湄公河千名船员急盼复航 原全国政协常任委呼吁部队护航

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“黄金水道”千名船员急盼复航

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www.yn.xinhuanet.com  2011年11月06日 16:39:22  来源: 云南政协报

澜沧江•湄公河航运一江连6国,是我省通向东南亚的唯一出海通道,经过十多年的建设,被称之黄金水道。然而“10•5”中国船员遇袭事件发生后,给这条航道蒙上了恐怖的阴影。为保障中国船员的安全,中方被迫暂停了通向湄公河的航运。


空空荡荡的关累码头


西双版纳海事局工作人员到关累码头做船员安抚工作

10月5日,发生在湄公河金三角水域的中国船员遇袭事件让世界震惊,令国人震怒。悲痛与愤怒交织,谴责之声充盈于耳。彻查事实真相,缉拿凶手绳之以法,给中国公众和受害者家属一个交代——代表最基本、最起码的诉求的呼声一浪高过一浪。

然而,由此引发的澜沧江-湄公河黄金水道的停航事件,无疑给云南的“桥头堡”建设、给云南的经济贸易造成不可低估的损失,甚至有可能给这条黄金水道带来毁灭性打击。下一步,我们将如何来经营这条苦苦打造了10年的黄金水道呢?记者驱车近千公里,专程赶到西双版纳州采访,在关累港、景洪港,在货仓里,在驾驶室,上百名货船老板,上千名船员发出了一个共同呼声:缉拿凶手,保障安全,早日复航!  

一起残忍的枪击中国船员事件,致使一条国际航道暂时停航,上百艘货轮只能搁浅,苦苦等待恢复通航的命令。然而,船员没有生活保障,只得另谋生路。近千船员的流失,将给澜沧江-湄公河黄金水道带来毁灭性打击。这条黄金水道能否重现昔时辉煌?尚是一个未知数……

冷清关累 辉煌不再

10月20日,时令虽然进入深秋季节,但是,澜沧江边的关累小镇,太阳依旧热辣辣地炙烤着地上的一草一木。

街道上几乎没有行人,几家小卖部和餐馆的大门无精打采地敞开着,并无客人问津。

一家挂着“东北水饺”牌子的餐馆,一个客人也没有,一名女服务员站在屋檐下,看着一堆餐具发呆。

看上去颇具规模的绿三角大酒店显得格外冷清,大厅里,服务员坐在总台打盹,另外两名工作人员则斜躺在椅子上,昏昏欲睡。

绿三角大酒店餐饮部负责人马超说,他们酒店的规模在当地算是够大的了,有客房、餐饮、KTV等项目,“10•5”事件之前,酒店生意一直不错。“10•5”事件之后,随着关累小镇人气的逐渐衰落,酒店的生意也就日益冷淡了。

“如果停航再继续下去,这里将变成一个死港。”马超显得很无奈,他们酒店的生意主要是靠上岸的船员前来消费,“船员都走光了,游客也没有,以后谁来消费?”

马超告诉记者,本来,镇上还有两家酒店准备在近期装修之后,档次将超过绿三角大酒店,结果,现在出现这种情况,那两家酒店的装修都停下不搞了。

“你别看关累这地方不大,但是餐饮店就有近20家,特别是搞铁板烧烤的那一家,主要是靠船员来消费,以前生意好得很。现在船员走的走,在着的也不来了,铁板烧的生意也不行了。”

街边上,有一人家支起两张台球桌,但是,只有球杆横七竖八地躺在台球桌上,台球桌边连人影都没有。

酒店斜对面的联检大楼,也跟街道上一样,显得萧条异常:玻璃门紧闭着,大厅里空空如也,各种提示标牌还摆在玻璃柜子上,但与之相对应的工作人员却没在岗位。联检大楼楼上的办公室里,也是一派死寂。

海事处旁边是运输进关货物车辆过磅的地方,院子里停满了各种车辆。记者找到两名驾驶员,其称是澄江县人,专门到关累拉运从境外进口的黄草(石斛)。以前,他们每个月要来关累拉三四趟,这次拉完后,不知什么时候才有货可拉,只有回家找其它货拉了,不来关累了。

