商务部一日三反欧盟初裁 多晶硅和汽车为后续筹码

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/04 04:00:27
http://business.sohu.com/20130606/n378144982.shtml

  北京时间4日晚9点55分左右,欧盟宣布对中国光伏产品反倾销案初裁结果。中欧之间在贸易领域的一场角力大幕就此拉开,随后的一天之内,我国商务部三次就此紧急表态,坚决反对欧方滥用贸易救济措施和不公正的征税措施。
  5日上午10点29分,商务部网站发布“商务部新闻发言人沈丹阳就欧盟对华光伏产品反倾销初裁发表谈话”,称欧方执意对中国输欧光伏产品采取不公正的征税措施,中方表示坚决反对。沈丹阳同时表示,中国政府已启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序;上午11点33分,商务部网站发布“商务部启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序”的新闻稿;下午3点半,商务部召开新闻发布会,沈丹阳在会上重申,中国坚决反对欧方滥用贸易救济措施和不公正的征税措施,并希望与欧盟继续通过谈判、磋商解决贸易争端。
  “我们希望欧方进一步拿出诚意,进一步展现灵活性,在未来的两个月中尽快与中国业界切实坐下来好好谈,通过磋商找到双方都可以接受的、合理的、双赢的方案。”沈丹阳指出。
  在沈丹阳看来,光伏产品原料下降和产业进步是中国光伏电池具有价格竞争力的主要原因,并非欧盟部分企业声称的倾销、补贴行为,因此欧方认为中国光伏电池产品存在倾销和补贴没有根据。
  欧盟委员会4日晚间公布的临时反倾销税率为11.8%,低于此前建议的47.6%。对此,沈丹阳认为,这是中国政府和产业做出巨大努力的结果,特别是李克强总理高度重视,亲自做了很多重要的关键性工作,同时欧委会也体现了一定的灵活性。
  尽管如此,欧盟的反倾销初裁对国内部分光伏企业仍有较大伤害,并引发了中欧之间爆发贸易战的担忧。商务部昨日宣布,中国政府已启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序。这也被业内解读为针对欧盟光伏反倾销案的反制措施。
  商务部进出口公平贸易局副司长刘丹阳回应称,启动葡萄酒“双反”调查并不是针对光伏案的报复措施,而是“根据国内葡萄酒产业申请以及中国相关法律和程序开始的正常贸易调查”。
  沈丹阳表示,光伏贸易摩擦不应影响中欧经贸合作的良好局面,下一步仍希望通过对话、磋商解决贸易争端。“中欧政府间高层沟通渠道是畅通的,中欧经贸混委会预计本月中旬在京举行,届时包括光伏贸易争端等经贸问题都会在会上讨论。”他介绍说。
  作为对欧谈判的首席代表,中国机电产品进出口商会会长张钰晶接受上证报记者采访时也表示,目前机电商会做了充分准备并和企业进行了充分的意见交换,随时准备启动与欧委会的谈判和磋商。
  由于在8月6日之前,双方还有谈判协商的可能性,上证报记者从相关渠道获悉,中国为此准备了包括“一裁两立”在内的反制举措作为谈判筹码:所谓“一裁”就是对原产于美欧韩的太阳能级多晶硅初裁,“两立”则是对进口葡萄酒和汽车反倾销立案。随着对葡萄酒的“双反”调查启动,后续反制措施如何实施仍值得关注。http://business.sohu.com/20130606/n378144982.shtml

