高岩: 大生意背后有更大的中美未来战略趋势——中海油尤 ...

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 03:58:42
大生意背后有更大的中美战略动向
——中海油尤尼科并购事件所折射的战略意义

<<此次中海油收购尤尼科石油公司,同样可以被看成是中国经济发展,甚至中国现代化进程中的一个里程碑性质的事件:因为透过这一事件可以充分显示出,当中国经济已经发展到了要按照自己的利益和现行的全球秩序持续扩张,并会因为资源的稀缺而对西方经济中局部利益—在此次中海油尤尼科交易中是世界石油天然气巨头雪佛龙—形成直接竞争后的威胁后,西方世界、首先是美国将按照什么样的模式来对应这个中国崛起的现实。

如果此次中海油收购尤尼科石油公司行动被美国政府和美国社会基于商业以外的原因否决,那么中国的现代化就已经遭遇了其外部的最终界线;既掌握着现行全球秩序,并最终是以常规军事力量和核武器力量在内的国家力量、而在事实上主导全球市场的美国,无法容忍中国通过和平的商业竞争全面进入全球市场,尤其是获得对中国人民生存具有关键性意义的全球资源。这也意味着至今为止由中国单方面提出的和平崛起战略思维,无法得到国际秩序主导者的认同。>>

一、中海油—尤尼科并购已经不是一桩普通的市场交易

仿佛为了刻意印证近年来世界各地、尤其是美国对于中国在全球市场上的扩张所展示的关注,近期一家中国石油天然气企业做出了迄今为止、中国企业在境外扩张的最引人注目的一次收购行动;2005年6月23日,中国海洋石油公司经过几个月的内部反复磋商后,终于正式向美国尤尼科石油公司发出了收购要约。

消息公布后,震动了整个中美经济界人士,因为这是迄今为止中国企业在海外最大的收购兼并行动,其规模和金额远超过这之前已经引起国际经济界瞩目的中国企业其它国际并购行动。重要的是这一次中国企业收购的目标,直指现阶段国际经济和地缘政治的热点、既国际石油天然气能源,而更为重要的是中海油这一次价值200亿美元(收购金额,承诺接受的负债加上付给尤尼科的第三方违约金补偿)并购美国石油公司并购行动,正值中美关系发展的一个特殊阶段。

因此,一桩本来就不平凡的国际能源大交易,瞬时间又具有中美两国未来关系的战略风向标的重大意义,这是人类历史上少有的、一桩能够象征和影响今后中美关系乃至世界局势的一次商业交易,中美经济关系已有几十年的历史,但这是迄今为止份量最重的一份合同。中海油和尤尼科交易双方将因此而无法完全把握这次交易,因为更多和更大的超越商业逻辑的中美关系、以及其它因素将不可避免地介入这笔交易,这其中,美国政府将成为交易本身和交易背后最重要的角色。

所以中海油此次对美国尤尼科石油公司的收购在某种程度上已经直接将美国政府置于两难的地步;如果美国政府以国家安全的理由,按照美国现行的《综合贸易法案》中的埃克森—弗罗里奥条款(Exon-Florio Provision),拒绝中海油对尤尼科石油公司的收购,那么美国政府的行为将被中国社会各界、包括中国政府,认为是美国已经选择了与中国对抗,因而势不可避免地会引发中国对美国的相关报复,现阶段,没有任何美国大型跨国公司可以承受被拒绝在中国市场之外的风险。

同时如果美国政府在尤尼科石油天然气公司交易中被认为破坏市场原则,同样会原则上破坏整个全球石油天然气市场;因为尽管石油天然气在现代社会中起着关键性能源基础的作用,但石油天然气始终是商品,是按商品市场规律进行全球交易的商品。正因为如此,美国全球性的石油公司,包括尤尼科自身,才有可能进行在亚洲和中东气油石油资源的开发和整合,事实上,尤尼科公司最有价值的资产,并非其在美国本土的石油天然气储备,而是其在亚洲各国多年开发和积累的石油天然气开采和储量。

因此尤尼科公司本身就是亚洲国家对美国公司开放石油天然气资源的受益者,因此从逻辑上尤尼科公司不可能将其从亚洲国家自由获得的石油天然气资源,转变为美国不可对其它国家转让的美国国家安全利益。这里有一个必须尊重现有的全球市场基本规则的问题,而这些基本规则,首先是对市场的最强大者美国有利,然后才对后发的中国有利。

所以中海油石油公司的高层,以及为完成这次交易而提供战略咨询的美国核心金融资本各方,都相信美国政府不会阻挡这次交易,因为本交易是完全符合现阶段国际能源市场以及美国资本市场规则的。他们的核心理念是美国是全球化秩序的推动者,那么对中海油愿意按相应的规则加入全球化后的石油天然气市场就应该不会反对。