从海关旁边往外走,向下看去,是奔流不息的澜沧江。此岸是关累码头,彼岸则是缅甸。再往下顺流几公里,就是中国、缅甸、老挝三国交界处。

码头边上,停泊着几十艘刚从泰国归来的中国船只。“金水12号”货轮上,一群光着膀子的搬运工正将货物从船上搬运下来,旁边的“中山3号”货轮上,几名船员光着上身,坐在船上打盹。

“10•5”中国船员被残杀事件发生后,这些航行在澜沧江-湄公河上的船舶接到政府暂时停航的命令,于是就此搁浅。


澜湄国际航道示意图

澜湄航道前路迷茫

10月20日正午,尽管澜沧江边午后的太阳仿佛长出刺一般地热辣,但是,郭有雄仍然坐在码头边上的一个水泥墩上,沉默,长时间地沉默……

郭有雄不知道,下一步,他的路该怎么走。

郭有雄是“中山12号”货轮驾驶员,去年才考的驾照——实际上,他在国际航道上,已经跑了6年水运了。

“早知道会出现今天这种局面,我当初就不该去学驾照。”郭有雄所说的驾照,是他驾驶“中山12号”货轮的驾照。

而让郭有雄最为担心的是,以后不开船了,干什么去?做生意吧,一是没本钱,二是不知道做什么才能赚钱。

郭有雄的父亲郭成强也是一名老船长,“金水8号”货轮是他承包经营的。澜沧江-湄公河黄金水道是2001年才正式开通的,但是,郭成强早在1998年就开始在澜沧江上跑水运了。

郭成强有两个孩子,老大郭有雄已经学会驾船,老二还在读高中。在思茅的家里,还有年事已高的父母,全家人的生活,都靠他们父子俩挣钱维持。“如今油价太高,运费涨不起来,生意很难做,每人每年有四五万元收入,可以说,全家人的命根子都在这两条船上。停航之后,全家人失去了经济来源。我们希望政府相关部门加紧协调,尽快恢复通航,给我们一口饭吃。”

郭成强说,他正是看好澜沧江-湄公河这条黄金水道的大好前景,才让大儿子郭有雄去学习驾船的本领,要是知道会出现如今这样的变故,他肯定不会让儿子学这门技术的。

郭成强忧心忡忡地告诉记者,“10•5”中国船员被杀事件发生后,有关部门为了保证安全,通知所有在澜沧江—湄公河上的船只停航。船只停航后,一些船员离开了。“这个月不恢复通航,船员肯定会跑光,因为,船老板不发工资,船员没有生活来源,待不住,只能选择离开。”

“我都想走了,”郭成强说,“可惜走不了,能不能恢复通航,多久才恢复通航,老板一直没有答复,别人都走了,我却走不掉。”

别人能走,但郭成强却不能走。“金水8号”是他从船老板那里承包的,船停下来了,虽然不用给船老板付租金,但船还得维护;收入没有了,但还得耗费燃油,根据水位让船挪动位置,否则,这些船一旦被水冲沉没,一是阻塞航道,二是无法向船老板交差。

所以,像郭成强这样的船长或船老板,澜沧江-湄公河停航给他们带来的损失是巨大的,除了没有经济来源之外,还有停下来的船舶给他们增加的经济负担。

“中山3号”一名普洱籍船员焦虑地告诉记者,他在这条航道上跑了七、八年,未婚,家里有年迈的父母,平时收入要接济老人,剩下的自己用了,“一人吃饱,全家都饱”。他正在报考驾驶证,估计已经通过了,但现在有什么用呢?航道都停了,不知今后怎么过!


卸完这批货物后,这些人就面临失业了。

上万人生计受影响

午后的澜沧江江面上波涛汹涌,尽管气温很高,但周登雄却把自己关在属于他的那个私人空间,一个人捂在被子里蒙头大睡。

他在不停地问自己:到底是走,还是不走?

