国家农村营养改善计划成为唐僧肉,国家补贴3元,供货商 ...

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/27 03:04:46
http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201204/02/t20120402_23211766_1.shtml

       国家实施农村学生营养改善计划,至今已有4个多月。这项计划在一定程度上改变农村学生营养匮乏、发育迟缓等状况,但一些地方在执行时仍存在各种问题。

    广西那坡县有学校将补助用于购买营养品“壮壮水牛奶”,供货商可从3元补助中赚取1元。在青海也有学校将补助款采购萨其马等零食。而营养改善计划的实施细则并未对此加以约束。

    “中央政策快,下面落实慢”

    那坡县位于中越边境,因为属于国家级贫困县,又是多民族县,所以入选营养补助的试点名单。那坡县第一批补助应有256.9万元。

    但那坡县教育局副局长许益涛没高兴多久,烦恼便接踵而至。

    今年2月,开学不久,许益涛不断接到各乡镇学校校长的电话,问资金何时到,很多学校没钱揭不开锅。

    那坡县龙合乡的18个学校不得不四处张罗着赊账,联系供应商提前供货;平孟镇一所学校的做法是,向每个家长借300元,等经费到位后,多退少补。

    许益涛四处打听,得知广西财政厅自去年12月29日,便下发了拨款通知。

    百色市田阳县也是营养改善计划的一个试点县。该县财政局在今年1月18日,就将补助款拨给了教育局。

    那坡县财政局一位负责人告诉记者,他们在1月16日收到拨款,资金拨到教育局账户的时间是3月8日。

    为什么那坡县会比其他县晚了近2个月?一位财政系统的工作人员对记者解释说,县级财政国库是一个大盘,里面会有各式各样的项目拨款,着急使用的项目,就会被立刻拨款,而不着急的项目拨款会先被“挪作他用”。

    有校长表示,有些补助会在学期末才到,一拖就是五六个月。

    许益涛也很无奈:“中央说的(政策)很快,但到了下面就很慢。有时上面都派人下来检查,项目经费却还没到。”

    3月12日,那坡县教育局收到财政局拨款后,许益涛终于舒了一口气。

    但他说,这只是去年的营养补助,今年这一学期的补助还不知道何时才能到。

供货商推销“营养品”给回扣
    3月12日,念井小学拿到补助。因为学校已为寄宿生提供午餐、晚餐,校长黎忠明打算将补助用于学生早餐。

    次日,一名姓覃的供货商打电话找黎忠明,推销“营养品”———壮壮原生态水牛奶。随后,黎忠明和供货商谈妥,准备让他供应一学期的水牛奶,每杯水牛奶价格是3元。

    记者联系南宁、田东县等同一品牌经销商,两家经销商同时表示,该款牛奶的批发价是每杯2元。

    3元的营养补助,被供货商赚去1元。

    3月19日,第一批水牛奶送到念井小学,242名学生开始享受“营养餐”。

    一周后,黎忠明觉得,光喝水牛奶不符合科学的营养搭配,随后他参考其他学校做法,从这名供货商那儿,改定光明酸益乳,每盒价格2元;学校再给学生配上一个烤包。

    记者在市场上了解到,酸益乳的批发价在每盒1.25元左右。供货商赚0.75元。

    对于营养品“水牛奶”,中国农业大学食品学院营养与食品安全系主任何计国说,要判断它们的营养价值,只需看配料中,牛奶成分是否排在第一位。记者在水牛奶和酸益乳的配料表中看到,排第一位的都是“水”。

    那坡县一位不愿意透露姓名的校长说,开学初,也有供应商和他联系,推荐“营养品”。但被校长拒绝了。该校长说,如果谈下来,供应商会给回扣。不久,他发现当地有不少学校,开始发放那名供货商推荐的“营养品”。

