(转贴)长沙工商局大楼腐败案再现新隐情

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/28 18:28:34
 2010年6月26日上午,杨某供认向长沙市工商局原领导班子成员、纪委书记黄运礼行贿15万元,黄当天下午就向组织汇报其夫人曾向杨某借款15万元。6月26日,杨供认还向黄的夫人行贿5万元,第二天黄运礼又汇报还有5万元要上缴;长沙市工商行政管理局基建办原副主任佘琛臻在双规期间,交代受贿金额有16万元,但办案机关只认定8.1万元,理由是找不到行贿人……

  今年3月上旬,一直举报长沙市工商大楼问题的几位长沙市工商局老干部哀叹,即使有了省领导的批示,该案调查处理的“打折”程度仍然超乎想象。

  蹊跷的招供

  2010年3月以来,因长沙市工商局数位老干部的持续举报,中国青年报和新华社《瞭望东方周刊》连续报道了长沙市工商局新办公大楼建设中存在的巨大问题。此后,《人民日报》、《湖南日报》、新华社“新华视点”均发表了调查报道。2010年8月11日,时任湖南省纪委书记许云昭作出重要批示,长沙市纪委等部门组成专案组进行了调查。

  2011年,长沙市纪委对长沙市工商局办公大楼空调安装工程的调查形成突破。2011年6月,长沙市纪委对长沙市工商局基建办主任、财务基建处处长张文和基建办副主任佘琛臻进行了双规。

  然而,随后的一幕却让工商局的很多人目瞪口呆。

  长沙市工商局纪检室一位负责人介绍说,2011年6月26日下午,他们接到通知赶到长沙“名都花园”。结果他们发现,原局领导班子成员、纪委书记黄运礼正在坦白其“对不起组织”的行为“夫人借了杨某15万元没有还”。

  第二天,当这位负责人将这笔钱存入记账并通知市纪委后,中午11点多,又奉命来到黄的住处黄说他爱人想了一晚上,还有5万元没有交。

  这连续几起主动坦白,让一直举报长沙市工商局腐败案的长沙市工商局原书记钟孝思、张雨成和原局长左泽民等人产生了怀疑。

  他们告诉记者,“有人利用职务之便向犯罪分子通风报信,以掩护后面的皮鞋”,“最不可思议的是,杨某6月26日上午供认向黄运礼行贿15万元,黄当天下午就向组织汇报其夫人曾向杨某借款15万元。6月26日,杨供认还向黄夫人行贿5万元,第二天黄又向上级汇报还有5万元要上缴。”

  被“遗忘”的供述

  据钟孝思、张雨成等人反映,佘琛臻在双规期间,交代受贿金额有16万元,但办案机关只认定8.1万元,理由是找不到行贿人。据佘交代,装修老板杨某曾送给他22万元,而杨某根本没有到案。还有一名行贿人肖某,向佘行贿两万元,也没有到案。

  为此,记者设法查询了有关资料,发现佘的供述中确实有杨某和肖某的行贿事实,但之后都没有调查的下文。

  长沙市纪委调查组的一份报告曾建议:1、由审计部门对市工商局的空调安装工程进行专项审计,尤其是要到现场对照审计,剔除虚报作假的部分。2、对工商局参与工程建设的前任班子成员中的主要领导、主管领导及相关人员进行调查,追究其责任。

  “据我们所知,这两个关键建议一个都没有采用。”上述举报的数位长沙工商局原领导表示,纵观此案的查办,明显存在人为操控、运作的痕迹,“没想到里面的水会这样深!”

  腐败问题依然无解

  尤其令许多举报者愤怒的是,数千万元的国有资产流失案似乎将就此终结。

  长沙市工商局原书记钟孝思、张雨成和原局长左泽民等人指出,仅从佘琛臻等人案中就可以发现,在市工商局大楼建设中,存在着严重的内外勾结、侵吞国家资产的问题,其作案手法简单、粗糙,痕迹清晰可见。结合湖南省审计厅此前的报告可以推断,在其他大小项目疑点重重的“结算超标”、“低中高结”事件中,背后必有惊人的违法事实。

  例如,在2002年10月31日发出的“智能化综合用房工程项目”即办公楼、综合楼建筑安装工程《中标通知书》上,注明中标价为1500万元。但在2002年11月8日签订的《建筑工程施工合同》中,则特别注明“本工程采用包工包料承包,按实结算,总价下浮的结算办法”,明显有意逃废招投标法的规定。

  据调查人员发现,长沙市工商局办公大楼主要工程项目及设备采购均在2004年前发生完成,2005年剩下扫尾工程。但其中很多设备、安装、工程等项目的招标均为“低中高结”,结算价格均远远超过中标价格。其途径在于,长沙市工商局将招标项目通过变更设计,改变中标价格。相关部门的调查报告称,长沙市工商局在项目变更中没有任何监督程序,没有集体讨论决定,没有会议记录,相关资料也不全。“从表面上看,是甲方不懂行,被施工方左右,工程共计多付出了几千万元资金,是渎职行为。但调查中,很像是故意设置漏洞,可能是预谋的行为。”

