龙的新牙——快速透视世界最庞大的军事扩张 《经济学人 ...

中国的军事崛起


龙的新牙


快速透视世界最庞大的军事扩张





在2010年的东南亚国家会议上，中国外长杨洁篪，面对针对中国在本地区种种行为表示不满的一片指责中，脱口而出一句政治家通常不会说的话：“中国是个大国，”他点明，“而其它国家都是小国，这是事实。”的确，中国的大不仅是领土和人口，同样也在自己的军事实力上。它的共产党主持着世界上最庞大的军队建设。这同样也是一个事实——当世界其它地方的军力发展已经进入停滞。


毫无疑问中国正在快速的对其军事力量进行现代化建设，虽然它的实际支出依然存在争论。中国的国防预算几乎在过去的20年中保持了两位数的增长。斯德歌尔摩国际和平研究所的研究认为，中国每年的国防花费从2000年的300亿美元增加到了2010年的几乎1200亿美元。斯德歌尔摩国际和平研究所通常会在官方数字上增加50%，因为基本的军事项目，例如军事研发都被排除在了预算之外。以北京最新公布的数字再加上隐形军费，2012年的中国军费约为1600亿美元。美国的军费仍旧为中国的4.5倍，不过照目前的幅度预测，中国军费将在2035年以后超过美国。





所有的这些军费都在改变解放军的能力。20年前，中国的武装力量是一个数量庞大的但只有基本装备的军队，他们的主要任务是和侵略者进行面对面的战斗。今天解放军依然是世界上最庞大的有230万人军队。但是中国真正的军力增长却在其它地方。五角大楼的规划者们认为，中国的目标是获得“反介入/区域封锁”的能力。此概念是利用精确的地面攻击，反舰导弹，日益增多的现代潜艇，网络武器和反卫星武器去摧毁或阻滞遥远国家的军事干涉。


在西太平洋，这无疑针对或着威胁到了美国的航母战斗群，以及在冲绳，韩国甚至在关岛的空军基地。这一目标也会使得美军在亚洲的活动更加危险，代价更高，以至于美国的盟国可能将不再能够得到到美国的保护，而遭受到强权的侵略和精巧的打击。同时这也使得当台湾宣布正式独立的时候中国有能力实行它反复强调的恐吓。


中国的军力建设在亚洲敲响了警钟，并已经成为了美国防卫政策的一个重点。一月由奥巴马和他的国防部长莱昂帕内塔发布的新的“战略指导”中证实了华盛顿里几乎众人皆知的事实：已经开始的亚洲优先的政策早就应该得到落实。这份文件指出，“当美国的军力致力于全球安全的同时，我们有必要把更多的力量重新分配到亚太地区。”美国正在计划在未来的十年里削减5000亿美元的国防开支，但是，同样在这份文件中，“为了确保能阻止潜在的对手并避免它们打成自己的目标，并且当美国受到挑战时，美国必须保持能够把力量投送到它掌控权利和自由的地区的能力。”


这非常明显地表示出了它的真实意图。在伊拉克和阿富汗的麻烦缠身使得美国忽视了世界上经济最热点的地区。事实上，它已经不适当地回应了中国增长的军力和过于自信的政治实力。从美国的高级外交官们看来，中国有这个野心——并且有着增长的实力——变成一个地区性霸主。它明确地努力把美国从自特迪·罗斯福起每一届政府都视为利益攸关的地区赶出去并档在外面。并且它通过“弃权”的方式把东南亚国家拉进它的影响圈里。美国需要作出回应。作为上面那个回复中的一个早先的信号，奥巴马先生声称在2011年11月将向澳大利亚派驻2500名美国海军陆战队士兵。在今年二月，菲律宾召开了一次关于增强美军力量存在的会谈。





不确定原理


世界的其它地方对中国的担心不仅是因为它自己的军力建设的尺度，还因为缺少足够的信息，还有中国将如何使用它的新的力量以及这些力量由谁真正掌控。《美国战略指导》文件写出了这方面的关注，“中国军力的增长，必须伴随着更加透明的战略意图，以避免在本区域里引发摩擦。”


官方上，中国像它所宣称的老口号“和平崛起”那样一直在负起责任。它的对外政策专家强调他们尽职于一个有规可循的多极世界。他们摇头否认那些怀疑中国是一个视自己与美国平起平坐的军事竞争对手的说法。