但近年来美国国家行为已经完全推翻了这种美国秩序的可靠性,事实上,全球化如果会损害美国的国家利益,美国同样会中止相关的趋势,并另行树立规则,美国在伊拉克战争和联合国问题上已经充分显示出美国废立国际规则的决心和能力。所以如果美国政府阻止此次中海油与尤尼科石油天然气公司的贸易,这其中的原因仅有两个:一、美国已经选择了与中国为敌;二、美国放弃了传统的开放性扩张既全球化的势态,而转向保守主义的贸易和安全保护趋势。无论美国政府是出于什么理由拒绝中海油与尤尼科的交易,对美国来说后果都十分严重,这也是为什么此次中海油尤尼科交易可以被认为是下一步中美关系分水岭的原因。

二、中美关系的核心领域现阶段面临重大考验

中美关系现阶段已经在全面展开,并形成了相对紧密的双边关系,国际体系中国与国之间有着层面不同的关系领域,而一般说来,大国之间的关系主要是集中在政治、军事、经济、文化、贸易和地缘各个层面。与美国和世界上其它大国的关系不同,中国现阶段与美国没有政治、军事、地缘同盟关系,却有高度发达的商业经贸关系。而二十世纪后期当中美开始接近、形成事实上的战略同盟时期时,中国一度和美国基本没有经贸利益,却有深厚的地缘政治和军事互补利益。而现阶段中美除了在少数几个地缘战略领域如台海和朝鲜半岛有共同的战略利益外,真正构成中美双方关系的核心领域就是中美经贸关系。

在反恐战争之前上一个中美关系多事之秋周期内,尽管在许多问题上中美无法形成新的共识和共同利益,但始终发展的中美经贸关系最终形成了中美中最正面的积极因素,中美关系因为有了不断扩大的双边经贸关系,而有了利益共同点,因此在双方的共同努力下,形成了一定的战略共识,从而跨越了中美关系的非稳定时期,一些规模和问题深度均不是根本性的中美双边关系的问题。人权问题、宗教问题、计划生育问题、知识产权问题都因为中美经贸关系的持续扩大和利益的深化而找到了平衡点。

而中美关系中最大的战略不稳定因素台湾问题,也因为中国和平解决台湾问题的诚意、和中国国力尤其是军事力量的不断增长,慢慢地在中美间形成了一个脆弱,但事实上存在的战略共识,这个维持台海稳定的战略共识,现阶段被中美双方事实上共同遵守,但平衡始终极其微妙,这其中,自有更高更强的中美间共同最高利益,既防止中美间出现毁灭性的战争的因素保持平衡。

反而是近年来现阶段中美关系内在真正的共同利益核心部分、既中美经贸关系,开始陆续出现深层结构性问题;最明显的外部特征就是现阶段我们熟能详耳的人民币汇率问题、中美贸易赤字问题、中国纺织品和其它产品出口问题、知识产权问题等等。这些问题现阶段已经和中国军事现代化问题一道,形成了美国对华政策的两大热点问题。

更由于美国在中国军事现代化问题上其实没有任何合理的合法的手段来干涉中国,因此中美经贸关系中的一些结构性问题、便成了现阶段美国国内政治势力在中美关系施压影响的最后几张王牌。但由于中美经贸关系始终是互相需求和互利的,任何对中美经贸关系的单方面损害都会最终反弹到美国经济层面上,而且会引起许多无法控制的后果,所以中美经贸领域尽管近年来已经积累下许多结构性的矛盾,但只要中美双方始终有更高的战略共识,这些经贸问题都是可以得到解决和控制的。

三、中美关系既将重入多事之秋;对抗可能加剧

2001年9.11事件发生后,本人即时完成的国际战略预测曾为中国庆幸:由于美国势必将其全球战略目标和主要国力资源转向反恐和对抗穆斯林——阿拉伯世界,因此中国将从美国战略敌人的目标次序上后退几个位次。中国将可能与美国发展起全新的战略合作关系,并因此将中美关系发展到一个全球的阶段。

而随后事态发展的确使中美关系发展进入了一个新的战略稳定期,中美因为反恐和美国战略目标西移转向中东、而形成了一种新的战略平衡关系。同时因为事实上中美经贸关系也为9.11事件后本来应该急剧衰退的美国经济提供了软着陆的机会,中美两国关系因此迈向更高的阶段,尽管台湾局势始终在威慑着中美双边关系的稳定。因为当时一系列事件已经高度紧张的中美双边关系,由于9.11事件美国战略转折而得到缓和,中国事实上得到了四年的和平。

