超级军网求稳恐“独”：美国对台心态
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/29 00:51:30
对连宋的大陆行，美国既表示欢迎，态度又有所保留。未来3－5年内，美国对台政策的基本倾向不太可能发生实质性调整。了解美国对台基本心态，两岸中国人在遏制“台独”、推动交流和共同繁荣的事业上，还是可以有所作为
国民党主席连战和亲民党主席宋楚瑜成功访问大陆，扭转了近年来笼罩在台湾海峡上空的紧张气氛，为两岸关系的未来创造了新的机遇。
在这个时候，美国的态度和动向自然也会引起人们的关注。目前，美国官方对当前两岸关系发展的态势表达了正面肯定的态度。白宫发言人麦克莱伦表示，美国对跨越两岸的一系列会面表示赞赏。据国民党发言人张荣恭透露，布什总统还通过国民党驻美代表向国民党主席连战大陆行表达正面评价，形容连战此行是“历史性访问”。同时，美国的“欢迎”和“肯定”是有保留的。美国在肯定连宋大陆行的同时也多次提出，大陆需要和台湾领导人陈水扁和执政党进行对话。毫无疑问，美国的对台政策是以美国的利益为出发点的，追溯布什政府执政5年来美国对台政策的演变，人们可以清晰地看出这一点。
从“协防台湾”到“反对单方面改变现状”
2001年布什入主白宫之初，一度采取了纵容“台独”的“清晰化”策略。布什说出了“尽其所能帮助台湾自卫”的言论，同时，美台军售和军事合作在这一时期也达到了十多年来未曾出现过的一个高峰。
布什政府这些言论和举动极大地刺激了陈水扁和岛内“台独”势力的野心。陈水扁很快把“四不一没有”的承诺抛在脑后，在岛内大搞“本土化”、“主体化”运动，推行“渐进式台独”路线，并企图进一步制造“法理台独”。
陈水扁的种种举动显然不利于“9·11”事件后的美国全球战略布局。在伊拉克，美国将13万军队和巨大的政治、财政资源陷进了流沙阵；在阿富汗，美国还肩负着捉拿本·拉登、清剿“基地”残余的任务；在朝鲜和伊朗，美国面临着棘手的核问题。布什政府不希望在台湾海峡地区再出现动荡，从而影响整个亚太地区的稳定。
2003年12月9日，中国国务院总理温家宝访问美国期间，布什明确表示：“台湾领导人的言行表明，他可能做出决定单方面改变现状，对此我们是反对的”。布什用如此直言不讳、不加外交辞令修饰的语言批评陈水扁，显然表明对台湾当局所作所为的严重不满。
美国对台心态有四点，求稳恐“独”是根本
2004年台湾地方领导人选举之后，美国对台的基本政策立场进一步明晰化。在众议院国际关系委员会举行的听证会上，负责亚太事务的助理国务卿凯利在证词中全面系统地阐明了美国对台政策，其中值得注意的要点包括：
第一，台海地区的现状要由美国来定义。美国在台湾问题上的政策取决于美国的国家利益和判断，反过来说，陈水扁所谓“一边一国”的现状定义不能左右美国的政策。
第二，必须严肃对待中国政府不放弃使用武力的声明。美国虽然对中国不放弃使用武力的声明持有强烈异议，“但我们和台湾领导人如果把这些声明看作虚声恫吓那是不负责任的”。
第三，“台独”不利于台湾的和平与繁荣。“在我们看来，任何单方面走向独立不会使台湾得到比它现在已经享有的自由、自治、繁荣和安全更多的东西”。
第四，鼓励台海两岸展开对话。
很显然，美国对台政策的基调是反对海峡两岸的任何一方单方面改变现状，但鉴于当下的情况，美国更加担心“台独”势力的猖獗会导致该地区出现不稳定的局势。因此求稳恐“独”构成了当前美国对台政策的基本心态。
