港媒:新版CEPA带来利好 港服务业北上迎黄金时代

2014-12-26 09:55:40 来源：参考消息网 责任编辑：雷璟
核心提示：新版CEPA在形式上和内容上都有突破：在形式上新版CEPA首次采用负面清单作为管理机制，对扩大开放更为有利。
参考消息网12月26日报道 港媒称，日前香港与中央签订了新版的CEPA协议，由明年3月起广东与香港将基本实现服务贸易自由化。自CEPA启动后十年来，每年都有补充性协议，但今次的新版本却带来了重要突破，令两地间经贸交流消除诸多行政障碍而可更为畅通，再配合其他政策效果将更为明显。
据《香港商报》12月26日报道，2011年中央宣布在“十二五”期间内亦即明年底前实现服务贸易对香港开放，新版CEPA是朝这方向走出的重要一步：让开放率先在广东实现并发挥其先行先试功能。因此，正如香港财政司司长曾俊华指出，新版CEPA在形式上和内容上都有突破：在形式上新版CEPA首次采用负面清单作为管理机制，对扩大开放更为有利。在内容上，广东对港将开放世贸服务业分类的95%，可说是基本上实现了全面开放。
境外消费已基本放开
根据世贸规章，服务贸易可分成四类：跨境投资、境外消费、跨境交付和自然人流动等。新版CEPA针对的是首类，即对港资服务业到内地投资设点经营大开绿灯，对其他三类则仍按正面清单机制处理。实际上对境外消费亦已基本放开，包括自由行方便大批内地人士访港，在港期间便可自由选择服务消费。可惜这方面的进一步扩展已受到限制，由于香港市民的不满，两地已暂停增添开放自由行的内地城市数目，甚至会考虑对现有开放作一些收紧性调整，以减低对香港民生的干扰及公共设施的压力。此外，香港一些激进人士的反内地言行及其他因素，已开始影响到内地人士的访港意欲。
报道称，在这时候出台新版CEPA以促进另一种跨境服务贸易模式，可说是正合时宜。从长远看，政策及市场因素将推动两地间服务贸易模式的变化：由以境外消费为主转向与跨境投资两者并重，在内地人南下服务消费外也让更多港人港企北上提供服务。特首梁振英与一些社会人士早已鼓励港人尤其青年北上创业就业，乃顺应新形势作出的推动：广阔的内地市场，在新版CEPA下已向香港敞开，把握时机及早为谋北上，自是明智的长远选择。
服务贸易扩张前景更佳
一直以来CEPA已逐步在开拓内地业务上惠及港企。据曾俊华披露，至今港府已批出约12万张原产地证书，让660亿港元的港货可享受零关税优惠出口内地，从而节省逾45亿元人民币的税款。由于香港乃服务型经济，故让港企受惠更大的将是服务贸易的对港开放。至今港府已发出近3000张香港服务提供者证书，方便有关人士及企业到内地经营，今后这方面的扩张前景必将更佳。这除了开放政策的因素外，还有各种经济及其他因素。
首先是随着内地发展及生活水平提高，对香港高档次现代化服务业的需求自然增多，运输物流、分销、设计、广告、旅游、金融及法律等行业尤为热门。其次是港企港人到内地经营，可结合两地资源优势以降低成本和扩大客路，发挥就近供给和更熟悉内地需要的本土优势，自由行的制约也可由此绕过。最后，广东省省内和其他地区的连通度正不断提高，令港企进入广东一处设点后更易于辐射全省及邻省，扩大了所涵盖的腹地。
连通度上升主要得力于一些区域协作，在这方面当前涉及广东的有两大重要项目，一是广东自贸区的建设，要统筹前海等几个新型特区的进一步改革开放，对香港影响之大不言而喻。二是泛珠的“9+2”协作不断深化。泛珠地区的高铁及高速公路网日趋完备，如今年底再开通广州到上海、贵阳及南寧的高铁后，高铁网已连接广州与15个省市地区。交通网络完善化可方便人流物流，乃开展协作的必要基础。在此之外还要开通资金流，由此方可优化产业及产权的空间布局。为此最近泛珠九省的省会市长会议，便签订了十年期的金融合作协议，特别要推动银团贷款、金融机构互设和股权交易市场等方面的合作。
显然，香港服务业正面临到内地发展的前所未有黄金时代，就看港企如何把握了。
【延伸阅读】CEPA实施11年澳门受惠货值逾8000万美元 年增52%
中新社北京12月17日电 (记者 彭大伟)中国海关总署17日透露，?澳门CEPA(《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》)实施11年来(2004年1月至2014年11月)，享受“零关税”待遇的澳门厂商数目增长6倍，累计受惠货值达8116.59万美元，年均增长52%。