在人类历史上四年仿佛短得可以被忽略,但研究战争和地缘政治的人都知道,其实四年对于军事准备和战争周期来说已经足够漫长,是足以扭转战略局势的一个时间单位。今年是二次世界大战结束60周年纪念日,以第二次世界大战为例,在1937年七七事变中日战争全面爆发之前,如果当时的国民政府能够继续争取到一至两年的战前军事准备周期,则国民政府正在德国支持下进行的陆军现代化和扩编,将能够为当时中国训练一支足够击败日本陆军的军队,中日战争的历史将会完全是另外一个局面。而第二次世界大战的核心战场苏德战争和西欧战场、以及美国在亚洲对日的太平洋战场,战争周期也平均为四年左右,在这个时间周期内交战双方就见证了军事优势从同盟国转向联合国的战略势态变化。

所以现阶段中国每一年的和平,都在为中国增加一份沉甸甸的战略优势,如果现阶段的中国周边和平能够继续持续10年以上,则战争将永远没有全面爆发的机会了,因为中国将强大到没有人敢对它发动战争。所以在中国达到与美国完全的战略平衡之前,我们始终担心中美有爆发战争冲突的可能。

由于美国现阶段以阿富汗和伊拉克战争为中心的全球反恐战争既将告一段落,目前美国又同时面临着一个重要的新战略选择:是重新将军力和注意力集中到东亚,围绕着已经成为新兴大国的中国重组其全球战略?还是与中国保持现阶段相对友好的关系,而去处理更为紧迫的朝鲜半岛核问题和伊朗核问题?除了具体的区域性战略矛盾之外,美国还有重整其江河日下的国内经济结构性问题、以及重组日益对其不利的国际秩序问题,这一切都使美国无法立即展开与中国进行全面对抗。

现阶段美国的确面临着这样一个两难的选择,因为中国已经是无法抑制,而且中国的持续发展给美国带来了正面的利益,美国和中国双方现阶段相互依存、相互贸易、互相提供外贸盈余和弥补美国财政赤字的国家投资。这种中美间的经济商业互相依赖,已经被美国金融界和政府高层一致认可,所以尽管美国社会不同阶层、中美经贸关系中的某些输家、尤其是美国军事工业和其利益代表者、和美国国会内部某些人士始终对中国持有敌意,但中美两国关系始终平稳发展,以致于前一阶段美国国务卿鲍威尔说他在任的阶段是中美两国关系最好的时期,但这一周期有可能提前结束。

四、中国的成功和美国霸权的相对衰落引发中美关系新紧张

问题在于现阶段中国经济的发展趋势,已经超过了美国人在其世界秩序意识和体系中所预留给中国人的位置;按照美国现行的国家安全和军事安全战略,美国应该是世界上唯一具有全球利益、具有主导性地位的大国,因此美国现阶段的全球军事战略的核心,就是预防在欧亚大陆上出现任何能对美国主导下的全球秩序提出挑战的力量中心。所以在美国的现行世界理想秩序中,中国不应该是四分五裂、贫穷和问题成堆的国家,这样的中国将因为人口和贫穷问题而扰乱世界秩序,所以美国是支持中国现代化的。

但美国人从来就没有支持过中国努力在所有的领域全面发挥中国的潜在优势,最终成为由于市场规模、人口规模和科学技术水平不断积累的强大现代化国家。全球最强大国家这个位置,美国人坚信应该永远属于美国,任何其它国家、尤其是欧亚大陆上的大国,不管是俄罗斯、德国、欧盟还是中国,只要是开始向这个目标发展,就会因为有可能超越美国而成为美国的敌人。

而现阶段中国的发展趋势,尤其是中国持续高速经济增长的潜力,已经使美国人看到了中国有可能在一代人的时间里,通过经济的持续增长和国内外市场的不断扩大,在无论是国民生产总值的规模、还是对关键性产品和技术的控制上,都成为超越美国的大国。而这样一种前景,完全违反美国国家利益,尤其是美国核心统治阶级、其中包括国防军事工业复合体,以及美国核心金融资本集团的利益,因为对于这些集团来说,它们利润最大化的源泉首先是保持美国对全球的统治、然后是保持对特定资源、技术和渠道的垄断,而保证这一切的最佳方式,就是保持美国的全球霸权。

所以迄今为止中国的现代化,如果能被用于创造全球市场和对美国现有的资本主义市场体系提供各种补充、包括象现阶段为美国提供各种高级工业制成品和弥补美国公共开支赤字,当然会受到美国的鼓励,这就是为什么美国始终支持中国融入国际社会。但如果中国能够成功地加入现有资本主义全球体系、并逐渐因后发优势和制度创新的双重优势而成为未来的全球中心国家,美国就随时有可能逆转现行的已经为其服务多年的全球化体系,而转向创立各种为保护美国的优势而重新量身打造的制度、其中包括新的贸易和投资保护体系。

这一趋势目前已经在美国的国内政治中显示出来,美国现阶段一方面在全球范围内仍在推动全球化趋势,为其资本和体系维持全球的优势,而另一方面,在世界上其它国家逐渐取得竞争优势的领域,美国人开始转向保护主义,试图保护自己因缺乏竞争力而日趋衰落的国民经济部分。因此,一方面要求别国开放市场,另一方面又开始保护自己的国内市场,是美国现阶段充满巨大不可调和矛盾的国家经济活动实践。而重新开始审查对中国的各项政策并有可能转向主动对抗,更是现阶段中美关系的新趋势。