未来美对台政策会出现实质性调整吗
笔者认为，在未来的3－5年，美国对台政策的这一基本倾向不太可能发生实质性的调整。这是由美国的全球战略部署、中美关系的大局以及国内政治结构等基本因素所决定的。
首先，“9·11”事件之后，防止伊斯兰恐怖主义与大规模杀伤性武器的结合构成了美国全球战略的重中之重。这一全球战略必将在未来相当长一段时间内吸引并拖累美国对外战略的注意力和资源。在台湾问题上，美国宁可保持稳定，不愿意招惹新的麻烦。
其次，当前中美关系的大局基本稳定，合作大于冲突、积极因素大于消极因素。在当前中美关系的所有领域当中，台湾问题是惟一没有得到有效解决的根本性问题。在目前也还没有出现能够解决这一问题的条件下，有效地控制台海局势，防止局面失控并影响中美关系大局，符合当下美国的利益。
最后，美国的国内政治结构有利于在台湾问题上保持稳定。2004年美国大选之后，共和党不仅保住了在白宫的执政地位，而且扩大了在国会的席位，有利于减少政党政治对台湾问题的干扰。布什利用“9·11”事件和反恐战争垄断了外交事务的发言权，使得共和党右翼等亲台势力很难利用国会向总统挑战，台湾在美国国会游说的成效也大打折扣。从客观方面看，以中东为中心的反恐战略转移并压制了共和党右翼以及新保守派对台湾问题的关注。从主观方面看，共和党现实主义者仍然主导着对华政策的发言权，这部分力量代表着华尔街和大资本家的利益，主张从地缘战略的高度处理中美关系，不希望台湾问题的恶化影响中美关系大局尤其是中美经贸关系的稳定。
美国在总体上对连宋大陆行表示正面和积极的评价，这是其当前对台基本政策决定的。面对台湾海峡的紧张局势，美国认为对话“是维持两岸地区和平稳定的最好方式。在当前的局势下，了解美国求稳恐“独”的心态，并借重其鼓励对话的政策，两岸中国人在遏制“台独”、推动交流和共同繁荣的事业上，还是可以有所作为。
（作者是社科院美国研究所美国外交研究室副主任。）对连宋的大陆行，美国既表示欢迎，态度又有所保留。未来3－5年内，美国对台政策的基本倾向不太可能发生实质性调整。了解美国对台基本心态，两岸中国人在遏制“台独”、推动交流和共同繁荣的事业上，还是可以有所作为
国民党主席连战和亲民党主席宋楚瑜成功访问大陆，扭转了近年来笼罩在台湾海峡上空的紧张气氛，为两岸关系的未来创造了新的机遇。
在这个时候，美国的态度和动向自然也会引起人们的关注。目前，美国官方对当前两岸关系发展的态势表达了正面肯定的态度。白宫发言人麦克莱伦表示，美国对跨越两岸的一系列会面表示赞赏。据国民党发言人张荣恭透露，布什总统还通过国民党驻美代表向国民党主席连战大陆行表达正面评价，形容连战此行是“历史性访问”。同时，美国的“欢迎”和“肯定”是有保留的。美国在肯定连宋大陆行的同时也多次提出，大陆需要和台湾领导人陈水扁和执政党进行对话。毫无疑问，美国的对台政策是以美国的利益为出发点的，追溯布什政府执政5年来美国对台政策的演变，人们可以清晰地看出这一点。
从“协防台湾”到“反对单方面改变现状”
2001年布什入主白宫之初，一度采取了纵容“台独”的“清晰化”策略。布什说出了“尽其所能帮助台湾自卫”的言论，同时，美台军售和军事合作在这一时期也达到了十多年来未曾出现过的一个高峰。
布什政府这些言论和举动极大地刺激了陈水扁和岛内“台独”势力的野心。陈水扁很快把“四不一没有”的承诺抛在脑后，在岛内大搞“本土化”、“主体化”运动，推行“渐进式台独”路线，并企图进一步制造“法理台独”。
