“今年预算不花完,明年拨款会减少”的体制问题如何破

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/29 01:59:03
古今中外国企私企外企政府机关事业单位全部都有这个问题

年底突击花钱也是来源于此

理论上如何解决古今中外国企私企外企政府机关事业单位全部都有这个问题

年底突击花钱也是来源于此

理论上如何解决
没法破,突击花钱的前提是各部门担心今年预算超标,前三个季度省着花,到第四季度有剩余就突击花掉
只要有预算,就一定会存在这种现象
考核指标多加一条:效费比
没有监督的花钱,就会花的随便。
这个不是中国的专利,全世界都是通行做法,包括政府企业都是一样做法。我见过由于项目预算花不完,几乎天天ktv的,连续干了半年,就这一项至少花出去一两百万,实在数目太大不知道怎么花了,又不敢贪污,最后没办法只能把余钱交还公司的,这还是美国公司。
没法破,我们公司是私人公司,公司也不大。但是年底一样突击花钱。奇怪的很。其中一种原因就是这个预算大家都知道,你不花掉的话员工都不干。哪怕你是私人公司,花的就是老板的钱。说出来的话想收回,门都没有。
每年进行严格审计。发现浪费的。浪费数额*倍数。从下一年拨款中扣除。相关人员记过处分。同时要求把浪费钱款补上。不然就滚蛋。
这个,你把它看成是一种福利就想得通了
这个要“彻底解决”是不可能的,只能是尽量控制。
预算审计+年度审计,通过政府支付系统查清财务的来龙去脉,监督负责财务工作的一把手。
狼胥封侯 发表于 2012-12-5 18:36
预算审计+年度审计,通过政府支付系统查清财务的来龙去脉,监督负责财务工作的一把手。
这不是光审计能解决问题的。关键在于,年初做预算的时候谁也不知道会不会有突发的需要花钱的地方,所以预算就会倾向于多做一些,留下机动资金。但是,如果一年下来没发生这些事情,那么这机动资金不就多出来了么?可是你年初的时候又不能一点余地不留,万一真有什么事呢?
还有,在预算收入这块也是。一般来说,预算收入都会倾向于保守一些,少估计一些——结果实际执行的收入很可能比预算的收入要多,这些钱也总要花掉吧?
1ggy 发表于 2012-12-5 17:45
考核指标多加一条:效费比
效费比高的有奖励吗?奖励,效费比就降下去了。不奖励,这不纯粹是又让马儿跑,又不让马儿吃吗?
木瓜 发表于 2012-12-5 19:01
效费比高的有奖励吗?奖励,效费比就降下去了。不奖励,这不纯粹是又让马儿跑,又不让马儿吃吗?
俺只说加一条嘛
一个指标是没法达到效果的
比如可以纳入总体政绩考评里面,效费比是政绩的一部分
或者比如说,活都干完了以后,省下来的某个比例作为奖励
或者比如纳入下一财年的积累池,做长期规划的缓冲
方法总比问题多啦,只要想解决
1ggy 发表于 2012-12-5 19:08
俺只说加一条嘛
一个指标是没法达到效果的
比如可以纳入总体政绩考评里面,效费比是政绩的一部分
人家1万块钱把事办完了,你奖励了5000,这不相当于花了15000办事,效费比降低了。
留到下一年,那就有给别人做嫁衣的风险。
考核效费比,你不怕领导为了个人政绩使劲压榨下面人?
木瓜 发表于 2012-12-5 19:17
人家1万块钱把事办完了,你奖励了5000,这不相当于花了15000办事,效费比降低了。
留到下一年,那就有给 ...
你弄错我的意思了,我是说预算一万,你五千办完了,那么剩下来的5000里面
一个固定的比例,比如说1000就作为效费比提高的奖励。因为原来要花1万,现在
只花6000嘛

留到下一年这个要由更高一级的总体筹划了,制定执行长期计划的人来统筹。对于
下级单位,可以把这部分折算成政绩呗。

至于压榨下面人不是唯一的问题,还有如果领导降低目标,那些困难的事不去干了,
这也是问题。所以我说是加一个指标,要和总体规模、发展平衡性,劳工保障等一起
作为考核指标才行
这个突击花钱也不是想花就花的,一般是10月左右会计就会向班子成员提出的,这个时候班子就把前期那些项目压制的分项提出,选几个优化就可以了。突击花的钱也是要走国税或者财务审计的。所以我不怎么担心这个事情。一般成熟的班子都会想到这笔机动资金,反而是班子成员都盯着到年底不够花。
这个要破的话,技术手段角度讲,全民都使用电子支付方式,绝对不存在这个问题。