内地海关深化实施澳门CEPA，制订了符合澳门产业特点的原产地标准，可享受零关税待遇的澳门产品由2004年的273个8位级税号扩大至2014年的1313个，几乎涵盖所有澳门原产产品种类。据海关统计，在进口受惠总货值中，澳门传统产业、弱势产业、高新产业分别占27.5%、16.1%和51.6%，澳门产业结构得到优化和多元化发展。
同时，内地海关与澳门特区政府经济局等建立联络及问题会商机制，针对不同展会指定专人跟进协调，为大型展会提供“预约通关”、“专用通道”等便捷通关服务，有力推动了澳门打造世界旅游休闲中心。
据海关统计，2013年以来(2013年1月至2014年11月)，累计监管参展物资10.53万吨、货值4.15亿美元。澳门会展收益近年来连续保持50%以上增长，2001年到2013年，澳门举办的展会数量增长了4倍，观众增长10余倍。
近年来，内地海关还大力推进通关便利化，加快了内澳经贸融合发展。5年来(2010年1月至2014年11月)，快速验放施封“绿色关锁”货物9093批次。在珠澳跨境工业区加快推广上海自贸区14项海关监管服务创新，目前90%的单证实现“一次审单、一次查验、一次放行”，企业通关时间由原来的几个小时缩减到3-5分钟。
此外，内地海关立足珠海横琴打造“粤港澳紧密合作示范区”定位，创新实施海关临时特殊监管区域定位和监管政策。目前，横琴新区已注册登记澳门投资企业204家，投资总额1695亿元人民币，已供地和签约的澳门项目用地899.45公顷，占横琴建设用地的51.1%。
2014年12月20日，澳门将迎来回归15周年纪念日。另据海关总署消息，经国务院批准，自12月19日零时起，广东省珠海市与澳门特别行政区之间的拱北口岸、横琴口岸和跨境工业区口岸将实行新的通关安排。届时，拱北口岸开闭关时间分别提前和延后各1个小时，横琴口岸实施24小时通关，珠澳跨境工业区口岸于零时至7时临时向社会开放。(完)
（2014-12-17 16:20:23）
http://china.cankaoxiaoxi.com/2014/1226/609912.shtml2014-12-26 09:55:40 来源：参考消息网 责任编辑：雷璟
核心提示：新版CEPA在形式上和内容上都有突破：在形式上新版CEPA首次采用负面清单作为管理机制，对扩大开放更为有利。
参考消息网12月26日报道 港媒称，日前香港与中央签订了新版的CEPA协议，由明年3月起广东与香港将基本实现服务贸易自由化。自CEPA启动后十年来，每年都有补充性协议，但今次的新版本却带来了重要突破，令两地间经贸交流消除诸多行政障碍而可更为畅通，再配合其他政策效果将更为明显。
据《香港商报》12月26日报道，2011年中央宣布在“十二五”期间内亦即明年底前实现服务贸易对香港开放，新版CEPA是朝这方向走出的重要一步：让开放率先在广东实现并发挥其先行先试功能。因此，正如香港财政司司长曾俊华指出，新版CEPA在形式上和内容上都有突破：在形式上新版CEPA首次采用负面清单作为管理机制，对扩大开放更为有利。在内容上，广东对港将开放世贸服务业分类的95%，可说是基本上实现了全面开放。
境外消费已基本放开
根据世贸规章，服务贸易可分成四类：跨境投资、境外消费、跨境交付和自然人流动等。新版CEPA针对的是首类，即对港资服务业到内地投资设点经营大开绿灯，对其他三类则仍按正面清单机制处理。实际上对境外消费亦已基本放开，包括自由行方便大批内地人士访港，在港期间便可自由选择服务消费。可惜这方面的进一步扩展已受到限制，由于香港市民的不满，两地已暂停增添开放自由行的内地城市数目，甚至会考虑对现有开放作一些收紧性调整，以减低对香港民生的干扰及公共设施的压力。此外，香港一些激进人士的反内地言行及其他因素，已开始影响到内地人士的访港意欲。
报道称，在这时候出台新版CEPA以促进另一种跨境服务贸易模式，可说是正合时宜。从长远看，政策及市场因素将推动两地间服务贸易模式的变化：由以境外消费为主转向与跨境投资两者并重，在内地人南下服务消费外也让更多港人港企北上提供服务。特首梁振英与一些社会人士早已鼓励港人尤其青年北上创业就业，乃顺应新形势作出的推动：广阔的内地市场，在新版CEPA下已向香港敞开，把握时机及早为谋北上，自是明智的长远选择。
