zz 野田佳彦误判了什么？

日本打破和中国四十年的默契而挑战底 线的做法，引发了两国建交四十年以来最大 的危机。中方举国上下的怒火以及反制的组 合拳，在震撼日本列岛的同时，其始作俑者 野田佳彦也不得不承认误判了形势。当然， 他没有说明究竟误判何处，这里不妨代为分 析一二。

首先，野田佳彦认为他的做法是两害取 其轻，避免石原购岛后的不确定性。因为国 家可以有效控制钓鱼岛局势，不会发生挑衅 性事件。所以他认为，国有化钓鱼岛的做 法，对中国也是有利的。他的做法，会得到 中国谅解和理解。不管野田佳彦是真的这样 想还是托词，但指望用这样的理由就能说服 中国显然是太----太----幼稚了。（不过令人令 人啧啧称奇的是他的这种说词居然被不少西方媒体所认可，十分耐人寻味：是佯作不知，还是真 的降到和日本一个水平？）。别的不说，难道一个中央政府在事涉外交----而且还是重大外交----事件时，竟然没有办法阻止一个地方政府的行为？日本毕竟还是一个单一制国家，就是美国这样 的联邦制国家，外交也都一向是中央政府的权力禁脔，地方政府是绝不会也不敢越位的。所以， 要么是双方唱双簧，要么是日本的体制出了重大问题：中央管不住地方，地方也根本无视中央权 威。但不管是哪种可能，日本这个已经停滞二十多年的国家还有什么希望吗？

野田佳彦敢于向综合国力已经远远超过自己的中国挑战，除了上述“软”的理由外，他还认为 中国即使不满，也不敢和日本摊牌。其理由是，中国的内部矛盾和分歧。

确实，中国虽然改革开放三十年就超过日本成为全球第二大经济体，但仍然处于人均四千美 元的中等发展阶段。从世界各国的发展历史来看，这是所有国家都不可避免的矛盾高发期。而且 由于利益多元化，各方博弈也空前激烈。这个时候中国又发生了三十年以来最严重的政治性事 件：薄熙来案。尽管从本质上讲这只是一起刑事案件，但由于薄熙来的高位、开创深得百姓支持 （自由派这一次又站在人民的对立面）的重庆模式，自然会被视为重大政治事件。在这个背景之 下，野田佳彦不由想当然的会认为中国自顾不暇，甚至会因为中共为避免引发群体性事件而压制 民众的抗议行为。

然而，事实却证明野田佳彦再次打错了算盘。中国民间不仅发起了有史以来最大规模的抗议 行为，旅行社和游客也自发取消日本线路，政府更是接连亮剑，不仅事实达到了与日本共同控制 钓鱼岛的效果，更借公布领海基线，为中国军力进入钓鱼岛海域提供法律基础。

野田佳彦之所以误判中国的反应，原因有二。一是他把中共当作民主社会中自私自利、政党 利益高于国家利益的一般性政党了。或者简单的说，野田佳彦以已之心度中共之腹了：他是为了 赢得马上就要举行的党首选举和保住支持率低迷的首相保座，所以他也这样来揣测中共。

可是中国的体制----西方称为党国一体，执政党的利益和国家利益是一致的。不会出现西方制 度这种政党利益高于国家利益、牺牲国家利益而谋取政党利益的现象。而且中国这种体制一旦出 错是不能推脱责任的，套用一句名言：绝对权力，绝对责任。而西方这种制度既可诿过其他政 党，也可诿过其他领导人。更重要的是，政治人物可以不负责任的许诺。远的不说，就是现在世 界头号民主国家美国正在举行的竞选，共和党候选人罗姆尼声称他上任第一天就要把中国列入汇 率操纵国名单。但事实上，这个权力不属于总统而是属于财政部。需要财政部和当事国进行漫长 的对话和谈判。就是他宣布了，也不会生效。说白了，罗姆尼现在的大嘴巴行为完全是为了自己 的政治利益骗选票而已。我们还记得四年前奥巴马上台时向美国人民庄重承诺：第一任期将把美 国十万亿美元国债减少一半，结果四年后反而是增长了六万亿，达到史无前例的16万亿，美国历 史上第一次产出低于债务。就这样，他还不是在竞选连任，而且支持率还在领先吗？如果这种行 为得不到惩罚，恐怕人人都会是奥巴马，都会是罗姆尼，都会是野田佳彦。