五、最困难的选择最终将由美国做出:是战略合作还是战略对抗

任何事情都会有临界点,其中包括现今正在不断持续发展、但距离下一次正式严重冲突也越来越近的中美关系,中美关系的正式恶化不一定非要是军事冲突,类似于中海油收购尤尼科之类的商业事件同样可以构成中美关系交恶的临界点;如果在中海油—尤尼科事件中局部商业利益、例如与中国公司冲突的美国雪佛龙石油集团,能够顺利地操纵美国民意和政界,这在美国的金钱利益政治中是非常正常的事情,如果美国政府做为交易的监管者,因为纯粹的国家安全理由而反对这桩中美石油天然气交易,或其它更大规模的涉及中美经济正常的商业活动,那么此类事件完全可以成为中美正式转向战略敌对的转折点。

但无论以什么角度来衡量,此次交易中的尤尼科石油公司所掌握的石油天然气资源,都还远远还没有达到比自由市场和自由能源制度更重要的程度,其实尤尼科公司的绝大部分资源位于亚洲,是美国人可以买,中国人也可以买的资源。而且尤尼科石油公司的有限资产不可能比现今中美战略关系更重要,因此逻辑上,美国政府不可能因尤尼科公司而彻底改变其对全球秩序、包括市场和能源秩序的现有安排。所以美国政府既使内心完全不愿意尤尼科公司被中海油收购、至少在程序上和公开场合也不会公开反对这一交易,而如果美国政府直接反对中海油尤尼科交易,那么美国就清晰地显示出它将转向直接与现行的国际市场和全球化趋势、以及本身就是这趋势一部分的中国和平崛起相对抗。

所以此次中海油收购尤尼科石油公司,同样可以被看成是中国经济发展,甚至中国现代化进程中的一个里程碑性质的事件:因为透过这一事件可以充分显示出,当中国经济已经发展到了要按照自己的利益和现行的全球秩序持续扩张,并会因为资源的稀缺而对西方经济中局部利益—在此次中海油尤尼科交易中是世界石油天然气巨头雪佛龙—形成直接竞争后的威胁后,西方世界、首先是美国将按照什么样的模式来对应这个中国崛起的现实。

如果美国和西方国家整体上终遵守人类自从资本主义生产方式出现后几百年间、包括通过一、二次世界大战而形成的市场和资源分配的规则,也就是纯粹的全球开放市场,则中国的和平崛起并与全世界包括美国、欧洲和日本共同繁荣,将是一种真实的可能,中国人将为此振奋、中国经济将更加开放和进一步融入全球市场。

而如果此次中海油收购尤尼科石油公司行动被美国政府和美国社会基于商业以外的原因否决,那么中国的现代化就已经遭遇了其外部的最终界线;既掌握着现行全球秩序,并最终是以常规军事力量和核武器力量在内的国家力量、而在事实上主导全球市场的美国,无法容忍中国通过和平的商业竞争全面进入全球市场,尤其是获得对中国人民生存具有关键性意义的全球资源。这也意味着至今为止由中国单方面提出的和平崛起战略思维,无法得到国际秩序主导者的认同。

如果中国真的遭遇了美国和西方的这一底线,这当然不是中国现代化的末日,中国会被迫选择通过全球自由市场和全球合作以外的资源和市场进入模式,而美国同样将在与中国下一阶段的对抗活动中损失巨大,这其中包括失掉中国市场并创造一个它无法战胜的敌人,很可能会加速其衰落和从全球后退回北美。

中美一旦确定双方互为战略敌人后,届时,中国经济就应该有另外的全新的战略目标了,那就是全面动员进入战时经济,中海油要做的也就不是继续在国际市场上收购兼并,而应该是另有商业战略考虑。值得庆幸的是,无论在继续和平崛起,还是被迫接受军事挑战这两种历史性的战略选择中,中国都已经立于不败之地,而从现在起中国最需要的既不是美国的善意,也不是重新韬光养晦,而是尽可能地延长冲突来临前的和平时间,最终实现真正的不战或少战而胜。

正因为如此,我们衷心祝愿中海石油收购尤尼科石油公司成功,这一项目已经超越了石油天然气资源和几百亿美元,而关系到中美两国无数家庭在未来的和平岁月里的美好生活,我们可以谅解这一项目因为商业原因流产,或因为竞争对手的强大而失败,却不允许有人因为政治原因而破坏这次交易,我们宁愿相信:中美两国最高领导人同样明白这一桩普通石油天然气资源背后伟大的历史意义,因此中海油应该能够顺利完成这笔对所有的人、尤其是对世界和平有利的交易。大生意背后有更大的中美战略动向
——中海油尤尼科并购事件所折射的战略意义

