钟厚涛：美国售台佩里级军舰，纯属强盗买卖

近期，美国对台军售再掀风浪。11月21日，美国联邦众议院外交委员会通过3470号法案，授权美国海军向台湾出售四艘佩里级军舰。虽然这一法案还只是一个“预热”动作，离双方真正的“成交”尚需多个程序，但这一法案本身却为我们深入观察美国对台军售的实质，提供了一个绝佳个案。

    迷点：无视台湾感受，美国为何强行买卖

    表面看来，美国此次对台军售与以往军售并无明显区别。但如果结合相关背景因素，仔细思考，则会发现其中疑窦丛生，有颇多蹊跷之处：

     首先，为何台湾完全能够自我制造，美国还要强行出卖？台湾早在上世纪八十年代末九十年代初，就已经具备了生产佩里级军舰的技术。自1989年起，台湾就仿照美国佩里级军舰成功建造了八艘“成功”级军舰，分别以中国历史上的名将来命名:“成功”、“郑和”、“继光”、“岳飞”、“子仪”、“班超”、“张骞”和“田单”等。这些军舰船体由高雄的“中国造船公司”完成,而战斗系统则由“中科院”全部负责。“成功”级军舰在整体性能上与佩里级军舰颇为相似，甚至在某些方面还有所超越。问题是，既然台湾已经具备了成熟的制造技术和丰富的制造经验，为何美国仍然还要执意向台湾出售？

    其次，为何台湾向美提出只购买两艘，而美国却要求对台出售四艘？2013年8月底，台“国防部”向“立法院”提交2014年度预算报告，声称将从2014年和2015年预算中拨付56亿新台币用于从美采购两艘佩里级军舰。台湾明确提出是购买两艘，而美国为何却要强行向台湾出售四艘？

    再次，为何对墨西哥和泰国是转移，而对台湾却是出售？美国众议院外交委员会此次通过的3470号法案，全称为《海军船舰移转暨2013年军火出口管制修正案》。该法案授权美国政府以转让方式向墨西哥与泰国各交给两艘佩里级军舰，而对台湾却必须以出售方式来交给。那么，同样是佩里级军舰，为何对墨西哥和泰国是转让方式，而对台湾却是出售方式？

    原因：一石三鸟，美国居心险恶

    美国之所以强行向台出售四艘佩里级军舰，背后有多重考虑：

    一是淘汰“垃圾”。据消息称，此次美国打算售台的四艘佩里级军舰分别为：FFG-50“泰勒”号、FFG-51“格雷”号、FFG-52“卡尔”号和FFG-55“埃罗德”号，这四艘军舰均为上世纪八十年代中期就开始服役，至今已接近30年，面临即将被淘汰的命运。据众议院外委会主席罗伊斯称，如果美国继续保留这些军舰的话，每年必须得支付高达4000万美元的管理费。但如果将之出售给台湾，则可以甩掉这些沉重的包袱，省去这笔高昂的费用。

    二是赚取“外快”。美国向台出售四艘佩里级军舰，算盘打得叮当作响，不但可以省去管理费，还可以从台湾当局敲诈三笔巨款。其一，购买费用。此次台湾“国防部”仅对2艘佩里级军舰，就预算了56亿新台币（约合1870万美元），如果要是购买4艘的话，价位至少会翻倍。其二，改装费用。由于准备向台出售的四艘佩里级军舰已经相当老旧，特别是该舰原本使用的主要武器“标准1”防空导弹已经停产，因而台湾在购买之后，就必须对之进行一定的改造，而美国正好可以趁机捞上一笔，据罗伊斯称，美国至少可以收取5000万美元的改装费用（约148亿新台币）。其三，培训费用。台湾《自由时报》2013年5月20日刊文称，“美国务院正式公布售台佩里级军舰后，台湾将随即派员赴美接受训练”。虽然目前台美双方都没有对外透露培训费用的具体金额，但根据以往经验，应该不会很低。

     三是创造就业。对台军售一直是美国创造就业的重要手段。据美国战略暨国际研究中心高级研究员葛来仪称，美国向台出售F-16战斗机“为美国43个州带来了11000个就业岗位”。近年来美国经济一直持续低迷，就业率居高不下，为了解决就业问题，美国政府及国会绞尽脑汁、想尽办法。此次美国向台出售四艘佩里级军舰，重要目的之一也是为了创造更多的就业机会。例如，众议院外交委员会关于此法案的决议就称，出售战舰“有助于为美国创造就业机会”。

http://www.huaxia.com/thpl/djpl/2013/11/3631997.html近期，美国对台军售再掀风浪。11月21日，美国联邦众议院外交委员会通过3470号法案，授权美国海军向台湾出售四艘佩里级军舰。虽然这一法案还只是一个“预热”动作，离双方真正的“成交”尚需多个程序，但这一法案本身却为我们深入观察美国对台军售的实质，提供了一个绝佳个案。

