[超大专题报道]中美首次战略对话

外交部副部长戴秉国简历


外交部副部长戴秉国 [/center]

　　戴秉国，男，1941年3月生，贵州省人，四川大学毕业。
　　1966-1969 中华任命共和国外交部苏欧司科员；
　　1969-1973 驻苏维埃社会主义共和国联盟大使馆随员；
　　1973-1989 外交部苏欧司科员、副处长、处长、副司长、司长；
　　1989-1991 驻匈牙利共和国特命全权大使；
　　1991-1994 外交部部长助理；
　　1994-1995 外交部副部长；
　　1995-1997 中共中央对外联络部副部长；
　　1997-2003 中共中央对外联络部部长；
　　2003- 外交部副部长。
　　已婚，有一子。

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1、涵盖政治、经济等广泛范围的高层次定期会谈

2、第16届中美商贸联委会会议在京举行

3、安理会改革陷入僵局

4、美国发表中国军力报告

5、中国纺织品遭遇特保调查

6、美日发表安保声明

http://www.sina.com.cn 2005年07月31日20:15 新华网

　　新华网北京7月31日电(记者 常爱玲) 国务院总理温家宝31日在中南海紫光阁会见了来华进行首次中美战略对话的美国常务副国务卿佐利克。双方就中美关系和共同关心的国际问题交换了意见。
　　外交部副部长戴秉国等会见时在座。

