如何应对“海盗业”的风生水起

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如何应对“海盗业”的风生水起


(2013-09-11)  编辑发布:中国船舶在线  


    航运市场持续低迷,船公司正与经营成本展开攻坚战。然而几内亚湾的海盗就像一面高墙立在面前,让船公司支付高额费用的同时,还要面临被劫持的风险  今年至今,BDI平均996点,最高1179点,航运市场持续低位震荡,欧洲经济继续疲软,新兴经济体需求整体减弱。与此同时,全球经济低位徘徊,罕见低迷的市场残酷无情,很多大型船公司纷纷宣布破产整顿。然而海盗却日益猖獗,尤其几内亚湾海盗,这无疑给惨淡经营的船公司雪上加霜。

  海盗猖獗背景
  近段时期,西非几内亚湾海盗活动越来越猖獗,有逐步向2010年的索马里海盗方向发展。比索马里海盗更为可怕的是,他们不光以抢劫为目的,甚至会在某些情况下对劫持船员使用武力,威胁船员的生命安全。
  几内亚湾是非洲最大的海湾,西起利比里亚的帕尔马斯角,东止加蓬的洛佩斯角。2012年至2013年7月,几内亚湾共发生16起海盗劫持船舶事件。
  造成几内亚湾海盗如此猖獗的主要原因有:几内亚湾国家较多,无法共同打击海盗;周边国家海上军事力量较弱,政府腐败,政局混乱;当地很多港口不允许外部武装保安介入,因此,无法采取武装保安护航;石油开发,对鱼类、农业造成的污染严重,加剧了当地的贫穷,很多人迫于生计成为海盗。
  几内亚湾海盗活动猖獗已引起国际社会的重视。在几内亚湾海域,中国、美国、日本、韩国、印度等国家或国际组织都派出军舰护航,有效地遏制了几内亚湾海盗的发展。
  目前几内亚湾海盗活动实行网络化,分工明确,有专门人员进行信息收集,然后将船舶信息通知负责劫持船舶的海盗,劫持成功后,有专门人员处理货物或索要赎金。

  应对措施
  加强自保能力
  加强防海盗应急部署和应急演练,掌握防海盗的方法和注意事项,安排全体船员轮流值班防海盗。加强船舶自防,充分做好各项防海盗准备,例如提前对船舶设备进行检查,建立密闭舱,用啤酒瓶制作简易汽油弹等。加强船员自保,采用一切手段阻止海盗登船。
  在几内亚湾航行期间,驾驶台至少要安排驾驶员和水手同时值班,保持正规了望,必要时使用两部雷达同时工作,保持持续的雷达观测,经常改变量程,对附近所有船舶进行跟踪。此外,要安排防海盗值班人员在驾驶台两翼甲板昼夜轮流值班了望,密切关注船舶附近和船尾方向的海面情况,发现异常情况立即报告值班驾驶员和船长。
  进行甲板巡逻时,要保持两人以上,其中一人携带对讲机。船长在确认海盗船正接近本船时,应立即按照报警程序对外报警,同时用警铃等报警系统通知全船人员。全体船员立即按防海盗应急部署到指定地点集合,全力阻止海盗登船。船长应亲自操作船舶,设法摆脱海盗船纠缠。驾驶台人员要拉响汽笛,利用可用的外部广播喇叭等连续呼叫以营造紧张气氛,以示船舶已做好防抗准备,给海盗造成一定心理压力。如在夜间可利用摩尔斯信号灯,强光手电等照射海盗船,但要注意隐蔽,防止海盗枪击船员。
  到甲板上阻止海盗登船的全体船员都应适当着装、相互照应,其中要有人携带对讲机,及时与指挥员和驾驶台保持联系。
  海盗船靠近船舶时,要充分显示船舶防卫严密,消防皮龙迅即出水,手持防卫器具的人员迅速到位,但最好不要激怒海盗。当海盗抛挂钩企图登船时,应使用工具砍断、解除海盗的绳子或挂钩,任何船员都要放低身体,避免向舷外探头看海盗船,谨防海盗用枪或其它武器伤害船员。海盗登船时两手抓梯,用枪射击的可能不大,主要靠海盗船上其他人的掩护。只要及时解除绳子或挂钩,海盗就难以登船。
  在关键岗位进行防卫的船员,如负责照射、投放器具、持皮龙枪、解脱挂钩的人员等,除了自保外,还要有相应的保护措施,防止海盗对阻止登船的重点人员实施打击。

