村组给领导发48万慰问金 称其他村也这么送

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 21:25:18
http://gd.sina.com.cn/news/m/2012-07-05/08561926.html
坑口村之所以能从穷变富完全得益于上级部门对坑口村的支持,你说,人家帮助了我们,我们能不感谢吗?其他村也都这么送的啊!

  低保户是我们村自己的居民,是村里的负担,而上级单位则可以帮助到村里。

  ———茶山坑口村村长袁景湘

  在汉语词典中,“慰问”是“安慰问候”的意思,通常用于上级对下级、强者对弱者的关怀。可在茶山横江管理区坑口自然村,“慰问”一词却有了新用法。日前,该村村民在翻阅村级财务公开报表时,无意间发现坑口村四年来共有八项村集体财务支出用于中秋、春节期间“慰问上级部门有关人员”,款项合计48万余元,而同期村集体财务用于关怀全村十余户低保户家庭的支出只有4万余元。

  巨大的差距引起村民哗然,村民代表袁先生气愤地表示,“我们只是条小自然村,自己都照顾不来,哪有资格慰问上级领导,应该是上级领导反过来慰问我们才对啊”。袁先生认为,这些所谓的慰问上级领导的开支,如果真送给了领导,那就是行贿,如果不是,那就是村干部贪污。

  昨日下午,面对质疑,坑口自然村村长袁景湘坦承,这些慰问金的确送给了上级单位,也的确比村里用于关怀低保户家庭的资金多,因为“低保户是村里自己的居民,是村里的负担,而上级单位可以帮助村里”。袁景湘还称自己不懂法律,直言不讳地认为“送点钱是小问题啦,其他村也都这么送”。

  四年来“慰问金”逐年增加

  坑口是茶山不大的一个自然村,全村只有700余户籍居民,村集体常规年收入约300余万元。在过去漫长的一段时间内,坑口村都属于茶山的贫困村落,全村共计负债2000余万元,可四年前,在村民的集体努力下,坑口村成功收回4000余万元的卖地款,一举从穷村变成富村,拥有银行存款千余万元。

  历经了从穷到富过程的村民倍加珍惜这来之不易的幸福,因此也常常自发监督村集体财务收支状况,日前的一次监督引起公愤。

  这些村民代表提供的坑口村财务公开明细单显示,从2008年起,四年间,该村共计支付用于中秋、春节期间慰问上级有关部门人员的慰问金48万余元,且这项开支逐年增加,从2008年“支付镇府各部门中秋节慰问款”1.5万元,逐步扩大到2012年的“支付春节慰问有关部门人员慰问金”8.2万元。

  村民代表袁先生表示,查询财务公开明细单可以发现,在慰问上级的开支逐年增加的同时,村里对低保户家庭、贫困家庭的关怀却丝毫没有增加,而且还有逐步减少的态势,平均下来每年才1万多元。袁先生怒斥:自己人都照顾不来,我们凭什么、又有什么资格去慰问上级领导?反过来才对啊!

  部分村民质疑村干部贪污

  袁先生是村里少有的十来个党员之一,他认为,下级慰问上级,肯定是因为下级能够从中得到某些不可告人的好处。这些所谓慰问金,如果真送了、上级领导也真收了,那就是行贿;如果没送,那只能说明村干部贪污了公款。

  坑口村不少村民支持这一说法,有村民倾向于村干部贪污,他们提出的依据是村干部生活上的变化。据这些村民介绍,坑口自然村现任村长袁景湘现年六十多岁,早年曾担任过村长职务,1997年竞选落败后一度从事农庄生意,其间还因为赌博提供场所被抓入狱,出狱后于2008年重新竞选成为村长。

  熟悉袁景湘的村民称,袁景湘好赌,刚出狱时过得比较落魄,打麻将连5块钱赌资的麻将都打不起,可当村长几年下来,现在每把麻将至少赌一两百元。村民还称,袁景湘儿子现在都开起了宝马车。