http://www.sina.com.cn 2005年07月31日15:09 中国新闻网

　　最近一段时期，中美高层之间的接触与互动极为频繁，成为国际社会关注的一大焦点。除了两国元首刚刚在苏格兰鹰谷的G8峰会上实现会晤以外，美国国务卿赖斯于7月9日至10日对北京展开了一天一夜的“旋风式”访问，7月11日举行的第16届中美商贸联合委员会会议。尽管布什内阁的4名高官接踵而至北京具有一定的偶然性，但是这一系列紧锣密鼓的外交安排确实为实际工作所需要。在美国国内的“对华干涉声音”不断上涨之际，上述美国高官的相继访华表明，中美关系健康发展的重要性勿庸置疑，双方寻求解决分歧的诚意和能力也可见一斑。此次美国高官的系列访问为我们正确理解中美关系增加了新的注脚。
　　美国高官相继访华的缘由
　　赖斯访京的重点就是推动朝核问题“六方会谈”重新启动。在人们的印象中，凡是布什总统的重要出访，其第一随行人员必是国务卿赖斯。然而，赖斯远离了今年G8峰会的热闹场面，而于7月8日悄然离开华盛顿，展开了为期6天的东亚4国(中、泰、韩、日)访问。令人惊奇的是，自从就任国务卿以来，赖斯在不到半年的时间内选择了第二次访华，并且将中国作为此次访问的第一站。赖斯此次的北京之行取得了预期的效果：除了凸现中美建设性合作伙伴关系的重要性之外，美国方面希望中国为解决朝核问题提供进一步的支持和帮助。赖斯访华不久，中国派遣国务委员唐家璇作为特使前往平壤进行外交斡旋，这种缜密安排的目的是不言而喻的。另外，非常巧合的是，在赖斯访华的同时，朝鲜方面宣布同意于本月25日至31日之间恢复第四轮六方会谈(现已定于7月26日开始在北京举行)。如今，在美国方面看来，事实证明，要想彻底解决朝鲜半岛的核问题，敦促朝鲜以一种建设性的方式重返六方会谈，由中国主持的六方会谈是一种有效的多边外交途径，而且中国政府能够发挥力所能及的作用。
　　美国经济高官的访京主要是为了推动中美两国贸易争端的解决。随着两国经贸摩擦的不断增加，作为政府间磋商机制，一年一度的中美商贸联合委员会会议愈显重要，成为两国经贸关系中名副其实的重头戏。本届中美商贸联合委员会会议谈论的议题除了中美纺织品贸易争端、中国知识产权保护以外，也包括中美农产品贸易这一敏感问题。近些年来，美国政府极力挖掘中国农产品的市场潜力，已经使中国跃升为美国农产品出口贸易的第四大市场(2004年，美国对中国的农产品出口贸易总额接近55亿美元)。美国之所以选派农业部长约翰斯参加本届年会的多轮谈判，是因为美国方面认为，中国对进口农产品的技术和标准限制已经对美国农产品的出口造成障碍。尽管未能就当前处于“风口浪尖”的纺织品问题取得突破性成果，但是中美两国在知识产权保护和中国市场开放问题上取得了进展，并且就双方经贸关系的互利性和互补性达成了深层共识。
　　正确理解中美关系的新注脚
　　在过去的几个月里，美国国内掀起了一场热烈的有关“中国威胁”的大讨论。尤其是，今年美国国防部迟迟不公布的《中国军力报告》引发了人们对美国新一轮对华政策的猜疑和担忧(该报告于7月19日刚刚出台，再次鼓噪“中国军事威胁论”)。除了大规模营造声势以外，美国也不遗余力地在中国周边地区采取相应的举动。例如，美日两国于2月19日签署的新版《安保联合声明》公然将台湾问题纳入进去。实际上，美国对中国问题的关注早已超出军事安全范围，一直蔓延到经济领域，并且有意提升了经济问题的政治内涵。例如，美国政府就人民币汇率问题频频向中国发难；美国众议院于6月30日连续通过两项决议案，阻止中海油收购优尼科公司……一时间，美国对华政策以及中美关系的前景似乎增添了许多变数。
　　在笔者看来，面对上述喧嚣一时的“噪音”，我们需要正确认识“中国问题综合症”在美国国内周期性发作的表现及其实质。就其表现而言，“中国问题综合症”通常发作于两个时期：一是四年一度的美国大选，为中国成为美国各种政治势力的辩论议题提供了平台；二是每年6月前后，围绕有关中国正常贸易关系地位的审议为美国国内反华势力“登台做秀”制造了“嫁衣”，诸如“人权”、“贸易不平衡”、“政治献金”、“间谍案”等等无中生有的指责纷至沓来。就其实质而言，“中国问题综合症”的周期发作是美国人心态失常的一种表现。虽然冷战的“意外终结”为美国带来巨大的战争红利，但是两极对峙的现实使美国一些人形成这样思维定势。换句话说，在当前美国国内，冷战思维仍然有不断蔓延之势。例如，一些美国学者所极力渲染的“中国威胁论”、“中国崩溃论”等错误言论明显带有冷战思维遗毒的痕迹。
　　进一步说，美国必将为自己的心态失衡以及由此导致的反常的做法继续买单。自从尼克松总统打开对华关系大门以来，美国一直都在试图改变中国，希望自己能够对中国融入国际社会的进程施加更大的影响。经过二十多年的改革开放，中国的确发生了巨大变化，美国却不能坦然地面对中国的巨变，甚至萌生一种莫名其妙的恐惧感。如果这种状态不能及时纠正的话，美国势必陷入一种难以摹状的自我烦恼之中。
　　笔者认为，正确理解中美关系需要一种稳健心态，而且这种心态是任何成熟大国的必备素质。中国走和平发展的道路是历史选择的必然结果。在这个过程中，我们既要认识到中美两国关系的复杂性，也要认识到中美关系的持续、健康发展对于两国的战略利益。实际上，透过上述几乎同时展开的中美高层接触，人们不难发现，把握中美关系，要从两国的长远利益出发，而不能受制于美国国内一些“不和谐声音”所人为预设的“陷阱”。

