反分裂法與阿米蒂奇地雷說 北京華府送給阿扁的聖誕禮物

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/27 18:25:00
<P>康若曄 撰文</P>
<P>美國副國務卿阿米蒂奇一番“台灣是中美關係最大地雷”及“美國沒有必要協防台灣”一說,不僅為已經內憂外患的民進黨政府投下一顆超重量級震撼彈,預料此番談話,也將成為美台關係轉變最具歷史意義的談話之一。</P>
<P>自從陳水扁二00一年提出“一邊一國”論後,就陸續傳言美方內部對於協防台灣有不同看法,但從未有現任官員在公開訪問中明確表達美方政策;即便國務卿鮑爾月前提到”台灣不享有主權”時,也在事後重申台灣關係法內容及精神沒有改變,維持了戰略模糊空間。</P>
<P>美國副國務卿阿米蒂奇此番接受公共電視著名節目主持人查理羅斯訪問時,明確說出“美國沒有必要協防台灣”,為美國官方首度公開對台灣關係法的執行範疇做出明確界定,也等於直接挑戰台灣關係法長期以來的戰略模糊核心精神。</P>
<P>一直以來,美國是否出兵協防台灣在美國政界有不同看法,基本上可分成正面、否定,及視情況而定三大類。</P>
<P>持正面看法的一派認為:美國無論在何種情形下,都應該出兵防衛台灣的觀點,主要站在支持台灣得來不易的民主價值上;此派人士認為,如果經過民主程序,由台灣人民決定自己的未來,即使是台獨,美國也應當尊重,在軍事上必須予以保護。</P>
<P>持否定看法的一派卻指出:美國應該以自我利益為最終考量,必要時且撒手不管台灣的觀點,主要是為了避免使美國捲入另一個核子大國的戰爭,讓美國子弟兵無端送命。上個月《大西洋月刊》由柯森撰寫的文章觀點就是此派人士代表,認為美國應該撤銷對台灣的安全承諾,同時取消對台灣的軍售限制,讓台灣有足夠武器,自行為改變現狀承擔後果。</P>
<P>站在中間,認為應該視情況而定的一派則認為:美國是否出兵協防台灣,必須看戰爭因何而起。如果是因為中國輕啟戰端,美國不會坐視不管,但如果是台灣挑釁,則美國將可能選擇袖手旁觀。</P>
<P>台灣關係法就是建立在這樣的意見紛呈的基礎上,在條文中並未明訂美國必須防衛台灣,維持了一定程度的戰略模糊空間,讓美國能夠根據自己的利益,隨時因應台海關係不同變化,做出最有利於本國、最有彈性的調整。</P>
<P>也因為這樣的戰略模糊,讓台灣方面一直以為就算台海發生戰事,美國老大哥也會荷槍實彈的上戰場來幫忙,這樣的觀點就連最敏感的台灣新聞界都深信不疑。今年三月間,一個由香港媒體及學界組成的參訪團到台灣觀看總統大選,期間拜會了台灣記者協會。席間,香港學界針對台海發生戰事的可能詢問記協幹部,幾位台灣最資深的新聞從業人員對這樣的問題幾乎啞然失笑,認為可能性太低,而且就算發生,美國也絕對不會坐視不管,“因為台灣是美國在亞洲最重要的戰略伙伴”。</P>
<P>也不過短短幾個月時間,同樣的觀點放在現今的台美關係上,卻具有另一種啞然失笑的蒼涼。</P>
<P>事實上,根據剛出爐的尼爾森報導指出,早在陳水扁二00一年夏天提出一邊一國論後,布希就一改過去美國將協防台灣的說法,透過當時的白宮國家安全會議亞太事務資深主任莫健訪台時機,向陳水扁面交布希的私函,說明,如果台灣刻意做出挑釁引起戰爭,美國幾乎可以確定不會協防台灣。</P>