来自四川乐山的周登雄是“中山3号”船员。这个30多岁的汉子已经当了8年船员了。目前他最大的困惑是:“在船上把岁数混大了,不好找媳妇。”

周登雄还没结婚,跟他一样没结婚的船员,不仅在“中山3号”货轮上较多,别的船上也不少。“中山3号”上有6名船员,没结婚的就占了一半。别的船上,没结婚人群的比例则更大。

“长年在水上不停地来回跑,从中国到泰国,一个来回需要一个星期左右,一个月跑三四趟,每天打交道的都是轮船上的那几副面孔,几乎没时间和机会与外界接触。在船上,连蚊子都是公的,更不要说有女人了。”周登雄调侃地说。

另一个找不到媳妇的原因,那便是收入问题。“现在农民工在岸上干活的工资都涨到100元一天了,而我们船员才几十元一天。加之,当船员风险特别大,一不小心,不但没有收入,反而会赔本。比如,船触礁导致货物浸水、货物被雨水淋湿、点错货物等等,都将面临亏损的危险。船老板没有收入,工资也就没有保障。”

对此,西双版纳海事局安全监督科科长雷俊安作了很经典的归纳:“拿着卖白菜的收入,冒着卖白粉的风险。”

待遇低、收入不稳定还不算什么,尤其是从去年开始,澜沧江-湄公河航道上不安全因素就开始显现。“过去,我们的船想停靠哪里就停靠那里,有时想上岸去买只鸡来吃,很容易就办到了。后来就经常有人端着枪上船来搜查,他们还顺手牵羊,把我们的钱、手机等物品随手拿走,我们什么话都不敢说。要是说了,人家还拿手铐来铐你。”周登雄说。

“以前只是要钱,现在却要命了,甚至残忍到挖眼睛、割舌头,连小孩、妇女都不放过的程度。现在给我多少钱我都不敢去了。”郭成强插话说。

“10•5”事件给澜沧江-湄公河黄金水道造成的停航,无疑使这些船工们雪上添霜。

许多人都跟周登雄一样,内心充满矛盾。如果留下来,不知什么时候能恢复通航,老板不发工资,待得下去吗?如果走,去干什么?到建筑工地上挑沙灰?还是去捡垃圾?突然从水上转移到陆地上,他们四顾茫然,他们无所适从。

不过,一些船工为了他们的未来着想,已经去意已决,一些人甚至已经选择了离开,去寻找新的生活。说不定,他们到了岸上,会找到称心如意的工作;那些一直为个人问题发愁的,一不小心,就找着称心如意的女人了。

记者赶到澜沧江边时,杨正明正在指挥工人从船上往岸上搬运东西。以前,他也是一名船员。现在,他转行了,成了一名“货主”。

杨正明介绍说,他从1994年开始实习当船员,结了婚后,为了照顾家庭,他不再当船员了,而是给澜沧江上的船只组织货源,或者帮助那些需要把货物运到国外的顾客组织船只运货,从中赚取利润。

按照杨正明的说法,澜沧江-湄公河黄金水道停航后,不仅100多条船上的近千名船长、船员的生计受到影响,连像他这样在码头上组织货源装船的人也将面临失业。整个产业链上,包括物流、仓储等多个行业,靠这条黄金水道吃饭的人成千上万。

西双版纳金水物流有限公司总经理濮克也称,整个产业链上,买的、卖的、搬运的、仓储的,航运这个环节没有了,产业链就彻底断裂,将波及到上万人的生存问题。

“航道不存在了,这些船都成了一堆废铁。没了船,码头也就成了摆设,组织货源的业务也就没法开展了。离开这里,我还不知道我能够做什么。”跟周登雄一样,杨正明也有着同样的困惑。

跟周登雄、郭成强等人一样,杨正明同样希望澜沧江-湄公河黄金水道尽快恢复通航。

船老板心急如焚 急盼恢复通航


卸完货物后,何时才能装货,船老板们心里没有底。

西双版纳州政协常任委、TPF船舶公司老板岩罕称,他从1998年开始在澜沧江-湄公河上跑航运,从最初的1艘船跑到现在的9艘。公司的“雪球”之所以越滚越大,一是赶上了改革开放的好政策,二是国家投入大量人力物力加强澜沧江—湄公河黄金水道建设。

