北京征兵优惠政策凸显我国人口年龄结构危机

北京征兵优惠政策凸显我国人口年龄结构危机

杨支柱




据2013年6月18日新京报报道，2003年北京征兵工作出台了新政策：大学本科应届毕业生服役两年总经济补助不低于13.4万元。非京籍学生如从北京地区的高校入伍，退役后被本市用人单位接收，则可以获得北京市户口；这里所指的用人单位包括私营企业，只要是在北京注册的单位即可。




有人说这个政策是被官二代准备的：“不出台这么个政策，来自封地，拼爹拼钱上了北京的大学的官二代如何能不花钱还混个北京户口，还赚钱！年年征，哪个是被征去的，十有八九是托关系。” 但是官二代恐怕不稀罕北京户口，他们更希望自己的孩子在自己能控制的地方，这样才会“进步”更快，而北京恰恰是外地普通官二代最不能控制的地方。真正称得上权贵的人恐怕也不在乎这么点好处，他们的子女即使没有出国读书，要进国企或公务员队伍也不是难事。




也有人说这个政策是针对今年大学生就业难制定的。每年一百万新兵就算高中毕业、初中毕业的一个不收，都招大学毕业生，又假如以前每年招10万大学毕业生，那么也不过多解决90万个就业岗位，相对于六、七百万的大学毕业生是僧多粥少。应该是抢着参军，何苦开那么好的价钱？




合理的解释只能是兵源紧张了。据2011年8月25日北京日报《北京今年大一男生入学需要提交兵役登记证》一文报道：“有关统计显示，2008年，本市适龄入伍青年有50余万人，今年已下降到30余万。到2013年至2014年，本市的适龄入伍青年可能只有2008年的39%，跌至30万人以下。”（转引自人民网）




兵源紧张不止是北京的问题。2011年全国人大CW会修改“兵役法”，将征兵年龄由18周岁降低到17周岁，已经说明了问题的普遍性和严重性。




大学生源的急剧下降佐证了兵源趋紧的人口年龄结构成因。“2013年山东省生源将降到谷底，大学适龄人口比2008年减少50%左右，即下降到40万人。届时，本科院校也将面临生源不足。”（《山东高考改革大势：普通本科与高职分开考》，青岛日报2011年9月1日）其他省市自治区虽然大学生源下降的程度不同，但山东作为一个国内中等发达程度的人口大省，是有相当典型性的。




2012年我国15-59岁劳动年龄人口为93727万人，比上年减少345万人。我国的抚养比（15-59岁以外的人口与15-59岁的人口之比）已经连续两年上升：2010年为42.5%，2011年为43.2%，2012年则进一步上升到44.4%。（《劳动力总量首现下降，人口红利窗口加速关闭》，21世纪经济报道2013年1月19日）这种新增劳动力入不敷出（“出”指退休和劳动力意外死亡）的局面将持续下去，2023年我国劳动力比上年减少至少1100万。




这一切都佐证了第五、第六次人口普查的数据出入不大，我国人口生育率从上世纪九十年代初以来就已开始急剧下降。国家统计局的统计表明2011年我国的生育率只有1.04（这样的生育率持续一代人的时间，意味着下一代人比上一代人减少约55％），说明这种下降仍在继续中。




即使现在人口政策完全掉转方向，我国劳动年龄人口的下降也至少要持续一代人的时间。何况人口政策不可能简单地掉转方向，强制多生既不人道也没有可行性。





原载2013-06-18 14:13:24 来源: 成都全搜索新闻网
http://www.my1510.cn/article.php?id=98798北京征兵优惠政策凸显我国人口年龄结构危机

杨支柱




据2013年6月18日新京报报道，2003年北京征兵工作出台了新政策：大学本科应届毕业生服役两年总经济补助不低于13.4万元。非京籍学生如从北京地区的高校入伍，退役后被本市用人单位接收，则可以获得北京市户口；这里所指的用人单位包括私营企业，只要是在北京注册的单位即可。




有人说这个政策是被官二代准备的：“不出台这么个政策，来自封地，拼爹拼钱上了北京的大学的官二代如何能不花钱还混个北京户口，还赚钱！年年征，哪个是被征去的，十有八九是托关系。” 但是官二代恐怕不稀罕北京户口，他们更希望自己的孩子在自己能控制的地方，这样才会“进步”更快，而北京恰恰是外地普通官二代最不能控制的地方。真正称得上权贵的人恐怕也不在乎这么点好处，他们的子女即使没有出国读书，要进国企或公务员队伍也不是难事。




也有人说这个政策是针对今年大学生就业难制定的。每年一百万新兵就算高中毕业、初中毕业的一个不收，都招大学毕业生，又假如以前每年招10万大学毕业生，那么也不过多解决90万个就业岗位，相对于六、七百万的大学毕业生是僧多粥少。应该是抢着参军，何苦开那么好的价钱？




合理的解释只能是兵源紧张了。据2011年8月25日北京日报《北京今年大一男生入学需要提交兵役登记证》一文报道：“有关统计显示，2008年，本市适龄入伍青年有50余万人，今年已下降到30余万。到2013年至2014年，本市的适龄入伍青年可能只有2008年的39%，跌至30万人以下。”（转引自人民网）




兵源紧张不止是北京的问题。2011年全国人大CW会修改“兵役法”，将征兵年龄由18周岁降低到17周岁，已经说明了问题的普遍性和严重性。




大学生源的急剧下降佐证了兵源趋紧的人口年龄结构成因。“2013年山东省生源将降到谷底，大学适龄人口比2008年减少50%左右，即下降到40万人。届时，本科院校也将面临生源不足。”（《山东高考改革大势：普通本科与高职分开考》，青岛日报2011年9月1日）其他省市自治区虽然大学生源下降的程度不同，但山东作为一个国内中等发达程度的人口大省，是有相当典型性的。




2012年我国15-59岁劳动年龄人口为93727万人，比上年减少345万人。我国的抚养比（15-59岁以外的人口与15-59岁的人口之比）已经连续两年上升：2010年为42.5%，2011年为43.2%，2012年则进一步上升到44.4%。（《劳动力总量首现下降，人口红利窗口加速关闭》，21世纪经济报道2013年1月19日）这种新增劳动力入不敷出（“出”指退休和劳动力意外死亡）的局面将持续下去，2023年我国劳动力比上年减少至少1100万。




这一切都佐证了第五、第六次人口普查的数据出入不大，我国人口生育率从上世纪九十年代初以来就已开始急剧下降。国家统计局的统计表明2011年我国的生育率只有1.04（这样的生育率持续一代人的时间，意味着下一代人比上一代人减少约55％），说明这种下降仍在继续中。




即使现在人口政策完全掉转方向，我国劳动年龄人口的下降也至少要持续一代人的时间。何况人口政策不可能简单地掉转方向，强制多生既不人道也没有可行性。





原载2013-06-18 14:13:24 来源: 成都全搜索新闻网
http://www.my1510.cn/article.php?id=98798