卫计委:转基因食品要按照国家规定进行标识

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 11:33:47
国家卫生计生委定于6月11日(周三)上午10:00召开例行新闻发布会,介绍我国食品安全标准工作进展情况。国家卫生计生委食品司司长苏志,国家食品安全风险评估中心的主任助理研究员王竹天擦家了此次发布会。

  苏志在会上表示在食品通用的标签里面关于转基因食品的标识、标注的问题,已经设置了衔接的条款,按照国家相关方面的规定来进行标识。
苏志:

  谢谢你的问题,也是大家普遍关心的问题。风险监测是《食品安全法》规定的一项新的制度,以前《食品卫生法》中没有风险监测这个概念。风险监测、风险评估都是新的理念,也是随着科学技术发展、提高科学监管水平的重要支撑。但是风险监测又跟监管部门的监督抽检不一样,监督抽检是直接产生法律后果,对象是具体的产品、具体的企业,根据标准对它进行评价,如果不符合标准或国家法律法规的规定,要产生法律后果,要对产品或者企业的违法行为进行处理。但是监测是一个什么性质呢?法律规定,监测主要是为政府科学决策、科学监管,更重要的是为食品安全风险评估和标准制定收集数据。所以,我们的风险监测包括污染物、有害因素、食源性疾病等方面全面的收集,这是一个特点。

  第二个特点,风险监测范围可能比一般政府执法抽检的范围大。监督抽检一般按标准进行,有了标准按照标准进行监管。但是风险监测视野更广,有很多监测指标虽然没有标准规定,但为了制定标准的需要,要进行监测安排。这样发现了隐患是不是要采取行动?采取行动不外乎两个方面,一个方面完善标准,一个方面采取执法措施。监测是一个前哨,如果需要制定标准,就要提出做风险评估,对危害进行分析,有没有健康影响,纳入标准的程序。如果评估发现有隐患、有健康风险,我们就要请相关部门、监管部门立即采取行动。例如,我们曾发现婴幼儿配方粉中汞异常的问题。国际上婴幼儿配方粉都没有汞这项指标,因为一般不会通过生产环节带入汞。一个方面我们追溯原因,一个方面采取控制措施,所以监管部门责成企业马上召回产品。如果发现有健康隐患,不管有没有标准,我们都要请相关部门共同研究,采取控制措施。

  但是,风险监测是在科学技术层面上为整个工作提供支撑,为标准制定提供支撑,收集数据等。所以我们刚才给大家通报的是经过研判,相关部门会商以后,2014年风险监测的一个总体的趋势的情况。另外,在昨天食品安全宣传周的分论坛上,食药总局的相关领导也谈到了监测的问题,食药部门参与我们总的监测计划的实施,他们也提到要对监管的食品进行分类,高风险、一般风险、低风险,然后制定监管的一些策略和措施。关于查询的问题,我们也是在探索的做这项工作,主要是我们评估中心做的工作,一会儿请竹天说一下。

  王竹天:

  说到食品添加剂标准查询工作,在现行的标准中,食品添加剂是整个标准中最大的一个,大家可以看到GB2760是一本书,里面有2000多项食品添加剂的指标,同时还有很多食品的分类,这样一来,大家在使用就有一些不便,我们就组织研发了一种软件,例如,输进去一个“苯甲酸”,就会立即告诉你苯甲酸可以在哪些食品中使用,使用多大量,马上就可以查询出来。再比如,输入“酱油”这个词,立即就能查出在酱油里面能够使用多少食品添加剂,也全部列出来了,所以这是一个非常方便的查询软件,希望大家能够尝试一下。


  以下为发布会实录:

  法制晚报记者:

  刚才苏司长讲到食品安全风险监测的问题,这个监测大家很关心,但是很多人并不了解什么是食品监测,能不能具体介绍一下在法律的定位、具体的工作作用,以及刚才提到的食品添加剂在网站上可以查,是不是一查,就会出来一堆资料,大家看不懂,能不能具体介绍一下。

 中央人民广播电台中国之声记者:

