应该在北京周边建设象深圳这样的特区

前段时间网传要建北京的政治副中心，不知道国家是否在考虑和具体怎么设想的。我认为应该在北京周边建象当年深圳那样的特区。

北京的城市资源和人口的矛盾，长期的解决之道在于北京和河北的一体化，利用北京的优势资源和河北的土地相结合来解决双方面临的问题并给双方带来更大的发展空间。虽然，这种一体化会伴随着中国彻底取消户籍并允许人口自由流动的进程而发展，但是，这将是一个十几年甚至二十几年的长期的过程，而解决北京人口和优势资源过度集中以及利用北京优势资源来带动周边河北发展的需求却已经非常迫切了。

就象当年在广东的土地上，由中央政府“特事特办”直接建立和管理深圳特区一样，如果在北京周边利用河北的土地建立特区，不仅可以尽早地缓解北京面临的压力和问题并带动河北发展，而且，可以为将来北京河北的一体化起到探索和示范的作用，就象深圳为中国其它地区的改革开放所起到的探索和示范作用一样。

那么这个特区大概应该具有以下的条件：

1、这个特区应该由中央政府出面建立和管理，由中央政府出面协调北京和河北。

这个特区，占河北的地，养北京的人，换句话说，占河北的地，还要沾北京的光。这样的事，河北和北京是不可能协商一致的，他们没有意愿、能力和权力——河北不愿意给北京让土地，北京不愿意增加享受北京待遇的人口压力，这就必须由中央政府象建立深圳特区这样“特事特办”并直接管理，才能做成。例如：对于这个特区新增的北京户籍人口的孩子参加北京高考，中央就可以协调高校增加北京的录取名额，保证北京小孩上大学的录取率。

2、这个特区象深圳一样，由中央政府直接管理，但是，在行政体系上是属于河北的，并且要和北京高度一体化——包括社保、医保、交通、通信和教育等等。例如，这个特区可以发放北京户籍，有这个特区发放的北京户籍可以享有和其它京籍完全相同的北京福利（社保医保等），小孩也可以参加北京的统一高考，当然，这个特区发放的北京户籍可以和普通北京户籍有区别，如：只限于在该特区工作和生活的人才拥有，必须在该特区工作生活满几年才能变成普通京籍等等。

3、这个特区最好是白纸做画，找片空地，就象深圳一样。首先要做好环境和交通的规划。环境要做得象深圳和欧美城市一样，在城市里要有高比率的公园和大片的森林，环境上要比北京高一档次。交通规划应该着眼于长期，交通建设应该先行，不仅规划建好市内的完善的交通网，也要建好和北京的交通管道。

4、这个特区要拥有至少一家高水平的综合医院（这个可以由中央政府协调整体迁移一家北京医院过去），一所高水平的大学或几所高水平的大学分校（这个也可以由中央政府出面来策划）。然后，建立几所高水平的中小学。

5、这个特区的北京户籍的人口，在这个特区的生活，应该和北京一样便利。去医院，就象在北京的医院用北京医保看病一样即时报销，可以用北京的电话号码，小区用北京的有线电视，小孩高考能参加北京统一高考等等。当然，宽带可以用河北的，因为河北的宽带比北京便宜啊。

6、如果可行，北京周边可以甚至建不止一个这样的特区。

当然，这是北京河北一体化的探索和开端，需要中央政府的强力领导和协调，因为河北失地、北京增人，这两边都会有阻力，但是，这却是解决目前北京河北自己无法单独应付的难题的有效办法。所以，尤其需要中央政府以当年建深圳特区的决心和胆魄来做这件事。

北京河北两地发展的高度失衡，北京面临的人口资源压力和优质资源过度集中给周边带来的失血效应，长期以往不仅会影响北京河北，由于北京的特殊政治地位，甚至会对国家整体产生不良的影响。这个问题的解决，也正象当年建立深圳特区一样，刻不容缓。而解决这个问题的结果，也许也会象当年只想做贸易和加工厂的深圳最后却冒出华为中兴腾讯一样，收获到意外的成果。