<<此次中海油收购尤尼科石油公司,同样可以被看成是中国经济发展,甚至中国现代化进程中的一个里程碑性质的事件:因为透过这一事件可以充分显示出,当中国经济已经发展到了要按照自己的利益和现行的全球秩序持续扩张,并会因为资源的稀缺而对西方经济中局部利益—在此次中海油尤尼科交易中是世界石油天然气巨头雪佛龙—形成直接竞争后的威胁后,西方世界、首先是美国将按照什么样的模式来对应这个中国崛起的现实。

如果此次中海油收购尤尼科石油公司行动被美国政府和美国社会基于商业以外的原因否决,那么中国的现代化就已经遭遇了其外部的最终界线;既掌握着现行全球秩序,并最终是以常规军事力量和核武器力量在内的国家力量、而在事实上主导全球市场的美国,无法容忍中国通过和平的商业竞争全面进入全球市场,尤其是获得对中国人民生存具有关键性意义的全球资源。这也意味着至今为止由中国单方面提出的和平崛起战略思维,无法得到国际秩序主导者的认同。>>

一、中海油—尤尼科并购已经不是一桩普通的市场交易

仿佛为了刻意印证近年来世界各地、尤其是美国对于中国在全球市场上的扩张所展示的关注,近期一家中国石油天然气企业做出了迄今为止、中国企业在境外扩张的最引人注目的一次收购行动;2005年6月23日,中国海洋石油公司经过几个月的内部反复磋商后,终于正式向美国尤尼科石油公司发出了收购要约。

消息公布后,震动了整个中美经济界人士,因为这是迄今为止中国企业在海外最大的收购兼并行动,其规模和金额远超过这之前已经引起国际经济界瞩目的中国企业其它国际并购行动。重要的是这一次中国企业收购的目标,直指现阶段国际经济和地缘政治的热点、既国际石油天然气能源,而更为重要的是中海油这一次价值200亿美元(收购金额,承诺接受的负债加上付给尤尼科的第三方违约金补偿)并购美国石油公司并购行动,正值中美关系发展的一个特殊阶段。

因此,一桩本来就不平凡的国际能源大交易,瞬时间又具有中美两国未来关系的战略风向标的重大意义,这是人类历史上少有的、一桩能够象征和影响今后中美关系乃至世界局势的一次商业交易,中美经济关系已有几十年的历史,但这是迄今为止份量最重的一份合同。中海油和尤尼科交易双方将因此而无法完全把握这次交易,因为更多和更大的超越商业逻辑的中美关系、以及其它因素将不可避免地介入这笔交易,这其中,美国政府将成为交易本身和交易背后最重要的角色。

所以中海油此次对美国尤尼科石油公司的收购在某种程度上已经直接将美国政府置于两难的地步;如果美国政府以国家安全的理由,按照美国现行的《综合贸易法案》中的埃克森—弗罗里奥条款(Exon-Florio Provision),拒绝中海油对尤尼科石油公司的收购,那么美国政府的行为将被中国社会各界、包括中国政府,认为是美国已经选择了与中国对抗,因而势不可避免地会引发中国对美国的相关报复,现阶段,没有任何美国大型跨国公司可以承受被拒绝在中国市场之外的风险。

同时如果美国政府在尤尼科石油天然气公司交易中被认为破坏市场原则,同样会原则上破坏整个全球石油天然气市场;因为尽管石油天然气在现代社会中起着关键性能源基础的作用,但石油天然气始终是商品,是按商品市场规律进行全球交易的商品。正因为如此,美国全球性的石油公司,包括尤尼科自身,才有可能进行在亚洲和中东气油石油资源的开发和整合,事实上,尤尼科公司最有价值的资产,并非其在美国本土的石油天然气储备,而是其在亚洲各国多年开发和积累的石油天然气开采和储量。

因此尤尼科公司本身就是亚洲国家对美国公司开放石油天然气资源的受益者,因此从逻辑上尤尼科公司不可能将其从亚洲国家自由获得的石油天然气资源,转变为美国不可对其它国家转让的美国国家安全利益。这里有一个必须尊重现有的全球市场基本规则的问题,而这些基本规则,首先是对市场的最强大者美国有利,然后才对后发的中国有利。

所以中海油石油公司的高层,以及为完成这次交易而提供战略咨询的美国核心金融资本各方,都相信美国政府不会阻挡这次交易,因为本交易是完全符合现阶段国际能源市场以及美国资本市场规则的。他们的核心理念是美国是全球化秩序的推动者,那么对中海油愿意按相应的规则加入全球化后的石油天然气市场就应该不会反对。

