小常识-何谓台湾“任务型国代”

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/27 13:47:49
任務型國代,是依據中華民國憲法增修條文第一條規定:「國民大會代表三百人,於立法院提出憲法修正案、領土變更案,經公告半年,或提出總統、副總統彈劾案時,應於三個月內採比例代表制選出之,不受憲法第二十六條、第二十八條及第一百三十五條之限制」所選出來的,本次任務型國代選舉的目的在於修改憲法,係就立法院於九十三年八月二十六日公告之憲法增修條文修正案進行複決,其重點有以下幾個:一、立法委員席次由225席減為113席。二、立法委員任期由3年改為4年。三、立法委員選舉制度改為單一選區兩票制。四、廢除國民大會,改由公民複決憲法修正案。五、總統副總統之彈劾改由司法院大法官審理。

與以往不同,當您看到選票時,除了要選擇政黨以外,選票上還有「贊成」或「反對」欄,這又是怎樣回事?關於這個問題,中選會的回答是:本次任務型國大代表之選舉,顧名思義乃在執行複決立法院通過憲法修正案的任務,為了使選出的國大代表不致逸脫選民交付的意旨,因此,國大代表選舉法又特別規定,國大代表選舉時,「政黨」或「選舉聯盟」要註明其對於憲法修正案「贊成」或「反對」的意見,且在選舉公報及選票上顯現出來。因此,選民在投票的時候,可基於其對於整個修憲案是否贊成或反對的立場,圈投給任一符合其贊成或反對立場的政黨或選舉聯盟;選民當然亦可基於其對於特定政黨或選舉聯盟的好惡,投票給其支持的政黨或選舉聯盟,間接反映了選民對修憲案的意見,二者的效果並無不同。
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内容来源http://blog.yam.com/qq1200/
[此贴子已经被作者于2005-5-13 10:53:10编辑过]
任務型國代,是依據中華民國憲法增修條文第一條規定:「國民大會代表三百人,於立法院提出憲法修正案、領土變更案,經公告半年,或提出總統、副總統彈劾案時,應於三個月內採比例代表制選出之,不受憲法第二十六條、第二十八條及第一百三十五條之限制」所選出來的,本次任務型國代選舉的目的在於修改憲法,係就立法院於九十三年八月二十六日公告之憲法增修條文修正案進行複決,其重點有以下幾個:一、立法委員席次由225席減為113席。二、立法委員任期由3年改為4年。三、立法委員選舉制度改為單一選區兩票制。四、廢除國民大會,改由公民複決憲法修正案。五、總統副總統之彈劾改由司法院大法官審理。

與以往不同,當您看到選票時,除了要選擇政黨以外,選票上還有「贊成」或「反對」欄,這又是怎樣回事?關於這個問題,中選會的回答是:本次任務型國大代表之選舉,顧名思義乃在執行複決立法院通過憲法修正案的任務,為了使選出的國大代表不致逸脫選民交付的意旨,因此,國大代表選舉法又特別規定,國大代表選舉時,「政黨」或「選舉聯盟」要註明其對於憲法修正案「贊成」或「反對」的意見,且在選舉公報及選票上顯現出來。因此,選民在投票的時候,可基於其對於整個修憲案是否贊成或反對的立場,圈投給任一符合其贊成或反對立場的政黨或選舉聯盟;選民當然亦可基於其對於特定政黨或選舉聯盟的好惡,投票給其支持的政黨或選舉聯盟,間接反映了選民對修憲案的意見,二者的效果並無不同。
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好文章