  然而,即便如此,被媒体轰轰烈烈报道的长沙市工商局大楼事件目前已经波澜不惊。“原来批示的省纪委书记已经退休,长沙市纪委的调查人员多有异动,作为渎职和腐败标本的工商局大楼案可能永远没有答案了。”一位举报者对记者说。
http://news.hexun.com/2012-04-06/140096645.html2010年6月26日上午,杨某供认向长沙市工商局原领导班子成员、纪委书记黄运礼行贿15万元,黄当天下午就向组织汇报其夫人曾向杨某借款15万元。6月26日,杨供认还向黄的夫人行贿5万元,第二天黄运礼又汇报还有5万元要上缴;长沙市工商行政管理局基建办原副主任佘琛臻在双规期间,交代受贿金额有16万元,但办案机关只认定8.1万元,理由是找不到行贿人……

  今年3月上旬,一直举报长沙市工商大楼问题的几位长沙市工商局老干部哀叹,即使有了省领导的批示,该案调查处理的“打折”程度仍然超乎想象。

  蹊跷的招供

  2010年3月以来,因长沙市工商局数位老干部的持续举报,中国青年报和新华社《瞭望东方周刊》连续报道了长沙市工商局新办公大楼建设中存在的巨大问题。此后,《人民日报》、《湖南日报》、新华社“新华视点”均发表了调查报道。2010年8月11日,时任湖南省纪委书记许云昭作出重要批示,长沙市纪委等部门组成专案组进行了调查。

  2011年,长沙市纪委对长沙市工商局办公大楼空调安装工程的调查形成突破。2011年6月,长沙市纪委对长沙市工商局基建办主任、财务基建处处长张文和基建办副主任佘琛臻进行了双规。

  然而,随后的一幕却让工商局的很多人目瞪口呆。

  长沙市工商局纪检室一位负责人介绍说,2011年6月26日下午,他们接到通知赶到长沙“名都花园”。结果他们发现,原局领导班子成员、纪委书记黄运礼正在坦白其“对不起组织”的行为“夫人借了杨某15万元没有还”。

  第二天,当这位负责人将这笔钱存入记账并通知市纪委后,中午11点多,又奉命来到黄的住处黄说他爱人想了一晚上,还有5万元没有交。

  这连续几起主动坦白,让一直举报长沙市工商局腐败案的长沙市工商局原书记钟孝思、张雨成和原局长左泽民等人产生了怀疑。

  他们告诉记者,“有人利用职务之便向犯罪分子通风报信,以掩护后面的皮鞋”,“最不可思议的是,杨某6月26日上午供认向黄运礼行贿15万元,黄当天下午就向组织汇报其夫人曾向杨某借款15万元。6月26日,杨供认还向黄夫人行贿5万元,第二天黄又向上级汇报还有5万元要上缴。”

  被“遗忘”的供述

  据钟孝思、张雨成等人反映,佘琛臻在双规期间,交代受贿金额有16万元,但办案机关只认定8.1万元,理由是找不到行贿人。据佘交代,装修老板杨某曾送给他22万元,而杨某根本没有到案。还有一名行贿人肖某,向佘行贿两万元,也没有到案。

  为此,记者设法查询了有关资料,发现佘的供述中确实有杨某和肖某的行贿事实,但之后都没有调查的下文。

  长沙市纪委调查组的一份报告曾建议:1、由审计部门对市工商局的空调安装工程进行专项审计,尤其是要到现场对照审计,剔除虚报作假的部分。2、对工商局参与工程建设的前任班子成员中的主要领导、主管领导及相关人员进行调查,追究其责任。

  “据我们所知,这两个关键建议一个都没有采用。”上述举报的数位长沙工商局原领导表示,纵观此案的查办,明显存在人为操控、运作的痕迹,“没想到里面的水会这样深!”

  腐败问题依然无解

  尤其令许多举报者愤怒的是,数千万元的国有资产流失案似乎将就此终结。

  长沙市工商局原书记钟孝思、张雨成和原局长左泽民等人指出,仅从佘琛臻等人案中就可以发现,在市工商局大楼建设中,存在着严重的内外勾结、侵吞国家资产的问题,其作案手法简单、粗糙,痕迹清晰可见。结合湖南省审计厅此前的报告可以推断,在其他大小项目疑点重重的“结算超标”、“低中高结”事件中,背后必有惊人的违法事实。

  例如,在2002年10月31日发出的“智能化综合用房工程项目”即办公楼、综合楼建筑安装工程《中标通知书》上,注明中标价为1500万元。但在2002年11月8日签订的《建筑工程施工合同》中,则特别注明“本工程采用包工包料承包,按实结算,总价下浮的结算办法”,明显有意逃废招投标法的规定。

  据调查人员发现,长沙市工商局办公大楼主要工程项目及设备采购均在2004年前发生完成,2005年剩下扫尾工程。但其中很多设备、安装、工程等项目的招标均为“低中高结”,结算价格均远远超过中标价格。其途径在于,长沙市工商局将招标项目通过变更设计,改变中标价格。相关部门的调查报告称,长沙市工商局在项目变更中没有任何监督程序,没有集体讨论决定,没有会议记录,相关资料也不全。“从表面上看,是甲方不懂行,被施工方左右,工程共计多付出了几千万元资金,是渎职行为。但调查中,很像是故意设置漏洞,可能是预谋的行为。”

  然而,即便如此,被媒体轰轰烈烈报道的长沙市工商局大楼事件目前已经波澜不惊。“原来批示的省纪委书记已经退休,长沙市纪委的调查人员多有异动,作为渎职和腐败标本的工商局大楼案可能永远没有答案了。”一位举报者对记者说。
http://news.hexun.com/2012-04-06/140096645.html