在岩罕看来,过去中老缅泰四国之间的关系就像亲戚朋友之间的关系一样,在澜沧江-湄公河上航行一直都很顺利、很安全。只是从2009年开始,就有不安全的苗头出现,但他还是没感觉到有什么不妙。在西双版纳州召开“两会”时,他还提过要变通口岸、宣传口岸的提案,希望中老缅泰四国多来往、多交流、多沟通。“10•5”事件造成的停航,对澜湄黄金水道是一次致命的打击,既然国家投入那么多钱来建设澜湄黄金水道,就应该让其发展得红红火火。“我希望国家相关部门尽快协调其他国家调查好此事,尽快恢复通航,让运输企业得以健康发展。”

岩罕说,希望相关政府部门对澜沧江-湄公河黄金水道多加重视,如今,跟他一样的许多船老板“连喘气都感到困难了”。

跟岩罕一样,西双版纳金水物流有限公司总经理濮克认为,“10•5”事件发生后,航运停止,船舶公司干着急,船工失去了生活来源,他感觉公司已经快经营不下去了,“现在,整个澜沧江-湄公河航运事业都在走下坡路,这条航道一旦停下来,要再辉煌发展,那就很难了。”

濮克认为,黄金水道除了要建立安全保障机制之外,还希望能像煤矿那样,在发生伤亡事故之后能够多赔点钱——不能像此次事件那样,人死了,买了商业保险的,赔个10来万,没买保险的一分钱也没有,顶梁柱倒了,一家老小精神支柱没了,经济来源断了,今后日子怎么过!船老板很多船都是借钱买的,自己没有什么钱,出了事情后自身难保,更是拿不出太多的钱来赔偿。


关累,这个昔日热闹非凡的地方,现在十分冷清。

黄金水道“搁浅”黄金季节

说起“10•5”事件,西双版纳海事局党总支书记官家和痛心疾首:“这些船长、船员是我们的衣食父母,没有他们,这个码头也就不存在了,整个行业也就没有了。”

西双版纳海事局副局长何静涛介绍说,“10•5”事件发生后,无论对船长、船员乃至整个澜湄黄金水道的影响都很大。目前,西双版纳州相关部门正在对回来的船长、船员做安抚稳定工作,认真听取他们的诉求、呼声,努力找到一个解决的方法。

按照何静涛的说法,这些船员月收入在4000元左右,船长稍高些;船是许多人家的命根子,全家人的生活来源就靠那艘船,有的人家老公是船长、老婆是炊事员、儿子是驾驶员,船停下来了,全家人都面临饿肚子的危险。

西双版纳海事局提供的资料显示,船员们的诉求主要有以下几点:请求政府解决停航期间对航运、船舶、船员的重大损失给予补偿;在确保安全的情况下,尽快恢复通航。

何副局长称,这条航线上共有108艘货运船只,跑国际航线的七八十艘,船员上千人。停航后船员从国外回来后,没有最低生活保障,导致许多船员一走了之;如果这条航道不尽快恢复通航,船员流失严重,等到以后再恢复通航时,到哪里去找船员?

据介绍,由于澜沧江航行环境复杂,仅会驾驶轮船的驾驶员难以适应这条航道。培养一个熟悉这条航道的驾驶员,需要七八年时间。所以,一旦这些驾驶员走掉,等到恢复通航时,就再也难招恰当的驾驶员了。

在澜沧江-湄公河上航行的这些水手,技术水平不高,完全是“凭经验吃饭”,只适应这个环境,他们到别的地方去开船,要考试,需要一两年时间,不熟悉航行环境,难以适应新的航道,没有别的技能,只能从此失业;新招来的水手,不熟悉这条航道,在短时间内无法开展工作。人员流失对航道的影响无疑是巨大的。“所以,政府应该尽快制订补偿方案,对这些水手进行补偿,一旦这些水手流失,这对澜沧江-湄公河黄金水道是一场毁灭性的打击。这条黄金水道受到影响,云南省提出‘两强一堡’怎么实施?桥头堡建设将受到严重影响。”

