美国财政部提交报告敦促中国改革货币制度

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/27 18:29:37
美国国务院国际信息局《美国参考》
5月17日
美国财政部(U.S. Treasury Department)表示,中国若要避免今后被列入操纵货币的国家名单,就必须着手实行更加灵活的汇率。
财政部于5月17日向国会提交了有关外国汇率政策的半年期报告。这份报告指出,中国的现行政策"带有极大扭曲性,对中国经济、其贸易夥伴及全球经济增长构成威胁"。报告说:"如果目前的状况持续下去而没有重大改变,中国的政策就可能达到被列入名单的法定要求。"
美国贸易法自1988年起要求财政部提交有关报告。根据法律规定,财政部若发现某个国家通过操纵外币汇率严重损害了美国贸易,财政部长就必须为改变这种行为"加速"进行谈判。
财政部的报告认为,在2004年下半年,美国主要贸易夥伴都没有操纵汇率的行为。不过,财政部长约翰·斯诺(John Snow)在就本期报告发表的声明中重点谈到了中国问题,因为中国自1995年以来一直把人民币兑美元的汇率固定在8.28:1。
但斯诺同时表示:"我们过去两年来同中国的接触……让我几乎不怀疑中国现在做好了开始货币制度改革的准备。"
中国官员已承诺采纳更灵活的货币制度,但表示他们需要时间以使金融系统做好调整的准备。一些美国制造商认为,固定汇率大大低估了人民币的价值,使进口到美国的中国商品更便宜,而出口到中国的美国商品更昂贵,从而造成了美国对华贸易的巨大逆差。美国一些国会议员认为中国一味拖延实行更灵活的汇率,并因此提出了对中国进口商品实行制裁的议案。
斯诺表示,有关中国货币制度的辩论因对美国政策的误解而变得"模糊不清"。他指出,美国并不要求中国一下子转向完全灵活的汇率。斯诺说:"现在那么做将是一个错误──中国的银行系统还没有做好准备。我们所要求的是采取中等步骤,能体现基本市场状况并为在适当时候平稳地向完全浮动过渡创造条件。"
斯诺认为,美国决策人士认识到,单靠让中国实行更灵活的货币制度不能解决全球贸易不平衡的问题。但他同时表示:"中国及其他亚洲经济体增加灵活性是一个必要因素。"
斯诺还反驳了认为一个更灵活的货币制度将使中国的失业率上升的观点。他说:"实际上,一个灵活的体制将为中国提供一系列更成熟的政策手段──即独立的货币政策,事实将证明它们在实现价格稳定及应对突变的能力方面更有效力。"
财政部在本期报告中表示,将在定于今年10月发布的下一期报告出台之前,"在今后6个月密切观察中国外汇市场发展的进展情况"。
(完)美国国务院国际信息局《美国参考》
5月17日
美国财政部(U.S. Treasury Department)表示,中国若要避免今后被列入操纵货币的国家名单,就必须着手实行更加灵活的汇率。
财政部于5月17日向国会提交了有关外国汇率政策的半年期报告。这份报告指出,中国的现行政策"带有极大扭曲性,对中国经济、其贸易夥伴及全球经济增长构成威胁"。报告说:"如果目前的状况持续下去而没有重大改变,中国的政策就可能达到被列入名单的法定要求。"
美国贸易法自1988年起要求财政部提交有关报告。根据法律规定,财政部若发现某个国家通过操纵外币汇率严重损害了美国贸易,财政部长就必须为改变这种行为"加速"进行谈判。
财政部的报告认为,在2004年下半年,美国主要贸易夥伴都没有操纵汇率的行为。不过,财政部长约翰·斯诺(John Snow)在就本期报告发表的声明中重点谈到了中国问题,因为中国自1995年以来一直把人民币兑美元的汇率固定在8.28:1。
但斯诺同时表示:"我们过去两年来同中国的接触……让我几乎不怀疑中国现在做好了开始货币制度改革的准备。"
中国官员已承诺采纳更灵活的货币制度,但表示他们需要时间以使金融系统做好调整的准备。一些美国制造商认为,固定汇率大大低估了人民币的价值,使进口到美国的中国商品更便宜,而出口到中国的美国商品更昂贵,从而造成了美国对华贸易的巨大逆差。美国一些国会议员认为中国一味拖延实行更灵活的汇率,并因此提出了对中国进口商品实行制裁的议案。
斯诺表示,有关中国货币制度的辩论因对美国政策的误解而变得"模糊不清"。他指出,美国并不要求中国一下子转向完全灵活的汇率。斯诺说:"现在那么做将是一个错误──中国的银行系统还没有做好准备。我们所要求的是采取中等步骤,能体现基本市场状况并为在适当时候平稳地向完全浮动过渡创造条件。"
斯诺认为,美国决策人士认识到,单靠让中国实行更灵活的货币制度不能解决全球贸易不平衡的问题。但他同时表示:"中国及其他亚洲经济体增加灵活性是一个必要因素。"
斯诺还反驳了认为一个更灵活的货币制度将使中国的失业率上升的观点。他说:"实际上,一个灵活的体制将为中国提供一系列更成熟的政策手段──即独立的货币政策,事实将证明它们在实现价格稳定及应对突变的能力方面更有效力。"
财政部在本期报告中表示,将在定于今年10月发布的下一期报告出台之前,"在今后6个月密切观察中国外汇市场发展的进展情况"。
(完)
好象是“世界财政部”在讲话嘛。[em05][em05]