在网上扒的一个科普文,很有营养:主席和总理是怎么产生 ...

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 14:02:53
      根据1954年《宪法》,国家主席是有实权的,他在必要的时候可以召开最高国务会议。到了1982年,新宪法正式确立了国家主席的虚职地位,国家最高行政权力完全移交国务院,并实行总理负责制。
   
    说起国家领导人,中国人最熟悉的就是国家主席和国务院总理。那么,这两者之间有什么关系呢?有人说,国家主席是管国务院总理的,这种说法对吗?

  没那么简单。

  首先,国家主席和国务院总理都属于国家领导人行列,属于行政级别的最高一级(国家级正级)。只有中共中央政治局常委,才能担任国家主席和国务院总理。

  其实,国家主席与国务院总理的属性是不一样的:国家主席本身就是一个国家机构,国务院总理却是一个国家机构里面的一个人,是国务院这个国家机构的首脑,是其组成部分。与国家主席属性相同的是国务院。

  国家主席是虚职,总理则行使实权

  从职权上说,国家主席是虚职,国务院总理则拥有实权。

  国家主席可以做什么呢?根据宪法,他可以公布法律,可以任免许多官员(国务院总理和副总理就是由国家主席任免的),还可以宣布国家进入紧急状态,甚至进入战争状态。

  但是,所有的这些都必须是按照全国人大的决定进行,国家主席本身基本没有个人决策权。这些决定,都是全国人大方面的决定(包括对总理的任命),而国家主席更多是按照规定程序,履行公布的权力使其生效。

  而国务院总理是国务院,也就是中央政府的最高首脑。

  国务院总理可以做什么呢?他拥有国务院工作中的全面领导权和最后决策权,拥有向全国人大方面,提出副总理、国务委员、各部委长官等行政人员的任免的权力。国务院发布的决定、命令和行政法规,向全国人大及其常委会提出的议案,也要由国务院总理签署,才具法律效力。

  国务院总理还具有创制权,也就是向全国人大及其常委会提出议案,经此程序上升为国家法律。

  而国家主席是没有这项权力的,他也没有否决这部法律的权力,凡是全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律,国家主席必须公布,这是国家主席虚职的主要体现。

  国家主席和国务院总理是怎么产生的

  一句话:都必须通过全国人民代表大会。国家主席由全国人民代表大会选举产生;国务院总理则是由国家主席提名,交由全国人民代表大会全体投票通过,再由国家主席任命。

  如果出现要罢免的情况,也是只有全国人民代表大会才有权罢免国家主席和国务院总理。

  当国家主席出现缺位的时候,由副主席继任;当国家主席、副主席都缺位的时候,由全国人民代表大会补选。在补选以前,由全国人民代表大会常务委员会委员长暂时代理主席职位。

  如果国务院总理缺位呢?宪法没有明确规定。但有先例:1980年9月10日,第五届全国人民代表大会第三次会议接受了华国锋辞去国务院总理的请求,并决定赵紫阳为国务院总理。所以,国务院总理缺位,是由全国人大决定继任人选。

  国家主席设置充满波折,总理则一直存在

  国务院总理在1954年确立后,一直延续至今,但国家主席却经历了曲折的发展过程。

  1954年召开第一届全国人大以后,国家主席开始设立;1968年,时任国家主席的刘少奇被迫害致死后,国家主席一职开始悬空;1975年通过的《宪法》删除有关“中华人民共和国主席”的条款,国家主席一职被取消;直到1982年通过的《宪法》才恢复了国家主席和副主席的设置。

  根据1954年《宪法》,国家主席是有实权的,他在必要的时候可以召开最高国务会议,并担任最高国务会议主席。可是到了1982年,新宪法正式确立了国家主席的虚职地位,国家最高行政权力完全移交国务院,并实行总理负责制。

  总而言之,国家主席提名国务院总理人选,由全国人大决定任免,体现了政府是国家和民意的产物;国务院总理领导国务院,将议案经全国人大通过上升为法律,法律由国家主席公布生效,国务院总理领导国务院执行法律,依然体现了政府与国家和民意的关系。

  所以,说“国家主席管总理”是不正确不严谨的。

http://star.news.sohu.com/s2013/zhuxi/      根据1954年《宪法》,国家主席是有实权的,他在必要的时候可以召开最高国务会议。到了1982年,新宪法正式确立了国家主席的虚职地位,国家最高行政权力完全移交国务院,并实行总理负责制。
   
    说起国家领导人,中国人最熟悉的就是国家主席和国务院总理。那么,这两者之间有什么关系呢?有人说,国家主席是管国务院总理的,这种说法对吗?

