八总部时代的建制

各总部在建国后各个历史时期的变化，带有很强的时代印迹，与国际国内形势紧密相连，而最值得研究的，当属建国初期的总部设置。建国后，我国确定了“一边倒”的外交战略，同时全面接受和学习苏联的政治经济技术建设经验，因此在军事建设上全面苏械化和仿效苏联编制体系、战役战术思想就成为了必然的路径。解放军总部的数量在建国初不是三总部、也不是四总部，而是八总部。即总参谋部、训练总监部、总政治部、总后勤部、总干部部、武装力量监察部、总军械部和总财务部。这八总部的排序中，训练总监部在编制序列上排在第二位，仅次于总参谋部，这是特别值得注意的地方。总部下设的二级单位可谓猛将如云。最典型的是训练总监部，下设的六个二级部的部长都是上将，有李达、萧克、张宗逊（副总参谋长兼）、彭绍辉、周士第、郭天民。

八总部的分工，除了总参、总政、总后外，其他五总部分别是：总干部部主管全军干部工作（政工干部除外，归总政干部部）；训练总监部统管全军的军事训练和院校工作；武装力量监察部主要负责监督和检查全军的战备、训练、编制、武器、装备、纪律、政治教育和后勤保障等工作；总军械部统管全军军械勤务工作；总财务部统管全军财政工作。具体机构设置如下：

（1）总参谋部下设：作战部、情报部、通信部、装备计划部、组织编制部、队列部、动员部、军事交通部、测绘局等。
（2）训练总监部设：计划和监察部、陆军战斗训练部、军事学院和学校部、军事科学和条令部、军外训练部、军事出版部，还有体育训练局、战斗训练物质保障局等。
（3）总政治部下设：组织部、宣传部、保卫部、青年部、干部部、文化部、联络部等。
（4）总后勤部下设：军需生产部、卫生部、运输部、营房管理部、油料部、车辆兽力管理部、后方工程建筑部、汽车拖拉机管理部、干部部、训练部、学校管理部、兽医局、马政局等。
（5）总干部部下设：一般兵种干部部、特种兵干部部、组织统计部、军衔奖励部、总干部部三部（估计是管理涉密干部的部门）等。   
（6）武装力量监察部下设：陆军监察部、海军监察部、空军监察部和后勤财务监察部，以及计划处、行政经济管理处等。
（7）总军械部下设：组织计划、武器供给、弹药供给、基本建设、武器定购、弹药定购、雷达探照灯管理、军械科学研究、干部、财务等10个局。
（8）总财务部下设：组织计划、预算财务、劳动工资、工程建筑经费、工厂仓库经费、会计、外汇等7个局

从这些机构设置中能看出来，各总部分工很细，不少机构功能重叠，也不排除贪大求洋，因人设事的倾向。比如当时我军的武器供应由总军械部负责，武器生产由国务院负责，而武器采购则由总参负责。因此，在设置八总部体制之后短短五六年间，便纷纷裁撤归并，重新回到了三总部时代。其中，训练总监部归并进入总参；总干部部归并进入总政；总财务部归并入总后。

比较值得关注的，是武装力量监察部被分解为军事监察、政治监察和后勤监察，分别归并进总参、总政、总后；总军械部归并入总后，1998年，又与总参和国防科工委的相关部门合并，建立了总装备部。各总部在建国后各个历史时期的变化，带有很强的时代印迹，与国际国内形势紧密相连，而最值得研究的，当属建国初期的总部设置。建国后，我国确定了“一边倒”的外交战略，同时全面接受和学习苏联的政治经济技术建设经验，因此在军事建设上全面苏械化和仿效苏联编制体系、战役战术思想就成为了必然的路径。解放军总部的数量在建国初不是三总部、也不是四总部，而是八总部。即总参谋部、训练总监部、总政治部、总后勤部、总干部部、武装力量监察部、总军械部和总财务部。这八总部的排序中，训练总监部在编制序列上排在第二位，仅次于总参谋部，这是特别值得注意的地方。总部下设的二级单位可谓猛将如云。最典型的是训练总监部，下设的六个二级部的部长都是上将，有李达、萧克、张宗逊（副总参谋长兼）、彭绍辉、周士第、郭天民。

八总部的分工，除了总参、总政、总后外，其他五总部分别是：总干部部主管全军干部工作（政工干部除外，归总政干部部）；训练总监部统管全军的军事训练和院校工作；武装力量监察部主要负责监督和检查全军的战备、训练、编制、武器、装备、纪律、政治教育和后勤保障等工作；总军械部统管全军军械勤务工作；总财务部统管全军财政工作。具体机构设置如下：

（1）总参谋部下设：作战部、情报部、通信部、装备计划部、组织编制部、队列部、动员部、军事交通部、测绘局等。
（2）训练总监部设：计划和监察部、陆军战斗训练部、军事学院和学校部、军事科学和条令部、军外训练部、军事出版部，还有体育训练局、战斗训练物质保障局等。
（3）总政治部下设：组织部、宣传部、保卫部、青年部、干部部、文化部、联络部等。
（4）总后勤部下设：军需生产部、卫生部、运输部、营房管理部、油料部、车辆兽力管理部、后方工程建筑部、汽车拖拉机管理部、干部部、训练部、学校管理部、兽医局、马政局等。
（5）总干部部下设：一般兵种干部部、特种兵干部部、组织统计部、军衔奖励部、总干部部三部（估计是管理涉密干部的部门）等。   
（6）武装力量监察部下设：陆军监察部、海军监察部、空军监察部和后勤财务监察部，以及计划处、行政经济管理处等。
（7）总军械部下设：组织计划、武器供给、弹药供给、基本建设、武器定购、弹药定购、雷达探照灯管理、军械科学研究、干部、财务等10个局。
（8）总财务部下设：组织计划、预算财务、劳动工资、工程建筑经费、工厂仓库经费、会计、外汇等7个局

从这些机构设置中能看出来，各总部分工很细，不少机构功能重叠，也不排除贪大求洋，因人设事的倾向。比如当时我军的武器供应由总军械部负责，武器生产由国务院负责，而武器采购则由总参负责。因此，在设置八总部体制之后短短五六年间，便纷纷裁撤归并，重新回到了三总部时代。其中，训练总监部归并进入总参；总干部部归并进入总政；总财务部归并入总后。

比较值得关注的，是武装力量监察部被分解为军事监察、政治监察和后勤监察，分别归并进总参、总政、总后；总军械部归并入总后，1998年，又与总参和国防科工委的相关部门合并，建立了总装备部。