陈水扁的种种举动显然不利于“9·11”事件后的美国全球战略布局。在伊拉克，美国将13万军队和巨大的政治、财政资源陷进了流沙阵；在阿富汗，美国还肩负着捉拿本·拉登、清剿“基地”残余的任务；在朝鲜和伊朗，美国面临着棘手的核问题。布什政府不希望在台湾海峡地区再出现动荡，从而影响整个亚太地区的稳定。
2003年12月9日，中国国务院总理温家宝访问美国期间，布什明确表示：“台湾领导人的言行表明，他可能做出决定单方面改变现状，对此我们是反对的”。布什用如此直言不讳、不加外交辞令修饰的语言批评陈水扁，显然表明对台湾当局所作所为的严重不满。
美国对台心态有四点，求稳恐“独”是根本
2004年台湾地方领导人选举之后，美国对台的基本政策立场进一步明晰化。在众议院国际关系委员会举行的听证会上，负责亚太事务的助理国务卿凯利在证词中全面系统地阐明了美国对台政策，其中值得注意的要点包括：
第一，台海地区的现状要由美国来定义。美国在台湾问题上的政策取决于美国的国家利益和判断，反过来说，陈水扁所谓“一边一国”的现状定义不能左右美国的政策。
第二，必须严肃对待中国政府不放弃使用武力的声明。美国虽然对中国不放弃使用武力的声明持有强烈异议，“但我们和台湾领导人如果把这些声明看作虚声恫吓那是不负责任的”。
第三，“台独”不利于台湾的和平与繁荣。“在我们看来，任何单方面走向独立不会使台湾得到比它现在已经享有的自由、自治、繁荣和安全更多的东西”。
第四，鼓励台海两岸展开对话。
很显然，美国对台政策的基调是反对海峡两岸的任何一方单方面改变现状，但鉴于当下的情况，美国更加担心“台独”势力的猖獗会导致该地区出现不稳定的局势。因此求稳恐“独”构成了当前美国对台政策的基本心态。
未来美对台政策会出现实质性调整吗
笔者认为，在未来的3－5年，美国对台政策的这一基本倾向不太可能发生实质性的调整。这是由美国的全球战略部署、中美关系的大局以及国内政治结构等基本因素所决定的。
首先，“9·11”事件之后，防止伊斯兰恐怖主义与大规模杀伤性武器的结合构成了美国全球战略的重中之重。这一全球战略必将在未来相当长一段时间内吸引并拖累美国对外战略的注意力和资源。在台湾问题上，美国宁可保持稳定，不愿意招惹新的麻烦。
其次，当前中美关系的大局基本稳定，合作大于冲突、积极因素大于消极因素。在当前中美关系的所有领域当中，台湾问题是惟一没有得到有效解决的根本性问题。在目前也还没有出现能够解决这一问题的条件下，有效地控制台海局势，防止局面失控并影响中美关系大局，符合当下美国的利益。
最后，美国的国内政治结构有利于在台湾问题上保持稳定。2004年美国大选之后，共和党不仅保住了在白宫的执政地位，而且扩大了在国会的席位，有利于减少政党政治对台湾问题的干扰。布什利用“9·11”事件和反恐战争垄断了外交事务的发言权，使得共和党右翼等亲台势力很难利用国会向总统挑战，台湾在美国国会游说的成效也大打折扣。从客观方面看，以中东为中心的反恐战略转移并压制了共和党右翼以及新保守派对台湾问题的关注。从主观方面看，共和党现实主义者仍然主导着对华政策的发言权，这部分力量代表着华尔街和大资本家的利益，主张从地缘战略的高度处理中美关系，不希望台湾问题的恶化影响中美关系大局尤其是中美经贸关系的稳定。
美国在总体上对连宋大陆行表示正面和积极的评价，这是其当前对台基本政策决定的。面对台湾海峡的紧张局势，美国认为对话“是维持两岸地区和平稳定的最好方式。在当前的局势下，了解美国求稳恐“独”的心态，并借重其鼓励对话的政策，两岸中国人在遏制“台独”、推动交流和共同繁荣的事业上，还是可以有所作为。