  没那么简单。

  首先,国家主席和国务院总理都属于国家领导人行列,属于行政级别的最高一级(国家级正级)。只有中共中央政治局常委,才能担任国家主席和国务院总理。

  其实,国家主席与国务院总理的属性是不一样的:国家主席本身就是一个国家机构,国务院总理却是一个国家机构里面的一个人,是国务院这个国家机构的首脑,是其组成部分。与国家主席属性相同的是国务院。

  国家主席是虚职,总理则行使实权

  从职权上说,国家主席是虚职,国务院总理则拥有实权。

  国家主席可以做什么呢?根据宪法,他可以公布法律,可以任免许多官员(国务院总理和副总理就是由国家主席任免的),还可以宣布国家进入紧急状态,甚至进入战争状态。

  但是,所有的这些都必须是按照全国人大的决定进行,国家主席本身基本没有个人决策权。这些决定,都是全国人大方面的决定(包括对总理的任命),而国家主席更多是按照规定程序,履行公布的权力使其生效。

  而国务院总理是国务院,也就是中央政府的最高首脑。

  国务院总理可以做什么呢?他拥有国务院工作中的全面领导权和最后决策权,拥有向全国人大方面,提出副总理、国务委员、各部委长官等行政人员的任免的权力。国务院发布的决定、命令和行政法规,向全国人大及其常委会提出的议案,也要由国务院总理签署,才具法律效力。

  国务院总理还具有创制权,也就是向全国人大及其常委会提出议案,经此程序上升为国家法律。

  而国家主席是没有这项权力的,他也没有否决这部法律的权力,凡是全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律,国家主席必须公布,这是国家主席虚职的主要体现。

  国家主席和国务院总理是怎么产生的

  一句话:都必须通过全国人民代表大会。国家主席由全国人民代表大会选举产生;国务院总理则是由国家主席提名,交由全国人民代表大会全体投票通过,再由国家主席任命。

  如果出现要罢免的情况,也是只有全国人民代表大会才有权罢免国家主席和国务院总理。

  当国家主席出现缺位的时候,由副主席继任;当国家主席、副主席都缺位的时候,由全国人民代表大会补选。在补选以前,由全国人民代表大会常务委员会委员长暂时代理主席职位。

  如果国务院总理缺位呢?宪法没有明确规定。但有先例:1980年9月10日,第五届全国人民代表大会第三次会议接受了华国锋辞去国务院总理的请求,并决定赵紫阳为国务院总理。所以,国务院总理缺位,是由全国人大决定继任人选。

  国家主席设置充满波折,总理则一直存在

  国务院总理在1954年确立后,一直延续至今,但国家主席却经历了曲折的发展过程。

  1954年召开第一届全国人大以后,国家主席开始设立;1968年,时任国家主席的刘少奇被迫害致死后,国家主席一职开始悬空;1975年通过的《宪法》删除有关“中华人民共和国主席”的条款,国家主席一职被取消;直到1982年通过的《宪法》才恢复了国家主席和副主席的设置。

  根据1954年《宪法》,国家主席是有实权的,他在必要的时候可以召开最高国务会议,并担任最高国务会议主席。可是到了1982年,新宪法正式确立了国家主席的虚职地位,国家最高行政权力完全移交国务院,并实行总理负责制。

  总而言之,国家主席提名国务院总理人选,由全国人大决定任免,体现了政府是国家和民意的产物;国务院总理领导国务院,将议案经全国人大通过上升为法律,法律由国家主席公布生效,国务院总理领导国务院执行法律,依然体现了政府与国家和民意的关系。

  所以,说“国家主席管总理”是不正确不严谨的。

http://star.news.sohu.com/s2013/zhuxi/
请楼下诸位讨论时不要涉及敏感问题。
想问下党的总书记和国家主席,总理的关系。总书记平时应与后两者无直接的工作关系。那么通过何种途径来施加影响。
想问下党的总书记和国家主席,总理的关系。总书记平时应与后两者无直接的工作关系。那么通过何种途径来施加 ...
重大事项应该通过人大吧,毕竟是执政党,议会多数,党员应该执行党提出的议案。
咱们的国家主席要是不是总书记兼任的,那就是个盖章机器了, ,
记得高中时,政治老师说中国的总理主席,功能和法国的总理总统类似,是不是这样的?
参加下司法考试就知道了。
理论上没问题,实际上boss是国家主席,这就够了:-[
这个问题貌似比较敏感
国家主席确实比较虚,不过跟总书记 军委主席放在一起就不虚了
总书记+国家主席+军委主席=总统
老大永远是老大啊~~

RedTide 发表于 2013-3-17 19:51
想问下党的总书记和国家主席,总理的关系。总书记平时应与后两者无直接的工作关系。那么通过何种途径来施加 ...