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[center]http://www.sina.com.cn 2005年08月01日00:46 华夏时报 [/center]
　　美国常务副国务卿罗伯特·佐利克一行昨天抵达北京，代表美国政府参加定于今天在京举行的首次中美战略对话。据悉，外交部副部长戴秉国将代表中方率团参加此次对话。截至目前，这次战略对话的主要议题还没有完全透露。但是，根据中美关系的日常交往与国际社会近一段时间发生的事件，不难判定中美之间的战略对话将会涉及双方之间共同关心的话题，比如军事、反恐、贸易、台湾等问题，甚至可能会有地区安全局势此类的议题。这样的战略对话，对于中美之间的政治和军事互信，以及世界局势和国家关系民主化都具有重大战略意义。
　　新的沟通管道利于中美互信升级
　　自上个世纪下半叶以来，累积几十年的改革与开放，中国全面发展，积蓄了一定力量，中国步入了真正的大国之列。但是，在美国“一超独大”的国际格局下，美国对崛起中的中国有着相当的戒备和敌意。这种时刻具备的戒心对中美关系的影响甚大，落实到具体问题上，就产生了中美之间外交、安全、经济、贸易、金融、能源等纠葛。
　　近一段时间以来，中美之间也是摩擦频频：纺织品争端、美国戴着有色眼镜的年度中国军力报告、对人民币汇率的横加指责与干涉、中国海洋石油公司在美收购受阻，等等。这些无疑不利于中美关系的良性发展。现在，两国高层对话机制的启动，将会通过平等友好的沟通，增加两国互信，加深了解，扩大合作，妥善处理彼此关切。
　　中美不是敌人，在全球化日益加深的时代，中美之间的共同利益甚多。但并不是所有的共同利益都能为双方简单判知，共同利益的认识需要对话和沟通。历史经验曾经告诉我们：误判情势容易导致危机。在美国国内部分对华不友好甚至反华势力具有相当力量的今天，美国当政者如果要准确判断情势的最好办法就是沟通，通过各种管道的交流将会消除双方不必要的误会，战略对话机制的建立无疑是“利好”消息。
　　中美战略对话利于地区与世界局势
　　战略对话不仅有助于推动中美关系稳定发展，也有利于维护地区和世界稳定。在当代，大国关系对世界秩序与规则的影响日益增大、增强。技术的进步和政治智慧的增加，使得大国关系的发展空前密切。大国间的合作与冲突，时时刻刻影响着国际秩序与规则。大国力量的相对均衡之改变，对国际关系的稳定，产生着决定性影响。
　　从中美两国有效交往２００年的历史上看，中美关系的冲突不是主流，现在更是如此。中美两国元首去年在智利出席亚太经合组织第１２次领导人非正式会议时举行了会晤，就发展中美建设性合作关系达成共识，一致同意加强中美战略对话，讨论政治和经济领域的诸多议题。
　　中美是当今世界上两个不折不扣的大国，其双边关系极大地影响着地区和世界局势。比如，在地区层次上，当下正在进行的第四轮朝核六方会谈，正是中美之间的有效合作才使得现在的东北亚局势不至于因为朝鲜核武而失控；在全球层次上，安理会改革的中美共同点扩大将有利于世界稳定。
　　因此，中美之间“合则利”，不仅表现在两国关系上，也表现在地区和世界局势上。

[center]http://www.sina.com.cn 2005年08月01日00:51 华夏时报 [/center]

　　本报综合消息 首次中美战略对话将于今天在北京举行。国务院总理温家宝昨日在中南海紫光阁会见了来华进行首次中美战略对话的美国常务副国务卿佐利克。双方就中美关系和共同关心的国际问题交换了意见。
　　中美首次高层级对话将是美国与中国建交以来，首度举行如此高层级的例行会议。此次会议的美方代表是佐利克，中国方面由外交部副部长戴秉国领军。
　　外交部发言人秦刚此前曾表示，中美作为在国际事务中有重要影响的大国，就事关两国利益的重大问题开展对话，有利于双方加深了解，增进互信，扩大合作，妥善处理彼此关切。这不仅有助于推动中美关系稳定、健康向前发展，也有利于维护地区和世界稳定。
　　美方官员透露，这个对话将被称为“全球对话”，涉及的范围将包括政治、经济、军事、安全等广泛领域。这个副部长级的对话将成为两国元首和外长互访及电话热线之外又一个重要的互动渠道。
　　中美两国元首２００４年在智利首都圣地亚哥出席亚太经合组织第１２次领导人非正式会议时举行了会晤，就发展中美建设性合作关系达成共识，一致同意加强中美战略对话。
　　２００５年３月，美国国务卿赖斯访华期间，双方确定将定期举行战略对话，讨论政治和经济领域的诸多议题。

[center]http://www.sina.com.cn 2005年08月01日00:51 北京娱乐信报 [/center]