在南中国海和东海，尽管事情看起来不太一样。在过去的18个月里，中国船舰已经在资源丰富的水域与日本，韩国，越南和菲律宾的船只发生过主权冲突。一篇在国营报纸《环球时报》上刊登的好斗的社论在去年10月警告说，“如果这些国家不想改变他们与中国交往的方式，他们就得准备听到大炮的炮声。我们需要为此做好准备，当这成为决心解决纠纷的唯一方法时。”这虽然不是一份政府声明，但是检查员似乎在国家主义的吹风上允许了大量的新闻自由。


侃侃而谈的外交部官员们可能会为《环球时报》感到畏缩和窘迫——《环球时报》相当于美国的福克斯新闻——但是目前为止它的观点没有从卖力快速扩张海军的领导层那里消失掉。更重要的是，在2005年发布的一份解放军的《军事战略科学》的原则陈述中，没有委婉的用词。虽然“积极防御是中国军事战略的根本，如果敌人侵犯了我国利益，就说明它已经开了第一枪。”这里是说明，解放军的任务是当敌人开火后竭尽所能的还击。


让事情变得令人担忧的是缺乏透明——谁真正控制着枪炮和军舰。中国是唯一一个形式上军队不属于国家的列强。军队向共产党负责，并由党的中央军事委员会掌控而不是国防部。虽然党和政府在中国明显非常紧密，但是共产党却更加不透明，使得局外人很难明白解放军把忠诚和优先权置于何方。一个更好的中美两军关系需要把亮光照到这些角落里。但是当台湾局势因美国的原因而紧张的时候，解放军经常暂停两军关系作为对美国的惩罚。当两军关系走向低谷的时候，解放军对美国的军力增长还有偏执妄想症。


这一系列不确定的结果是即便外人相信中国的意图是趋向于正面的——并且有些人还不会相信——他们也难以单独基于那样的假设而制定计划。在美国有影响的智库战略和预算评估中心指出，独裁政权的意图可以改变的相当迅速。这种天性和度量都要在放进对中国军力建设的考虑之中去。





历史男孩


中国的军力建设一直呈现忽冷忽热的状况。它始于1950年代初，当时苏联还是中国最重要的盟国和武器供应国，但是当毛泽东在60年代中期发动了他长达十年的文化大革命以后，两国的关系又突然中断了。中苏关系后来由于边界争纷和中国的第一次核试验几乎走到了战争的边缘。第二次军队现代化始于1980年代的邓小平时期。邓小平为全中国找到一条改革之路，却把军队排除在计划之外。不过他曾告诉解放军他的优先事务是经济。将军们必须忍耐并且靠少于GDP 1.5%的预算活下去。





第三阶段始于1990年代初。在海湾战争中被西方的高科技武器震撼到了的解放军明白到，它那些数量庞大的地面部队都已经成了过时的军事力量。在北京的军事科学院里的解放军学者开始学习所有他们能从美国智库里找到的关于“军事革命”的内容，信息化力量使得战略和武器的改变成为可能。在军事科学院里的陈舟将军是四本最近的国防白皮书的主要作者，他在与《经济学人》会谈的中说：“我们彻底地研究了‘军事革命’的理论，我们的大英雄是五角大楼的安迪马歇尔（被熟知为五角大楼未来派领头人的网络评估办公室主任）。我们翻译了他写的每一个字。”


1993年，共产党总书记江泽民把“军事革命”列为了中国军事战略的核心。现在，解放军又把自己转变为了有能力在“一场高科技的局部战争”中取得胜利。战役将会是短时间，有决定意义并且只限定在一个地理范围和政治目标里。这个大投资将在今后走向空军，海军和操纵着中国的核导弹和常规导弹的二炮部队。


更多的改变是在2002年和2004年。他们已经不满足自己的高科技武器了，他们关注的是战场上把所有事情都连接起来的能力，中国人把这叫做“信息化”，西方叫做“统一的C4ISR”。（四个C表示command命令，control控制，communications交流和computer电脑；ISR表示intelligence智能，surveillance监视和reconnaissance侦察。五角大楼喜欢使用缩写。）