这个我也不知道。看了这个文章后,我理解了,国家ZX只是一个国家机构,和国务院同级的(只有一个人的国家机构。。。。)。他的权利来源于人大和人大CW会--------根据1982年宪法规定,“中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长,授予国家的勋章和荣誉称号,发布特赦令,发布戒严令,宣布战争状态,发布动员令。”
也就是说,国家ZX这一职位,有一点像盖章机器。
但是具体3者的关系,老实说我不知道,我相信在CD也没多少人知道。
但是仔细看近年来的一些新闻,仔细看看宪法,我发现人大和人大CW会的权利真的非常大。
GCD近年来做的事,似乎就是在不断的明确人大的至高性和神圣性。(个人感觉而已)

RedTide 发表于 2013-3-17 19:51
想问下党的总书记和国家主席,总理的关系。总书记平时应与后两者无直接的工作关系。那么通过何种途径来施加 ...


这个我也不知道。看了这个文章后,我理解了,国家ZX只是一个国家机构,和国务院同级的(只有一个人的国家机构。。。。)。他的权利来源于人大和人大CW会--------根据1982年宪法规定,“中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长,授予国家的勋章和荣誉称号,发布特赦令,发布戒严令,宣布战争状态,发布动员令。”
也就是说,国家ZX这一职位,有一点像盖章机器。
但是具体3者的关系,老实说我不知道,我相信在CD也没多少人知道。
但是仔细看近年来的一些新闻,仔细看看宪法,我发现人大和人大CW会的权利真的非常大。
GCD近年来做的事,似乎就是在不断的明确人大的至高性和神圣性。(个人感觉而已)
党决定国家的方针政策
通过人大CW,人大委员将其上升为法律
通过政府官员去执行
简单来说 总理就是总经理 主席就是董事长
一般具体的工作 都要经理来干的
而公司上市重组的重大事项 都要董事长点头
陆仁贾 发表于 2013-3-17 20:52
简单来说 总理就是总经理 主席就是董事长
一般具体的工作 都要经理来干的
而公司上市重组的重大事项 都要 ...
不是这样,要是国家ZX后面没有加上军委主席,GCD总书记。那么国家ZX就只能是名誉董事长。。。。。。。仅能代表公司出席各项活动,发布公司会议决定的命令而已。
中国这个体制其实应该理解为一种特殊形式的“议会负责制”,政#治局是“议会内阁”(大内阁),负责宏观重大决策。

TG中央委员会是“参议院”,实质上的最高权力机关(包括军队),监督、协助“议会内阁”。
全国人大是有立法权的众议院,名义上的最高权力机关。
政协是咨询机关。

国务院是“行政内阁”(小内阁),负责具体的国民经济社会发展决策。

这其实也是共和制的历史实践形式。
中国这个体制其实应该理解为一种特殊形式的“议会负责制”,政#治局是“议会内阁”(大内阁),负责宏观重大 ...
我也这样认为,所以我国的部长其实无法对等他国的部长,因为他们上面还有分管的副总理、国务委员,再上面还有CW,而议会制国家内阁部长的级别就非常高了
dhfaaa 发表于 2013-3-17 21:14
中国这个体制其实应该理解为一种特殊形式的“议会负责制”,政#治局是“议会内阁”(大内阁),负责宏观重大 ...
好像确实是这样。很恰当的比喻啊。
政府机构都是马甲,党委才是主号
lvtom 发表于 2013-3-17 21:39
我也这样认为,所以我国的部长其实无法对等他国的部长,因为他们上面还有分管的副总理、国务委员,再上面 ...
是,从外交接待的角度看,副总理、国务委员相当于“行政阁僚”,部长相当于“技术阁僚”
可控释放器,民主嘛,总要有点形式。

其实,如果把TG分成两个党搞竞选,就是美式民主模式。美国共和、民主两党其实原本就是一个党。最早可以追溯到 大陆议会 那个实际上的“美国革命党”