（作者是社科院美国研究所美国外交研究室副主任。）
国民党主席连战和亲民党主席宋楚瑜成功访问大陆，扭转了近年来笼罩在台湾海峡上空的紧张气氛，为两岸关系的未来创造了新的机遇。
在这个时候，美国的态度和动向自然也会引起人们的关注。目前，美国官方对当前两岸关系发展的态势表达了正面肯定的态度。白宫发言人麦克莱伦表示，美国对跨越两岸的一系列会面表示赞赏。据国民党发言人张荣恭透露，布什总统还通过国民党驻美代表向国民党主席连战大陆行表达正面评价，形容连战此行是“历史性访问”。同时，美国的“欢迎”和“肯定”是有保留的。美国在肯定连宋大陆行的同时也多次提出，大陆需要和台湾领导人陈水扁和执政党进行对话。毫无疑问，美国的对台政策是以美国的利益为出发点的，追溯布什政府执政5年来美国对台政策的演变，人们可以清晰地看出这一点。
从“协防台湾”到“反对单方面改变现状”
2001年布什入主白宫之初，一度采取了纵容“台独”的“清晰化”策略。布什说出了“尽其所能帮助台湾自卫”的言论，同时，美台军售和军事合作在这一时期也达到了十多年来未曾出现过的一个高峰。
布什政府这些言论和举动极大地刺激了陈水扁和岛内“台独”势力的野心。陈水扁很快把“四不一没有”的承诺抛在脑后，在岛内大搞“本土化”、“主体化”运动，推行“渐进式台独”路线，并企图进一步制造“法理台独”。
陈水扁的种种举动显然不利于“9·11”事件后的美国全球战略布局。在伊拉克，美国将13万军队和巨大的政治、财政资源陷进了流沙阵；在阿富汗，美国还肩负着捉拿本·拉登、清剿“基地”残余的任务；在朝鲜和伊朗，美国面临着棘手的核问题。布什政府不希望在台湾海峡地区再出现动荡，从而影响整个亚太地区的稳定。
2003年12月9日，中国国务院总理温家宝访问美国期间，布什明确表示：“台湾领导人的言行表明，他可能做出决定单方面改变现状，对此我们是反对的”。布什用如此直言不讳、不加外交辞令修饰的语言批评陈水扁，显然表明对台湾当局所作所为的严重不满。
美国对台心态有四点，求稳恐“独”是根本
2004年台湾地方领导人选举之后，美国对台的基本政策立场进一步明晰化。在众议院国际关系委员会举行的听证会上，负责亚太事务的助理国务卿凯利在证词中全面系统地阐明了美国对台政策，其中值得注意的要点包括：
第一，台海地区的现状要由美国来定义。美国在台湾问题上的政策取决于美国的国家利益和判断，反过来说，陈水扁所谓“一边一国”的现状定义不能左右美国的政策。
第二，必须严肃对待中国政府不放弃使用武力的声明。美国虽然对中国不放弃使用武力的声明持有强烈异议，“但我们和台湾领导人如果把这些声明看作虚声恫吓那是不负责任的”。
第三，“台独”不利于台湾的和平与繁荣。“在我们看来，任何单方面走向独立不会使台湾得到比它现在已经享有的自由、自治、繁荣和安全更多的东西”。
第四，鼓励台海两岸展开对话。
很显然，美国对台政策的基调是反对海峡两岸的任何一方单方面改变现状，但鉴于当下的情况，美国更加担心“台独”势力的猖獗会导致该地区出现不稳定的局势。因此求稳恐“独”构成了当前美国对台政策的基本心态。
未来美对台政策会出现实质性调整吗
笔者认为，在未来的3－5年，美国对台政策的这一基本倾向不太可能发生实质性的调整。这是由美国的全球战略部署、中美关系的大局以及国内政治结构等基本因素所决定的。