  北京时间4日晚9点55分左右,欧盟宣布对中国光伏产品反倾销案初裁结果。中欧之间在贸易领域的一场角力大幕就此拉开,随后的一天之内,我国商务部三次就此紧急表态,坚决反对欧方滥用贸易救济措施和不公正的征税措施。
  5日上午10点29分,商务部网站发布“商务部新闻发言人沈丹阳就欧盟对华光伏产品反倾销初裁发表谈话”,称欧方执意对中国输欧光伏产品采取不公正的征税措施,中方表示坚决反对。沈丹阳同时表示,中国政府已启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序;上午11点33分,商务部网站发布“商务部启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序”的新闻稿;下午3点半,商务部召开新闻发布会,沈丹阳在会上重申,中国坚决反对欧方滥用贸易救济措施和不公正的征税措施,并希望与欧盟继续通过谈判、磋商解决贸易争端。
  “我们希望欧方进一步拿出诚意,进一步展现灵活性,在未来的两个月中尽快与中国业界切实坐下来好好谈,通过磋商找到双方都可以接受的、合理的、双赢的方案。”沈丹阳指出。
  在沈丹阳看来,光伏产品原料下降和产业进步是中国光伏电池具有价格竞争力的主要原因,并非欧盟部分企业声称的倾销、补贴行为,因此欧方认为中国光伏电池产品存在倾销和补贴没有根据。
  欧盟委员会4日晚间公布的临时反倾销税率为11.8%,低于此前建议的47.6%。对此,沈丹阳认为,这是中国政府和产业做出巨大努力的结果,特别是李克强总理高度重视,亲自做了很多重要的关键性工作,同时欧委会也体现了一定的灵活性。
  尽管如此,欧盟的反倾销初裁对国内部分光伏企业仍有较大伤害,并引发了中欧之间爆发贸易战的担忧。商务部昨日宣布,中国政府已启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序。这也被业内解读为针对欧盟光伏反倾销案的反制措施。
  商务部进出口公平贸易局副司长刘丹阳回应称,启动葡萄酒“双反”调查并不是针对光伏案的报复措施,而是“根据国内葡萄酒产业申请以及中国相关法律和程序开始的正常贸易调查”。
  沈丹阳表示,光伏贸易摩擦不应影响中欧经贸合作的良好局面,下一步仍希望通过对话、磋商解决贸易争端。“中欧政府间高层沟通渠道是畅通的,中欧经贸混委会预计本月中旬在京举行,届时包括光伏贸易争端等经贸问题都会在会上讨论。”他介绍说。
  作为对欧谈判的首席代表,中国机电产品进出口商会会长张钰晶接受上证报记者采访时也表示,目前机电商会做了充分准备并和企业进行了充分的意见交换,随时准备启动与欧委会的谈判和磋商。
  由于在8月6日之前,双方还有谈判协商的可能性,上证报记者从相关渠道获悉,中国为此准备了包括“一裁两立”在内的反制举措作为谈判筹码:所谓“一裁”就是对原产于美欧韩的太阳能级多晶硅初裁,“两立”则是对进口葡萄酒和汽车反倾销立案。随着对葡萄酒的“双反”调查启动,后续反制措施如何实施仍值得关注。
中国双反欧葡萄酒:重点敲打法国放过德国

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   欧盟咄咄逼人,中国迅速反击。在欧委会4日决定对中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税后,中国商务部5日随即宣布启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴立案审查程序,涉案金额达10多亿美元。

  与此同时,中国为下一步谈判的努力并未停止。记者从业内获悉,5日上午中国机电产品进出口商会紧急召集40余家光伏企业开会,评估11.8%的反倾销税给企业带来的损失和影响,并研讨下一步价格承诺谈判的具体方案。据悉,在未来2至6个月的艰难谈判中,提价幅度与基期将是价格承诺博弈焦点。

  迅速反击

  对欧盟葡萄酒双反立案

  一石激起千层浪。欧盟委员会4日宣布,欧盟将从6月6日起对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税,如果双方未能在8月6日前达成妥协 方 案 ,届 时 反 倾 销 税 率 将 升 至47.6%。欧委会不顾多方反对,执意对华光伏征税,这在中国和欧盟引发了强烈的反对浪潮。

  中国商务部迅速做出回应,北京时间5日上午,商务部新闻发言人沈丹阳在官网表态称“坚决反对”。沈丹阳说,中国政府和产业对通过对话磋商解决问题表现了极大诚意,做出了巨大努力。欧方仍执意对中国输欧光伏产品采取不公正的征税措施,中方表示坚决反对。