共和,民主两党其实不过是一个党里的两个门派而已,跟TG里的左派、右派类似。
RedTide 发表于 2013-3-17 19:51
想问下党的总书记和国家主席,总理的关系。总书记平时应与后两者无直接的工作关系。那么通过何种途径来施加 ...
总书记是管党内事务的一把手。由于出任各大部门领导的都是党员,党员都归他管,从而对各部门施加影响
国家主席就是个类似于英国女王的形象性领导职位,通常由总书记兼任,不是其权力的来源
总理管国务院,就是管国家各种实际事务的,是实权职位。但是因为总理也是党员,是党员都要被总书记管。
speed250 发表于 2013-3-17 20:25
重大事项应该通过人大吧,毕竟是执政党,议会多数,党员应该执行党提出的议案。
重大事件通过人大?好笑了,关人大P事,中共中央常务委员会是干啥的?你敢凌驾于党之上?!
张雨延 发表于 2013-3-17 20:59
不是这样,要是国家ZX后面没有加上军委主席,GCD总书记。那么国家ZX就只能是名誉董事长。。。。。。。仅能 ...
关键是军委主席····
总书记是管党内事务的一把手。由于出任各大部门领导的都是党员,党员都归他管,从而对各部门施加影响
国 ...
党员不是被总书记管,党员是被党组织管,我党实行集体领导制。

woodface 发表于 2013-3-17 22:51
重大事件通过人大?好笑了,关人大P事,中共中央常务委员会是干啥的?你敢凌驾于党之上?!


形式上肯定要经过人大,通过人大,党的决策才能转化为国家意志。除了制定法律、宣战等,也包括对国家公职的人事任免
woodface 发表于 2013-3-17 22:51
重大事件通过人大?好笑了,关人大P事,中共中央常务委员会是干啥的?你敢凌驾于党之上?!


形式上肯定要经过人大,通过人大,党的决策才能转化为国家意志。除了制定法律、宣战等,也包括对国家公职的人事任免
科普很多次了,一中全会党内人事安排(一般在党代会后当天举行,选举产生ZZJ和ZZJCW……),二中全会党外人事安排(政府、人大、政协等等)和机构设置(一般是政府机构设置),三中全会开始才是施政纲领……
这2个职位(实际上不光是这2个职位,而是政府、人大政协等相关职位)的候选人早在大会之前的十八届2中全会上,ZZJ提名、中央委员会表决通过产生候选人名单。人大开会时,候选人名单提交人大ZHUXI团……

你问这个还不如问十八大是怎么产生CW的,那个东西才有真货。
http://news.sina.com.cn/c/2013-02-28/213126389570.shtml
新华网北京2月28日电

  中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议公报

  (2013年2月28日中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议通过)

  中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议,于2013年2月26日至28日在北京举行。

  出席这次全会的有中央委员204人,候补中央委员168人。有关负责同志列席了会议。

  全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

  全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十二届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十二届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单,决定将这两个建议名单分别向十二届全国人大一次会议主席团和全国政协十二届一次会议主席团推荐。审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《国务院机构改革和职能转变方案》。李克强就《国务院机构改革和职能转变方案(讨论稿)》向全会作了说明。全会建议国务院将这个方案提交十二届全国人大一次会议审议。

  全会充分肯定党的十八届一中全会以来中央政治局的工作。一致认为,面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,团结带领全党全军全国各族人民,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,按照稳中求进的工作总基调,着力转变工作作风,着力推动经济持续健康发展,实施“十二五”规划纲要,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,全面推进党的建设新的伟大工程,各项工作取得新进展。

  全会认为,开好十二届全国人大一次会议和全国政协十二届一次会议,对进一步动员全党全国各族人民为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利而团结奋斗,具有重大意义。

  全会强调,行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求,要深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,健全部门职责体系,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。全会通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,贯彻党的十八大关于建立中国特色社会主义行政体制目标的要求,以职能转变为核心,继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能,稳步推进大部门制改革,对减少和下放投资审批事项、减少和下放生产经营活动审批事项、减少资质资格许可和认定、减少专项转移支付和收费、减少部门职责交叉和分散、改革工商登记制度、改革社会组织管理制度、改善和加强宏观管理、加强基础性制度建设、加强依法行政等作出重大部署。要深刻认识深化行政体制和政府机构改革的重要性和紧迫性,处理好政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系,深化行政审批制度改革,减少微观事务管理,以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用、充分发挥中央和地方两个积极性,加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的国务院机构职能体系,切实提高政府管理科学化水平。要坚持以人为本、执政为民,在服务中实施管理,在管理中实现服务。要加强公务员队伍建设和政风建设,改进工作方式,转变工作作风,提高工作效率和服务水平,提高政府公信力和执行力。国务院机构改革和职能转变任务艰巨,事关改革发展稳定大局,事关社会主义市场经济体制完善,要精心组织实施,确保改革顺利进行。