但近年来美国国家行为已经完全推翻了这种美国秩序的可靠性,事实上,全球化如果会损害美国的国家利益,美国同样会中止相关的趋势,并另行树立规则,美国在伊拉克战争和联合国问题上已经充分显示出美国废立国际规则的决心和能力。所以如果美国政府阻止此次中海油与尤尼科石油天然气公司的贸易,这其中的原因仅有两个:一、美国已经选择了与中国为敌;二、美国放弃了传统的开放性扩张既全球化的势态,而转向保守主义的贸易和安全保护趋势。无论美国政府是出于什么理由拒绝中海油与尤尼科的交易,对美国来说后果都十分严重,这也是为什么此次中海油尤尼科交易可以被认为是下一步中美关系分水岭的原因。

二、中美关系的核心领域现阶段面临重大考验

中美关系现阶段已经在全面展开,并形成了相对紧密的双边关系,国际体系中国与国之间有着层面不同的关系领域,而一般说来,大国之间的关系主要是集中在政治、军事、经济、文化、贸易和地缘各个层面。与美国和世界上其它大国的关系不同,中国现阶段与美国没有政治、军事、地缘同盟关系,却有高度发达的商业经贸关系。而二十世纪后期当中美开始接近、形成事实上的战略同盟时期时,中国一度和美国基本没有经贸利益,却有深厚的地缘政治和军事互补利益。而现阶段中美除了在少数几个地缘战略领域如台海和朝鲜半岛有共同的战略利益外,真正构成中美双方关系的核心领域就是中美经贸关系。

在反恐战争之前上一个中美关系多事之秋周期内,尽管在许多问题上中美无法形成新的共识和共同利益,但始终发展的中美经贸关系最终形成了中美中最正面的积极因素,中美关系因为有了不断扩大的双边经贸关系,而有了利益共同点,因此在双方的共同努力下,形成了一定的战略共识,从而跨越了中美关系的非稳定时期,一些规模和问题深度均不是根本性的中美双边关系的问题。人权问题、宗教问题、计划生育问题、知识产权问题都因为中美经贸关系的持续扩大和利益的深化而找到了平衡点。

而中美关系中最大的战略不稳定因素台湾问题,也因为中国和平解决台湾问题的诚意、和中国国力尤其是军事力量的不断增长,慢慢地在中美间形成了一个脆弱,但事实上存在的战略共识,这个维持台海稳定的战略共识,现阶段被中美双方事实上共同遵守,但平衡始终极其微妙,这其中,自有更高更强的中美间共同最高利益,既防止中美间出现毁灭性的战争的因素保持平衡。

反而是近年来现阶段中美关系内在真正的共同利益核心部分、既中美经贸关系,开始陆续出现深层结构性问题;最明显的外部特征就是现阶段我们熟能详耳的人民币汇率问题、中美贸易赤字问题、中国纺织品和其它产品出口问题、知识产权问题等等。这些问题现阶段已经和中国军事现代化问题一道,形成了美国对华政策的两大热点问题。

更由于美国在中国军事现代化问题上其实没有任何合理的合法的手段来干涉中国,因此中美经贸关系中的一些结构性问题、便成了现阶段美国国内政治势力在中美关系施压影响的最后几张王牌。但由于中美经贸关系始终是互相需求和互利的,任何对中美经贸关系的单方面损害都会最终反弹到美国经济层面上,而且会引起许多无法控制的后果,所以中美经贸领域尽管近年来已经积累下许多结构性的矛盾,但只要中美双方始终有更高的战略共识,这些经贸问题都是可以得到解决和控制的。

三、中美关系既将重入多事之秋;对抗可能加剧

2001年9.11事件发生后,本人即时完成的国际战略预测曾为中国庆幸:由于美国势必将其全球战略目标和主要国力资源转向反恐和对抗穆斯林——阿拉伯世界,因此中国将从美国战略敌人的目标次序上后退几个位次。中国将可能与美国发展起全新的战略合作关系,并因此将中美关系发展到一个全球的阶段。

而随后事态发展的确使中美关系发展进入了一个新的战略稳定期,中美因为反恐和美国战略目标西移转向中东、而形成了一种新的战略平衡关系。同时因为事实上中美经贸关系也为9.11事件后本来应该急剧衰退的美国经济提供了软着陆的机会,中美两国关系因此迈向更高的阶段,尽管台湾局势始终在威慑着中美双边关系的稳定。因为当时一系列事件已经高度紧张的中美双边关系,由于9.11事件美国战略转折而得到缓和,中国事实上得到了四年的和平。

在人类历史上四年仿佛短得可以被忽略,但研究战争和地缘政治的人都知道,其实四年对于军事准备和战争周期来说已经足够漫长,是足以扭转战略局势的一个时间单位。今年是二次世界大战结束60周年纪念日,以第二次世界大战为例,在1937年七七事变中日战争全面爆发之前,如果当时的国民政府能够继续争取到一至两年的战前军事准备周期,则国民政府正在德国支持下进行的陆军现代化和扩编,将能够为当时中国训练一支足够击败日本陆军的军队,中日战争的历史将会完全是另外一个局面。而第二次世界大战的核心战场苏德战争和西欧战场、以及美国在亚洲对日的太平洋战场,战争周期也平均为四年左右,在这个时间周期内交战双方就见证了军事优势从同盟国转向联合国的战略势态变化。