  问一个关于水的问题。这一段时间,有很多品牌在宣传富氧水,我想问您关于富氧水,我们应该有一些什么样的标准?一些具体内容是什么?另外,现在我们一些规定已经说在水的宣传当中不可以使用矿物质水的一些宣传字样,但是现在在超市里还可以经常看到,国家卫生计生委对这样一些品牌和水会采取什么措施?谢谢。

  王竹天:

  关于富氧水,从法律上来说,原卫生部同意可以把氧气加入到普通食品中,但是我们对氧气的质量规格、纯度以及使用有非常严格的界定,就是说要符合相应的法律法规。关于矿物质水,有些包装饮用水中加入食品添加剂是为了调节水的口味,现在一些产品中加了一些矿物质盐以后口感发生了变化,而不是具有补充矿物质的功能。在这样一个情况下,为了规范管理,我们在标准清理整合过程中需要把它规范起来。

  中国医药科学杂志记者:

  因为我刚才看到食品原料及产品的安全标准里面提到了很多,但是没有提到转基因的问题,而转基因现在也是老百姓比较关心的一个问题,很多微信上也都说到,美国已经正式认为转基因是有毒的,但在中国没有一个官方的声音说这个原料到底是不是转基因的,有的厂家可能有标识,但是有的不予标识,在这个管理中间是不是有一些相应的办法?谢谢。

  苏志:

  转基因的这个问题,社会上已经关注了很长一段时间了,我们国家农业部对转基因相关农产品的管理有一整套的规定,科学界很多专家都对转基因对健康有没有影响等等在各种场合都发表过一些意见。因为具体的转基因的管理不在国家卫生计生委部门,所以有些具体的问题,我建议可以向相关部门去求证。当然,刚才提到标签的问题,在食品通用的标签里面关于转基因食品的标识、标注的问题,已经设置了衔接的条款,按照国家相关方面的规定来进行标识。据我所知,我们国家相关部门有关于转基因食品标识方面的规定,如果企业不标,可能就是一个守法和监管的问题了。

  王竹天:

  因为刚才提的问题,前两天中央电视台专门有一个访谈节目,就把你问的这个问题基本上都回答过了,如果你感兴趣的话,可以看一下。

中国消费者杂志记者:

  我有两个问题。第一个问题请教一下司长,我记得国家食品安全一位权威专家曾经说过风险交流是我们国家食品安全工作中比较薄弱的一环,你刚才也提到了强化风险交流和科普宣传,特别提到了要把风险评估的结果告诉公众,我特别想知道卫生计生委下一步有没有什么具体的工作,比如我所知道的国家食品安全风险评估中心会在一段时间内定期有一个公众的开放活动日,比如我们有没有活动或者专题宣传。第二个问题请教王竹天老师,7月1日开始,有些含铝的食品添加剂要禁用了,很多人特别关注面制品,实际上膨化食品的市场非常大,而且主要消费人群是儿童,含铝的东西对儿童健康不好。我想知道,企业方面含铝的添加剂不能用了,他们有没有替代品,而且这个产品是在研制,还是说已经成熟了,另外就是说成本和以前有没有什么不同?谢谢。

  王竹天:

  含铝添加剂确实是大家普遍关注的一个热点,国家食品安全风险评估中心专门对铝做了一个风险评估,其结论认为我们国家铝的摄入量偏高,需要我们在管理措施上采取一些手段。因此,按照评估结论,食品添加剂委员会和评估中心专门对含铝添加剂在食品中的使用做了一个调查。根据现在的调查和评估结论,和行业、协会开展了一些合作,以期在满足现行食品工业需要的情况下,保障食品安全。不是笼统地说7月1号就把含铝添加剂去除了,而是调整了一含铝食品添加剂在食品当中的使用,最大的调整就是把以前可以使用在面制品中的含铝添加剂缩小到只能在某些食品中使用,比如油炸食品,像油条。在这样的情况下,我们把含铝添加剂的摄入量测算了一下,基本上降了一半左右。中国人吃的面制品特别是北方人比较多,这样一个调整一下子把铝的整个暴露量降低了。刚才你特别提到儿童食品,这也是一个重点的人群,膨化食品是儿童消费量比较大的食品,作为儿童来说,本身也是弱势,需要保护。所以在这次调整中,基本上在膨化食品中不允许再使用含铝添加剂。

http://finance.sina.com.cn/china/bwdt/20140611/111619378360.shtml
国家卫生计生委定于6月11日(周三)上午10:00召开例行新闻发布会,介绍我国食品安全标准工作进展情况。国家卫生计生委食品司司长苏志,国家食品安全风险评估中心的主任助理研究员王竹天擦家了此次发布会。