  全会认为,进一步把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入,对做好党和国家各项工作具有重大意义。要继续把学习宣传贯彻党的十八大精神作为全党全国的首要政治任务,在学习理解上深化,在宣传阐释上深化,在贯彻落实上深化,确保把党的十八大确定的各项任务落到实处。把学习宣传贯彻活动引向深入,重在领导带头,贵在深入持久,关键在进一步转变作风、端正学风、改进文风,在求实、务实、落实上下功夫,在学以致用、学用结合、学用相长上下功夫。要坚持用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作,着力回答和解决实际问题。
  全会强调,当前,国际形势依然复杂多变,国内改革发展稳定任务依然艰巨繁重,我们具有做好工作的许多有利条件,但也面对着许多严峻挑战。全党同志要增强忧患意识和风险意识、保持清醒头脑,增强工作前瞻性、进取性、创造性。要进一步保持经济发展良好势头,紧紧围绕以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,坚持稳中求进,坚持扩大内需,加大统筹城乡发展力度,强化创新驱动,加快产业结构战略性调整,继续实施区域发展总体战略和主体功能区战略,积极稳妥推进城镇化,加强节能减排,推动经济持续健康发展。要进一步做好保障和改善民生工作,时刻把群众安危冷暖放在心上,落实好各项惠民政策,完善基本公共服务体系,加大对扶贫对象和贫困地区的扶持力度,不断在实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居目标上取得实实在在的进展。要进一步深化改革开放,尊重人民首创精神,深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划,把经济、政治、文化、社会、生态等方面的体制改革有机结合起来,把理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新有机衔接起来,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要进一步加强党的建设,突出党要管党、从严治党,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。对党内存在的突出矛盾和问题,不能视而不见,不能回避,不能文过饰非,必须下大气力加以解决。要持之以恒抓好改进工作作风各项工作,建立健全管用的体制机制,不断取得人民满意的成效,以此带动党的建设各方面工作。

  全会号召,全党全国各族人民更加紧密地团结起来,在以习近平同志为总书记的党中央领导下,坚定不移坚持和发展中国特色社会主义,锐意进取,扎实工作,团结奋进,为实现党的十八大确定的目标任务而共同奋斗。

(原标题:中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议公报)

再来看十七届二中全会,注意会议时间(十七届是小换届)

新华社北京2月27日电

  (授权发布)中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议公报

  (2008年2月27日中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议通过)

  中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议,于2008年2月25日至27日在北京举行。

  出席这次全会的有中央委员204人,候补中央委员167人。有关负责同志列席了会议。中央政治局主持会议。中央委员会总书记胡锦涛同志作了重要讲话。
http://news.sina.com.cn/c/2008-02-27/190215032320.shtml

  全会审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十一届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十一届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单,决定将这两个建议名单分别向十一届全国人大一次会议主席团和全国政协十一届一次会议主席团推荐。全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》,同意把《国务院机构改革方案》提请十一届全国人大一次会议审议。

  全会认为,开好十一届全国人大一次会议和全国政协十一届一次会议,对于全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步动员全党全国各族人民为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而团结奋斗,具有重大的意义。

  全会指出,坚持和完善人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,加强和改进人大工作和政协工作,是巩固党的执政地位、巩固社会主义政权、巩固爱国统一战线的必然要求,是发展社会主义民主政治的重要任务。要进一步坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,为党和国家事业发展提供重要的政治制度保障。发展社会主义民主政治是党始终不渝的奋斗目标,必须更高地举起人民民主的旗帜。中国特色社会主义政治发展道路是我国发展社会主义民主政治的正确道路,必须更加坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。政治体制改革是社会主义政治制度自我完善和发展,必须深化政治体制改革。改革开放以来,我们适应我国经济基础发生的深刻变化和人民民主意识的不断增强,积极稳妥推进政治体制改革,取得了显著成效。同时,同我国经济社会发展的新形势相比,同保障人民民主权利、维护社会公平正义的新要求相比,我国政治体制还有一些不适应的地方,需要进一步加以完善。我们要按照党的十七大作出的部署,从落实中国特色社会主义事业总体布局、实现全面建设小康社会奋斗目标的战略高度出发,在科学总结和正确运用实践经验的基础上,深化政治体制改革,发展社会主义民主政治,进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,切实保证国家一切权力属于人民,全面落实依法治国基本方略,充分发挥社会主义政治制度的特点和优势,以坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度为重点,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,为党和国家兴旺发达、长治久安提供政治和法律制度保障。