何静涛说,开通这条黄金水道后,西双版纳曾经提出“冷果换热果、鲜花换水果、蔬菜换石油”的“三换”,即通过水路运输,将中国的水果、蔬菜等物品运到老、缅、泰等国换回热带水果、石油等物品。如果这条航道行不通了,运输成本将大大增加,从而使货物价格大增。加之上车下车不停倒运、通关手续繁琐、组织程序繁多、泰国货车难找等一系列问题令人头疼。当然,最终受到影响的,还不仅仅是中国,整个流域的相关国家经贸都会受到影响。

据西双版纳海事局安全监督科科长雷俊安介绍,今年的第四季度是澜沧江-湄公河黄金水道航运的黄金季节,一是货物充足,货运量约占全年进出口货运量的40%以上;二是运价高;三是通航环境好,往年到了这个时候,进入枯水季节,水位下降,往往容易发生触礁事故。“正是因为今年势头好,许多人看中这一商机,于是纷纷贷款买船;一些人甚至还付出了高利息。没想到碰到这次事件,停航了,没有收入了,贷款还不了了。”

黄金水道遭重创

西双版纳州政协常任委、PTF船舶公司董事长岩罕接受记者采访时称,从目前官方披露的信息来看,澜沧江-湄公河黄金水道将至少停航3个月。一艘船每月至少跑3趟,跑一趟单程可赚3万元,来回可赚6万元,一艘船一个月赚18万元,100多艘船停航3个月至少损失5000多万元,停航半年损失上亿元。

据介绍,澜沧江-湄公河是亚洲唯一的一江连六国的国际河流,被誉为“东方多瑙河”,是我国通往东南亚乃至东盟各国最便捷的通道之一,在“桥头堡”建设中发挥着重要的作用。景洪港是澜沧江•湄公河重要的港口口岸,1993年7月24日国务院批准景洪港为国家一类口岸,2000年4月20日,中、老、缅、泰四国政府签订《澜沧江•湄公河商船通航协定》,2001年6月13日景洪港通过国家正式验收,2001年6月21日宣布对外开放。2001年6月26日,中、老、缅、泰四国商船正式通航。

据西双版纳州商务局统计,通航10年来(截止2011年8月),景洪港水运口岸出入境人员累计35.91万人次,出入境船舶累计5.29万艘次,进出口货运量累计164.61万吨,进出口贸易额累计完成11.03亿美元。特别是今年1-8月,进出口货运量达9.68万吨,贸易额1.21亿美元,量值分别增长66.8%,52.2%,贸易额占四双版纳州外贸进出口额的22%,澜沧江—湄公河航道为西双版纳州乃至云南省对外贸易的发展做出了积极的贡献。

10月5日中国船员在湄公河金三角水域遇害事件发生后,西双版纳州6艘装载出口马铃薯、水果、百货等货物的船舶滞留关累码头,为确保人员和财产安全,有关部门迅速采取分流货物的方式,将关累码头申报从水路出口的鲜货转运至磨憨口岸陆路出境,尽量减少企业损失。截至10月18日,已有2500余吨货物(主要为马铃薯、石榴、板栗、苹果、雪莲果等)从关累码头转运至磨憨口岸出口,目前尚有部分出口脱水蒜粒滞留关累码头,2000余吨木材产品滞留泰国淸盛港。

据西双版纳州商务局相关人员介绍, “10•5”湄公河枪击事件发生后,黄金水道停航,货物只能通过陆路出口,外贸进出口将受到很大影响。水运成本比陆路运输成本低,以水果为例,从关累港到泰国清盛港运费约150元/吨,而转陆路运输从磨憨口岸运至泰国清孔,运费加上老挝过境费约400元/吨,每吨成本需增加一倍(西双版纳海事局则称每吨增加300元)。其次,从水路进出口,通关手续比从陆路进出口更为便利,有的商品只能从水上运输,如缅甸木材、矿产品的进口以及发电机组大件设备的运输等。澜沧江-湄公河开展成品油进口是我省新开辟的能源运输通道,每年将有10万吨的成品油从澜沧江-湄公河进口。