PS:不过少出处了
应该是中选会的广告吧
[em01][em01][em01]
再虽附一篇台湾人对这次国代选举的评论
任務型國代選舉:此「選舉」非彼「選舉」

憲政法制組助理研究員 黎家維

一、任務型國代比例代表制選舉的特質
任務型國代選舉法終於在千呼萬喚之下三讀通過,今年台灣將首次以完全的比例代表制來進行全國性的選舉。所謂「完全比例代表制選舉」的方式與性質自然迥異於過去國人所熟悉的公職人員選舉罷免法中所謂的「選舉」。首先,選民投票的對象不是「個人」,而是政黨或二十人以上組成的聯盟。政黨或聯盟雖然會提名國代人選名單,且選舉公報上會有這些人的學經歷等基本資料,但並無個人的政見,選民投票仍須以其所屬政黨或聯盟之立場來決定。其次,並不劃分區域選區,而以全國為選區。其三,由於此次任務型國代的主要工作在於對立法院所提之憲法修正案進行複決,因此參選的政黨或聯盟必須清楚在政見中表態是否贊成該修憲提案,且不能事後翻案。   
二、跳脫以「個人」或「政黨」偏好為中心的選舉
這種特殊的「選舉」制度,與國人過去經歷幾十年來的「選舉」不甚相同。過去選舉大家都強調「選賢與能」,而將焦點放在「候選人」的人品、風評、所屬政黨、以及他所提出來的政見。這次國代選舉則是類似美國總統大選選舉人團的設計,理論上全國應該只有「贊成」或「反對」修憲案兩個聯盟(至於是否可以有「部分贊成」的選項,則有更大的爭議),民眾應該就是否支持修憲案對此兩大聯盟投票,至於國大代表的個人屬性、政黨等等因素,應該都不是考量的因素。也正因為這種截然不同的差異,國民大會在八十九年第六次修憲時就無法達成共識,僅規定國大代表以「比例代表制」選出之,而把比例代表選舉辦法交由立法院以法律訂之。
三、理論與現實之間的擺盪
然而最後在立法院制定國大代表選舉法的過程中,仍舊不斷地在理論與現實之間擺盪;即徘徊在美國總統選舉人團制度與我國過去傳統的公職人員選舉制度。我們可以從以下兩點看出:第一、政黨與二十人以上之聯盟可以提出國代候選人名單,即表示此比例代表選制無法跳脫政黨,也不排除個人參選的機會;也隱含著此次選舉仍無法排除選民對「政黨」與對候選人「個人」的偏好,而非完全僅對修憲案的立場來決定。第二、有關婦女與原住民保障方面,仍規定各政黨或聯盟,「每滿四人,應有婦女當選名額一人;每滿三十人,應有原住民當選名額一人。」但若是從理論上國大代替人民行使修憲「複決」權之性質來看,其實選民究竟投給那個政黨並沒有什麼不同,選民只不過是投「贊成」或「反對」而已。除非政黨間對修憲案有不同的立場,此時政黨的不同才有必要被凸顯。相同的,憲法與公職人員選罷法對於一般選舉之所以有婦女及原住民保障之規定,理由在於擔心婦女與原住民因弱勢而無積極參政的機會。而此次比例代表產生之國代,只是代表所屬政黨或聯盟之主張投票,並不能修改憲法內容,有無法藉此維護或爭取婦女與原住民的權益;因此特別保障或凸顯性別或族群的差異,其實也沒有實質意義。之所以仍把這些規定放在國代選舉法中,可說是向政治現實的一種妥協。
四、檢驗台灣民主的絕佳機會
尤其近年來的選舉每與政黨脫離不了關係,不問政見只問藍綠,已經使台灣難以就公共議題進行理性的辯論。要讓國代選舉過程中完全抽離政黨的因素,對一般民眾而言,或許需要很多的時間來調適。但是如今要提交國大複決的修憲提案,在立法院中卻是受到各政黨高度共識下的產物,若國代選舉極力凸顯政黨的區隔,豈不讓人覺得啼笑皆非?
但畢竟國代選舉不管用什麼形式,對一般民眾的理解而言都仍是一場「選舉」;對政治人物而言,當然更是一次讓其表演與發揮的絕佳舞台。因此國大選舉在現實環境下,恐仍然難以擺脫政治性的盤算與操作。不過可以確定的是,這是一次檢驗台灣民主成熟度的絕佳時機。我們可以透過這可能是僅有一次的「比例代表」國代選舉過程中,來觀察各政黨是否在相同的政見主張下仍會互相攻訐、挑弄民意而藉機造勢?也可以看看民眾是否真能跳脫以選人或選黨的思維進行投票,還是繼續延續藍綠對抗的本質?
抽離政黨的選舉,在台灣似乎脫離了現實,但高舉政黨差異,在此次國代選舉中卻又沒有意義。在這兩難的處境中,如何決定,將考驗政治人物的良心與智慧。而政客與政治家的差別,也將在這次選舉中看得更清楚。
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消息来源:台湾国政论坛www.npf.org.tw