二是他对中国的主权立场误判。这四十年来，出于对脆弱的中日关系大局出发，中国对钓鱼 岛争端一向持理性的搁置态度。这显然令野田佳彦发生了误判。从这点看，野田佳彦和小泉纯一 朗的政治能力还真的不在一个层次。小泉对中国如此强硬，执政的五年年年以首相身份参拜靖国 神社，但却从不敢触碰钓鱼岛问题。野田佳彦任首相不过一年就敢拿中日关系最危险的钓鱼岛开 刀，真可称无知者无畏。

从世界范围上看，共产党能够取得政权原因一是反法西斯的巨大贡献。二是高举民族主义大 旗，反对帝国主义和殖民主义，争取国家独立。可以说民族主义是共产党的核心意识形态之一。 中国共产党也不例外。当年和自己最重要的盟国、世界超级大国之一苏联决裂也和捍卫主权有 关。更何况今天面对历史宿敌、举国同仇敌忾的日本。

还有一点必须指出的是，随着中国国力的上升，面对历史遗留的主权争议，中共更是时时寻 机解决。苏联解体后，中国和周边不少国家划清了边境线，许多已经通过条约割让一个多世纪的 领土也部分归还了中国。虽然这些是不平等条约（真不知道西方列强究竟和谁签订过平等条 约），但国际上还是认可的，而且已经过去了一个多世纪，中国能够借助苏联解体的历史时机， 以务实的要回多少是多少的态度，最大限度的收回了正常情况下根本不可能收回的领土。可以 说，抓住历史机遇，尽可能捍卫主权是中国在自己国力增强背景下的国策。这条国策对钓鱼岛自 然同样适用。中国实际一直在等待时机，而这个时机居然由日本亲自送上门来，中国岂能放过？ 野田佳彦之愚蠢就在这里：中国时时等待时机收复钓鱼岛，他却认为中国对主权可以让步。真是 贻笑大方。

第三，野田佳彦仅仅看到了，当一个国家内部矛盾丛生之时，外部挑衅固然可以令一个国家 分裂，但也同样可以令一个国家凝聚。1999年美国导弹袭击中国前南斯拉夫大使馆就已经证明了 这一点。而且野田佳彦还忽视了大陆还有香港和台湾问题没有整合和融合，中国也确实需要一个 能够把三方都联结起来的事件。特别需要指出的是，台湾和香港的领导人刚刚上任就由于种种原 因面临支持率十分低迷的困境，也同样需要一场外部危机。也就在这个时候，野田佳彦在最恰当 的时机，最合适的地点，扮演了这种“无私”的雪里送炭的角色。一时间，两岸三地保钓运动风起 云涌，台湾更借大陆冲在第一线的机遇，以前所未有的激进程度和规模进行保钓：七十余艘渔船 进入钓鱼岛海域，护航舰队和日本大打水战。在这个背景下，台湾民众支持两岸保钓的比率达到 54%，就是一向倾向独立的民进党也不得不做态支持保钓。但谁都知道，保钓是多么“一中”的事 情。可以说，通过保钓，大陆达到了凝聚内部共识，增强香港和台湾对祖国认同感的目的。同 时，丑闻不断（贪腐）、争议不断（国民教育）的香港特区政府也获得了施政的喘息之机。马英 九也总算有了展示自己昔日保钓英雄的机会。

野田佳彦的挑衅，可能还对中国重手处理薄熙来案产生了影响。在此之前，几乎所有的西方 媒体都一致认为理薄熙来将会切割处理，轻拿轻放。但最终结果却大跌眼镜。薄熙来不仅双开， 而且还将面临着严重的刑事审判。薄熙来是近二十年来第三位下台的政治局委员，这显示了中共 干部管理的不妥协、不包庇是一贯的原则。但我们也应该承认，外界的压力在促使中共从严治党 而言是正作用力的。

最后，野田佳彦的误判表现在美国身上。当美国高调宣布重返亚太时，谁都明白这是针对中 国。其目的无非是通过各种手段遏制中国，拖延甚至中断中国的崛起，以确保美国全球老大的地 位。但这并不意味着美国要和中国摊牌。因为和中国摊牌并不符合美国利益。毕竟中美两国间存 在巨大的共同经济利益，在许多国际事务上也还需要中国的合作。而且现在美国也还在经济危机 的漩涡中打转，正全力疗伤和自救，假如全球第二大、第三大经济体发生冲突，美国和欧盟是无 论如何承受不了的。就是最亲日、对华最强硬的主管亚太事务的美国助理国务卿坎贝尔在美国参 议院外交委员会的听证会上声称中日之间如果发生冲突，全世界的经济都会承担不起。更令美国 雪上加霜的是，阿拉伯革命走向伊斯兰化，美国和以色列的利益面临自九一一以来最大的威胁。 然而，野田佳彦突破底线的举动却走到和中国摊牌的境地。连自己最重要的盟国美国的意图都揣 摩不到，还怎么能够推测出中国的反应？