    记者先后联系安徽、青海、贵州、广西等多地试点县的教育局,不少学校都采用所谓企业供餐形式,给孩子们采购零食。

    一名网友发帖说,在青海某县,给孩子们发的全是零食,都是5毛钱4袋的那种,包括火腿肠、萨其马以及饼干。

    这名网友告诉记者,还有的学校直接将2元发给学生。但具体剩下的1元去哪儿了,学校也没有给说法。

    国家实行营养补助计划后,出台了一个实施细则。细则规定,供餐模式有三种,分别是学校食堂供餐,企业供餐,家庭(个人)托餐。

    田阳县一名小学校长说,学校购买零食做营养餐,是企业供餐行为。细则并没有规定不能供零食。http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201204/02/t20120402_23211766_1.shtml

       国家实施农村学生营养改善计划,至今已有4个多月。这项计划在一定程度上改变农村学生营养匮乏、发育迟缓等状况,但一些地方在执行时仍存在各种问题。

    广西那坡县有学校将补助用于购买营养品“壮壮水牛奶”,供货商可从3元补助中赚取1元。在青海也有学校将补助款采购萨其马等零食。而营养改善计划的实施细则并未对此加以约束。

    “中央政策快,下面落实慢”

    那坡县位于中越边境,因为属于国家级贫困县,又是多民族县,所以入选营养补助的试点名单。那坡县第一批补助应有256.9万元。

    但那坡县教育局副局长许益涛没高兴多久,烦恼便接踵而至。

    今年2月,开学不久,许益涛不断接到各乡镇学校校长的电话,问资金何时到,很多学校没钱揭不开锅。

    那坡县龙合乡的18个学校不得不四处张罗着赊账,联系供应商提前供货;平孟镇一所学校的做法是,向每个家长借300元,等经费到位后,多退少补。

    许益涛四处打听,得知广西财政厅自去年12月29日,便下发了拨款通知。

    百色市田阳县也是营养改善计划的一个试点县。该县财政局在今年1月18日,就将补助款拨给了教育局。

    那坡县财政局一位负责人告诉记者,他们在1月16日收到拨款,资金拨到教育局账户的时间是3月8日。

    为什么那坡县会比其他县晚了近2个月?一位财政系统的工作人员对记者解释说,县级财政国库是一个大盘,里面会有各式各样的项目拨款,着急使用的项目,就会被立刻拨款,而不着急的项目拨款会先被“挪作他用”。

    有校长表示,有些补助会在学期末才到,一拖就是五六个月。

    许益涛也很无奈:“中央说的(政策)很快,但到了下面就很慢。有时上面都派人下来检查,项目经费却还没到。”

    3月12日,那坡县教育局收到财政局拨款后,许益涛终于舒了一口气。

    但他说,这只是去年的营养补助,今年这一学期的补助还不知道何时才能到。

供货商推销“营养品”给回扣
    3月12日,念井小学拿到补助。因为学校已为寄宿生提供午餐、晚餐,校长黎忠明打算将补助用于学生早餐。

    次日,一名姓覃的供货商打电话找黎忠明,推销“营养品”———壮壮原生态水牛奶。随后,黎忠明和供货商谈妥,准备让他供应一学期的水牛奶,每杯水牛奶价格是3元。

    记者联系南宁、田东县等同一品牌经销商,两家经销商同时表示,该款牛奶的批发价是每杯2元。

    3元的营养补助,被供货商赚去1元。

    3月19日,第一批水牛奶送到念井小学,242名学生开始享受“营养餐”。

    一周后,黎忠明觉得,光喝水牛奶不符合科学的营养搭配,随后他参考其他学校做法,从这名供货商那儿,改定光明酸益乳,每盒价格2元;学校再给学生配上一个烤包。

    记者在市场上了解到,酸益乳的批发价在每盒1.25元左右。供货商赚0.75元。

    对于营养品“水牛奶”,中国农业大学食品学院营养与食品安全系主任何计国说,要判断它们的营养价值,只需看配料中,牛奶成分是否排在第一位。记者在水牛奶和酸益乳的配料表中看到,排第一位的都是“水”。