  回应

  村长:其他村也这么送

  昨日下午,在茶山宣传办的协调下,事件当事人袁景湘和茶山农办相关负责人、茶山横江管理区书记等人一起接受了南都记者的采访。面对村民贪污的质疑,袁景湘强烈否认。

  袁回应称,这些慰问上级的慰问金都送给了上级部门,自己绝对一分钱都没贪污。袁景湘自称是不懂法、只有小学四年级文化的农民,他认为,坑口村之所以能从穷变富完全得益于上级部门对坑口村的支持,“你说,人家帮助了我们,我们能不感谢吗?”袁景湘还称,其他村也都这么送的啊!

  至于有村民表达反对意见,袁景湘则回应称,这些慰问上级的支出的确没有经过村民的同意,可是村民说过只要能把村子搞好怎样都行,那“送点钱是小问题啦”。袁景湘直言不讳地称,慰问上级的开支比较大是因为“低保户是我们村自己的居民,是村里的负担,而上级单位则可以帮助到村里”。

  南都记者随即追问具体包括哪些部门,袁景湘举例说有农办、执法局等。袁景湘的说法引来横江管理区书记、茶山农办负责人等连连摇头,茶山农办负责人当即表示,农办没有收过这笔钱。随后,农办负责人承诺,茶山农办接下来将会深入调查此事。

  法官说法

  下级慰问上级如有请托属贿赂

  某市某法院一资深法官认为,下级单位以慰问金的名义给上级单位送钱送物,是否构成行贿受贿还得根据案情具体细分。

  该法官称,应结合受贿犯罪的构成要件即是否具有为他人牟取利益这一点来加以具体认定。仅仅出于人情往来,不具有为他人牟取利益的意图及行为,属于不正之风,应按一般的违纪处理,不应认定为受贿犯罪;如借逢年过节这些传统节日之机,明知他人有具体请托事项,或者根据他人提出的具体请托事项、承诺为他人牟取利益而收受他人财物的,则不管是单位还是个人,均应认定为受贿行为。
http://gd.sina.com.cn/news/m/2012-07-05/08561926.html
坑口村之所以能从穷变富完全得益于上级部门对坑口村的支持,你说,人家帮助了我们,我们能不感谢吗?其他村也都这么送的啊!

  低保户是我们村自己的居民,是村里的负担,而上级单位则可以帮助到村里。

  ———茶山坑口村村长袁景湘

  在汉语词典中,“慰问”是“安慰问候”的意思,通常用于上级对下级、强者对弱者的关怀。可在茶山横江管理区坑口自然村,“慰问”一词却有了新用法。日前,该村村民在翻阅村级财务公开报表时,无意间发现坑口村四年来共有八项村集体财务支出用于中秋、春节期间“慰问上级部门有关人员”,款项合计48万余元,而同期村集体财务用于关怀全村十余户低保户家庭的支出只有4万余元。

  巨大的差距引起村民哗然,村民代表袁先生气愤地表示,“我们只是条小自然村,自己都照顾不来,哪有资格慰问上级领导,应该是上级领导反过来慰问我们才对啊”。袁先生认为,这些所谓的慰问上级领导的开支,如果真送给了领导,那就是行贿,如果不是,那就是村干部贪污。

  昨日下午,面对质疑,坑口自然村村长袁景湘坦承,这些慰问金的确送给了上级单位,也的确比村里用于关怀低保户家庭的资金多,因为“低保户是村里自己的居民,是村里的负担,而上级单位可以帮助村里”。袁景湘还称自己不懂法律,直言不讳地认为“送点钱是小问题啦,其他村也都这么送”。

  四年来“慰问金”逐年增加

  坑口是茶山不大的一个自然村,全村只有700余户籍居民,村集体常规年收入约300余万元。在过去漫长的一段时间内,坑口村都属于茶山的贫困村落,全村共计负债2000余万元,可四年前,在村民的集体努力下,坑口村成功收回4000余万元的卖地款,一举从穷村变成富村,拥有银行存款千余万元。