  “中方同时注意到,欧方裁定的临时反倾销税率从此前建议的47.6%降低到目前的11.8%。我们希望欧方进一步拿出诚意,展现灵活性,通过磋商找到双方都能接受的解决方案。”沈丹阳说。

  几小时后,机电商会代表光伏产业发出声明称“严重关切”并“强烈反对”。与此同时,中方还用实际行动予以反击:商务部5日午间公告称正式启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序。

  据商务部公平贸易局副局长刘丹阳介绍,2009年至2012年,我国从欧盟进口葡萄酒由6 .4万千升上升到25.7万千升,年均增幅达到59.83%。2012年,我国从欧盟进口葡萄酒总金额达10.4亿美元。欧盟葡萄酒对华出口国家主要是法国、西班牙、意大利、德国,2012年上述四个成员国对中国葡萄酒出口数量分别是14.01万千升、7.14万千升、3.12万千升和0.38万千升,四国合计出口量占到了欧盟对华总出口量的96.33%。

  值得关注的是,在欧盟成员国就征税案的投票中,法国和意大利都投出赞成票,在仅有的四个支持国家中占据两个席位,西班牙则弃权。业内人士分析指出,中国政府选择葡萄酒作为打击对象,正是要敲打欧盟“双反”领头羊法国。

  与此同时,国外的反对声也是不断。德国经济部长勒斯勒尔4日批评欧盟委员会对中国太阳能电池板征收临时性惩罚关税的决定“德国政府已向欧委会明确表示,我们认为采取惩罚性关税是错误的。开展对话而不是进行威胁,从一开始就是正确的方式。”勒斯勒尔说“我们对与中国发生贸易争端感到担忧,这可能会牵涉到德国其他工业领域,因此必须在任何情况下避免与中国产生贸易冲突。”

  总部设在巴黎的国际商会3日晚在给国际商会的回函中,明确反对欧盟委员会对中国输欧光伏产品采取征税措施,表示将发表公开声明,并递送给有关的欧洲各国政府与欧盟官员,这也是其第一次对成员国个案进行批评。国际商会中国国家委员会秘书长林舜杰说,“如果欧洲一意孤行,我们商会将慎重考虑是否还会继续积极的推动中国企业对欧洲的投资,因为这表明了欧洲商业环境的严重恶化和倒退。”

  代表欧洲600多家光伏企业的行业协会欧洲平价太阳能联盟5日发表声明,抗议欧盟对中国光伏产品征收临时反倾销税的决定,强调即使前两个月的税率调低了,欧洲的光伏产业仍将受到“严重破坏”。

  研判影响

  急召企业评估损失

  记者从业内获悉,5日上午,在获悉光伏案初裁结果的第一时间,中国机电产品进出口商会紧急召集业内40家光伏企业开会,摸底和评估11.8%的税率带给企业的损失和具体影响,并研讨下一步价格承诺谈判的具体方案。

  一位知情人士透露,11.8%的税率执行情况会如何,将在多大幅度上提升中国光伏产品价格,中国光伏企业受到的具体损失有多大,以及来自韩国和中国台湾地区的竞争会发生什么变化,这都是这次内部会议重点要摸底掌握的内容。商务部人士也列席参加了该内部会议。评估结果将上报政府高层。

  业内人士一致判断,尽管当前欧委会的反倾销初裁结果好于预期,但11.8%的税率可谓刁钻,已然卡住了我国光伏产品的“脖子”。

  中国光伏产业联盟的数据显示,欧盟光伏市场的产品主要产自中国大陆、中国台湾、韩国、美国、欧盟等国家和地区。按销售价格区分,今年5月,产自中国大陆的光伏组件约为0.66美元/瓦,中国台湾地区、韩国等地产的组件约为0.73美元/瓦,美国、欧盟产的组件约为0.8美元/瓦。