首先，“9·11”事件之后，防止伊斯兰恐怖主义与大规模杀伤性武器的结合构成了美国全球战略的重中之重。这一全球战略必将在未来相当长一段时间内吸引并拖累美国对外战略的注意力和资源。在台湾问题上，美国宁可保持稳定，不愿意招惹新的麻烦。
其次，当前中美关系的大局基本稳定，合作大于冲突、积极因素大于消极因素。在当前中美关系的所有领域当中，台湾问题是惟一没有得到有效解决的根本性问题。在目前也还没有出现能够解决这一问题的条件下，有效地控制台海局势，防止局面失控并影响中美关系大局，符合当下美国的利益。
最后，美国的国内政治结构有利于在台湾问题上保持稳定。2004年美国大选之后，共和党不仅保住了在白宫的执政地位，而且扩大了在国会的席位，有利于减少政党政治对台湾问题的干扰。布什利用“9·11”事件和反恐战争垄断了外交事务的发言权，使得共和党右翼等亲台势力很难利用国会向总统挑战，台湾在美国国会游说的成效也大打折扣。从客观方面看，以中东为中心的反恐战略转移并压制了共和党右翼以及新保守派对台湾问题的关注。从主观方面看，共和党现实主义者仍然主导着对华政策的发言权，这部分力量代表着华尔街和大资本家的利益，主张从地缘战略的高度处理中美关系，不希望台湾问题的恶化影响中美关系大局尤其是中美经贸关系的稳定。
美国在总体上对连宋大陆行表示正面和积极的评价，这是其当前对台基本政策决定的。面对台湾海峡的紧张局势，美国认为对话“是维持两岸地区和平稳定的最好方式。在当前的局势下，了解美国求稳恐“独”的心态，并借重其鼓励对话的政策，两岸中国人在遏制“台独”、推动交流和共同繁荣的事业上，还是可以有所作为。
（作者是社科院美国研究所美国外交研究室副主任。）对连宋的大陆行，美国既表示欢迎，态度又有所保留。未来3－5年内，美国对台政策的基本倾向不太可能发生实质性调整。了解美国对台基本心态，两岸中国人在遏制“台独”、推动交流和共同繁荣的事业上，还是可以有所作为
国民党主席连战和亲民党主席宋楚瑜成功访问大陆，扭转了近年来笼罩在台湾海峡上空的紧张气氛，为两岸关系的未来创造了新的机遇。
在这个时候，美国的态度和动向自然也会引起人们的关注。目前，美国官方对当前两岸关系发展的态势表达了正面肯定的态度。白宫发言人麦克莱伦表示，美国对跨越两岸的一系列会面表示赞赏。据国民党发言人张荣恭透露，布什总统还通过国民党驻美代表向国民党主席连战大陆行表达正面评价，形容连战此行是“历史性访问”。同时，美国的“欢迎”和“肯定”是有保留的。美国在肯定连宋大陆行的同时也多次提出，大陆需要和台湾领导人陈水扁和执政党进行对话。毫无疑问，美国的对台政策是以美国的利益为出发点的，追溯布什政府执政5年来美国对台政策的演变，人们可以清晰地看出这一点。
从“协防台湾”到“反对单方面改变现状”
2001年布什入主白宫之初，一度采取了纵容“台独”的“清晰化”策略。布什说出了“尽其所能帮助台湾自卫”的言论，同时，美台军售和军事合作在这一时期也达到了十多年来未曾出现过的一个高峰。
布什政府这些言论和举动极大地刺激了陈水扁和岛内“台独”势力的野心。陈水扁很快把“四不一没有”的承诺抛在脑后，在岛内大搞“本土化”、“主体化”运动，推行“渐进式台独”路线，并企图进一步制造“法理台独”。
陈水扁的种种举动显然不利于“9·11”事件后的美国全球战略布局。在伊拉克，美国将13万军队和巨大的政治、财政资源陷进了流沙阵；在阿富汗，美国还肩负着捉拿本·拉登、清剿“基地”残余的任务；在朝鲜和伊朗，美国面临着棘手的核问题。布什政府不希望在台湾海峡地区再出现动荡，从而影响整个亚太地区的稳定。