另外，野田佳彦如此胆大妄为，还和《美日安保条约》有关。只不过野田佳彦想不明白的 是，美国向来是牺牲他国而谋取本国的最大利益，而从来不会为他国利益牺牲自己。美国怎么可 能被一个条约绑在日本身上，为日本的冒险去买单？当然，这也不是美国一家所为，整个西方都 如此。或者说西方主导的国际秩序就是如此。

应该说，日本历史上吃过不少美国的苦头，第一个用武力打开日本国门的就是美国人。彻底 把日本打趴在地、终结日本明治维新以来上升势头、毁掉其七十年全部崛起成果的也是美国。可 就是如此，到今天，日本却依然看不清美国的本质。其实别说日本，二战时，就是同文、同种、 同教、共同价值观、利益悠关的盟国英国，要得到美国的援助，条件还是英国要交出广布海外的 军事基地。西方阵营另一个大国法国，要购买航空母舰的弹射器，美国竟然狮子大张口，开出 1200万美元/部的天价。几乎相当于当时法国出售给巴西的福熙号航空母舰1400万美元的价格！ 日本做为一个不放心的战败国，它的交情和待遇怎比的上英国和法国？

日本，用台湾《旺报》的评论来说就是：“日本是全球顶尖的战术家，却是最差劲的战略 家。”放诸在战场上，就是“赢了战役，输了战场。”这才叫：日本失算，中国钓到实际控制权。

钓鱼岛，中日二十一世纪第一场大博弈，不仅显示了双方的力量对比，更显示了双方战略决 策能力的差异。如果说二十年的经济停滞戳穿了日本经济奇迹，今天这一场博弈则揭示了何以日 本会失去二十年，而且并将继续“失去”下去。

宋鲁郑

《联合早报网》日本打破和中国四十年的默契而挑战底 线的做法，引发了两国建交四十年以来最大 的危机。中方举国上下的怒火以及反制的组 合拳，在震撼日本列岛的同时，其始作俑者 野田佳彦也不得不承认误判了形势。当然， 他没有说明究竟误判何处，这里不妨代为分 析一二。

首先，野田佳彦认为他的做法是两害取 其轻，避免石原购岛后的不确定性。因为国 家可以有效控制钓鱼岛局势，不会发生挑衅 性事件。所以他认为，国有化钓鱼岛的做 法，对中国也是有利的。他的做法，会得到 中国谅解和理解。不管野田佳彦是真的这样 想还是托词，但指望用这样的理由就能说服 中国显然是太----太----幼稚了。（不过令人令 人啧啧称奇的是他的这种说词居然被不少西方媒体所认可，十分耐人寻味：是佯作不知，还是真 的降到和日本一个水平？）。别的不说，难道一个中央政府在事涉外交----而且还是重大外交----事件时，竟然没有办法阻止一个地方政府的行为？日本毕竟还是一个单一制国家，就是美国这样 的联邦制国家，外交也都一向是中央政府的权力禁脔，地方政府是绝不会也不敢越位的。所以， 要么是双方唱双簧，要么是日本的体制出了重大问题：中央管不住地方，地方也根本无视中央权 威。但不管是哪种可能，日本这个已经停滞二十多年的国家还有什么希望吗？

野田佳彦敢于向综合国力已经远远超过自己的中国挑战，除了上述“软”的理由外，他还认为 中国即使不满，也不敢和日本摊牌。其理由是，中国的内部矛盾和分歧。

确实，中国虽然改革开放三十年就超过日本成为全球第二大经济体，但仍然处于人均四千美 元的中等发展阶段。从世界各国的发展历史来看，这是所有国家都不可避免的矛盾高发期。而且 由于利益多元化，各方博弈也空前激烈。这个时候中国又发生了三十年以来最严重的政治性事 件：薄熙来案。尽管从本质上讲这只是一起刑事案件，但由于薄熙来的高位、开创深得百姓支持 （自由派这一次又站在人民的对立面）的重庆模式，自然会被视为重大政治事件。在这个背景之 下，野田佳彦不由想当然的会认为中国自顾不暇，甚至会因为中共为避免引发群体性事件而压制 民众的抗议行为。