据介绍,目前西双版纳州商务局通过州政府向相关部门建议:尽快查明真象,妥善处理此事,尽快恢复通航,同时“四国联委会”应将航运安全放在首位,建立澜沧江-湄公河航运安全保障长效机制。“四国联委会”应对澜沧江-湄公河航运存在的安全隐患问题给予高度重视,尽快建立“四国警察水上联合巡逻机制”,确保澜沧江-湄公河航运安全。加强与沿岸国家有关部门的信息交流与合作,国家和省给予支持运输船舶购置安装先进通讯设备,建立安全信息平台,确保澜沧江-湄公河航运安全信息畅通。加强以中国为主的澜沧江-湄公河航运安全的领导作用,制定安全应急预案,国家和省给予安排设立澜沧江-湄公河航运安全“风险基金”,用于处置澜沧江-湄公河航运安全突发事件。


第十届全国政协常任委、原西双版纳州政协副主席征鹏对澜湄黄金水道停航一事持有不同看法。

原全国政协常任委征鹏:停航不是上策

记者在西双版纳州采访时了解到,为了促进这条黄金水道的开放和发展,全国政协及省州市政协和各级政协委员倾注了许多心血,全国政协专门组织了调研活动,版纳、景洪两级政协和委员先后多次调研视察,多项提案为黄金水道建言献策。

就此次澜沧江-湄公河黄金水道停航一事,记者采访了第十届全国政协常任委、原西双版纳州政协副主席征鹏。他说,开通澜沧江-湄公河航运是中国牵头签的协议,我们不能随便停航,我们的海军能够去亚丁湾、索马里海域护航,为什么不能来湄公河护航?湄公河不安全的水域只有20余公里,护航比亚丁湾、索马里海域要简单、容易得多。

“碰到问题的船需要停航来解决问题,那些没有碰到问题的船只不能停航。”征鹏说。

据了解,征鹏对澜湄国际航道一向很重视,其在2003年当选第十届全国政协常任委时,向全国政协提交的20件提案中,就有关于请求国家批准西双版纳从泰国进口成品油配额的建议、关于要求将澜沧江-湄公河和勐腊-南塔-波乔-清莱作为出国旅游线路的建议、关于批准关累、橄榄坝两码头为景洪港进一步扩大开放码头的建议。

2003年11月11日至19日,征鹏与时任全国政协提案委副主任的张岳琦、杨振杰以及国家交通部、海关总署等相关领导前往云南调研,并实地调研了澜沧江-湄公河国际航道中国段的景洪港、橄榄坝和关累码头。之后,调研组与云南省政府、省政协及相关部门交换了意见,使关于澜沧江-湄公河国际航道的提案得到了很好落实。

征鹏认为,澜湄黄金水道的开通,10年来,湄公河流域6个国家增进了友谊,关系和谐友好,不能受这样一件安全事件的影响,说停航就停航了。如此停航,无论对国内、国际还是对企业而言,影响都不好,尤其对云南省“桥头堡”建设更是不利。

征鹏说,他之所以不主张停航,原因是停航容易,恢复通航就难了。他举了个例子:以前金三角一带赌博之风盛行,为了禁赌,把打洛——小勐拉这条很活跃的国际旅游线路给堵死了,至今都还没有开放。“那是多好的一条旅游线路,当天去,当天就可以回来。但是,为了禁赌,就把它给堵死了。许多时候,我们都喜欢一刀切,最终导致的结果是因噎废食,把污水连同孩子一起倒掉了。”

新闻背景

2011年10月5日上午9时许,搭载13名船员的中国籍船舶“华平号”和缅甸籍船舶“玉兴8号”在老、缅、泰交界处的湄公河金三角水域被不明身份的武装人员劫持,造成12名中国船员遇难,1人下落不明;遇难的部分人员惨遭挖眼、割舌、封嘴、手脚被打断、双手被反铐等非人折磨,其状惨不忍睹。