陈将军描述在2010年以前的时期就像“处于现代化军事的基础之上”。下一个十年里，应该会看到机械化和信息化的大规模铺开。这两个过程将在2020年前完成装备配置，综合化和训练。但是陈将军估计中国在那之后也不会达成完全的信息化。“一个主要的困难是，”他说，“我们只有部分完成了机械化。我们不是一直都明白当技术既重叠又跨越时如何掌控我们的投入。”相反西方可以让它们的军事转型有序的完成，中国却正在同时开展机械化和信息化。尽管如此，大规模的投入并没有减缓下来。这些投入被计划为“以己之长克敌之短”，用以击败那些技术依然领先的对手。在2010年，战略与预算评估中心从目前的趋势出发，确定了中国将在十年内配备的基本军事单元，它们包括卫星和无人侦察机，数以千计的地地导弹和反舰导弹，超过60艘静音常规潜艇和至少六艘攻击核潜艇；有人和无人隐形战机；空间和网络战争能力。另外，海军还要必须决定是否要转变成为以航母为中心的军事力量，就像美国那样。航空母舰是一个雄心勃勃的最终明确表态，它可以把力量投送到远离本土的地方。装备航空母舰也符合日本和印度对不远的将来的期盼。中国可能在五到十年内拥有三艘小型的航空母舰，虽然军事分析家认为中国人需要比这个长得多的时间去学会如何良好的运用航母。





新炮舰外交


这个承诺是成为一支可怕军队。他们的大部分都是以“非对称”形式，不是为了在西太平洋直接与美军对抗，而是利用对手的弱点。所以，这种力量将会如何使用？


台湾是中国军事现代化的主要刺激原因。1996年，作为对中国向台湾的港口附近试射弹道导弹的反应，美国派遣了两支航母战斗群进入台湾海峡。从2002年开始，中国围绕着台海冲突进行了大规模的军力建设，中国军队不仅要战胜台湾，而且还要迟滞或者击败美国的干涉企图。在最近的战略与预算评估中心和兰德公司的报告中，中国在2020年前能够达成它所设定的目标，即把美军的航母战斗群和空军阻挡在第一岛链之外。第一岛链是一个从阿留申群岛经台湾，菲律宾到婆罗洲的弧形包围圈。





中国在2005年通过了《反分裂国家法》，这份法律提到，当台湾宣布独立或者北京认为一切和平统一的可能性都丧失的时候，中国将武力解决台湾问题。来自中国外交部的主要智库中国国际问题研究所的贾秀东表示：“台湾拥有先手，大陆方面主要是在忍耐，但是独立不是台湾未来的出路。中国的军事力量应该准备击退任何的干涉势力。美国希望保留他们所谓的‘模糊战略’，确保在由分裂引发的冲突中有所动作。我们没有任何的模棱两可，我们将使用任何办法去阻止分裂行径的发生。”


如果对台政策使得人们立刻开始聚焦中国的军事计划，那么这个国家的正在获得的力量给了它其它的选择——还有诱惑。2004年，中国国家主席胡锦涛，表示解放军应该有能力处理“新的历史使命”。部分解放军参与到了联合国的维和行动中。在近来一些年里，中国已经成为安理会五个常任理事国里派遣了最多的维和部队的国家。但是在他们应当为之负责的多数新任务却因海军而失败。另外，为了阻止中国的敌人进入海上航道，海军被更多地要求可以投送军力到它的邻国和更远的战场上。


中国海军似乎开始视自己为中国不停扩张的经济利益的守护者。这些范围从支持国家的主权主张（比如说，它坚持主张将几乎整个南中国海划作唯一属于它的经济区域），到保护中国巨量的海路运输，支撑国家的能源和原材料运输，维护数量激增的在海外工作的中国公民的安全（今天有5百万，但是预计到2020年将有一亿人）。由数量仍在增长的驱逐舰，隐形护卫舰和导弹快艇能够使得中国海军舰队的活动扩大到“绿水”以外的地方（地区性的，并非只是海岸任务）。中国海军也在发展远距离的“蓝水”军力。在2009年的早些时候，中国海军派出三艘军舰开始了在亚丁湾的反海盗巡逻。去年，这些军舰中的一艘被派到地中海执行帮助三万五千名中国工人从利比亚撤退的行动——一次令人影响深刻的中国空军的撤离运输实践。