    那坡县一位不愿意透露姓名的校长说,开学初,也有供应商和他联系,推荐“营养品”。但被校长拒绝了。该校长说,如果谈下来,供应商会给回扣。不久,他发现当地有不少学校,开始发放那名供货商推荐的“营养品”。

    记者先后联系安徽、青海、贵州、广西等多地试点县的教育局,不少学校都采用所谓企业供餐形式,给孩子们采购零食。

    一名网友发帖说,在青海某县,给孩子们发的全是零食,都是5毛钱4袋的那种,包括火腿肠、萨其马以及饼干。

    这名网友告诉记者,还有的学校直接将2元发给学生。但具体剩下的1元去哪儿了,学校也没有给说法。

    国家实行营养补助计划后,出台了一个实施细则。细则规定,供餐模式有三种,分别是学校食堂供餐,企业供餐,家庭(个人)托餐。

    田阳县一名小学校长说,学校购买零食做营养餐,是企业供餐行为。细则并没有规定不能供零食。
2012-4-3 06:09 上传

所以国家当时就说了。CCTV当时就说了。直接把钱发给家长是绝对不行的哦。
{:soso_e155:}  克扣小孩子的饭钱 猪狗不如
什么意思?
就算国家补贴,难道供货商就不盈利不赚钱了?
kwzolo 发表于 2012-4-3 09:46
什么意思?
就算国家补贴,难道供货商就不盈利不赚钱了?
批发价两元的水牛奶,到学生手里就变成三元,黑的不是一星半点.
kwzolo 发表于 2012-4-3 09:46
什么意思?
就算国家补贴,难道供货商就不盈利不赚钱了?
这里采购价高于零售价了。   问题源头是不良商贩+不良校领导,  相关部门应该行成制度定期抽查。
lvchunyou 发表于 2012-4-3 09:52
批发价两元的水牛奶,到学生手里就变成三元,黑的不是一星半点.
绝对属于当年被三反五反的奸商之列 :D
看小丑跳梁 发表于 2012-4-3 09:57
绝对属于当年被三反五反的奸商之列
实际上学校的采购完全可以按批发价成交,扣除人工和运输等费用,剩余的7,8毛钱两天就可以买三个鸡蛋了.这对学生的营养可不是一般的价值.
恩一定要选价钱最低的购买
谁买贵的就是拿回扣了
早就料到了,吏治问题不解决,什么好政策都会被歪念经,甚至“落实”后反而成了坏政策
还不如直接把钱给家长
fdf1991fdf 发表于 2012-4-3 10:40
还不如直接把钱给家长
千金买骨,鲁国赎奴。
fdf1991fdf 发表于 2012-4-3 10:40
还不如直接把钱给家长
给了家长 搞不好连一元也吃不到嘴里了
需要健全制度    采用品牌供应商招标采购方式  
克扣了多少?统统算好,然后克扣供应商小孩的伙食费来充数。还要在规定时间内。
所以国家当时就说了。CCTV当时就说了。直接把钱发给家长是绝对不行的哦。
钱发给家长,孩子两块钱都落不到,这不是猜测,是发生过的事实
lvtom 发表于 2012-4-3 11:56
钱发给家长,孩子两块钱都落不到,这不是猜测,是发生过的事实
你确定所有的人都是如此?
广西称“3元营养补助被供货商套利1元”报道误读


2012年04月03日  来源:中国新闻网 


  中新网南宁4月2日电 (记者 林艳华)广西自治区教育厅4月2日对《广西那坡部分学校3元营养补助被供货商套利1元》的报道做出回应称,消息刊出后,自治区教育厅第一时间派出工作组到那坡县进行调查核实。据调查组反馈的情况,“3元营养补助被供货商套利1元”的报道有“误读”。