  “11.8%税率意味着我国光伏组件的销价将抬高至约0.78美元/瓦,相对于中国台湾地区、韩国等地的产品,价格优势将荡然无存。”中国光伏产业联盟秘书王世江博士在接受《经济参考报》记者采访时表示,这一初裁结果貌似明显好于之前的预期,但实际上足以将我国光伏产品驱逐出欧盟市场。

  阿特斯阳光电力公司董事长瞿晓铧有着同样的担忧。他介绍说,因全球产能过剩,自2012年初以来,光伏产业就已进入薄利时代。今年一季度的行业平均利润率低于8%,“欧盟11.8%的税率之下,我国产品已不可能通过降价来维持价格优势。”

  值得注意的是,与之前的美国对我国光伏双反不同,此次欧盟的反倾销包括了硅片、电池片、光伏组件等所有产品“这意味着中国企业不可能通过中间产品的海外采购,来规避欧盟征收的反倾销税。中国企业只有将整个生产都向海外迁移,才有可能重新进入欧盟市场。”瞿晓铧称。

  据了解,现在整个行业都在做将部分产能向海外迁移的准备,一些企业甚至从去年已经着手在做。但是,资金是最大的瓶颈,光伏行业已整体性亏损近两年时间,谁都清楚向海外迁移的必要性,但却是“一分钱难倒英雄汉”。

  “我国光伏产业向海外迁移,也面临着产业配套不全的困境,需要政府牵头组织产业链上的企业集体行动,以便在海外抱团取暖。”中国光伏产业联盟秘书长王勃华说,“尚德电力在美国的工厂就曾出现,在组件生产中,一个铝合金边框都要到200多公里外采购的窘境,最终因成本居高不下丧失竞争力。”

  海关数据显示,2012年,我国总共出口了约17吉瓦的光伏组件,占总产量的75%。这其中约有9吉瓦出口到了欧盟“考虑到欧盟目前是国内光伏产品最主要的出口市场,欧盟设限可能成为压倒大批光伏企业的最后一根稻草。”王世江说。

  价格承诺

  提价幅度与基期是博弈焦点

  欧委会留给了中欧企业60天的谈判期。未来一段时间内,双方谈判将围绕“价格谈判”进行。根据W TO相关协定,“价格承诺”被定位为反倾销的一种补救措施。若出口商自愿做出令人满意的承诺,修改价格或停止以倾销价格出口,则调查程序可能被暂停或终止,有关部门将不采取临时措施或征收反倾销税。

  据知情人士透露,提价幅度与基期将是博弈的焦点“欧方提价的幅度太高,希望提价幅度至少不低于47.6%的反倾销税率,但这样无疑会导致中国出口到欧洲的光伏产品价格大幅上涨,使得中国的许多企业根本无法走出去,面临的仍是死亡。而且,双反在基期方面也存在着很大分歧,即是以调查期价格为基准还是以当期市场价格为基准,一个事实是,目前光伏产品的市场价格已经比调查期之时下降了40%。总之,谈判会涉及到许多特别细节和具体的内容,最终要看双方博弈结果。”

  欧盟贸易委员德古赫特4日表示,愿意继续和中国的出口商、商会谈判,希望尽快通过“价格承诺”友善地解决争端。

  中国机电产品进出口商会会长张钰晶表示,中国产业已对通过对话磋商解决问题表现出了极大的诚意。中方已经做好充分准备,不过目前商会还未收到欧委会就展开第二轮谈判的明确回复。“希望欧盟进一步拿出诚意,展示灵活性,充分考虑中国光伏产业的生产和出口情况,双方通过磋商对话找到一个公平、合理,双方都可以接受的、可操作的价格方案。”

  “这6个月里,欧盟和中国达成协商的解决方案,也不是没有可能。”晶科能源全球品牌总监钱晶预测,这个解决方案可能会给中国太阳能组件更高的价格以及固定的数量,这样的话欧盟内部的太阳能行业就有减少伤害的机会。