十六届二中全会,十六届是大换届,486上台。http://news.163.com/07/0910/15/3O1OAMG200012D21.html
中国共产党第十六届中央委员会第二次全体会议公报(2003年2月26日中国共产党第十六届中央委员会第二次全体会议通过)

中国共产党第十六届中央委员会第二次全体会议,于2003年2月24日至26日在北京举行。

出席这次全会的有,中央委员191人,候补中央委员151人。有关负责同志列席了会议。中央政治局主持会议。中央委员会总书记胡锦涛同志作了重要讲话。

全会审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单,决定将这两个建议名单分别向十届全国人大一次会议主席团和全国政协十届一次会议主席团推荐。全会审议通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》,建议国务院根据这个意见形成《国务院机构改革方案》提交十届全国人大一次会议审议。

全会认为,开好十届全国人大一次会议和全国政协十届一次会议,对于坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实十六大精神,进一步动员全党和全国各族人民为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而团结奋斗,具有重大的意义。

全会指出,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。始终坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,对于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,对于巩固我们党的执政地位和我国社会主义制度,对于充分调动各方面的积极因素共同建设中国特色社会主义,极为重要。十六大提出的关于建设社会主义政治文明的任务,适应我国改革开放和社会主义现代化建设的发展要求,是我们党领导人民坚持和发展人民民主长期实践的必然结论。推进社会主义政治文明建设,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,坚持社会主义方向,坚持走中国特色的政治发展道路。按照促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的要求推进各方面的工作,党和国家的事业一定能够更好地向前发展。

全会强调,行政管理体制和机构改革是推进政治体制改革的重要内容,是推动我国上层建筑更好地适应经济基础的一项重要的制度建设和创新,也是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要。要充分认识行政管理体制和机构改革的重要性和必要性,按照十六大提出的要求深化改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,改进工作作风,提高行政效率,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,更好地为改革开放和社会主义现代化建设服务。

全会认为,全面贯彻落实十六大精神是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。十六大闭幕以来,全党和全国各族人民认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,形成了学习贯彻十六大精神的热潮,有力地促进了党和国家各项事业的发展。各级党委要继续围绕主题、把握灵魂、狠抓落实,在深入人心上下功夫,在开拓创新上下功夫,在力求实效上下功夫,把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神不断引向深入。要千方百计抓好发展这个党执政兴国的第一要务,始终坚持以经济建设为中心,进一步深化改革、扩大开放,保持国民经济持续快速健康发展,同时要切实加强社会主义政治文明建设和精神文明建设,促进社会全面进步。要正确处理改革发展稳定的关系,妥善处理各种社会矛盾和利益关系,坚持在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。要继续做好关心群众生产生活特别是帮扶困难群众的各项工作,切实帮助困难群众排忧解难,加大扶贫开发工作的力度,大力促进就业和再就业,认真做好社会保障工作。要围绕实现党在新世纪新阶段的奋斗目标和各项任务,以加强党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程。

全会号召,全党和全国各族人民更加紧密地团结起来,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,解放思想、实事求是、与时俱进,发扬艰苦奋斗的精神,为实现全面建设小康社会的宏伟目标、不断开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗。
有营养,养肥了再看
我突然发现似乎一直不知福副主席是谁啊?
江胡习的权力来源于其是中共中央总书记,国家主席就是个德国意大利总统那样的虚职。国务院执行即可,真正决策的是政治局
党内职务更具有实权。
总书记+国家主席+军委主席=总统
未必吧,像小奥这种“超级总统”,由于没有总理,所以行政权也在他手里,所以这种“总统”左边还得给他补+个总理
其实,TG中央委员会和全国人大(包括政协)的关系,就类似于美国的参议院和众议院的关系。

美国的参议 ...
不同意,我觉得人大CW会才是参议院吧!
dersary 发表于 2013-3-17 20:48
总书记+国家主席+军委主席=总统
显然错误。美国总统有直接行政权,可以直接组阁。习老大可是不行。理论上,习老大的权力是比不过美国总统的。
中国谁是老大,要看谁是党的军委主席,无一例外。总书记,国家主席,总理都不一定老大。
记得高中时,政治老师说中国的总理主席,功能和法国的总理总统类似,是不是这样的?
在宪法上应该是和德国的总统总理类似。但是,现在的国家主席都由中共总书记担任......