黎家維
冷汗直流~~~
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  我不知道還有改成司法院這一項.那監察院又少一功能了.
  我也不知道還有贙成,不贊成這一項.
  我看這回是亂亂選了~~~沒人關心的說~~
监察院早就成纸老虎了
现在不过是让它更纸一点罢了
凤凰专报:台任务型国代选举 攸关宪政影响大  
http://www.phoenixtv.com/phoenixtv/72631543570366464/20050513/549799.shtml
凤凰卫视台北5月13日消息(记者 颜嘉璐)台湾十四日将举行所谓的“任务型国代”选举,台湾中选会为了避免投票率过低,近日频频展开宣传。这次的选举,主要是选党不选人,再依照政党得票比例来决定当选名额,选出来的代表,将表决去年八月底台湾立法院所通过的五项修宪案。

十四日这场所谓的“任务型国代”选举,主要是要选出三百名修宪代表,表决去年台湾立法院通过的五项修宪案。这五项修宪案分别包括立委席次由两百二十五席减为一百一十三席、立委的选制改为一票选人、一票选党,立委的任期由三年改为四年,还有修宪案改由公民复决,以及领导人的弹劾案,改由司法院大法官审理。

另外,这次选举所选出的修宪代表,名额是由各政党的得票比例,来分配当选名额。因此,为了避免选民搞不懂如何投票,中选会还推出宣传海报,将赞成修宪,跟反对修宪的政党,分成两大区块。

虽然选出的这些修宪代表,任期只有一个月,因此被称为是任务型国代,但是他们将决定台湾未来的宪政体制及政党版图,影响相当大,因此各政党纷纷推出所谓的梦幻名单,其中国民党推出的第一位是台北市长马英九、民进党是前台湾行政院副院长叶菊兰,台联则推荐李登辉的女儿李安妮。
那国代到底是什么?
资料性文章没必要强求出处.
[B]以下是引用[I]山羊LB[/I]在2005-5-13 22:56:00的发言:[/B][BR]那国代到底是什么?

我们经常说的台湾立法院相当于西方国家的上院。而国民代表大会则相当于下院。人数较立法委员多,但权力小。
[B]以下是引用[I]rogersyan[/I]在2005-5-14 0:48:00的发言:[/B][BR]?
我们经常说的台湾立法院相当于西方国家的上院。而国民代表大会则相当于下院。人数较立法委员多,但权力小。


比较欠妥吧,经典的英国议会制种下院权力远比上院大
看的眼花花
不愧是老美的养子呀!
剛才去投完票 ~ 覺得監票的小姐身材不錯滿漂亮的.

還有就是希望會抽到100萬囉 ~ 哈哈 @@
那个李什么妮,
她爸爸不就是日本人吗?
台联党,
不就是台独与倭猪联合党?
也就是卖台湾党。
台胞怎么可能选一个小倭猪作部分人的代表呢?
有人不愿意做人
你有什么办法
PS:杨兄,国代选举不是可以抽奖吗
到时候说不定可以中个100万呢
[em01][em01][em01][em01][em01]
[B]以下是引用[I]山羊LB[/I]在2005-5-13 22:57:00的发言:[/B][BR]资料性文章没必要强求出处.

呵呵
只是建议
不用太介意
[em01][em01][em01]
.......既不是上議院,也不是下議院.......
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  沒辦法....
  反正走入歷史了.....
[B]以下是引用[I]儒雷[/I]在2005-5-15 11:55:00的发言:[/B][BR]  .......既不是上議院,也不是下議院.......
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  沒辦法....
  反正走入歷史了.....

我理解的不透
[em04]
休闲废除国代改由公民复决这提议会很有看头
中華民國是五權分立,五支腳.西方是三權分立,三支腳.
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  中華民國多出了二權.
  監察和國大.
  所以台灣中華民國的立院和媒體說的不同,他們比外國的民意代表權力小多了,那就算了,中華民國連倒閣都沒有用,總統可以一年換N個行政院長,所以囉,泛藍軍沒有去倒閣.連行政院都和民意機不在對等權利之下呢?
  中華民國在大的體制上是非常的不民主的.
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  國大本是選總統用的.
  監察院名其監察,可是總統提名...汗,,,,,還監察個屁??
  這二大惡早早被人民駡死了,大快人心!!
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  人民有複決權,早早在憲法中的,有什麼呢?早該還來的,有了複決權,那麼法理台獨反而多了一道手續.好事呢.
我怎么楞是没看懂
啊呀,什么玩意儿,搞七搞八的,大陆要是天天被这样折腾,那人民不被他们折腾死!
我早说过:民主是为了一半的人民,而去剥夺另一半人民的权力吗?简直太可笑了!
共产才是真正的民主!
看不明白
我们这是没有民主实践啊
[B]以下是引用[I]湾仔暂用[/I]在2005-5-16 19:13:00的发言:[/B][BR]啊呀,什么玩意儿,搞七搞八的,大陆要是天天被这样折腾,那人民不被他们折腾死!
我早说过:民主是为了一半的人民,而去剥夺另一半人民的权力吗?简直太可笑了!
共产才是真正的民主!