枪杆子里面出权力


中国的发展使得周边国家和西方很难不感到惊讶并且因此担忧。针对台湾布置的军力加上中国能够把别国力量推出地平线以外的反介入/区域封锁的潜力，已经侵蚀掉了美国的亚洲盟友的对美国保证将在这里永远保卫他们的信心。奥巴马的重返亚洲计划或许能在某种程度上减少他们的怀疑。美国的盟国们也正在为他们自己做出更多的努力，包括发展他们自己的反介入/区域封锁能力。但是长远看来，防卫的花销正中中国之意。中国可以完全专注于亚洲，但是同时美国则必须继续担负全球责任。亚洲国家对中国龙的关注不会消失。





这就是说，中国的威胁没有被夸大。这里有三个限制性因素：第一，不同于以前的苏联，全球经济系统的稳定对中国有着至关重要的国家利益。中国的军事领袖们一直强调一个还有着很多贫困人口的中等收入国家的发展应当优先于军事野心。军费的增加反应了经济的增长，而不是因为从国家收入中的索取更多。多年以来，中国在防卫上的花销占GDP的比例一直没有改变，略超过GDP的2%，而美国军费则占到GDP的4.7%。中国是否继续保持同等军费开支的意愿，将在当中国一马当先的经济增长逐渐放缓时接受真正的考验。但是从过去的经验看来，中国的领导人将继续更多的担心国内局势而非国外的威胁。去年在国内安保的费用首次超过了军费。伴随着迅速老龄化的人口，如果优先提供更好的医疗服务而非把钱花在军事上，对中国来说也是一个很好的选择。如同所有其它的大国，中国面对着是“枪”还是“拐杖”的选择。


第二，如同一些务实的美国国策决定者承认的那样，没有必要对一个像中国这样重要和历史性的国家在世界上获得一个它应有的位置，以及获得反映实力的武装力量感到惊讶和震动。的确，西方偶尔的反对中国的力量，使得中国恼怒，并且要求中国接受更多的维护全球秩序的责任。就像中国军事科学院的姚云竹将军所说的：“我们做得多或者做得少，都会受到批评。西方应该判定哪些是他们想要的。国际军事秩序是美国领导的北约和亚洲的双边联盟，没有像世界经贸组织那样的机构可以让中国参与其中。”


第三，解放军可能不会像纸面上的那么可怕。中国的军事科技从1989年的天安门事件后就受到了西方的技术封锁。比如，它艰难地制造高性能的喷气发动机。西方防务公司相信这是他们为什么经常遭到来自中国的网络攻击的原因。中国的军事制造业可能有些进步，但是它还是分散的，低效率的，以及过于依赖从俄罗斯进口的高技术。俄罗斯同时乐于把同样的东西出售给中国的竞争对手，例如印度和越南。解放军也有一点最近的战斗经验。最近一次它同一个真正的敌人战斗，是在1979年时与越南发生的战争，而中国输得鼻青脸肿。与之相反的是，十年来的战斗磨砺使得美国军队发展到了一个新的专业程度。这里必须质疑解放军在付诸实施职务时面对复杂情况所能够发挥的能力。


姚将军说中美两军之间的差距是“至少30年，或许50年。”她说：“中国，没有必要在军事上成为同美国平起平坐的国家，但是或许随着时间的发展我们成为相似的竞争者。两个国家的领导者将解决这些问题的智慧。”将来数十年的全球安全将取决于她所意识到的希望。





原文无法发表，有限制词汇。原文链接：http://www.economist.com/node/21552193


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写在翻译后的话


这篇文章比较长，用了几个晚上才翻译完成。经济学人的文章写得很扎实，同时也比较严谨，在文法上有些地方能理解但是不知道要怎么用中文描述，所以在句法上有些跟原文不同，但是能够保证大概意思的准确。


文章的一些地方不敢苟同，一边散布中国威胁论一边认为中国军力没有那么强大。看着有点精神分裂，但是符合西方人对中国的看法：一个日趋强大的，但是心里不愿意承认它强大的国家。


英国人同时也很明白，世界上唯一能在现阶段压倒中国的只有美国，所以全文不提自己能够起到的作用，而是不停地提到全球霸主美国，并把美国描述为全球责任者。


最后，文章整体来说还是不错的，有深有浅，一些对中国的看法确有实据。我们应当对他人的言论多宽容，从偏见中寻找自己的不足，做得比他们好，才能让人服气。口水架是没有意义的。

