黑瞎子島：一島兩國期待精彩

文匯報

本報駐黑龍江記者　楊同玉


　隨著《中俄國界東段補充協定》的簽定，黑瞎子島約一半的土地——約174平方公里領土回家了！回家的國土未來將會怎樣？將如何開發和利用？近日，參加「中國企業家論壇佳木斯峰會」的全國各地專家、學者、企業家們，對如何保護與開發黑瞎子島這個備受關注的問題，發表了各自的真知灼見。其中「一島兩國」、闢建島內、外相結合的自由貿易區的構想，受到廣泛關注。

開發vs保持現狀

　北京大學社會科學部學術委員會副主任雎國余教授指出，劃歸中方一側的黑瞎子島，地勢較低，江汊縱橫，大面積是濕地，島上雜草樹木叢生，處於原始生態，不適於大面積開發。雎國余說，從地理環境上看，這裡既不適合發展農業，也不適合發展工業。但跳出本島再看，黑瞎子島正處東北亞(俄、中、日、朝、韓、蒙)經濟地帶中心，它是中國與俄羅斯遠東地區和日本直線距離最近的地方，也是我國距北美大陸最近的支點。從這點上看，將來中俄兩國聯手，在保持生態前提下闢建島內、外相結合的自由貿易區，對擴大中俄兩國經貿科技合作提供新契機。

　很多人都支持這種觀點。他們認為：黑瞎子島闢建成自由貿易區，有著得天獨厚的優勢。一島兩國，兩國又都有大江作國之屏障。這一優勢，是黑瞎子島獨有的。

撂荒實在太奢侈

　但對這一觀點，也有不同聲音：應保持現有的生態環境，多留一塊自然保護區，對該島不予開發。

　對此，北大經濟學院副院長黃桂田教授認為，對經濟欠發達的佳木斯，乃至黑龍江來說，像這樣不典型的濕地多的是。然而有黑瞎子島這樣獨特地緣的地方，卻獨此一家，把它撂荒實在是太奢侈了。黃桂田說，自由貿易區的建立，以自由貿易牽動產業發展，可以用最短的時間改變周邊現有的經濟狀態，對中國、對俄羅斯都有利。

　北京大學教授李紹榮是專門研究環境與開發的專家。他說，黑瞎子島如果開發，一點環境都不破壞是不可能的，我們追求的目標就是最小的環境破壞，最大的開發效益。將來在島上建很少的標誌性建築，形成的是一個概念，大量的開發建設是在島外。自由貿易區對地區經濟的帶動，經濟學裡講得很清楚，通過貿易擴大市場，市場促進地區的專業化分工，最終使整個經濟形成一個高層次的發展軌跡。

最小破壞最大效益　

　黃桂田教授說，東北老工業基地振興，遼寧有個大連港，它就有了得天獨厚的發展優勢。但僅此一個還不夠，黑瞎子島距哈巴羅夫斯克城僅1,500米左右，不也是一個天然的貿易大港嗎？利用好這個條件，黑龍江也能唱重頭戲！他說，中俄經貿戰略合作升級，互市貿易，已遠遠不能滿足經濟發展需求。黑瞎子島開發，就得高起點，大手筆，最理想的就是兩國合作闢建自由貿易區。

　雎國余教授說，如果把它闢成自由貿易區，必然會吸引大量人流、物流、信息流、資金流。

　但也有人提出質疑：自由貿易區應建在沿海發達地區，何必建到荒島上？

可發展多邊貿易

[B]　黃桂田說，黑瞎子島的自由貿易區建設，與深圳建設模式不同。中國經濟的快速發展，需要大量能源。俄遠東地區石油、木材、鐵礦等資源儲量豐富，這是沿海地區不具備的資源條件。對俄方來說，輕工產品、日用品、農副產品的需求，以及對資源開發力量的需求，都為自由貿易區平台的搭建提供了可能。由中俄雙邊貿易，擴展到對日、韓等國家進行多邊自由貿易。發達地區建自由貿易區，在資金、貿易等方面更容易。但黑瞎子島建自由貿易區，不僅可發揮它的地緣優勢，還可以帶動周邊地區經濟的快速崛起，這對於經濟欠發達地區的跨越式發展極為重要。所以建在這裡的意義就遠大於建在發達地區。[/B]文匯報