  利用合同条款
  从合同方面来保证船舶货物安全。船公司在制定定期租船合同时,应约定以下条款:
  首先,船东同意租家将船开往几内亚湾区域,但船东的权益受Bimco Conwartime 2004和Bimco海盗条款,以及合同约定其他相关条款保护,并受以下条款保护:1)几内亚湾区域包括几内亚湾里面的所有港口;2)如果船舶进入几内亚湾战险除外区域或海盗高发区域,租家须承担战险保费,租金险、绑架险和赎金险的费用,并承担船员奖金,即总计XX美元,该笔费用须在船舶航行至该区域前付至船东账上;3)当船舶挂靠战区或类似战区等几内亚湾区域,如果船舶需要等泊,船长有权利在离海岸100海里之外的地方抛锚等泊,期间船舶的油耗由租家承担;4)如果船舶挂靠拉各斯港口,租家需额外支付船东XX美元,以便船东安排武装保安。等武装保安登船、下船及签证的时间损失将由租家承担,期间租家一直要付租金;5)租家须采取措施避免偷渡事宜发生,如果船方发现有偷渡人员,租家须承担遣返偷渡人员的所有费用。
  这些条款主要约定租家须承担挂靠该港口产生的时间损失、支付战争险和船员奖金,另外避免偷渡等事宜。但这些条款,一般租家很难接受,尤其将区域扩大到整个几内亚湾,当然若租家接受,租金也会相应减少,船东还是会损失部分利益。
  其次,要注意港外漂流等泊和港内雇佣武装保安看船。海盗一般都是使用小艇劫持过往船舶,航行距离不远,虽然有母船作为支撑,但是在外海活动还是受限。因此一般船公司都会采用在港外150海里外漂流等靠泊计划,这种措施造成了船舶要先抵港递交NOR,再开出来至150海里外漂流,船公司自己要承担300海里的油耗损失,按目前的油价,一般要消耗约1.5万美元的燃油。并且,要安排武装保安护航和看船。
  西非各国目前仍不允许私人武装护航公司在其领海,甚至专属经济区使用自有武器执行护航任务。目前的武装护航方案仍要通过合法渠道与西非各国海军合作但有各种限制。例如多哥海军不得在多哥12海里以外执行任务,尼日利亚海军不得进入多哥海域执行任务,而且经常变化,例如最近尼日利亚海警一般通过护航艇对商船进行护航,需向当局申请,获得许可后方可登上商船进行护航;尼日利亚海军近期甚至停止对商船提供任何形式的护航服务。
  这种情况导致采用武装保安护航的局限性很大。目前国内武装保安公司正在着手开辟以加纳为基地的几内亚湾海上武装护航业务。而国外保安公司,例如MAST,设计了两套增强船舶防御西非海盗袭击的方案,一为武装/非武装护航;二为情报支持/船舶追踪。但是MAST也只能在尼日利亚、多哥、贝宁、加纳提供武装/非武装护航,其他几内亚国家还是无法采用此方案。并且,采用此方案的费用相当高,例如在尼日利亚150海里之外护航,约需要11万美元的费用。
  港内安排武装保安,费用则较为低廉,一般武装保安每人每天120美元左右,但是海盗在港内活动的较少,雇佣武装保安看船可以防止偷盗和偷渡。

  联合打击海盗
  2009年随着中国籍船舶“德新海”号被索马里海盗劫持后,船公司开始关注索马里海盗问题,并采取相应的如安排武装保安护航、跟随护航编队、投保等措施。目前全球船公司在通过亚丁湾海域时,基本都采取以上措施。随着国际合作打击海盗行为,非洲海盗威胁正从东海岸向西海岸转移,目前通过亚丁湾的船舶,基本安全。
  但是,目前几内亚湾海盗的打击力度就如2008年之前的亚丁湾海域,今年,战争风险评估委员会已经对西非增长的海盗攻击状况进行了评估,将多哥共和国列入高危区域。如果几内亚海盗无法得到有效打击和遏制,高危区域将进一步扩大。国际上还没有立竿见影的方案,但进度是可见的。6月25日,在喀麦隆首都雅温得召开的各国首脑会议上通过了中西非地区实施打击海盗武装抢劫船舶及海上非法行为的守则,其中22国签署该守则。IMO承诺帮助中西非国家建立一个有效的区域合作机制以提高该地区的海上保安水平。海事发展是非洲发展的重要组成部分,海上保安也占据着举足轻重的位置。
  几内亚湾当地政局的混乱是造成海盗猖獗的最主要原因,所以要从根上解决海盗问题,国际社会应给予当地政府以扶持,帮助其发展经济和海军。目前,船公司还是应该采用当地海军配合私人武装保安队和船员的“最佳管理实践”的方案,才能保障船公司利益。相信,在国际社会援助下和对几内亚湾海盗的有效打击下,非洲海盗将无处可去,终将消散。


