的发展,税制问题愈发突出。刘洪玉直言,一个比较严重的问题就是,大部分房地产相关税收是在开发和交易环节中征收的,对持有环节征税比重很小,导致住房市场交易成本高、效率低;持有阶段税负低甚至无税负,最终导致了住房资源有效利用率偏低。
经过数年的讨论,2011年房地产税率先在上海、重庆两地开展向居民住宅征收的试点。两年后,十八届三中全会将房产税改革上升为房地产税体系建设,提出加快房地产税立法并适时推进改革。
谈及房地产税在沪、渝两地的短暂试点,刘洪玉认为,虽然当时取得了抑制住房需求的效果,但在2014年下半年以来市场需求不足的情况下,征收房地产税就很可能难以为继。因此,房地产税应该是一种长期制度,而不应该是一种短期调控市场的工具。
立法设计
税负向持有环节侧重 调节投机性住房
对普通老百姓来说,更加关心税制改革后,个人纳税总额会不会形成较重的经济负担?
“房地产税立法其主要目的是完善我国财税体系,对普通百姓来说,改革后,房地产税的纳税负担不会太大,” 中央财经大学税务系教授汤贡亮向中新网财经记者表示,而对于那些房产较多、个人拥有住房面积较大的群体来说,确实会增加一定的“养房”成本。
记者采访的多位专家均表示,“为什么要征收房地产税”是立法初期阶段首要考虑的问题。刘洪玉直言,如果仅仅从市场调控或增加政府财政收入的思维出发,就可能出现税负过重或不公平等问题。
针对房地产税落实数年后,市场很可能接近“买房容易、养房难”的说法,刘洪玉给予了否认:“我国非常重视稳定住房消费,对于居民自住住房来说,绝对不会、也不应该形成此类局面。”
刘洪玉认为,对投资和投机性住房,也要区别对待。一般来说,对“房姐”等投机性住房的持有者,应该主要用个人所得税和契税来调节;对“房婶”等将住房出租给居民家庭使用的投资性住房持有者,为了不增加承租家庭的税负,甚至还可以给予税收优惠。
至于房地产税立法存在免征额,即有“征”有“免”的猜测,还可从上海2011年试点办法中寻得蛛丝马迹。据了解,上海试点房地产税的征收对象为增量房,即本市居民二套房及非本市居民新购房,且人均不超过60平方米的新购住房暂免征收房产税。
“以60平方米作为全国统一施行的免税额,并不是十分合理,”中国社科院财贸所财政研究室主任杨志勇对中新网记者解释称,因为不是全国所有城市都像北京、上海等人口密集城市一样,人均住宅面积偏小;在我国某些二三线城市,很多本地居民都拥有多套住宅。
改革影响
房地产税改革对房价影响有限
在此次公布的立法规划中,房地产税法被列为第一类项目,即条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案。由于本届人大任期是到2017年底,因此,多数专家预计房地产税法最快将在2017年底前通过。
未来,房地产税法将会给国内楼市带来怎样的变数?杨志勇认为,开征房地产税的影响程度取决于市场的发展状况,如果说,在市场岌岌可危的状况下施行,即使税率不高,也会在一定程度上打击市场信心。
“房地产税正式立法实施还需较长的一段时间,需要多方全面的调研和探讨,施行的时机也很重要。”汤贡亮如是说。
谈及对国内房价的影响,刘洪玉表示,这不是房地产税立法要考虑的主要问题。因为征收房地产税不能过分影响房价。开征房地产税,应该建立在大部分人就此形成共识的基础上,否则征收管理的难度就很大,征收成本就非常高昂,甚至得不偿失。
汤贡亮也认为,长期来看,房地产税是对地方政府财政收入的一个重要补充;对楼市的调节作用非常有限,尤其是对城市房价,供求关系起决定性作用,税收并不是最重要的因素。(完)
http://www.chinanews.com/cj/2015/08-09/7455886.shtml
房价或许影响不大,但是租房的人会影响很大,税收成本势必转嫁到他们身上,就像近年来国家所谓打击房价暴涨 ...