　　新华社电美国常务副国务卿罗伯特·佐利克一行昨日抵达北京，代表美国政府参加定于８月１日在京举行的首次中美战略对话。
　　据悉，外交部副部长戴秉国将代表中方率团参加此次对话。
　　外交部发言人秦刚此前曾表示，中美作为在国际事务中有重要影响的大国，就事关两国利益的重大问题开展对话，有利于双方加深了解，增进互信，扩大合作，妥善处理彼此关切。这不仅有助于推动中美关系稳定、健康向前发展，也有利于维护地区和世界稳定。
　　中美两国元首２００４年在智利首都圣地亚哥出席亚太经合组织第１２次领导人非正式会议时举行了会晤，就发展中美建设性合作关系达成共识，一致同意加强中美战略对话。２００５年３月，美国国务卿赖斯访华期间，双方确定将定期举行战略对话，讨论政治和经济领域的诸多议题。

[center]http://www.sina.com.cn 2005年08月01日01:12 新京报 [/center]

　　新华社北京7月31日电（记者常爱玲）国务院总理温家宝昨日在中南海紫光阁会见了来华进行首次中美战略对话的美国常务副国务卿佐利克。双方就中美关系和共同关心的国际问题交换了意见。外交部副部长戴秉国等会见时在座。
　　罗伯特·佐利克代表美国政府参加定于8月1日在京举行的首次中美战略对话。据悉，外交部副部长戴秉国将代表中方率团参加此次对话。

　　外交部发言人秦刚此前曾表示，中美作为在国际事务中有重要影响的大国，就事关两国利益的重大问题开展对话，有利于双方加深了解，增进互信，扩大合作，妥善处理彼此关切。这不仅有助于推动中美关系稳定、健康向前发展，也有利于维护地区和世界稳定。
　　中美两国元首2004年在智利首都圣地亚哥出席亚太经合组织第12次领导人非正式会议时举行了会晤，就发展中美建设性合作关系达成共识，一致同意加强中美战略对话。2005年3月，美国国务卿赖斯访华期间，双方确定将定期举行战略对话，讨论政治和经济领域的诸多议题。
　　央企明年全部建立法律顾问制
　　国资委今年将在湘、鄂、冀、辽、赣、沪等地建立地方国有重点企业法律顾问制度试点
　　本报讯（记者廖卫华）到明年年底，我国将在所有中央企业和地方国有重点企业中建立起法律顾问制度，以更有效地防范企业法律风险。昨日上午，在《法制日报》主办的“法制经济论坛”上，国资委政策法规局王黎晓副处长在主题演讲中透露该信息并强调，我国要推行以企业总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度。
　　据介绍，2002年7月，原国家经贸委、中组部等七部委联合在国家重点企业进行了总法律顾问制度试点，明确总法律顾问是直接向企业法定代表人或者总经理负责的企业高级管理人员。国资委成立后，决定在中央企业中加快建立以企业总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度。力争通过3年，在所有中央企业和地方国有重点企业建立健全法律事务机构，其中在中央管理主要负责人的53家中央企业实行企业总法律顾问制度。
　　据对28家试点中央企业抽样统计，开展试点工作以来，通过法律手段共挽回经济损失37.3亿元，避免经济损失16.55亿元。鉴于此，国资委将推广试点经验，在中央企业抓紧推行总法律顾问制度。
　　目前，178家中央企业中设立专门法律事务机构的已经占到六成左右，内部法律工作人员共8700人。
　　今年，国务院国资委还将在湖南、湖北、河北、辽宁、江西、上海等六省市建立地方国有重点企业法律顾问制度的试点。

[center]http://www.sina.com.cn 2005年07月29日08:23 中国新闻网 [/center]

　　中新网7月29日电 据香港大公报发自北京的报道，多位中国战略学者预测，中日关系将成为八月初举行的首次中美高层级对话的话题之一。他们相信，高层级对话的内容将触实也将务虚，话题将没有禁区，中日关系关乎美国在这一地区的利益，故触及日本不可避免。
　　北京航空航天大学战略研究问题中心主任王湘穗认为，中日之间关系目前处于特殊时期，亚太地区蕴涵美国巨大利益，如中日关系从目前紧张的势头走向严重不可控，其实是美国不愿见到的。
　　刚刚在北京大学举行的中美日三国智库会议，其实是由美国布鲁金斯学会发起。有报道指出，“第二管道”势必对舆情发挥作用，对政府产生影响，美国学术界已经提前为中日关系扮演了调停作用。
　　中国国际问题研究所副所长徐坚分析，中美首次高层级战略对话如果涉及中日关系，那美方的表态应该是：一、希望中日修好；二、在一些具体问题上，希望中方作出某种让步。
　　他举例说，以中日海洋领土之争为例，其实国际法对其归属写得清清楚楚，中国海权毋庸置疑。而美国在这个问题上并不强调依照国际法，而是让两国协商解决。这是美日同盟所决定，美国内心深处的反映。
　　王湘穗指出，美国在亚太地区的利益主要表现在以下方面：
　　一、政治版图上，保持西太平洋地区稳定。美国不希望中国实力迅速上升，当然也不希望日本没有控制的扩张给自身带来的挑战。美国所期望的是，取得某种程度上的稳定，继续维持其在这一地区的霸权。
　　二、经济方面，美国在这一地区的投资是其海外投资最重要的部分，维持美国在这里的“净储蓄”，符合美国国家利益最大化。如果中日之间有重大不稳定事情发生，将对这样的经济格局带来冲击。