  苏志在会上表示在食品通用的标签里面关于转基因食品的标识、标注的问题,已经设置了衔接的条款,按照国家相关方面的规定来进行标识。
苏志:

  谢谢你的问题,也是大家普遍关心的问题。风险监测是《食品安全法》规定的一项新的制度,以前《食品卫生法》中没有风险监测这个概念。风险监测、风险评估都是新的理念,也是随着科学技术发展、提高科学监管水平的重要支撑。但是风险监测又跟监管部门的监督抽检不一样,监督抽检是直接产生法律后果,对象是具体的产品、具体的企业,根据标准对它进行评价,如果不符合标准或国家法律法规的规定,要产生法律后果,要对产品或者企业的违法行为进行处理。但是监测是一个什么性质呢?法律规定,监测主要是为政府科学决策、科学监管,更重要的是为食品安全风险评估和标准制定收集数据。所以,我们的风险监测包括污染物、有害因素、食源性疾病等方面全面的收集,这是一个特点。

  第二个特点,风险监测范围可能比一般政府执法抽检的范围大。监督抽检一般按标准进行,有了标准按照标准进行监管。但是风险监测视野更广,有很多监测指标虽然没有标准规定,但为了制定标准的需要,要进行监测安排。这样发现了隐患是不是要采取行动?采取行动不外乎两个方面,一个方面完善标准,一个方面采取执法措施。监测是一个前哨,如果需要制定标准,就要提出做风险评估,对危害进行分析,有没有健康影响,纳入标准的程序。如果评估发现有隐患、有健康风险,我们就要请相关部门、监管部门立即采取行动。例如,我们曾发现婴幼儿配方粉中汞异常的问题。国际上婴幼儿配方粉都没有汞这项指标,因为一般不会通过生产环节带入汞。一个方面我们追溯原因,一个方面采取控制措施,所以监管部门责成企业马上召回产品。如果发现有健康隐患,不管有没有标准,我们都要请相关部门共同研究,采取控制措施。

  但是,风险监测是在科学技术层面上为整个工作提供支撑,为标准制定提供支撑,收集数据等。所以我们刚才给大家通报的是经过研判,相关部门会商以后,2014年风险监测的一个总体的趋势的情况。另外,在昨天食品安全宣传周的分论坛上,食药总局的相关领导也谈到了监测的问题,食药部门参与我们总的监测计划的实施,他们也提到要对监管的食品进行分类,高风险、一般风险、低风险,然后制定监管的一些策略和措施。关于查询的问题,我们也是在探索的做这项工作,主要是我们评估中心做的工作,一会儿请竹天说一下。

  王竹天:

  说到食品添加剂标准查询工作,在现行的标准中,食品添加剂是整个标准中最大的一个,大家可以看到GB2760是一本书,里面有2000多项食品添加剂的指标,同时还有很多食品的分类,这样一来,大家在使用就有一些不便,我们就组织研发了一种软件,例如,输进去一个“苯甲酸”,就会立即告诉你苯甲酸可以在哪些食品中使用,使用多大量,马上就可以查询出来。再比如,输入“酱油”这个词,立即就能查出在酱油里面能够使用多少食品添加剂,也全部列出来了,所以这是一个非常方便的查询软件,希望大家能够尝试一下。


  以下为发布会实录:

  法制晚报记者:

  刚才苏司长讲到食品安全风险监测的问题,这个监测大家很关心,但是很多人并不了解什么是食品监测,能不能具体介绍一下在法律的定位、具体的工作作用,以及刚才提到的食品添加剂在网站上可以查,是不是一查,就会出来一堆资料,大家看不懂,能不能具体介绍一下。

 中央人民广播电台中国之声记者:

  问一个关于水的问题。这一段时间,有很多品牌在宣传富氧水,我想问您关于富氧水,我们应该有一些什么样的标准?一些具体内容是什么?另外,现在我们一些规定已经说在水的宣传当中不可以使用矿物质水的一些宣传字样,但是现在在超市里还可以经常看到,国家卫生计生委对这样一些品牌和水会采取什么措施?谢谢。