少喊些口号
多研究问题
怎么又针对我了捏?
楼上灌水的多得是
但光喊口号自我满足的也只有兄台你
国代职权行使法露出曙光 朝野协商通过周五院会进程
2005/05/18 18:22  Video

http://gb.ettoday.com.tw:6060/2005/05/18/301-1792303.htm
记者倪鸿祥/台北报道

立法院18日朝野协商职权行使法,下午5时30分许达成共识。国民党团书记长陈杰说明,朝野5个党团全部签字同意,修宪案复决门槛为四分之叁,预计周五院会进程,若一切顺利,原本外界担心国大开议後,无法可行使职权的窘况,可望结束。

立法院今天下午4时许,朝野协商职权行使法,约於下午5时30分许达成共识;各政党除执政党民进党党团叁长因陈水扁总统召见无法赶回,改由政策运行长柯建铭代为出席外,其余在野各党如国民党政策会运行长曾永权、党团书记长陈杰、台联罗志明、无党联盟陈杰儒等党团团鞭,均全部到齐,最後达成共识。

国代职权行使法中有关修宪案复决门槛的争议,原先坚持主张二分之一为修宪门槛的国民党及民进党,与坚持修宪决门槛应为四分之叁的台联及亲民党团原先争论不休,但昨晚协调後国、民两党出现曙光,今天下午经立法院长王金平居中协调,决定将门槛改为四分之叁。

此外,朝野也达成尽快让国大职权行使法草案顺利叁读通过的共识,朝野定於本周五(5月20日)排入院会议程,好让月底国民大会开议前,行使职权时有所法缘依据。
这回看看阿便还唱那出戏?
看的累
但是基本懂了
[em06]
任务型国代/防止跑票 国、民两党有意采取唱名开票
2005/05/28 16:25


http://gb.ettoday.com.tw:6060/2005/05/28/301-1796438.htm

政治中心/台北报道

为让所属国代按照党意投票,民、国两党有意在任务型国代行记名投票时,改采一票一票投入票匦,再逐一唱名的方案,将国代投票意向摊在民众面前,防止因举手表决造成修宪案未能如期过关。 但最後能否采行此一方式,须在下周一主席团会议讨论、再交大会确认後,才能定案。

国民大会将於叁十日开议,当前赞成修宪的五个政党或联盟包括民主进步党、中国国民党、公民党、农民党、中国民众党,总得票率达83.14%,共获249席。如果国代全数按照政党在选举票上载明的立场投票,修宪案可望顺利过关。

但国大尚未开议,就传出有人可能跑票,赞成修宪的国民党、民进党内有人因此主张更改计票方案,也就是开票时,计票人员先出念国代名字,再说出国代的投票意向;如果有人跑票,民、国两党将依议事规则提出重付表决的连署,利用第二轮投票前的空档进行党纪整顿後,再以唱名方式投票。

民进党中央已明白表示,若有人在修宪案表决时跑票,将立即开除递补,并提出重付表决。关键表决时刻,苏贞昌会亲自上山督阵;中评会主委高志鹏届时也将在国大开议期间进驻中山楼,帮助苏贞昌贯彻党纪。

国民党团也打算在议事规则上订出「双重保障」,建议国大主席团在议事规则中订定规定,无论是举手或投票表决,都需进行第2次的重新表决,以再度确认的严谨方案显现对修宪内容的重视,预防投票表决时,成员临场「凸槌」,让党团也能立即换人,再作第2次的投票。