中国的军事崛起


龙的新牙


快速透视世界最庞大的军事扩张





在2010年的东南亚国家会议上，中国外长杨洁篪，面对针对中国在本地区种种行为表示不满的一片指责中，脱口而出一句政治家通常不会说的话：“中国是个大国，”他点明，“而其它国家都是小国，这是事实。”的确，中国的大不仅是领土和人口，同样也在自己的军事实力上。它的共产党主持着世界上最庞大的军队建设。这同样也是一个事实——当世界其它地方的军力发展已经进入停滞。


毫无疑问中国正在快速的对其军事力量进行现代化建设，虽然它的实际支出依然存在争论。中国的国防预算几乎在过去的20年中保持了两位数的增长。斯德歌尔摩国际和平研究所的研究认为，中国每年的国防花费从2000年的300亿美元增加到了2010年的几乎1200亿美元。斯德歌尔摩国际和平研究所通常会在官方数字上增加50%，因为基本的军事项目，例如军事研发都被排除在了预算之外。以北京最新公布的数字再加上隐形军费，2012年的中国军费约为1600亿美元。美国的军费仍旧为中国的4.5倍，不过照目前的幅度预测，中国军费将在2035年以后超过美国。





所有的这些军费都在改变解放军的能力。20年前，中国的武装力量是一个数量庞大的但只有基本装备的军队，他们的主要任务是和侵略者进行面对面的战斗。今天解放军依然是世界上最庞大的有230万人军队。但是中国真正的军力增长却在其它地方。五角大楼的规划者们认为，中国的目标是获得“反介入/区域封锁”的能力。此概念是利用精确的地面攻击，反舰导弹，日益增多的现代潜艇，网络武器和反卫星武器去摧毁或阻滞遥远国家的军事干涉。


在西太平洋，这无疑针对或着威胁到了美国的航母战斗群，以及在冲绳，韩国甚至在关岛的空军基地。这一目标也会使得美军在亚洲的活动更加危险，代价更高，以至于美国的盟国可能将不再能够得到到美国的保护，而遭受到强权的侵略和精巧的打击。同时这也使得当台湾宣布正式独立的时候中国有能力实行它反复强调的恐吓。


中国的军力建设在亚洲敲响了警钟，并已经成为了美国防卫政策的一个重点。一月由奥巴马和他的国防部长莱昂帕内塔发布的新的“战略指导”中证实了华盛顿里几乎众人皆知的事实：已经开始的亚洲优先的政策早就应该得到落实。这份文件指出，“当美国的军力致力于全球安全的同时，我们有必要把更多的力量重新分配到亚太地区。”美国正在计划在未来的十年里削减5000亿美元的国防开支，但是，同样在这份文件中，“为了确保能阻止潜在的对手并避免它们打成自己的目标，并且当美国受到挑战时，美国必须保持能够把力量投送到它掌控权利和自由的地区的能力。”


这非常明显地表示出了它的真实意图。在伊拉克和阿富汗的麻烦缠身使得美国忽视了世界上经济最热点的地区。事实上，它已经不适当地回应了中国增长的军力和过于自信的政治实力。从美国的高级外交官们看来，中国有这个野心——并且有着增长的实力——变成一个地区性霸主。它明确地努力把美国从自特迪·罗斯福起每一届政府都视为利益攸关的地区赶出去并档在外面。并且它通过“弃权”的方式把东南亚国家拉进它的影响圈里。美国需要作出回应。作为上面那个回复中的一个早先的信号，奥巴马先生声称在2011年11月将向澳大利亚派驻2500名美国海军陆战队士兵。在今年二月，菲律宾召开了一次关于增强美军力量存在的会谈。





不确定原理


世界的其它地方对中国的担心不仅是因为它自己的军力建设的尺度，还因为缺少足够的信息，还有中国将如何使用它的新的力量以及这些力量由谁真正掌控。《美国战略指导》文件写出了这方面的关注，“中国军力的增长，必须伴随着更加透明的战略意图，以避免在本区域里引发摩擦。”


官方上，中国像它所宣称的老口号“和平崛起”那样一直在负起责任。它的对外政策专家强调他们尽职于一个有规可循的多极世界。他们摇头否认那些怀疑中国是一个视自己与美国平起平坐的军事竞争对手的说法。