本報駐黑龍江記者　楊同玉


　隨著《中俄國界東段補充協定》的簽定，黑瞎子島約一半的土地——約174平方公里領土回家了！回家的國土未來將會怎樣？將如何開發和利用？近日，參加「中國企業家論壇佳木斯峰會」的全國各地專家、學者、企業家們，對如何保護與開發黑瞎子島這個備受關注的問題，發表了各自的真知灼見。其中「一島兩國」、闢建島內、外相結合的自由貿易區的構想，受到廣泛關注。

開發vs保持現狀

　北京大學社會科學部學術委員會副主任雎國余教授指出，劃歸中方一側的黑瞎子島，地勢較低，江汊縱橫，大面積是濕地，島上雜草樹木叢生，處於原始生態，不適於大面積開發。雎國余說，從地理環境上看，這裡既不適合發展農業，也不適合發展工業。但跳出本島再看，黑瞎子島正處東北亞(俄、中、日、朝、韓、蒙)經濟地帶中心，它是中國與俄羅斯遠東地區和日本直線距離最近的地方，也是我國距北美大陸最近的支點。從這點上看，將來中俄兩國聯手，在保持生態前提下闢建島內、外相結合的自由貿易區，對擴大中俄兩國經貿科技合作提供新契機。

　很多人都支持這種觀點。他們認為：黑瞎子島闢建成自由貿易區，有著得天獨厚的優勢。一島兩國，兩國又都有大江作國之屏障。這一優勢，是黑瞎子島獨有的。

撂荒實在太奢侈

　但對這一觀點，也有不同聲音：應保持現有的生態環境，多留一塊自然保護區，對該島不予開發。

　對此，北大經濟學院副院長黃桂田教授認為，對經濟欠發達的佳木斯，乃至黑龍江來說，像這樣不典型的濕地多的是。然而有黑瞎子島這樣獨特地緣的地方，卻獨此一家，把它撂荒實在是太奢侈了。黃桂田說，自由貿易區的建立，以自由貿易牽動產業發展，可以用最短的時間改變周邊現有的經濟狀態，對中國、對俄羅斯都有利。

　北京大學教授李紹榮是專門研究環境與開發的專家。他說，黑瞎子島如果開發，一點環境都不破壞是不可能的，我們追求的目標就是最小的環境破壞，最大的開發效益。將來在島上建很少的標誌性建築，形成的是一個概念，大量的開發建設是在島外。自由貿易區對地區經濟的帶動，經濟學裡講得很清楚，通過貿易擴大市場，市場促進地區的專業化分工，最終使整個經濟形成一個高層次的發展軌跡。

最小破壞最大效益　

　黃桂田教授說，東北老工業基地振興，遼寧有個大連港，它就有了得天獨厚的發展優勢。但僅此一個還不夠，黑瞎子島距哈巴羅夫斯克城僅1,500米左右，不也是一個天然的貿易大港嗎？利用好這個條件，黑龍江也能唱重頭戲！他說，中俄經貿戰略合作升級，互市貿易，已遠遠不能滿足經濟發展需求。黑瞎子島開發，就得高起點，大手筆，最理想的就是兩國合作闢建自由貿易區。

　雎國余教授說，如果把它闢成自由貿易區，必然會吸引大量人流、物流、信息流、資金流。

　但也有人提出質疑：自由貿易區應建在沿海發達地區，何必建到荒島上？

可發展多邊貿易

[B]　黃桂田說，黑瞎子島的自由貿易區建設，與深圳建設模式不同。中國經濟的快速發展，需要大量能源。俄遠東地區石油、木材、鐵礦等資源儲量豐富，這是沿海地區不具備的資源條件。對俄方來說，輕工產品、日用品、農副產品的需求，以及對資源開發力量的需求，都為自由貿易區平台的搭建提供了可能。由中俄雙邊貿易，擴展到對日、韓等國家進行多邊自由貿易。發達地區建自由貿易區，在資金、貿易等方面更容易。但黑瞎子島建自由貿易區，不僅可發揮它的地緣優勢，還可以帶動周邊地區經濟的快速崛起，這對於經濟欠發達地區的跨越式發展極為重要。所以建在這裡的意義就遠大於建在發達地區。[/B]