来源:航运交易公报





http://www.shipol.com.cn/xw/zonghexx/273998.htm如何应对“海盗业”的风生水起


(2013-09-11)  编辑发布:中国船舶在线  


    航运市场持续低迷,船公司正与经营成本展开攻坚战。然而几内亚湾的海盗就像一面高墙立在面前,让船公司支付高额费用的同时,还要面临被劫持的风险  今年至今,BDI平均996点,最高1179点,航运市场持续低位震荡,欧洲经济继续疲软,新兴经济体需求整体减弱。与此同时,全球经济低位徘徊,罕见低迷的市场残酷无情,很多大型船公司纷纷宣布破产整顿。然而海盗却日益猖獗,尤其几内亚湾海盗,这无疑给惨淡经营的船公司雪上加霜。

  海盗猖獗背景
  近段时期,西非几内亚湾海盗活动越来越猖獗,有逐步向2010年的索马里海盗方向发展。比索马里海盗更为可怕的是,他们不光以抢劫为目的,甚至会在某些情况下对劫持船员使用武力,威胁船员的生命安全。
  几内亚湾是非洲最大的海湾,西起利比里亚的帕尔马斯角,东止加蓬的洛佩斯角。2012年至2013年7月,几内亚湾共发生16起海盗劫持船舶事件。
  造成几内亚湾海盗如此猖獗的主要原因有:几内亚湾国家较多,无法共同打击海盗;周边国家海上军事力量较弱,政府腐败,政局混乱;当地很多港口不允许外部武装保安介入,因此,无法采取武装保安护航;石油开发,对鱼类、农业造成的污染严重,加剧了当地的贫穷,很多人迫于生计成为海盗。
  几内亚湾海盗活动猖獗已引起国际社会的重视。在几内亚湾海域,中国、美国、日本、韩国、印度等国家或国际组织都派出军舰护航,有效地遏制了几内亚湾海盗的发展。
  目前几内亚湾海盗活动实行网络化,分工明确,有专门人员进行信息收集,然后将船舶信息通知负责劫持船舶的海盗,劫持成功后,有专门人员处理货物或索要赎金。

  应对措施
  加强自保能力
  加强防海盗应急部署和应急演练,掌握防海盗的方法和注意事项,安排全体船员轮流值班防海盗。加强船舶自防,充分做好各项防海盗准备,例如提前对船舶设备进行检查,建立密闭舱,用啤酒瓶制作简易汽油弹等。加强船员自保,采用一切手段阻止海盗登船。
  在几内亚湾航行期间,驾驶台至少要安排驾驶员和水手同时值班,保持正规了望,必要时使用两部雷达同时工作,保持持续的雷达观测,经常改变量程,对附近所有船舶进行跟踪。此外,要安排防海盗值班人员在驾驶台两翼甲板昼夜轮流值班了望,密切关注船舶附近和船尾方向的海面情况,发现异常情况立即报告值班驾驶员和船长。
  进行甲板巡逻时,要保持两人以上,其中一人携带对讲机。船长在确认海盗船正接近本船时,应立即按照报警程序对外报警,同时用警铃等报警系统通知全船人员。全体船员立即按防海盗应急部署到指定地点集合,全力阻止海盗登船。船长应亲自操作船舶,设法摆脱海盗船纠缠。驾驶台人员要拉响汽笛,利用可用的外部广播喇叭等连续呼叫以营造紧张气氛,以示船舶已做好防抗准备,给海盗造成一定心理压力。如在夜间可利用摩尔斯信号灯,强光手电等照射海盗船,但要注意隐蔽,防止海盗枪击船员。
  到甲板上阻止海盗登船的全体船员都应适当着装、相互照应,其中要有人携带对讲机,及时与指挥员和驾驶台保持联系。
  海盗船靠近船舶时,要充分显示船舶防卫严密,消防皮龙迅即出水,手持防卫器具的人员迅速到位,但最好不要激怒海盗。当海盗抛挂钩企图登船时,应使用工具砍断、解除海盗的绳子或挂钩,任何船员都要放低身体,避免向舷外探头看海盗船,谨防海盗用枪或其它武器伤害船员。海盗登船时两手抓梯,用枪射击的可能不大,主要靠海盗船上其他人的掩护。只要及时解除绳子或挂钩,海盗就难以登船。
  在关键岗位进行防卫的船员,如负责照射、投放器具、持皮龙枪、解脱挂钩的人员等,除了自保外,还要有相应的保护措施,防止海盗对阻止登船的重点人员实施打击。