然而，事实却证明野田佳彦再次打错了算盘。中国民间不仅发起了有史以来最大规模的抗议 行为，旅行社和游客也自发取消日本线路，政府更是接连亮剑，不仅事实达到了与日本共同控制 钓鱼岛的效果，更借公布领海基线，为中国军力进入钓鱼岛海域提供法律基础。

野田佳彦之所以误判中国的反应，原因有二。一是他把中共当作民主社会中自私自利、政党 利益高于国家利益的一般性政党了。或者简单的说，野田佳彦以已之心度中共之腹了：他是为了 赢得马上就要举行的党首选举和保住支持率低迷的首相保座，所以他也这样来揣测中共。

可是中国的体制----西方称为党国一体，执政党的利益和国家利益是一致的。不会出现西方制 度这种政党利益高于国家利益、牺牲国家利益而谋取政党利益的现象。而且中国这种体制一旦出 错是不能推脱责任的，套用一句名言：绝对权力，绝对责任。而西方这种制度既可诿过其他政 党，也可诿过其他领导人。更重要的是，政治人物可以不负责任的许诺。远的不说，就是现在世 界头号民主国家美国正在举行的竞选，共和党候选人罗姆尼声称他上任第一天就要把中国列入汇 率操纵国名单。但事实上，这个权力不属于总统而是属于财政部。需要财政部和当事国进行漫长 的对话和谈判。就是他宣布了，也不会生效。说白了，罗姆尼现在的大嘴巴行为完全是为了自己 的政治利益骗选票而已。我们还记得四年前奥巴马上台时向美国人民庄重承诺：第一任期将把美 国十万亿美元国债减少一半，结果四年后反而是增长了六万亿，达到史无前例的16万亿，美国历 史上第一次产出低于债务。就这样，他还不是在竞选连任，而且支持率还在领先吗？如果这种行 为得不到惩罚，恐怕人人都会是奥巴马，都会是罗姆尼，都会是野田佳彦。

二是他对中国的主权立场误判。这四十年来，出于对脆弱的中日关系大局出发，中国对钓鱼 岛争端一向持理性的搁置态度。这显然令野田佳彦发生了误判。从这点看，野田佳彦和小泉纯一 朗的政治能力还真的不在一个层次。小泉对中国如此强硬，执政的五年年年以首相身份参拜靖国 神社，但却从不敢触碰钓鱼岛问题。野田佳彦任首相不过一年就敢拿中日关系最危险的钓鱼岛开 刀，真可称无知者无畏。

从世界范围上看，共产党能够取得政权原因一是反法西斯的巨大贡献。二是高举民族主义大 旗，反对帝国主义和殖民主义，争取国家独立。可以说民族主义是共产党的核心意识形态之一。 中国共产党也不例外。当年和自己最重要的盟国、世界超级大国之一苏联决裂也和捍卫主权有 关。更何况今天面对历史宿敌、举国同仇敌忾的日本。

还有一点必须指出的是，随着中国国力的上升，面对历史遗留的主权争议，中共更是时时寻 机解决。苏联解体后，中国和周边不少国家划清了边境线，许多已经通过条约割让一个多世纪的 领土也部分归还了中国。虽然这些是不平等条约（真不知道西方列强究竟和谁签订过平等条 约），但国际上还是认可的，而且已经过去了一个多世纪，中国能够借助苏联解体的历史时机， 以务实的要回多少是多少的态度，最大限度的收回了正常情况下根本不可能收回的领土。可以 说，抓住历史机遇，尽可能捍卫主权是中国在自己国力增强背景下的国策。这条国策对钓鱼岛自 然同样适用。中国实际一直在等待时机，而这个时机居然由日本亲自送上门来，中国岂能放过？ 野田佳彦之愚蠢就在这里：中国时时等待时机收复钓鱼岛，他却认为中国对主权可以让步。真是 贻笑大方。