服务贸易扩张前景更佳
一直以来CEPA已逐步在开拓内地业务上惠及港企。据曾俊华披露，至今港府已批出约12万张原产地证书，让660亿港元的港货可享受零关税优惠出口内地，从而节省逾45亿元人民币的税款。由于香港乃服务型经济，故让港企受惠更大的将是服务贸易的对港开放。至今港府已发出近3000张香港服务提供者证书，方便有关人士及企业到内地经营，今后这方面的扩张前景必将更佳。这除了开放政策的因素外，还有各种经济及其他因素。
首先是随着内地发展及生活水平提高，对香港高档次现代化服务业的需求自然增多，运输物流、分销、设计、广告、旅游、金融及法律等行业尤为热门。其次是港企港人到内地经营，可结合两地资源优势以降低成本和扩大客路，发挥就近供给和更熟悉内地需要的本土优势，自由行的制约也可由此绕过。最后，广东省省内和其他地区的连通度正不断提高，令港企进入广东一处设点后更易于辐射全省及邻省，扩大了所涵盖的腹地。
连通度上升主要得力于一些区域协作，在这方面当前涉及广东的有两大重要项目，一是广东自贸区的建设，要统筹前海等几个新型特区的进一步改革开放，对香港影响之大不言而喻。二是泛珠的“9+2”协作不断深化。泛珠地区的高铁及高速公路网日趋完备，如今年底再开通广州到上海、贵阳及南寧的高铁后，高铁网已连接广州与15个省市地区。交通网络完善化可方便人流物流，乃开展协作的必要基础。在此之外还要开通资金流，由此方可优化产业及产权的空间布局。为此最近泛珠九省的省会市长会议，便签订了十年期的金融合作协议，特别要推动银团贷款、金融机构互设和股权交易市场等方面的合作。
显然，香港服务业正面临到内地发展的前所未有黄金时代，就看港企如何把握了。
【延伸阅读】CEPA实施11年澳门受惠货值逾8000万美元 年增52%
中新社北京12月17日电 (记者 彭大伟)中国海关总署17日透露，?澳门CEPA(《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》)实施11年来(2004年1月至2014年11月)，享受“零关税”待遇的澳门厂商数目增长6倍，累计受惠货值达8116.59万美元，年均增长52%。
内地海关深化实施澳门CEPA，制订了符合澳门产业特点的原产地标准，可享受零关税待遇的澳门产品由2004年的273个8位级税号扩大至2014年的1313个，几乎涵盖所有澳门原产产品种类。据海关统计，在进口受惠总货值中，澳门传统产业、弱势产业、高新产业分别占27.5%、16.1%和51.6%，澳门产业结构得到优化和多元化发展。
同时，内地海关与澳门特区政府经济局等建立联络及问题会商机制，针对不同展会指定专人跟进协调，为大型展会提供“预约通关”、“专用通道”等便捷通关服务，有力推动了澳门打造世界旅游休闲中心。
据海关统计，2013年以来(2013年1月至2014年11月)，累计监管参展物资10.53万吨、货值4.15亿美元。澳门会展收益近年来连续保持50%以上增长，2001年到2013年，澳门举办的展会数量增长了4倍，观众增长10余倍。
近年来，内地海关还大力推进通关便利化，加快了内澳经贸融合发展。5年来(2010年1月至2014年11月)，快速验放施封“绿色关锁”货物9093批次。在珠澳跨境工业区加快推广上海自贸区14项海关监管服务创新，目前90%的单证实现“一次审单、一次查验、一次放行”，企业通关时间由原来的几个小时缩减到3-5分钟。
此外，内地海关立足珠海横琴打造“粤港澳紧密合作示范区”定位，创新实施海关临时特殊监管区域定位和监管政策。目前，横琴新区已注册登记澳门投资企业204家，投资总额1695亿元人民币，已供地和签约的澳门项目用地899.45公顷，占横琴建设用地的51.1%。
2014年12月20日，澳门将迎来回归15周年纪念日。另据海关总署消息，经国务院批准，自12月19日零时起，广东省珠海市与澳门特别行政区之间的拱北口岸、横琴口岸和跨境工业区口岸将实行新的通关安排。届时，拱北口岸开闭关时间分别提前和延后各1个小时，横琴口岸实施24小时通关，珠澳跨境工业区口岸于零时至7时临时向社会开放。(完)
（2014-12-17 16:20:23）
http://china.cankaoxiaoxi.com/2014/1226/609912.shtml