  历经了从穷到富过程的村民倍加珍惜这来之不易的幸福,因此也常常自发监督村集体财务收支状况,日前的一次监督引起公愤。

  这些村民代表提供的坑口村财务公开明细单显示,从2008年起,四年间,该村共计支付用于中秋、春节期间慰问上级有关部门人员的慰问金48万余元,且这项开支逐年增加,从2008年“支付镇府各部门中秋节慰问款”1.5万元,逐步扩大到2012年的“支付春节慰问有关部门人员慰问金”8.2万元。

  村民代表袁先生表示,查询财务公开明细单可以发现,在慰问上级的开支逐年增加的同时,村里对低保户家庭、贫困家庭的关怀却丝毫没有增加,而且还有逐步减少的态势,平均下来每年才1万多元。袁先生怒斥:自己人都照顾不来,我们凭什么、又有什么资格去慰问上级领导?反过来才对啊!

  部分村民质疑村干部贪污

  袁先生是村里少有的十来个党员之一,他认为,下级慰问上级,肯定是因为下级能够从中得到某些不可告人的好处。这些所谓慰问金,如果真送了、上级领导也真收了,那就是行贿;如果没送,那只能说明村干部贪污了公款。

  坑口村不少村民支持这一说法,有村民倾向于村干部贪污,他们提出的依据是村干部生活上的变化。据这些村民介绍,坑口自然村现任村长袁景湘现年六十多岁,早年曾担任过村长职务,1997年竞选落败后一度从事农庄生意,其间还因为赌博提供场所被抓入狱,出狱后于2008年重新竞选成为村长。

  熟悉袁景湘的村民称,袁景湘好赌,刚出狱时过得比较落魄,打麻将连5块钱赌资的麻将都打不起,可当村长几年下来,现在每把麻将至少赌一两百元。村民还称,袁景湘儿子现在都开起了宝马车。

  回应

  村长:其他村也这么送

  昨日下午,在茶山宣传办的协调下,事件当事人袁景湘和茶山农办相关负责人、茶山横江管理区书记等人一起接受了南都记者的采访。面对村民贪污的质疑,袁景湘强烈否认。

  袁回应称,这些慰问上级的慰问金都送给了上级部门,自己绝对一分钱都没贪污。袁景湘自称是不懂法、只有小学四年级文化的农民,他认为,坑口村之所以能从穷变富完全得益于上级部门对坑口村的支持,“你说,人家帮助了我们,我们能不感谢吗?”袁景湘还称,其他村也都这么送的啊!

  至于有村民表达反对意见,袁景湘则回应称,这些慰问上级的支出的确没有经过村民的同意,可是村民说过只要能把村子搞好怎样都行,那“送点钱是小问题啦”。袁景湘直言不讳地称,慰问上级的开支比较大是因为“低保户是我们村自己的居民,是村里的负担,而上级单位则可以帮助到村里”。

  南都记者随即追问具体包括哪些部门,袁景湘举例说有农办、执法局等。袁景湘的说法引来横江管理区书记、茶山农办负责人等连连摇头,茶山农办负责人当即表示,农办没有收过这笔钱。随后,农办负责人承诺,茶山农办接下来将会深入调查此事。

  法官说法

  下级慰问上级如有请托属贿赂

  某市某法院一资深法官认为,下级单位以慰问金的名义给上级单位送钱送物,是否构成行贿受贿还得根据案情具体细分。

  该法官称,应结合受贿犯罪的构成要件即是否具有为他人牟取利益这一点来加以具体认定。仅仅出于人情往来,不具有为他人牟取利益的意图及行为,属于不正之风,应按一般的违纪处理,不应认定为受贿犯罪;如借逢年过节这些传统节日之机,明知他人有具体请托事项,或者根据他人提出的具体请托事项、承诺为他人牟取利益而收受他人财物的,则不管是单位还是个人,均应认定为受贿行为。