在南中国海和东海，尽管事情看起来不太一样。在过去的18个月里，中国船舰已经在资源丰富的水域与日本，韩国，越南和菲律宾的船只发生过主权冲突。一篇在国营报纸《环球时报》上刊登的好斗的社论在去年10月警告说，“如果这些国家不想改变他们与中国交往的方式，他们就得准备听到大炮的炮声。我们需要为此做好准备，当这成为决心解决纠纷的唯一方法时。”这虽然不是一份政府声明，但是检查员似乎在国家主义的吹风上允许了大量的新闻自由。


侃侃而谈的外交部官员们可能会为《环球时报》感到畏缩和窘迫——《环球时报》相当于美国的福克斯新闻——但是目前为止它的观点没有从卖力快速扩张海军的领导层那里消失掉。更重要的是，在2005年发布的一份解放军的《军事战略科学》的原则陈述中，没有委婉的用词。虽然“积极防御是中国军事战略的根本，如果敌人侵犯了我国利益，就说明它已经开了第一枪。”这里是说明，解放军的任务是当敌人开火后竭尽所能的还击。


让事情变得令人担忧的是缺乏透明——谁真正控制着枪炮和军舰。中国是唯一一个形式上军队不属于国家的列强。军队向共产党负责，并由党的中央军事委员会掌控而不是国防部。虽然党和政府在中国明显非常紧密，但是共产党却更加不透明，使得局外人很难明白解放军把忠诚和优先权置于何方。一个更好的中美两军关系需要把亮光照到这些角落里。但是当台湾局势因美国的原因而紧张的时候，解放军经常暂停两军关系作为对美国的惩罚。当两军关系走向低谷的时候，解放军对美国的军力增长还有偏执妄想症。


这一系列不确定的结果是即便外人相信中国的意图是趋向于正面的——并且有些人还不会相信——他们也难以单独基于那样的假设而制定计划。在美国有影响的智库战略和预算评估中心指出，独裁政权的意图可以改变的相当迅速。这种天性和度量都要在放进对中国军力建设的考虑之中去。





历史男孩


中国的军力建设一直呈现忽冷忽热的状况。它始于1950年代初，当时苏联还是中国最重要的盟国和武器供应国，但是当毛泽东在60年代中期发动了他长达十年的文化大革命以后，两国的关系又突然中断了。中苏关系后来由于边界争纷和中国的第一次核试验几乎走到了战争的边缘。第二次军队现代化始于1980年代的邓小平时期。邓小平为全中国找到一条改革之路，却把军队排除在计划之外。不过他曾告诉解放军他的优先事务是经济。将军们必须忍耐并且靠少于GDP 1.5%的预算活下去。





第三阶段始于1990年代初。在海湾战争中被西方的高科技武器震撼到了的解放军明白到，它那些数量庞大的地面部队都已经成了过时的军事力量。在北京的军事科学院里的解放军学者开始学习所有他们能从美国智库里找到的关于“军事革命”的内容，信息化力量使得战略和武器的改变成为可能。在军事科学院里的陈舟将军是四本最近的国防白皮书的主要作者，他在与《经济学人》会谈的中说：“我们彻底地研究了‘军事革命’的理论，我们的大英雄是五角大楼的安迪马歇尔（被熟知为五角大楼未来派领头人的网络评估办公室主任）。我们翻译了他写的每一个字。”


1993年，共产党总书记江泽民把“军事革命”列为了中国军事战略的核心。现在，解放军又把自己转变为了有能力在“一场高科技的局部战争”中取得胜利。战役将会是短时间，有决定意义并且只限定在一个地理范围和政治目标里。这个大投资将在今后走向空军，海军和操纵着中国的核导弹和常规导弹的二炮部队。


更多的改变是在2002年和2004年。他们已经不满足自己的高科技武器了，他们关注的是战场上把所有事情都连接起来的能力，中国人把这叫做“信息化”，西方叫做“统一的C4ISR”。（四个C表示command命令，control控制，communications交流和computer电脑；ISR表示intelligence智能，surveillance监视和reconnaissance侦察。五角大楼喜欢使用缩写。）