<P>台灣目前更需要正視的是,美國與中國聯手防堵台灣的可能。</P>
<P>此事目前仍屬揣測,但從時間點上分析,確實存有過多巧合。中國在本月十七日宣佈,將”反分裂國家法”排入人大常委會議程,投下第一顆震撼彈;而美國國務院在二十日,將早在十天前播出的電視訪談內容公布在網站上,引起高度重視。更啟人疑竇的是,在阿米蒂奇十日接受公共電視訪問前兩天,中國外交部副部長戴秉國在美國和阿米蒂奇會面談話;這是雙方在戴秉國到訪美國期間,第二次晤談,而且是在戴秉國返國途中突然折回,並主動要求與阿米蒂奇會晤。</P>
<P>對於如此不尋常的舉措,外界揣測,戴秉國是在返程途中接到北京的訓令,並且在在與阿米蒂奇第二次會談中,傳達北京意願,獲得阿米蒂奇同意配合;外界並傳言,戴秉國向阿米蒂奇傳達希望美方邀請胡錦濤再度訪問美國的意願。</P>
<P>細節部份外界或許無法立即獲得證實,但美中關係有一定程度的緩和和默契卻是可以肯定的。</P>
<P>對美中台三方關係有長期研究的台灣前陸委會主委蘇起表示,在今年下半年之前,美中台三方內部政治版圖都處於分裂狀態;美國總統大選態勢未明,中方胡江兩強鼎立,台灣藍綠對峙不可開交;然而隨著美國大選落幕、江澤民交棒,美中兩個大國主導權定於一尊,彼此間必然會有更多的諒解與合作,在這個態勢下,”說此刻處於美中關係蜜月期並不為過”。</P>
<P>阿米蒂奇的訪談中也證實了這項說法,認為此刻是美中關係在四年前撞機事件後最好的時期。</P>
<P>面對美中兩國的“二娘教子”,及台灣自監察院提名人選引發朝野各界對陳水扁的不信任,在兩岸關係扮演“壞孩子”角色的陳水扁是否有能力扭轉乾坤?又是否有能力弭平於台灣逐漸顯現的領導危機?這一切問題,都正考驗著這位三級貧戶出身的台灣之子的手腕與智慧。</P><P>康若曄 撰文</P>
<P>美國副國務卿阿米蒂奇一番“台灣是中美關係最大地雷”及“美國沒有必要協防台灣”一說,不僅為已經內憂外患的民進黨政府投下一顆超重量級震撼彈,預料此番談話,也將成為美台關係轉變最具歷史意義的談話之一。</P>
<P>自從陳水扁二00一年提出“一邊一國”論後,就陸續傳言美方內部對於協防台灣有不同看法,但從未有現任官員在公開訪問中明確表達美方政策;即便國務卿鮑爾月前提到”台灣不享有主權”時,也在事後重申台灣關係法內容及精神沒有改變,維持了戰略模糊空間。</P>
<P>美國副國務卿阿米蒂奇此番接受公共電視著名節目主持人查理羅斯訪問時,明確說出“美國沒有必要協防台灣”,為美國官方首度公開對台灣關係法的執行範疇做出明確界定,也等於直接挑戰台灣關係法長期以來的戰略模糊核心精神。</P>
<P>一直以來,美國是否出兵協防台灣在美國政界有不同看法,基本上可分成正面、否定,及視情況而定三大類。</P>
<P>持正面看法的一派認為:美國無論在何種情形下,都應該出兵防衛台灣的觀點,主要站在支持台灣得來不易的民主價值上;此派人士認為,如果經過民主程序,由台灣人民決定自己的未來,即使是台獨,美國也應當尊重,在軍事上必須予以保護。</P>
<P>持否定看法的一派卻指出:美國應該以自我利益為最終考量,必要時且撒手不管台灣的觀點,主要是為了避免使美國捲入另一個核子大國的戰爭,讓美國子弟兵無端送命。上個月《大西洋月刊》由柯森撰寫的文章觀點就是此派人士代表,認為美國應該撤銷對台灣的安全承諾,同時取消對台灣的軍售限制,讓台灣有足夠武器,自行為改變現狀承擔後果。</P>