房价跌了租金自然也就跌了
小死鱼 发表于 2015-8-9 01:17
房价跌了租金自然也就跌了
不可能
第一,中国的合法居住类房地产的租金水平一直严重偏低,以我目前的二线城市为例,租售比约为400~500:1,远远高于国际标准(200~300:1),意味着租金水平不合理,不能反映其目前的房价,租金很难有下降的空间。
第二,从收益角度看,成本负担增加意味着,需要提高租金,否则无法取得合理收益,除非其租金收益是暴利,但从租金收益角度和房价对比来分析,目前的租金水平是不合理的。当然,目前投资居住类房地产的主要赚钱转售价值,租金收益倒不是最重要的(更多的作用是解决一部分房贷开支),但从房产税的负担来看(房价的0.5~1%),这是一笔很重的负担(大城市一套房一般需要2~300万,意味着一年房产税支出约为2~3万),即使是炒房,业主也需要提高租金来平衡,从炒房的角度来看,一般持有期要2年以上(因为可以节省5个点的营业税支出),如果业主不提高租金,那么意味着几年后赚取的收益会较少一大部分。
第三,租房者是最后消费者,意味着所有成本将转介到消费者身上,而且住房不同其他方面的消费,这是刚性需求,也意味着租房者没有选择余地
第四,为了抑制租金上涨,政府需要大量配建公租房解决大部分租房需求,市场上的房屋需求就减少了,也意味着,很多人会被迫选择抛售房产,也意味着房价下跌,但是政府会干吗?这是一大笔支出,还要占用很多建设用地(这些都是实实在在的,比钱还值钱的东西),还要投入大量资金解决公共配套和交通问题。例如1个1000万人口的城市,外来人口占800万,假设其中70%的人需要解决租房的问题,而政府愿意解决70%里面的30%(21%),意味着政府需要配建3000万以上平方米的公租房(按人均20平方米计算),这个资金量太大了(光房屋建设成本也需要1000多亿,还有公共配套投入需要很多资金、土地的投入会损失很多机会成本),恐怕政府不会干这种事情,只会建少量的,也意味着还是解决不了问题。
小死鱼 发表于 2015-8-9 01:17
房价跌了租金自然也就跌了
不可能
第一,中国的合法居住类房地产的租金水平一直严重偏低,以我目前的二线城市为例,租售比约为400~500:1,远远高于国际标准(200~300:1),意味着租金水平不合理,不能反映其目前的房价,租金很难有下降的空间。
第二,从收益角度看,成本负担增加意味着,需要提高租金,否则无法取得合理收益,除非其租金收益是暴利,但从租金收益角度和房价对比来分析,目前的租金水平是不合理的。当然,目前投资居住类房地产的主要赚钱转售价值,租金收益倒不是最重要的(更多的作用是解决一部分房贷开支),但从房产税的负担来看(房价的0.5~1%),这是一笔很重的负担(大城市一套房一般需要2~300万,意味着一年房产税支出约为2~3万),即使是炒房,业主也需要提高租金来平衡,从炒房的角度来看,一般持有期要2年以上(因为可以节省5个点的营业税支出),如果业主不提高租金,那么意味着几年后赚取的收益会较少一大部分。
第三,租房者是最后消费者,意味着所有成本将转介到消费者身上,而且住房不同其他方面的消费,这是刚性需求,也意味着租房者没有选择余地
第四,为了抑制租金上涨,政府需要大量配建公租房解决大部分租房需求,市场上的房屋需求就减少了,也意味着,很多人会被迫选择抛售房产,也意味着房价下跌,但是政府会干吗?这是一大笔支出,还要占用很多建设用地(这些都是实实在在的,比钱还值钱的东西),还要投入大量资金解决公共配套和交通问题。例如1个1000万人口的城市,外来人口占800万,假设其中70%的人需要解决租房的问题,而政府愿意解决70%里面的30%(21%),意味着政府需要配建3000万以上平方米的公租房(按人均20平方米计算),这个资金量太大了(光房屋建设成本也需要1000多亿,还有公共配套投入需要很多资金、土地的投入会损失很多机会成本),恐怕政府不会干这种事情,只会建少量的,也意味着还是解决不了问题。
房价跌了租金自然也就跌了
成本涨了,价格自然涨了。
massonhou 发表于 2015-8-9 02:33
成本涨了,价格自然涨了。
我国建国后收过房产税的....当时个人收入30多元,一个月收1块5的税,家里老人告诉我的,就是这次收了也应该不高吧
massonhou 发表于 2015-8-9 02:33
成本涨了,价格自然涨了。
我国建国后收过房产税的....当时个人收入30多元,一个月收1块5的税,家里老人告诉我的,就是这次收了也应该不高吧
房产税肯定会导致房价回归正常价值。没交过房产税的人瞎猜测什么后果...