此事发生后,在澜沧江-湄公河黄金水道航行了10余年的中国船只被迫暂时停航,近千名船工、船长赖以生存的水上运输业面临瓦解,靠这条产业链谋生的上万人的生活方式也因此而发生改变,同时,也给云南省的进出口贸易造成严重影响。

受害船员家属提诉求

10月23日记者发稿时,接到版纳相关人士电话告知,当天上午,13位死难船员家属披麻戴孝来到州政府,要求尽早缉拿凶手。同时,相关部门应给一个说法,给死难家属一定的经济补偿,安抚家属,稳定人心。(记者杨霖 郭春柏 永进文/图)

为黄金水道保驾护航

历经10年打造的澜湄国际黄金水道,因船员被杀事件而暂停通航,原本事出有因,停航,也许自有其道理。

而从民间的一些呼声来看,似乎不停航亦有其道理。要求尽快恢复通行的呼声如此之高,可谓让人始料不及。

凡事宜疏不宜堵,正如古人治水:疏导则畅通,封堵则出问题。

澜湄国际黄金水道的停航也正如此。停航,不仅不是万全之策,反而会加深对黄金水道航运事业的伤害。

第十届全国政协常任委征鹏说得好,亚丁湾、索马里等海域有海盗,也不安全,难道就因为有海盗、不安全而停航吗?更何况,湄公河金三角地区的不安全水域仅只20余公里,只要中、老、缅、泰四国齐心协力,金三角地区的复杂局面是可以改变的;当然,边通航边处理“10•5”事件,操作起来也许会有难度。但是,不能因为有难度,就付出如此巨大的代价!

恢复通航,并不是某一个人出于自身利益的考虑。从船老板、船长、船员到码头搬运工,从宾馆服务员、到餐馆老板,乃至海事、商务等政府机关,无不流露出这样的愿望。因为,这条黄金水道所涉及到的,不仅仅是个人利益,而是涉及到一群人、乃至多个地区、多个国家的利益!

正如征鹏所言,停航不是上上之策,希望相关部门审时度势,采取切实可行的措施,保障安全,保驾护航,尽快恢复通航!让黄金水道成为通向东南亚的便捷通道,服务于桥头堡建设,造福人类。(郭春柏)

“黄金水道”千名船员急盼复航

http://yn.xinhuanet.com/nets/2011-11/06/c_131231977.htm

www.yn.xinhuanet.com  2011年11月06日 16:39:22  来源: 云南政协报

澜沧江•湄公河航运一江连6国,是我省通向东南亚的唯一出海通道,经过十多年的建设,被称之黄金水道。然而“10•5”中国船员遇袭事件发生后,给这条航道蒙上了恐怖的阴影。为保障中国船员的安全,中方被迫暂停了通向湄公河的航运。


空空荡荡的关累码头


西双版纳海事局工作人员到关累码头做船员安抚工作

10月5日,发生在湄公河金三角水域的中国船员遇袭事件让世界震惊,令国人震怒。悲痛与愤怒交织,谴责之声充盈于耳。彻查事实真相,缉拿凶手绳之以法,给中国公众和受害者家属一个交代——代表最基本、最起码的诉求的呼声一浪高过一浪。

然而,由此引发的澜沧江-湄公河黄金水道的停航事件,无疑给云南的“桥头堡”建设、给云南的经济贸易造成不可低估的损失,甚至有可能给这条黄金水道带来毁灭性打击。下一步,我们将如何来经营这条苦苦打造了10年的黄金水道呢?记者驱车近千公里,专程赶到西双版纳州采访,在关累港、景洪港,在货仓里,在驾驶室,上百名货船老板,上千名船员发出了一个共同呼声:缉拿凶手,保障安全,早日复航!  