中选会则表示,不会特地派员到中山楼办理国代递补事宜,但若政党将正式公文送抵中选会,中选会会以最快速度进程,在办公大楼下张贴新递补国代的公告、随即颁发证书。
任务型国代/国民党团仿真作战 15位副书记长紧迫盯人
2005/05/28 16:31

http://gb.ettoday.com.tw:6060/2005/05/28/301-1796440.htm

记者倪鸿祥/台北报道

任务型国大代表即将报到、开议,国民党团前仿真「作战情形」,已由原先10位副书记长,增加到15位副书记长,分组紧迫盯人。为了防止所属国代「变脸」,党团也已做好应变措施,除立即报请中选会换人,也会请求做第2次投票。国民党主席连战也将「登山」压阵,舒展「票票入匦」的魄力。

任务型国代将於5月30日办理报到,国民党预计当天上午10时10分许,由政策会运行长曾永权率117位国代集体报到,舒展「十全十美」。国大党团预计,当天中午用餐後,会立即召开党团大会,说明各项请求及交付任务,同时进行分组。

据了解,国民党国大党团将依功能性,分成14个编组,每组大约7、8人,虽名为各自内推一名副书记长,最後还有一位副书记长统筹动员调度,但据露,副书记长事先已有规划。

除了分组盯人外,国民党团也打算在议事规则上订出「双重保障」,即建议国大主席团在议事规则明定,无论是举手或投票表决,都需进行重新表决,以便确认「没人跑票」。党中央透露,此举可预防投票表决时「出状况」,好让各党团能立即换人,再做第2次投票。

据了解,国民党国大党团日前通过内规,所有成员投票及所有言行都已加以规范,即使是在口头上有反对修宪或任何不符党政策的意见,都会构成被撤换的条件;只要书记长庄隆昌签字後(传真)送考纪会後即可生效,不须费时召开考纪会。
任务型国代/朱--源再传「窝里反」 国民党虑「开铡」
2005/05/28 16:00

http://gb.ettoday.com.tw:6060/2005/05/28/301-1796430.htm
记者倪鸿祥/台北报道

国民党任务型国代排名第3的中研院研究员朱--源,再度传出他疑对国民党修宪主张不服,表示要当党内的「唐吉诃德」,说服国民党改变修宪立场;国大党团书记长庄隆昌获悉後认为,如果朱--源仍旧唱反调,党团只好请朱--源「自己走路」,不然就报请党纪处分。

朱--源日前放话批评国民党的修宪立场,党中央因此派出书记长庄隆昌与发言人郑丽文沟通,朱随即发表声明,愿遵守党意投下赞成修宪票。但昨天传出他接受广播媒体访问时,又说票投不下去,还宣称要当党内的「唐吉诃德」。

据朱--源表示,他主张两院制、公民可以复决但不能公投入宪,且要重新思考总统府与国民大会间的关系,他不能因政治压力而改变自己的立场。但当他被问及是否要辞去国代职位时,朱--源未明确表态,可能临时变挂。

庄隆昌上午获悉朱--源又「变脸」,颇感不悦,他表示,国民党的修宪立场在中选会的公告与选票上,「白纸黑字」很清楚,党主席连战也做过国民党117票绝对要票票「赞成」入匦的承诺;党团先前又曾与朱--源沟通过,朱也发出声明愿遵守党意;如果朱--源一再放话伤害党,违背对选民的承诺,党团将请朱--源「自己走路」,不然就要以党纪处份。

据了解,党中央已责令国大党团在任务型国代开议前,进程朱--源的问题,党团可能对朱党纪「开铡」,朱--源可能成为被国民党撤换的首位任务型国代。
民进党29日举行国大党团大会 扁将亲自致词宣誓宪改决心
2005/05/28 15:22  Video

记者陈诗婷/台北报道
http://gb.ettoday.com.tw:6060/2005/05/28/301-1796410.htm

民主进步党明天(29日)将成立国民大会党团,陈水扁总统和党主席苏贞昌都将亲自出席,宣誓宪改决心。会中同时也将选出党团干部,并沙盘推演如何因应国大开会的突发状况。

民进党中央已明白表示,若有人在修宪案表决时跑票,将立即开除递补,并提出重付表决。关键表决时刻,苏贞昌会亲自上山督阵;中评会主委高志鹏届时也将在国大开议期间进驻中山楼,帮助苏贞昌贯彻党纪。

民进党明天在台北市青少年育乐中心举行国大党团成立会议,陈总统和苏贞昌及总统府资政叶菊兰都将致词,宣示民进党落实宪改决心。陈总统也会重申宪改理念,并宣誓未来全力推动宪改基础。
繁体字看得好难啊
早生华发,一个“思”字两滴泪!
[em05]
知道了~~~~~~