五、中美智库和学者进行的“第二管道”沟通
　　学术界在美国对华政策制定过程中影响很大，许多美国智库被称为“影子政府”、“影子内阁”。因此，中美学者之间的交流往往对促进两国政府的接触发挥重要作用。学术交流既不受政府政策约束，又因同官方有密切交往，具有半官方性质。特别是在中美关系出现大的波折，政府间谈判不畅通时，学术界人士往往非常活跃地穿梭于两国间，既维护中美之间的接触，又向两国政府传递相关信息。

[center]http://www.sina.com.cn 2005年08月01日07:40 中国新闻网 [/center]

　　中新网8月1日电 香港《文汇报》7月31日从北京发回的报道称，中美首轮高层对话即将于8月1日、2日在京举行，美国派出了常务副国务卿佐利克，中方代表则是外交部副部长戴秉国。
　　报道称，这是中美建交以来首度举行如此高层级的例行会议，预计对话议题将涉及台海、军事、能源、反恐和贸易等问题，并会就中美元首今年互访进行磋商。此间国际问题专家指出，美方还可能会就北京比较反感的年度军力报告，向中方作出解释，并听取中方观点。
　　报道还称，中美定期举行高层对话的构想，是国家主席胡锦涛去年11月出席智利亚太经合高峰会时，向美国总统布什提出，并获得布什赞同而推动。中美双方决定每半年轮流在两国首都举行一次对话。此次在北京举行的对话是双方自建交以来首次举行的定期高层对话，因此备受关注。

[center]http://www.sina.com.cn 2005年08月01日09:37 中国新闻网 [/center]

　　中新网北京8月1日电 今天上午，中国外交部副部长戴秉国与美国常务副国务卿佐利分别率团在北京钓鱼台国宾馆举行首次中美战略对话。
　　据悉，此次对话将就中美关系等双方共同关心的问题交换观点。分析家称，议题可能涉及军事、能源、反恐及台湾问题，并会就胡锦涛主席访美进行初步磋商。
　　中美首次战略对话将是美国与中国建交以来，首度举行如此高层级的例行会议。

[center]http://www.sina.com.cn 2005年08月01日10:39 新华网 [/center]

　　新华网北京8月1日电 (记者李忠发) 首次中美战略对话1日上午在北京举行。中国外交部副部长戴秉国和美国常务副国务卿佐利克率团参加此次对话。
　　1日上午9时，戴秉国和佐利克等双方代表近20人开始在钓鱼台国宾馆举行磋商。佐利克30日在香港停留期间表示，他将和中国高级官员就外交和经济等共同关心的战略性问题进行磋商。

　　中美战略对话是中美建交以来双方首次举行此类高层定期对话。外交部发言人秦刚此前曾表示，中美作为在国际事务中有重要影响的大国，就事关两国利益的重大问题开展对话，有利于双方加深了解，增进互信，扩大合作，妥善处理彼此关切。这不仅有助于推动中美关系稳定、健康向前发展，也有利于维护地区和世界稳定。
　　中美两国元首2004年在智利首都圣地亚哥出席亚太经合组织第12次领导人非正式会议时举行了会晤，就发展中美建设性合作关系达成共识，一致同意加强中美战略对话。2005年3月，在美国国务卿赖斯访华期间，双方确定将定期举行战略对话。