所以现阶段中国每一年的和平,都在为中国增加一份沉甸甸的战略优势,如果现阶段的中国周边和平能够继续持续10年以上,则战争将永远没有全面爆发的机会了,因为中国将强大到没有人敢对它发动战争。所以在中国达到与美国完全的战略平衡之前,我们始终担心中美有爆发战争冲突的可能。

由于美国现阶段以阿富汗和伊拉克战争为中心的全球反恐战争既将告一段落,目前美国又同时面临着一个重要的新战略选择:是重新将军力和注意力集中到东亚,围绕着已经成为新兴大国的中国重组其全球战略?还是与中国保持现阶段相对友好的关系,而去处理更为紧迫的朝鲜半岛核问题和伊朗核问题?除了具体的区域性战略矛盾之外,美国还有重整其江河日下的国内经济结构性问题、以及重组日益对其不利的国际秩序问题,这一切都使美国无法立即展开与中国进行全面对抗。

现阶段美国的确面临着这样一个两难的选择,因为中国已经是无法抑制,而且中国的持续发展给美国带来了正面的利益,美国和中国双方现阶段相互依存、相互贸易、互相提供外贸盈余和弥补美国财政赤字的国家投资。这种中美间的经济商业互相依赖,已经被美国金融界和政府高层一致认可,所以尽管美国社会不同阶层、中美经贸关系中的某些输家、尤其是美国军事工业和其利益代表者、和美国国会内部某些人士始终对中国持有敌意,但中美两国关系始终平稳发展,以致于前一阶段美国国务卿鲍威尔说他在任的阶段是中美两国关系最好的时期,但这一周期有可能提前结束。

四、中国的成功和美国霸权的相对衰落引发中美关系新紧张

问题在于现阶段中国经济的发展趋势,已经超过了美国人在其世界秩序意识和体系中所预留给中国人的位置;按照美国现行的国家安全和军事安全战略,美国应该是世界上唯一具有全球利益、具有主导性地位的大国,因此美国现阶段的全球军事战略的核心,就是预防在欧亚大陆上出现任何能对美国主导下的全球秩序提出挑战的力量中心。所以在美国的现行世界理想秩序中,中国不应该是四分五裂、贫穷和问题成堆的国家,这样的中国将因为人口和贫穷问题而扰乱世界秩序,所以美国是支持中国现代化的。

但美国人从来就没有支持过中国努力在所有的领域全面发挥中国的潜在优势,最终成为由于市场规模、人口规模和科学技术水平不断积累的强大现代化国家。全球最强大国家这个位置,美国人坚信应该永远属于美国,任何其它国家、尤其是欧亚大陆上的大国,不管是俄罗斯、德国、欧盟还是中国,只要是开始向这个目标发展,就会因为有可能超越美国而成为美国的敌人。

而现阶段中国的发展趋势,尤其是中国持续高速经济增长的潜力,已经使美国人看到了中国有可能在一代人的时间里,通过经济的持续增长和国内外市场的不断扩大,在无论是国民生产总值的规模、还是对关键性产品和技术的控制上,都成为超越美国的大国。而这样一种前景,完全违反美国国家利益,尤其是美国核心统治阶级、其中包括国防军事工业复合体,以及美国核心金融资本集团的利益,因为对于这些集团来说,它们利润最大化的源泉首先是保持美国对全球的统治、然后是保持对特定资源、技术和渠道的垄断,而保证这一切的最佳方式,就是保持美国的全球霸权。

所以迄今为止中国的现代化,如果能被用于创造全球市场和对美国现有的资本主义市场体系提供各种补充、包括象现阶段为美国提供各种高级工业制成品和弥补美国公共开支赤字,当然会受到美国的鼓励,这就是为什么美国始终支持中国融入国际社会。但如果中国能够成功地加入现有资本主义全球体系、并逐渐因后发优势和制度创新的双重优势而成为未来的全球中心国家,美国就随时有可能逆转现行的已经为其服务多年的全球化体系,而转向创立各种为保护美国的优势而重新量身打造的制度、其中包括新的贸易和投资保护体系。

这一趋势目前已经在美国的国内政治中显示出来,美国现阶段一方面在全球范围内仍在推动全球化趋势,为其资本和体系维持全球的优势,而另一方面,在世界上其它国家逐渐取得竞争优势的领域,美国人开始转向保护主义,试图保护自己因缺乏竞争力而日趋衰落的国民经济部分。因此,一方面要求别国开放市场,另一方面又开始保护自己的国内市场,是美国现阶段充满巨大不可调和矛盾的国家经济活动实践。而重新开始审查对中国的各项政策并有可能转向主动对抗,更是现阶段中美关系的新趋势。