这么多年来,房价有跌过吗?上海重庆也搞过房产税,那边的房价有跌过吗?
地段好、品质优、回报率高的房产毕竟要靠运气去碰。
那种叫房产税?那是自己折腾吧。
czgm 发表于 2015-8-8 13:47
这么多年来,房价有跌过吗?上海重庆也搞过房产税,那边的房价有跌过吗?
房产税一般是房屋价值的1%左右:按照上海一套400万的房子,每年就是4万人民币的房产税。缴到这个数自然就有效果。试点那种0.4%-0.6%,按市值70%,各种减免,还只针对增量不针对存量,当然影响不了房价的基本面。
只要买房的投资收益大于其他投资途径,房地产就会畸形增长。归根结底,房产税的思路就是让持有房屋变成不划算或者将将合算的事情。只有这样,真正需要住的人才会去买房子;只有这样,才能避免社会积蓄不断的变成最终毫无用处的混凝土块。
中国已经发生了贫富分化,这已经是大家都承认的事实了。要减小这个贫富差距,一方面是收入分配的问题,另一反面恰恰是要靠不动产税:持有一切高价值不动产权的都要缴维持税。试想如果一直如同今天这样没有不动产税,富人积累只会越来越容易。这是一条没有任何选择的路,也许你现在不理解,但是真的没有其他选项。
czgm 发表于 2015-8-8 13:47
这么多年来,房价有跌过吗?上海重庆也搞过房产税,那边的房价有跌过吗?
房产税一般是房屋价值的1%左右:按照上海一套400万的房子,每年就是4万人民币的房产税。缴到这个数自然就有效果。试点那种0.4%-0.6%,按市值70%,各种减免,还只针对增量不针对存量,当然影响不了房价的基本面。
只要买房的投资收益大于其他投资途径,房地产就会畸形增长。归根结底,房产税的思路就是让持有房屋变成不划算或者将将合算的事情。只有这样,真正需要住的人才会去买房子;只有这样,才能避免社会积蓄不断的变成最终毫无用处的混凝土块。
中国已经发生了贫富分化,这已经是大家都承认的事实了。要减小这个贫富差距,一方面是收入分配的问题,另一反面恰恰是要靠不动产税:持有一切高价值不动产权的都要缴维持税。试想如果一直如同今天这样没有不动产税,富人积累只会越来越容易。这是一条没有任何选择的路,也许你现在不理解,但是真的没有其他选项。
房产税一般是房屋价值的1%左右:按照上海一套400万的房子,每年就是4万人民币的房产税。缴到这个数自然 ...
有多套房的人,必然是出租,房产税最终埋单者还是租房的人,那些为房产税欢呼的人,应该做好每年多交几万元房租的心理准备,身边很多有两套房的朋友,人家根本就不担心这个,推出房产税,必然是大家一起涨租。
一套房的多点抱怨
没房却天天发帖“收了房产税就可以降房价和教训有多套房的JY公知的”每天碗里的肉菜又要减了
商业房和厂房一直都有房产税
不过价格照涨不误
商业或生产用途的本来就在缴房产税
新模式会调整这部分的吧
多套房的毫无压力
一套房的多点抱怨
一套房肯定不会征税啊,估计会对2套房以上征收,或者设置一个人均居住面积,超过后征税。但是说这个能降低房价,我不信。
一套房肯定不会征税啊,估计会对2套房以上征收,或者设置一个人均居住面积,超过后征税。但是说这个能 ...
tg的目的是收人头税,费那么大劲却收不了多少税,tg肯定不干
多套房的毫无压力
一套房的多点抱怨
只怕是揣着明白装糊涂
一套房肯定不会征税啊,估计会对2套房以上征收,或者设置一个人均居住面积,超过后征税。但是说这个能 ...
让我想起当年征收个税的时候
最早也是一群人照着自己的收入在那里讨论”多少钱以下可以不交“
嗯,其实人这种东西,也没怎么变过。
让我想起当年征收个税的时候
最早也是一群人照着自己的收入在那里讨论”多少钱以下可以不交“
嗯,其实 ...