[center]http://www.sina.com.cn 2005年08月01日18:39 中国新闻网


中国外交部副部长戴秉国和美国常务副国务卿佐利克握手[/center]
　　中新社北京八月一日电 首次中美战略对话今天上午在北京举行。中国外交部副部长戴秉国和美国常务副国务卿佐利克率团参加此次对话。

　　今天上午九时，戴秉国和佐利克等双方代表近二十人开始在钓鱼台国宾馆举行磋商。佐利克三十日在香港停留期间表示，他将和中国高级官员就外交和经济等共同关心的战略性问题进行磋商。

　　中美战略对话是中美建交以来双方首次举行此类高层定期对话。外交部发言人秦刚此前曾表示，中美作为在国际事务中有重要影响的大国，就事关两国利益的重大问题开展对话，有利于双方加深了解，增进互信，扩大合作，妥善处理彼此关切。这不仅有助于推动中美关系稳定、健康向前发展，也有利于维护地区和世界稳定。

　　中美两国元首二00四年在智利首都圣地亚哥出席亚太经合组织第十二次领导人非正式会议时举行了会晤，就发展中美建设性合作关系达成共识，一致同意加强中美战略对话。二00五年三月，在美国国务卿赖斯访华期间，双方确定将定期举行战略对话。

　　美国常务副国务卿佐利克一行昨日抵达北京。

不要被表面现象所迷惑，作好自己得事是前提，老美桌上握手，桌下起脚的事多的是。

[center]http://www.sina.com.cn 2005年08月01日20:39 中国新闻网 [/center]

　　中新社北京八月一日电(记者 孙宇挺) 中国外交部副部长戴秉国今天与美国常务副国务卿佐立克在北京举行了首次中美战略对话，就中美关系和共同关心的重大国际与地区问题坦诚、深入地交换了意见。
　　双方一致认为，对话是有益的、建设性的，增进了相互理解。双方重申，中美关系长期健康稳定发展符合两国和两国人民的根本利益，中美保持和扩大合作，对促进当前和今后亚太地区的世界的和平、稳定与发展具有重大意义。中美双方将积极落实两国领导人达成的共识，加强对话、增进互信、发展合作，妥善处理分歧，推动两国建设性合作关系不断发展。
　　此次对话是根据去年十一月胡锦涛主席和布什总统在智利圣地亚哥达成的共识举行的。双方商定数月后在美国举行第二次战略对话。

[center]http://www.sina.com.cn 2005年08月01日20:55 中国新闻网 [/center]

　　中新网8月1日电 中国外交部副部长戴秉国今天与美国常务副国务卿佐立克在北京举行了首次中美战略对话，就中美关系和共同关心的重大国际与地区问题坦诚、深入地交换了意见。
　　双方重申，中美关系长期健康稳定发展符合两国和两国人民的根本利益，中美保持和扩大合作，对促进当前和今后亚太地区的世界的和平、稳定与发展具有重大意义。中美双方将积极落实两国领导人达成的共识，加强对话、增进互信、发展合作，妥善处理分歧，推动两国建设性合作关系不断发展。

[center]http://www.sina.com.cn 2005年08月01日21:25 新华网 [/center]

　　新华网北京8月1日电 中国外交部副部长戴秉国与美国常务副国务卿佐利克1日在北京举行首次中美战略对话，就中美关系和共同关心的重大国际与地区问题坦诚、深入地交换了意见。
　　双方一致认为，对话是有益的、建设性的，增进了相互理解。双方重申，中美关系长期健康稳定发展符合两国和两国人民的根本利益，中美保持和扩大合作，对促进当前和今后亚太地区和世界的和平、稳定与发展具有重大意义。中美双方将积极落实两国领导人达成的共识，加强对话，增进互信，发展合作，妥善处理分歧，推动两国建设性合作关系不断发展。
　　此次对话是根据去年11月胡锦涛主席和布什总统在智利圣地亚哥达成的共识举行的。双方商定数月后在美国举行第二次战略对话。

很好！确实需要相互多多的了解！

老美桌上握手，桌下起脚的事多的是.

呵呵!实际上我们也会这个!不会这个能把老蒋打到台湾去吗?这叫棋逢对手哦!

　　看这样的好排版，就知道贴主是一个很有责任感的好版主。

新保守主义者没有出路!

战略对话??
当年前苏联就是被美国给忽悠了!!!!!!!!!!!
[em01]