前段时间网传要建北京的政治副中心，不知道国家是否在考虑和具体怎么设想的。我认为应该在北京周边建象当年深圳那样的特区。

北京的城市资源和人口的矛盾，长期的解决之道在于北京和河北的一体化，利用北京的优势资源和河北的土地相结合来解决双方面临的问题并给双方带来更大的发展空间。虽然，这种一体化会伴随着中国彻底取消户籍并允许人口自由流动的进程而发展，但是，这将是一个十几年甚至二十几年的长期的过程，而解决北京人口和优势资源过度集中以及利用北京优势资源来带动周边河北发展的需求却已经非常迫切了。

就象当年在广东的土地上，由中央政府“特事特办”直接建立和管理深圳特区一样，如果在北京周边利用河北的土地建立特区，不仅可以尽早地缓解北京面临的压力和问题并带动河北发展，而且，可以为将来北京河北的一体化起到探索和示范的作用，就象深圳为中国其它地区的改革开放所起到的探索和示范作用一样。

那么这个特区大概应该具有以下的条件：

1、这个特区应该由中央政府出面建立和管理，由中央政府出面协调北京和河北。

这个特区，占河北的地，养北京的人，换句话说，占河北的地，还要沾北京的光。这样的事，河北和北京是不可能协商一致的，他们没有意愿、能力和权力——河北不愿意给北京让土地，北京不愿意增加享受北京待遇的人口压力，这就必须由中央政府象建立深圳特区这样“特事特办”并直接管理，才能做成。例如：对于这个特区新增的北京户籍人口的孩子参加北京高考，中央就可以协调高校增加北京的录取名额，保证北京小孩上大学的录取率。

2、这个特区象深圳一样，由中央政府直接管理，但是，在行政体系上是属于河北的，并且要和北京高度一体化——包括社保、医保、交通、通信和教育等等。例如，这个特区可以发放北京户籍，有这个特区发放的北京户籍可以享有和其它京籍完全相同的北京福利（社保医保等），小孩也可以参加北京的统一高考，当然，这个特区发放的北京户籍可以和普通北京户籍有区别，如：只限于在该特区工作和生活的人才拥有，必须在该特区工作生活满几年才能变成普通京籍等等。

3、这个特区最好是白纸做画，找片空地，就象深圳一样。首先要做好环境和交通的规划。环境要做得象深圳和欧美城市一样，在城市里要有高比率的公园和大片的森林，环境上要比北京高一档次。交通规划应该着眼于长期，交通建设应该先行，不仅规划建好市内的完善的交通网，也要建好和北京的交通管道。

4、这个特区要拥有至少一家高水平的综合医院（这个可以由中央政府协调整体迁移一家北京医院过去），一所高水平的大学或几所高水平的大学分校（这个也可以由中央政府出面来策划）。然后，建立几所高水平的中小学。

5、这个特区的北京户籍的人口，在这个特区的生活，应该和北京一样便利。去医院，就象在北京的医院用北京医保看病一样即时报销，可以用北京的电话号码，小区用北京的有线电视，小孩高考能参加北京统一高考等等。当然，宽带可以用河北的，因为河北的宽带比北京便宜啊。

6、如果可行，北京周边可以甚至建不止一个这样的特区。

当然，这是北京河北一体化的探索和开端，需要中央政府的强力领导和协调，因为河北失地、北京增人，这两边都会有阻力，但是，这却是解决目前北京河北自己无法单独应付的难题的有效办法。所以，尤其需要中央政府以当年建深圳特区的决心和胆魄来做这件事。

北京河北两地发展的高度失衡，北京面临的人口资源压力和优质资源过度集中给周边带来的失血效应，长期以往不仅会影响北京河北，由于北京的特殊政治地位，甚至会对国家整体产生不良的影响。这个问题的解决，也正象当年建立深圳特区一样，刻不容缓。而解决这个问题的结果，也许也会象当年只想做贸易和加工厂的深圳最后却冒出华为中兴腾讯一样，收获到意外的成果。