<P>站在中間,認為應該視情況而定的一派則認為:美國是否出兵協防台灣,必須看戰爭因何而起。如果是因為中國輕啟戰端,美國不會坐視不管,但如果是台灣挑釁,則美國將可能選擇袖手旁觀。</P>
<P>台灣關係法就是建立在這樣的意見紛呈的基礎上,在條文中並未明訂美國必須防衛台灣,維持了一定程度的戰略模糊空間,讓美國能夠根據自己的利益,隨時因應台海關係不同變化,做出最有利於本國、最有彈性的調整。</P>
<P>也因為這樣的戰略模糊,讓台灣方面一直以為就算台海發生戰事,美國老大哥也會荷槍實彈的上戰場來幫忙,這樣的觀點就連最敏感的台灣新聞界都深信不疑。今年三月間,一個由香港媒體及學界組成的參訪團到台灣觀看總統大選,期間拜會了台灣記者協會。席間,香港學界針對台海發生戰事的可能詢問記協幹部,幾位台灣最資深的新聞從業人員對這樣的問題幾乎啞然失笑,認為可能性太低,而且就算發生,美國也絕對不會坐視不管,“因為台灣是美國在亞洲最重要的戰略伙伴”。</P>
<P>也不過短短幾個月時間,同樣的觀點放在現今的台美關係上,卻具有另一種啞然失笑的蒼涼。</P>
<P>事實上,根據剛出爐的尼爾森報導指出,早在陳水扁二00一年夏天提出一邊一國論後,布希就一改過去美國將協防台灣的說法,透過當時的白宮國家安全會議亞太事務資深主任莫健訪台時機,向陳水扁面交布希的私函,說明,如果台灣刻意做出挑釁引起戰爭,美國幾乎可以確定不會協防台灣。</P>
<P>台灣目前更需要正視的是,美國與中國聯手防堵台灣的可能。</P>
<P>此事目前仍屬揣測,但從時間點上分析,確實存有過多巧合。中國在本月十七日宣佈,將”反分裂國家法”排入人大常委會議程,投下第一顆震撼彈;而美國國務院在二十日,將早在十天前播出的電視訪談內容公布在網站上,引起高度重視。更啟人疑竇的是,在阿米蒂奇十日接受公共電視訪問前兩天,中國外交部副部長戴秉國在美國和阿米蒂奇會面談話;這是雙方在戴秉國到訪美國期間,第二次晤談,而且是在戴秉國返國途中突然折回,並主動要求與阿米蒂奇會晤。</P>
<P>對於如此不尋常的舉措,外界揣測,戴秉國是在返程途中接到北京的訓令,並且在在與阿米蒂奇第二次會談中,傳達北京意願,獲得阿米蒂奇同意配合;外界並傳言,戴秉國向阿米蒂奇傳達希望美方邀請胡錦濤再度訪問美國的意願。</P>
<P>細節部份外界或許無法立即獲得證實,但美中關係有一定程度的緩和和默契卻是可以肯定的。</P>
<P>對美中台三方關係有長期研究的台灣前陸委會主委蘇起表示,在今年下半年之前,美中台三方內部政治版圖都處於分裂狀態;美國總統大選態勢未明,中方胡江兩強鼎立,台灣藍綠對峙不可開交;然而隨著美國大選落幕、江澤民交棒,美中兩個大國主導權定於一尊,彼此間必然會有更多的諒解與合作,在這個態勢下,”說此刻處於美中關係蜜月期並不為過”。</P>
<P>阿米蒂奇的訪談中也證實了這項說法,認為此刻是美中關係在四年前撞機事件後最好的時期。</P>
<P>面對美中兩國的“二娘教子”,及台灣自監察院提名人選引發朝野各界對陳水扁的不信任,在兩岸關係扮演“壞孩子”角色的陳水扁是否有能力扭轉乾坤?又是否有能力弭平於台灣逐漸顯現的領導危機?這一切問題,都正考驗著這位三級貧戶出身的台灣之子的手腕與智慧。</P>