  本月1日有相关报道称“壮壮原生态水牛奶”南宁、田东的批发价是2元/杯,被供应商套利1元”,“光明酸益乳的批发价在每盒1.25元左右,供货商能赚0.75元”。

  广西自治区教育厅调查组人员核查后称,“壮壮原生态水牛奶”和“光明酸益乳”在那坡县均由“莎浓羊奶”经销商代理。由于流通、管理、人员经费、税金等成本,“壮壮原生态水牛奶”在南宁市的批发价为2元/杯,在那坡县零售价为3.2元/杯,配送到学校的批发价为3元/杯;“光明酸益乳”在上海的批发价为1.25元/盒,在那坡零售价为2.2元/盒,配送到学校的批发价为2元/盒。

  调查人员称,“壮壮水牛奶”从南宁发货到那坡“莎浓羊奶”经销商处,有374公里路程,配送至当地平孟镇,还有76公里,从平孟镇到弄汤小学还有15公里,共465公里的运程中,运费、装卸搬运费等支出使得供货商增加0.7至0.8元/杯的成本,利润约0.25元/杯。经销商认为夸大了其经营利润。

  调查人员还指出,今年3月初,那坡县开展学校营养工程专项检查,发现一些学校仅凭与个体户口头协议采购营养品,遂于3月12日叫停了这些学校购买“壮壮水牛奶”。供货商在购销供应过程中是否存在违规行为,目前正在进一步调查核实中。

  对于营养改善经费财政拨款晚了22天的问题,调查人员称,因受春节放假和春季学期开学影响,那坡县教育局于2月15日开学初收到广西自治区财政厅、教育厅下发的《广西农村义务教育学生营养改造计划中央补助资金的通知》,并于2月25日向县财政局申请使用该笔资金,耽误了10天;县财政局3月6日将资金拨到义教专户,3月8日从义教专户拨到县教育局,耽误了12天。由于有关部门责任心不强,致使拨款缓慢,从开学到专款到位用了20多天时间。由于资金拨付不到位,平孟镇向每位寄宿生家长预收300元作为本学期营养改善经费,现财政已下拨营养经费到学校,学校已将预收的经费全部退还学生家长。那坡县相关部门表示,如何处理财政拨款不及时到位的失误,目前该县正在倒查追责中。

  广西自治区教育厅表示,国家营养改善计划中,广西有29个县纳入试点,而其周边的云南省有86个县、贵州省有65个县纳入试点,广西实施学生营养改善计划困难重重,不仅“饭钱”不够,没有地方做饭、没有人做饭的问题依然很突出,“好事办好”还任重道远。

  以国家贫困县那坡为例,由于该县财力困难,每年还是拿出50万元实施“补蛋工程”,但该县尚有2所初中学校采用课间牛奶作为营养补助;14所小学由于食堂条件差,或缺食堂从业人员等原因,每天采用购买等值食品来提供给学生作营养餐,如牛奶、鸡蛋、面包等营养食品。其中,媒体报道的购买“壮壮水牛奶”营养品的学校即属此类学校。

  调查组反映,企业供餐和购买服务模式的卫生问题令人担忧。为防止食物变质和食物中毒事件发生,调查组建议凡不具备供餐条件的学校,过渡时期暂时采用由企业提供牛奶和面包供餐模式供应早餐,并由县学生营养改善计划工作领导小组办公室统一采购或采用招投标方式确定供应商,以保证食品安全。

  广西自治区教育厅新闻发言人李清先表示,媒体对广西实施学生营养改善计划工作存在问题的报道,对于促进广西实施好这一惠民工程起到了良好的推动作用。他说,广西现已筹措10亿元专项资金,专门建设农村学校食堂,确保小学生的3元、初中生的4元营养餐“全部吃进肚子里”。





http://www.chinanews.com/edu/2012/04-03/3794431.shtml
凡是中央要求干点有利于底层老百姓的事,最后都会变样

自掘根基啊,不说了