2003年12月9日，中国国务院总理温家宝访问美国期间，布什明确表示：“台湾领导人的言行表明，他可能做出决定单方面改变现状，对此我们是反对的”。布什用如此直言不讳、不加外交辞令修饰的语言批评陈水扁，显然表明对台湾当局所作所为的严重不满。
美国对台心态有四点，求稳恐“独”是根本
2004年台湾地方领导人选举之后，美国对台的基本政策立场进一步明晰化。在众议院国际关系委员会举行的听证会上，负责亚太事务的助理国务卿凯利在证词中全面系统地阐明了美国对台政策，其中值得注意的要点包括：
第一，台海地区的现状要由美国来定义。美国在台湾问题上的政策取决于美国的国家利益和判断，反过来说，陈水扁所谓“一边一国”的现状定义不能左右美国的政策。
第二，必须严肃对待中国政府不放弃使用武力的声明。美国虽然对中国不放弃使用武力的声明持有强烈异议，“但我们和台湾领导人如果把这些声明看作虚声恫吓那是不负责任的”。
第三，“台独”不利于台湾的和平与繁荣。“在我们看来，任何单方面走向独立不会使台湾得到比它现在已经享有的自由、自治、繁荣和安全更多的东西”。
第四，鼓励台海两岸展开对话。
很显然，美国对台政策的基调是反对海峡两岸的任何一方单方面改变现状，但鉴于当下的情况，美国更加担心“台独”势力的猖獗会导致该地区出现不稳定的局势。因此求稳恐“独”构成了当前美国对台政策的基本心态。
未来美对台政策会出现实质性调整吗
笔者认为，在未来的3－5年，美国对台政策的这一基本倾向不太可能发生实质性的调整。这是由美国的全球战略部署、中美关系的大局以及国内政治结构等基本因素所决定的。
首先，“9·11”事件之后，防止伊斯兰恐怖主义与大规模杀伤性武器的结合构成了美国全球战略的重中之重。这一全球战略必将在未来相当长一段时间内吸引并拖累美国对外战略的注意力和资源。在台湾问题上，美国宁可保持稳定，不愿意招惹新的麻烦。
其次，当前中美关系的大局基本稳定，合作大于冲突、积极因素大于消极因素。在当前中美关系的所有领域当中，台湾问题是惟一没有得到有效解决的根本性问题。在目前也还没有出现能够解决这一问题的条件下，有效地控制台海局势，防止局面失控并影响中美关系大局，符合当下美国的利益。
最后，美国的国内政治结构有利于在台湾问题上保持稳定。2004年美国大选之后，共和党不仅保住了在白宫的执政地位，而且扩大了在国会的席位，有利于减少政党政治对台湾问题的干扰。布什利用“9·11”事件和反恐战争垄断了外交事务的发言权，使得共和党右翼等亲台势力很难利用国会向总统挑战，台湾在美国国会游说的成效也大打折扣。从客观方面看，以中东为中心的反恐战略转移并压制了共和党右翼以及新保守派对台湾问题的关注。从主观方面看，共和党现实主义者仍然主导着对华政策的发言权，这部分力量代表着华尔街和大资本家的利益，主张从地缘战略的高度处理中美关系，不希望台湾问题的恶化影响中美关系大局尤其是中美经贸关系的稳定。
美国在总体上对连宋大陆行表示正面和积极的评价，这是其当前对台基本政策决定的。面对台湾海峡的紧张局势，美国认为对话“是维持两岸地区和平稳定的最好方式。在当前的局势下，了解美国求稳恐“独”的心态，并借重其鼓励对话的政策，两岸中国人在遏制“台独”、推动交流和共同繁荣的事业上，还是可以有所作为。
（作者是社科院美国研究所美国外交研究室副主任。）