  据沈丹阳介绍,目前中欧政府间高层沟通渠道是通畅的。经过双方协商,中欧经贸混委会预计于本月中旬在北京举行,届时包括光伏贸易争端的经贸问题都会在会上讨论。如果欧方可以营造一个良好的氛围和条件,中欧经贸高层对话也会在今年适当的时候召开。此外,中方对启动中欧投资协定谈判也已经着手研究。
死欧洲佬
就该枪对枪,炮对炮,没什么可说的!
紫水晶788 发表于 2013-6-6 09:48
就该枪对枪,炮对炮,没什么可说的!
一不留神乃升官了
欧洲这次并不是出于经济考虑而是政治考虑,这样做法对他们自己也是很不利的!
东风强劲 发表于 2013-6-6 09:54
一不留神乃升官了
嘿嘿,不过我估计属于最悲催的一个了
我竟然没有想到,葡萄牙人也跟着闹,这是脑袋进水了吧,一个都尼玛快国家破产的国家,还闹个毛啊!
华夏本尊 发表于 2013-6-6 14:57
我竟然没有想到,葡萄牙人也跟着闹,这是脑袋进水了吧,一个都尼玛快国家破产的国家,还闹个毛啊!
一些欧洲国家大脑是便秘的,从来就把自己高高凌驾于其他国家民族之上!
葡萄酒双反是对法警告 空客订单才是中国王牌

http://business.sohu.com/20130606/n378171717.shtml

  当地时间6月4日,欧盟委员会宣布,将从6月6日至8月6日对中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税,如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案,自8月6日起,该税率将升至47.6%。对于该初裁结果,中国商务部随即宣布,将启动对欧盟葡萄酒的反倾销和反补贴调查。那么,如何看待首轮博弈中双方的表现呢?
  以笔者见,可以总结为八个字:法国不傻,中国不急。
  说“法国不傻”是因为在这次光伏双反调查中,欧盟两个大国的态度可谓截然不同。法国是双反的坚定支持者,甚至可以说是挑头者,而德国则是双反的反对者。在中欧博弈期间,法国的表现看上去是“蛤蟆吃秤砣——铁了心”了,但实则法国骨子里是在“撒娇”——凭啥中德的关系那么好,德国的顺差那么大?为此,法国也要显示出自己的“权重”。
  但凡“撒娇”,一大特点就是外强中干、见机行事。此次初裁的临时反倾销税从原定的47.6%降至11.8%,说明以法国为首的部分欧盟国家还不想把事情做得太绝,否则,把“撒娇”变成了“撒泼”,就没有退路了。而事实上,这个11.8%的临时反倾销税,对中国光伏企业还是可以接受的。
  由此可见,在光伏双反上,法国并不傻,并没有一味蛮干。事实上,尽管法兰西以浪漫著称,但不等于没有理性。
  说“中国不急”是因为谁也不能确保,法国“撒娇”一定不会转化为“撒泼”,因此,些许的警告也是必要的。为此,中国随即宣布拟对欧盟葡萄酒进行双反调查。应该说,中国的这张牌捂了很久、打法很巧,因为这张牌与其说是对欧盟的反制,不如说直接打在法国身上。众所周知,葡萄酒是法国最重要的出口产品,而中国又是法国葡萄酒最重要的市场。
  当然,中国手里并不是只有“罚酒”这张牌。此前中法双方签署的购买60架空中客车的意向协议,同样也是一张王牌,而且这张牌的力度更大。因为如果这张大单及后续的购买可能因为光伏双反一事,最后全落到了美国波音公司[微博]的手里,恐怕法国方面谁都担不起这个责任。
  此外,美国葡萄酒目前也正在大举进军中国市场,这一点,想必法国方面也看得非常清楚。因此,如果法国跟着美国的指挥棒,最终却把最重要的飞机和红酒的中国市场让美国捡了便宜,无疑将沦为全世界的笑柄。这应该也不是“撒娇”的目的。
  综上所述,如果“法国不傻,中国不急”的立论可以成立,那么,47.6%的反倾销税将不太可能最终付诸事实。否则,一旦中国真急了,法国可就真傻了。