五、最困难的选择最终将由美国做出:是战略合作还是战略对抗

任何事情都会有临界点,其中包括现今正在不断持续发展、但距离下一次正式严重冲突也越来越近的中美关系,中美关系的正式恶化不一定非要是军事冲突,类似于中海油收购尤尼科之类的商业事件同样可以构成中美关系交恶的临界点;如果在中海油—尤尼科事件中局部商业利益、例如与中国公司冲突的美国雪佛龙石油集团,能够顺利地操纵美国民意和政界,这在美国的金钱利益政治中是非常正常的事情,如果美国政府做为交易的监管者,因为纯粹的国家安全理由而反对这桩中美石油天然气交易,或其它更大规模的涉及中美经济正常的商业活动,那么此类事件完全可以成为中美正式转向战略敌对的转折点。

但无论以什么角度来衡量,此次交易中的尤尼科石油公司所掌握的石油天然气资源,都还远远还没有达到比自由市场和自由能源制度更重要的程度,其实尤尼科公司的绝大部分资源位于亚洲,是美国人可以买,中国人也可以买的资源。而且尤尼科石油公司的有限资产不可能比现今中美战略关系更重要,因此逻辑上,美国政府不可能因尤尼科公司而彻底改变其对全球秩序、包括市场和能源秩序的现有安排。所以美国政府既使内心完全不愿意尤尼科公司被中海油收购、至少在程序上和公开场合也不会公开反对这一交易,而如果美国政府直接反对中海油尤尼科交易,那么美国就清晰地显示出它将转向直接与现行的国际市场和全球化趋势、以及本身就是这趋势一部分的中国和平崛起相对抗。

所以此次中海油收购尤尼科石油公司,同样可以被看成是中国经济发展,甚至中国现代化进程中的一个里程碑性质的事件:因为透过这一事件可以充分显示出,当中国经济已经发展到了要按照自己的利益和现行的全球秩序持续扩张,并会因为资源的稀缺而对西方经济中局部利益—在此次中海油尤尼科交易中是世界石油天然气巨头雪佛龙—形成直接竞争后的威胁后,西方世界、首先是美国将按照什么样的模式来对应这个中国崛起的现实。

如果美国和西方国家整体上终遵守人类自从资本主义生产方式出现后几百年间、包括通过一、二次世界大战而形成的市场和资源分配的规则,也就是纯粹的全球开放市场,则中国的和平崛起并与全世界包括美国、欧洲和日本共同繁荣,将是一种真实的可能,中国人将为此振奋、中国经济将更加开放和进一步融入全球市场。

而如果此次中海油收购尤尼科石油公司行动被美国政府和美国社会基于商业以外的原因否决,那么中国的现代化就已经遭遇了其外部的最终界线;既掌握着现行全球秩序,并最终是以常规军事力量和核武器力量在内的国家力量、而在事实上主导全球市场的美国,无法容忍中国通过和平的商业竞争全面进入全球市场,尤其是获得对中国人民生存具有关键性意义的全球资源。这也意味着至今为止由中国单方面提出的和平崛起战略思维,无法得到国际秩序主导者的认同。

如果中国真的遭遇了美国和西方的这一底线,这当然不是中国现代化的末日,中国会被迫选择通过全球自由市场和全球合作以外的资源和市场进入模式,而美国同样将在与中国下一阶段的对抗活动中损失巨大,这其中包括失掉中国市场并创造一个它无法战胜的敌人,很可能会加速其衰落和从全球后退回北美。

中美一旦确定双方互为战略敌人后,届时,中国经济就应该有另外的全新的战略目标了,那就是全面动员进入战时经济,中海油要做的也就不是继续在国际市场上收购兼并,而应该是另有商业战略考虑。值得庆幸的是,无论在继续和平崛起,还是被迫接受军事挑战这两种历史性的战略选择中,中国都已经立于不败之地,而从现在起中国最需要的既不是美国的善意,也不是重新韬光养晦,而是尽可能地延长冲突来临前的和平时间,最终实现真正的不战或少战而胜。

正因为如此,我们衷心祝愿中海石油收购尤尼科石油公司成功,这一项目已经超越了石油天然气资源和几百亿美元,而关系到中美两国无数家庭在未来的和平岁月里的美好生活,我们可以谅解这一项目因为商业原因流产,或因为竞争对手的强大而失败,却不允许有人因为政治原因而破坏这次交易,我们宁愿相信:中美两国最高领导人同样明白这一桩普通石油天然气资源背后伟大的历史意义,因此中海油应该能够顺利完成这笔对所有的人、尤其是对世界和平有利的交易。
应该不可能了,除非占领了美国还差不多。
现在还不是一个档次上的阿