  利用合同条款
  从合同方面来保证船舶货物安全。船公司在制定定期租船合同时,应约定以下条款:
  首先,船东同意租家将船开往几内亚湾区域,但船东的权益受Bimco Conwartime 2004和Bimco海盗条款,以及合同约定其他相关条款保护,并受以下条款保护:1)几内亚湾区域包括几内亚湾里面的所有港口;2)如果船舶进入几内亚湾战险除外区域或海盗高发区域,租家须承担战险保费,租金险、绑架险和赎金险的费用,并承担船员奖金,即总计XX美元,该笔费用须在船舶航行至该区域前付至船东账上;3)当船舶挂靠战区或类似战区等几内亚湾区域,如果船舶需要等泊,船长有权利在离海岸100海里之外的地方抛锚等泊,期间船舶的油耗由租家承担;4)如果船舶挂靠拉各斯港口,租家需额外支付船东XX美元,以便船东安排武装保安。等武装保安登船、下船及签证的时间损失将由租家承担,期间租家一直要付租金;5)租家须采取措施避免偷渡事宜发生,如果船方发现有偷渡人员,租家须承担遣返偷渡人员的所有费用。
  这些条款主要约定租家须承担挂靠该港口产生的时间损失、支付战争险和船员奖金,另外避免偷渡等事宜。但这些条款,一般租家很难接受,尤其将区域扩大到整个几内亚湾,当然若租家接受,租金也会相应减少,船东还是会损失部分利益。
  其次,要注意港外漂流等泊和港内雇佣武装保安看船。海盗一般都是使用小艇劫持过往船舶,航行距离不远,虽然有母船作为支撑,但是在外海活动还是受限。因此一般船公司都会采用在港外150海里外漂流等靠泊计划,这种措施造成了船舶要先抵港递交NOR,再开出来至150海里外漂流,船公司自己要承担300海里的油耗损失,按目前的油价,一般要消耗约1.5万美元的燃油。并且,要安排武装保安护航和看船。
  西非各国目前仍不允许私人武装护航公司在其领海,甚至专属经济区使用自有武器执行护航任务。目前的武装护航方案仍要通过合法渠道与西非各国海军合作但有各种限制。例如多哥海军不得在多哥12海里以外执行任务,尼日利亚海军不得进入多哥海域执行任务,而且经常变化,例如最近尼日利亚海警一般通过护航艇对商船进行护航,需向当局申请,获得许可后方可登上商船进行护航;尼日利亚海军近期甚至停止对商船提供任何形式的护航服务。
  这种情况导致采用武装保安护航的局限性很大。目前国内武装保安公司正在着手开辟以加纳为基地的几内亚湾海上武装护航业务。而国外保安公司,例如MAST,设计了两套增强船舶防御西非海盗袭击的方案,一为武装/非武装护航;二为情报支持/船舶追踪。但是MAST也只能在尼日利亚、多哥、贝宁、加纳提供武装/非武装护航,其他几内亚国家还是无法采用此方案。并且,采用此方案的费用相当高,例如在尼日利亚150海里之外护航,约需要11万美元的费用。
  港内安排武装保安,费用则较为低廉,一般武装保安每人每天120美元左右,但是海盗在港内活动的较少,雇佣武装保安看船可以防止偷盗和偷渡。

  联合打击海盗
  2009年随着中国籍船舶“德新海”号被索马里海盗劫持后,船公司开始关注索马里海盗问题,并采取相应的如安排武装保安护航、跟随护航编队、投保等措施。目前全球船公司在通过亚丁湾海域时,基本都采取以上措施。随着国际合作打击海盗行为,非洲海盗威胁正从东海岸向西海岸转移,目前通过亚丁湾的船舶,基本安全。
  但是,目前几内亚湾海盗的打击力度就如2008年之前的亚丁湾海域,今年,战争风险评估委员会已经对西非增长的海盗攻击状况进行了评估,将多哥共和国列入高危区域。如果几内亚海盗无法得到有效打击和遏制,高危区域将进一步扩大。国际上还没有立竿见影的方案,但进度是可见的。6月25日,在喀麦隆首都雅温得召开的各国首脑会议上通过了中西非地区实施打击海盗武装抢劫船舶及海上非法行为的守则,其中22国签署该守则。IMO承诺帮助中西非国家建立一个有效的区域合作机制以提高该地区的海上保安水平。海事发展是非洲发展的重要组成部分,海上保安也占据着举足轻重的位置。
  几内亚湾当地政局的混乱是造成海盗猖獗的最主要原因,所以要从根上解决海盗问题,国际社会应给予当地政府以扶持,帮助其发展经济和海军。目前,船公司还是应该采用当地海军配合私人武装保安队和船员的“最佳管理实践”的方案,才能保障船公司利益。相信,在国际社会援助下和对几内亚湾海盗的有效打击下,非洲海盗将无处可去,终将消散。


来源:航运交易公报





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