都认为自己不应该交的。
话说回来,城里2套房的真算不上剥削阶级,现在好多人家里都有2套房吧。新房一套,老旧的房改房一套。对不?
tg的目的是收人头税,费那么大劲却收不了多少税,tg肯定不干
我在想房产税怎么征收,个税由公司代扣很方便。每年房产税怎么收?学毛熊组织武装征收队上门吗!
国企,医院 ,研究所等等大量划拨的地产,怎么纳税呢?
划拨也要付钱,只不过比招拍挂给的少
我在想房产税怎么征收,个税由公司代扣很方便。每年房产税怎么收?学毛熊组织武装征收队上门吗!
计划生育抚养费都收的上来。
这个还怕收不上去?
小看共党手腕了。
计划生育抚养费都收的上来。
这个还怕收不上去?
小看共党手腕了。
农村的怎么收?城中村的怎么收?那笔钱很多,让人一次性交太难,分月或分年交时征收难问题就出现了。
vikinds 发表于 2015-8-9 15:57
我在想房产税怎么征收,个税由公司代扣很方便。每年房产税怎么收?学毛熊组织武装征收队上门吗!
公产房每月或每季度由房管站派人收房钱,房产税照此办理即可,有什么难的?!
要武装征收干什么?你想暴力抗税,威胁政府?我借你八个胆子!!
政府只要真心想收,就一定收得上来。如果收不上来,那绝对不是政府无能,而是触动了权贵阶层的利益,人家不是真心实意的要收而已。
vikinds 发表于 2015-8-9 15:57
我在想房产税怎么征收,个税由公司代扣很方便。每年房产税怎么收?学毛熊组织武装征收队上门吗!
公产房每月或每季度由房管站派人收房钱,房产税照此办理即可,有什么难的?!
要武装征收干什么?你想暴力抗税,威胁政府?我借你八个胆子!!
政府只要真心想收,就一定收得上来。如果收不上来,那绝对不是政府无能,而是触动了权贵阶层的利益,人家不是真心实意的要收而已。
应该会,因为新税是房地产税。现在的是房产税
应该会,因为新税是房地产税。现在的是房产税
不交断水断电,逾期交滞纳金,不得转让贷款,报户口读书。逾期过长拍卖。
有多套房的人,必然是出租,房产税最终埋单者还是租房的人,那些为房产税欢呼的人,应该做好每年多交几万 ...
你想想,如果每年能多收4万块的房租,房东为什么现在不涨价非要等到收房产税以后?
我看你没当过房东,没想清楚房租的定价机制。哪有这么容易转嫁费用。
vikinds 发表于 2015-8-9 02:57
我在想房产税怎么征收,个税由公司代扣很方便。每年房产税怎么收?学毛熊组织武装征收队上门吗!
很好办啊:邮寄一纸通知,到时不缴的加罚滞纳金,再不缴的把个人手中的房产证作废,产权转移到税务部门,然后交给法院拍卖。根本不需要和房屋的住户打交道,就能把房子卖了。如果原住户死赖不搬,那就按照租房不搬一样强制执行。再耍无赖的,按照妨碍公务、寻衅滋事关号子里俩礼拜就搞定了。
这方面全世界到处都是榜样,跟美国学就行了。执法有效性的秘诀就是梯度上升的执法力度:不服的就再加重。
vikinds 发表于 2015-8-9 02:57
我在想房产税怎么征收,个税由公司代扣很方便。每年房产税怎么收?学毛熊组织武装征收队上门吗!
很好办啊:邮寄一纸通知,到时不缴的加罚滞纳金,再不缴的把个人手中的房产证作废,产权转移到税务部门,然后交给法院拍卖。根本不需要和房屋的住户打交道,就能把房子卖了。如果原住户死赖不搬,那就按照租房不搬一样强制执行。再耍无赖的,按照妨碍公务、寻衅滋事关号子里俩礼拜就搞定了。
这方面全世界到处都是榜样,跟美国学就行了。执法有效性的秘诀就是梯度上升的执法力度:不服的就再加重。
很好办啊:邮寄一纸通知,到时不缴的加罚滞纳金,再不缴的把个人手中的房产证作废,产权转移到税务部门 ...
擦,这是要回到暴秦、明末的节奏吗?不过土共铁了心加税,肯定会温水煮青蛙,小刀割肉。