    迷点：无视台湾感受，美国为何强行买卖

    表面看来，美国此次对台军售与以往军售并无明显区别。但如果结合相关背景因素，仔细思考，则会发现其中疑窦丛生，有颇多蹊跷之处：

     首先，为何台湾完全能够自我制造，美国还要强行出卖？台湾早在上世纪八十年代末九十年代初，就已经具备了生产佩里级军舰的技术。自1989年起，台湾就仿照美国佩里级军舰成功建造了八艘“成功”级军舰，分别以中国历史上的名将来命名:“成功”、“郑和”、“继光”、“岳飞”、“子仪”、“班超”、“张骞”和“田单”等。这些军舰船体由高雄的“中国造船公司”完成,而战斗系统则由“中科院”全部负责。“成功”级军舰在整体性能上与佩里级军舰颇为相似，甚至在某些方面还有所超越。问题是，既然台湾已经具备了成熟的制造技术和丰富的制造经验，为何美国仍然还要执意向台湾出售？

    其次，为何台湾向美提出只购买两艘，而美国却要求对台出售四艘？2013年8月底，台“国防部”向“立法院”提交2014年度预算报告，声称将从2014年和2015年预算中拨付56亿新台币用于从美采购两艘佩里级军舰。台湾明确提出是购买两艘，而美国为何却要强行向台湾出售四艘？

    再次，为何对墨西哥和泰国是转移，而对台湾却是出售？美国众议院外交委员会此次通过的3470号法案，全称为《海军船舰移转暨2013年军火出口管制修正案》。该法案授权美国政府以转让方式向墨西哥与泰国各交给两艘佩里级军舰，而对台湾却必须以出售方式来交给。那么，同样是佩里级军舰，为何对墨西哥和泰国是转让方式，而对台湾却是出售方式？

    原因：一石三鸟，美国居心险恶

    美国之所以强行向台出售四艘佩里级军舰，背后有多重考虑：

    一是淘汰“垃圾”。据消息称，此次美国打算售台的四艘佩里级军舰分别为：FFG-50“泰勒”号、FFG-51“格雷”号、FFG-52“卡尔”号和FFG-55“埃罗德”号，这四艘军舰均为上世纪八十年代中期就开始服役，至今已接近30年，面临即将被淘汰的命运。据众议院外委会主席罗伊斯称，如果美国继续保留这些军舰的话，每年必须得支付高达4000万美元的管理费。但如果将之出售给台湾，则可以甩掉这些沉重的包袱，省去这笔高昂的费用。

    二是赚取“外快”。美国向台出售四艘佩里级军舰，算盘打得叮当作响，不但可以省去管理费，还可以从台湾当局敲诈三笔巨款。其一，购买费用。此次台湾“国防部”仅对2艘佩里级军舰，就预算了56亿新台币（约合1870万美元），如果要是购买4艘的话，价位至少会翻倍。其二，改装费用。由于准备向台出售的四艘佩里级军舰已经相当老旧，特别是该舰原本使用的主要武器“标准1”防空导弹已经停产，因而台湾在购买之后，就必须对之进行一定的改造，而美国正好可以趁机捞上一笔，据罗伊斯称，美国至少可以收取5000万美元的改装费用（约148亿新台币）。其三，培训费用。台湾《自由时报》2013年5月20日刊文称，“美国务院正式公布售台佩里级军舰后，台湾将随即派员赴美接受训练”。虽然目前台美双方都没有对外透露培训费用的具体金额，但根据以往经验，应该不会很低。

     三是创造就业。对台军售一直是美国创造就业的重要手段。据美国战略暨国际研究中心高级研究员葛来仪称，美国向台出售F-16战斗机“为美国43个州带来了11000个就业岗位”。近年来美国经济一直持续低迷，就业率居高不下，为了解决就业问题，美国政府及国会绞尽脑汁、想尽办法。此次美国向台出售四艘佩里级军舰，重要目的之一也是为了创造更多的就业机会。例如，众议院外交委员会关于此法案的决议就称，出售战舰“有助于为美国创造就业机会”。

http://www.huaxia.com/thpl/djpl/2013/11/3631997.html