第三，野田佳彦仅仅看到了，当一个国家内部矛盾丛生之时，外部挑衅固然可以令一个国家 分裂，但也同样可以令一个国家凝聚。1999年美国导弹袭击中国前南斯拉夫大使馆就已经证明了 这一点。而且野田佳彦还忽视了大陆还有香港和台湾问题没有整合和融合，中国也确实需要一个 能够把三方都联结起来的事件。特别需要指出的是，台湾和香港的领导人刚刚上任就由于种种原 因面临支持率十分低迷的困境，也同样需要一场外部危机。也就在这个时候，野田佳彦在最恰当 的时机，最合适的地点，扮演了这种“无私”的雪里送炭的角色。一时间，两岸三地保钓运动风起 云涌，台湾更借大陆冲在第一线的机遇，以前所未有的激进程度和规模进行保钓：七十余艘渔船 进入钓鱼岛海域，护航舰队和日本大打水战。在这个背景下，台湾民众支持两岸保钓的比率达到 54%，就是一向倾向独立的民进党也不得不做态支持保钓。但谁都知道，保钓是多么“一中”的事 情。可以说，通过保钓，大陆达到了凝聚内部共识，增强香港和台湾对祖国认同感的目的。同 时，丑闻不断（贪腐）、争议不断（国民教育）的香港特区政府也获得了施政的喘息之机。马英 九也总算有了展示自己昔日保钓英雄的机会。

野田佳彦的挑衅，可能还对中国重手处理薄熙来案产生了影响。在此之前，几乎所有的西方 媒体都一致认为理薄熙来将会切割处理，轻拿轻放。但最终结果却大跌眼镜。薄熙来不仅双开， 而且还将面临着严重的刑事审判。薄熙来是近二十年来第三位下台的政治局委员，这显示了中共 干部管理的不妥协、不包庇是一贯的原则。但我们也应该承认，外界的压力在促使中共从严治党 而言是正作用力的。

最后，野田佳彦的误判表现在美国身上。当美国高调宣布重返亚太时，谁都明白这是针对中 国。其目的无非是通过各种手段遏制中国，拖延甚至中断中国的崛起，以确保美国全球老大的地 位。但这并不意味着美国要和中国摊牌。因为和中国摊牌并不符合美国利益。毕竟中美两国间存 在巨大的共同经济利益，在许多国际事务上也还需要中国的合作。而且现在美国也还在经济危机 的漩涡中打转，正全力疗伤和自救，假如全球第二大、第三大经济体发生冲突，美国和欧盟是无 论如何承受不了的。就是最亲日、对华最强硬的主管亚太事务的美国助理国务卿坎贝尔在美国参 议院外交委员会的听证会上声称中日之间如果发生冲突，全世界的经济都会承担不起。更令美国 雪上加霜的是，阿拉伯革命走向伊斯兰化，美国和以色列的利益面临自九一一以来最大的威胁。 然而，野田佳彦突破底线的举动却走到和中国摊牌的境地。连自己最重要的盟国美国的意图都揣 摩不到，还怎么能够推测出中国的反应？

另外，野田佳彦如此胆大妄为，还和《美日安保条约》有关。只不过野田佳彦想不明白的 是，美国向来是牺牲他国而谋取本国的最大利益，而从来不会为他国利益牺牲自己。美国怎么可 能被一个条约绑在日本身上，为日本的冒险去买单？当然，这也不是美国一家所为，整个西方都 如此。或者说西方主导的国际秩序就是如此。

应该说，日本历史上吃过不少美国的苦头，第一个用武力打开日本国门的就是美国人。彻底 把日本打趴在地、终结日本明治维新以来上升势头、毁掉其七十年全部崛起成果的也是美国。可 就是如此，到今天，日本却依然看不清美国的本质。其实别说日本，二战时，就是同文、同种、 同教、共同价值观、利益悠关的盟国英国，要得到美国的援助，条件还是英国要交出广布海外的 军事基地。西方阵营另一个大国法国，要购买航空母舰的弹射器，美国竟然狮子大张口，开出 1200万美元/部的天价。几乎相当于当时法国出售给巴西的福熙号航空母舰1400万美元的价格！ 日本做为一个不放心的战败国，它的交情和待遇怎比的上英国和法国？

日本，用台湾《旺报》的评论来说就是：“日本是全球顶尖的战术家，却是最差劲的战略 家。”放诸在战场上，就是“赢了战役，输了战场。”这才叫：日本失算，中国钓到实际控制权。

钓鱼岛，中日二十一世纪第一场大博弈，不仅显示了双方的力量对比，更显示了双方战略决 策能力的差异。如果说二十年的经济停滞戳穿了日本经济奇迹，今天这一场博弈则揭示了何以日 本会失去二十年，而且并将继续“失去”下去。

宋鲁郑

《联合早报网》