  王竹天:

  关于富氧水,从法律上来说,原卫生部同意可以把氧气加入到普通食品中,但是我们对氧气的质量规格、纯度以及使用有非常严格的界定,就是说要符合相应的法律法规。关于矿物质水,有些包装饮用水中加入食品添加剂是为了调节水的口味,现在一些产品中加了一些矿物质盐以后口感发生了变化,而不是具有补充矿物质的功能。在这样一个情况下,为了规范管理,我们在标准清理整合过程中需要把它规范起来。

  中国医药科学杂志记者:

  因为我刚才看到食品原料及产品的安全标准里面提到了很多,但是没有提到转基因的问题,而转基因现在也是老百姓比较关心的一个问题,很多微信上也都说到,美国已经正式认为转基因是有毒的,但在中国没有一个官方的声音说这个原料到底是不是转基因的,有的厂家可能有标识,但是有的不予标识,在这个管理中间是不是有一些相应的办法?谢谢。

  苏志:

  转基因的这个问题,社会上已经关注了很长一段时间了,我们国家农业部对转基因相关农产品的管理有一整套的规定,科学界很多专家都对转基因对健康有没有影响等等在各种场合都发表过一些意见。因为具体的转基因的管理不在国家卫生计生委部门,所以有些具体的问题,我建议可以向相关部门去求证。当然,刚才提到标签的问题,在食品通用的标签里面关于转基因食品的标识、标注的问题,已经设置了衔接的条款,按照国家相关方面的规定来进行标识。据我所知,我们国家相关部门有关于转基因食品标识方面的规定,如果企业不标,可能就是一个守法和监管的问题了。

  王竹天:

  因为刚才提的问题,前两天中央电视台专门有一个访谈节目,就把你问的这个问题基本上都回答过了,如果你感兴趣的话,可以看一下。

中国消费者杂志记者:

  我有两个问题。第一个问题请教一下司长,我记得国家食品安全一位权威专家曾经说过风险交流是我们国家食品安全工作中比较薄弱的一环,你刚才也提到了强化风险交流和科普宣传,特别提到了要把风险评估的结果告诉公众,我特别想知道卫生计生委下一步有没有什么具体的工作,比如我所知道的国家食品安全风险评估中心会在一段时间内定期有一个公众的开放活动日,比如我们有没有活动或者专题宣传。第二个问题请教王竹天老师,7月1日开始,有些含铝的食品添加剂要禁用了,很多人特别关注面制品,实际上膨化食品的市场非常大,而且主要消费人群是儿童,含铝的东西对儿童健康不好。我想知道,企业方面含铝的添加剂不能用了,他们有没有替代品,而且这个产品是在研制,还是说已经成熟了,另外就是说成本和以前有没有什么不同?谢谢。

  王竹天:

  含铝添加剂确实是大家普遍关注的一个热点,国家食品安全风险评估中心专门对铝做了一个风险评估,其结论认为我们国家铝的摄入量偏高,需要我们在管理措施上采取一些手段。因此,按照评估结论,食品添加剂委员会和评估中心专门对含铝添加剂在食品中的使用做了一个调查。根据现在的调查和评估结论,和行业、协会开展了一些合作,以期在满足现行食品工业需要的情况下,保障食品安全。不是笼统地说7月1号就把含铝添加剂去除了,而是调整了一含铝食品添加剂在食品当中的使用,最大的调整就是把以前可以使用在面制品中的含铝添加剂缩小到只能在某些食品中使用,比如油炸食品,像油条。在这样的情况下,我们把含铝添加剂的摄入量测算了一下,基本上降了一半左右。中国人吃的面制品特别是北方人比较多,这样一个调整一下子把铝的整个暴露量降低了。刚才你特别提到儿童食品,这也是一个重点的人群,膨化食品是儿童消费量比较大的食品,作为儿童来说,本身也是弱势,需要保护。所以在这次调整中,基本上在膨化食品中不允许再使用含铝添加剂。

http://finance.sina.com.cn/china/bwdt/20140611/111619378360.shtml