陈将军描述在2010年以前的时期就像“处于现代化军事的基础之上”。下一个十年里，应该会看到机械化和信息化的大规模铺开。这两个过程将在2020年前完成装备配置，综合化和训练。但是陈将军估计中国在那之后也不会达成完全的信息化。“一个主要的困难是，”他说，“我们只有部分完成了机械化。我们不是一直都明白当技术既重叠又跨越时如何掌控我们的投入。”相反西方可以让它们的军事转型有序的完成，中国却正在同时开展机械化和信息化。尽管如此，大规模的投入并没有减缓下来。这些投入被计划为“以己之长克敌之短”，用以击败那些技术依然领先的对手。在2010年，战略与预算评估中心从目前的趋势出发，确定了中国将在十年内配备的基本军事单元，它们包括卫星和无人侦察机，数以千计的地地导弹和反舰导弹，超过60艘静音常规潜艇和至少六艘攻击核潜艇；有人和无人隐形战机；空间和网络战争能力。另外，海军还要必须决定是否要转变成为以航母为中心的军事力量，就像美国那样。航空母舰是一个雄心勃勃的最终明确表态，它可以把力量投送到远离本土的地方。装备航空母舰也符合日本和印度对不远的将来的期盼。中国可能在五到十年内拥有三艘小型的航空母舰，虽然军事分析家认为中国人需要比这个长得多的时间去学会如何良好的运用航母。





新炮舰外交


这个承诺是成为一支可怕军队。他们的大部分都是以“非对称”形式，不是为了在西太平洋直接与美军对抗，而是利用对手的弱点。所以，这种力量将会如何使用？


台湾是中国军事现代化的主要刺激原因。1996年，作为对中国向台湾的港口附近试射弹道导弹的反应，美国派遣了两支航母战斗群进入台湾海峡。从2002年开始，中国围绕着台海冲突进行了大规模的军力建设，中国军队不仅要战胜台湾，而且还要迟滞或者击败美国的干涉企图。在最近的战略与预算评估中心和兰德公司的报告中，中国在2020年前能够达成它所设定的目标，即把美军的航母战斗群和空军阻挡在第一岛链之外。第一岛链是一个从阿留申群岛经台湾，菲律宾到婆罗洲的弧形包围圈。





中国在2005年通过了《反分裂国家法》，这份法律提到，当台湾宣布独立或者北京认为一切和平统一的可能性都丧失的时候，中国将武力解决台湾问题。来自中国外交部的主要智库中国国际问题研究所的贾秀东表示：“台湾拥有先手，大陆方面主要是在忍耐，但是独立不是台湾未来的出路。中国的军事力量应该准备击退任何的干涉势力。美国希望保留他们所谓的‘模糊战略’，确保在由分裂引发的冲突中有所动作。我们没有任何的模棱两可，我们将使用任何办法去阻止分裂行径的发生。”


如果对台政策使得人们立刻开始聚焦中国的军事计划，那么这个国家的正在获得的力量给了它其它的选择——还有诱惑。2004年，中国国家主席胡锦涛，表示解放军应该有能力处理“新的历史使命”。部分解放军参与到了联合国的维和行动中。在近来一些年里，中国已经成为安理会五个常任理事国里派遣了最多的维和部队的国家。但是在他们应当为之负责的多数新任务却因海军而失败。另外，为了阻止中国的敌人进入海上航道，海军被更多地要求可以投送军力到它的邻国和更远的战场上。


中国海军似乎开始视自己为中国不停扩张的经济利益的守护者。这些范围从支持国家的主权主张（比如说，它坚持主张将几乎整个南中国海划作唯一属于它的经济区域），到保护中国巨量的海路运输，支撑国家的能源和原材料运输，维护数量激增的在海外工作的中国公民的安全（今天有5百万，但是预计到2020年将有一亿人）。由数量仍在增长的驱逐舰，隐形护卫舰和导弹快艇能够使得中国海军舰队的活动扩大到“绿水”以外的地方（地区性的，并非只是海岸任务）。中国海军也在发展远距离的“蓝水”军力。在2009年的早些时候，中国海军派出三艘军舰开始了在亚丁湾的反海盗巡逻。去年，这些军舰中的一艘被派到地中海执行帮助三万五千名中国工人从利比亚撤退的行动——一次令人影响深刻的中国空军的撤离运输实践。








枪杆子里面出权力


中国的发展使得周边国家和西方很难不感到惊讶并且因此担忧。针对台湾布置的军力加上中国能够把别国力量推出地平线以外的反介入/区域封锁的潜力，已经侵蚀掉了美国的亚洲盟友的对美国保证将在这里永远保卫他们的信心。奥巴马的重返亚洲计划或许能在某种程度上减少他们的怀疑。美国的盟国们也正在为他们自己做出更多的努力，包括发展他们自己的反介入/区域封锁能力。但是长远看来，防卫的花销正中中国之意。中国可以完全专注于亚洲，但是同时美国则必须继续担负全球责任。亚洲国家对中国龙的关注不会消失。





这就是说，中国的威胁没有被夸大。这里有三个限制性因素：第一，不同于以前的苏联，全球经济系统的稳定对中国有着至关重要的国家利益。中国的军事领袖们一直强调一个还有着很多贫困人口的中等收入国家的发展应当优先于军事野心。军费的增加反应了经济的增长，而不是因为从国家收入中的索取更多。多年以来，中国在防卫上的花销占GDP的比例一直没有改变，略超过GDP的2%，而美国军费则占到GDP的4.7%。中国是否继续保持同等军费开支的意愿，将在当中国一马当先的经济增长逐渐放缓时接受真正的考验。但是从过去的经验看来，中国的领导人将继续更多的担心国内局势而非国外的威胁。去年在国内安保的费用首次超过了军费。伴随着迅速老龄化的人口，如果优先提供更好的医疗服务而非把钱花在军事上，对中国来说也是一个很好的选择。如同所有其它的大国，中国面对着是“枪”还是“拐杖”的选择。


第二，如同一些务实的美国国策决定者承认的那样，没有必要对一个像中国这样重要和历史性的国家在世界上获得一个它应有的位置，以及获得反映实力的武装力量感到惊讶和震动。的确，西方偶尔的反对中国的力量，使得中国恼怒，并且要求中国接受更多的维护全球秩序的责任。就像中国军事科学院的姚云竹将军所说的：“我们做得多或者做得少，都会受到批评。西方应该判定哪些是他们想要的。国际军事秩序是美国领导的北约和亚洲的双边联盟，没有像世界经贸组织那样的机构可以让中国参与其中。”


第三，解放军可能不会像纸面上的那么可怕。中国的军事科技从1989年的天安门事件后就受到了西方的技术封锁。比如，它艰难地制造高性能的喷气发动机。西方防务公司相信这是他们为什么经常遭到来自中国的网络攻击的原因。中国的军事制造业可能有些进步，但是它还是分散的，低效率的，以及过于依赖从俄罗斯进口的高技术。俄罗斯同时乐于把同样的东西出售给中国的竞争对手，例如印度和越南。解放军也有一点最近的战斗经验。最近一次它同一个真正的敌人战斗，是在1979年时与越南发生的战争，而中国输得鼻青脸肿。与之相反的是，十年来的战斗磨砺使得美国军队发展到了一个新的专业程度。这里必须质疑解放军在付诸实施职务时面对复杂情况所能够发挥的能力。


姚将军说中美两军之间的差距是“至少30年，或许50年。”她说：“中国，没有必要在军事上成为同美国平起平坐的国家，但是或许随着时间的发展我们成为相似的竞争者。两个国家的领导者将解决这些问题的智慧。”将来数十年的全球安全将取决于她所意识到的希望。





原文无法发表，有限制词汇。原文链接：http://www.economist.com/node/21552193


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写在翻译后的话


这篇文章比较长，用了几个晚上才翻译完成。经济学人的文章写得很扎实，同时也比较严谨，在文法上有些地方能理解但是不知道要怎么用中文描述，所以在句法上有些跟原文不同，但是能够保证大概意思的准确。


文章的一些地方不敢苟同，一边散布中国威胁论一边认为中国军力没有那么强大。看着有点精神分裂，但是符合西方人对中国的看法：一个日趋强大的，但是心里不愿意承认它强大的国家。


英国人同时也很明白，世界上唯一能在现阶段压倒中国的只有美国，所以全文不提自己能够起到的作用，而是不停地提到全球霸主美国，并把美国描述为全球责任者。


最后，文章整体来说还是不错的，有深有浅，一些对中国的看法确有实据。我们应当对他人的言论多宽容，从偏见中寻找自己的不足，做得比他们好，才能让人服气。口水架是没有意义的。