一起残忍的枪击中国船员事件,致使一条国际航道暂时停航,上百艘货轮只能搁浅,苦苦等待恢复通航的命令。然而,船员没有生活保障,只得另谋生路。近千船员的流失,将给澜沧江-湄公河黄金水道带来毁灭性打击。这条黄金水道能否重现昔时辉煌?尚是一个未知数……

冷清关累 辉煌不再

10月20日,时令虽然进入深秋季节,但是,澜沧江边的关累小镇,太阳依旧热辣辣地炙烤着地上的一草一木。

街道上几乎没有行人,几家小卖部和餐馆的大门无精打采地敞开着,并无客人问津。

一家挂着“东北水饺”牌子的餐馆,一个客人也没有,一名女服务员站在屋檐下,看着一堆餐具发呆。

看上去颇具规模的绿三角大酒店显得格外冷清,大厅里,服务员坐在总台打盹,另外两名工作人员则斜躺在椅子上,昏昏欲睡。

绿三角大酒店餐饮部负责人马超说,他们酒店的规模在当地算是够大的了,有客房、餐饮、KTV等项目,“10•5”事件之前,酒店生意一直不错。“10•5”事件之后,随着关累小镇人气的逐渐衰落,酒店的生意也就日益冷淡了。

“如果停航再继续下去,这里将变成一个死港。”马超显得很无奈,他们酒店的生意主要是靠上岸的船员前来消费,“船员都走光了,游客也没有,以后谁来消费?”

马超告诉记者,本来,镇上还有两家酒店准备在近期装修之后,档次将超过绿三角大酒店,结果,现在出现这种情况,那两家酒店的装修都停下不搞了。

“你别看关累这地方不大,但是餐饮店就有近20家,特别是搞铁板烧烤的那一家,主要是靠船员来消费,以前生意好得很。现在船员走的走,在着的也不来了,铁板烧的生意也不行了。”

街边上,有一人家支起两张台球桌,但是,只有球杆横七竖八地躺在台球桌上,台球桌边连人影都没有。

酒店斜对面的联检大楼,也跟街道上一样,显得萧条异常:玻璃门紧闭着,大厅里空空如也,各种提示标牌还摆在玻璃柜子上,但与之相对应的工作人员却没在岗位。联检大楼楼上的办公室里,也是一派死寂。

海事处旁边是运输进关货物车辆过磅的地方,院子里停满了各种车辆。记者找到两名驾驶员,其称是澄江县人,专门到关累拉运从境外进口的黄草(石斛)。以前,他们每个月要来关累拉三四趟,这次拉完后,不知什么时候才有货可拉,只有回家找其它货拉了,不来关累了。

从海关旁边往外走,向下看去,是奔流不息的澜沧江。此岸是关累码头,彼岸则是缅甸。再往下顺流几公里,就是中国、缅甸、老挝三国交界处。

码头边上,停泊着几十艘刚从泰国归来的中国船只。“金水12号”货轮上,一群光着膀子的搬运工正将货物从船上搬运下来,旁边的“中山3号”货轮上,几名船员光着上身,坐在船上打盹。

“10•5”中国船员被残杀事件发生后,这些航行在澜沧江-湄公河上的船舶接到政府暂时停航的命令,于是就此搁浅。


澜湄国际航道示意图

澜湄航道前路迷茫

10月20日正午,尽管澜沧江边午后的太阳仿佛长出刺一般地热辣,但是,郭有雄仍然坐在码头边上的一个水泥墩上,沉默,长时间地沉默……

郭有雄不知道,下一步,他的路该怎么走。

郭有雄是“中山12号”货轮驾驶员,去年才考的驾照——实际上,他在国际航道上,已经跑了6年水运了。

“早知道会出现今天这种局面,我当初就不该去学驾照。”郭有雄所说的驾照,是他驾驶“中山12号”货轮的驾照。

而让郭有雄最为担心的是,以后不开船了,干什么去?做生意吧,一是没本钱,二是不知道做什么才能赚钱。

郭有雄的父亲郭成强也是一名老船长,“金水8号”货轮是他承包经营的。澜沧江-湄公河黄金水道是2001年才正式开通的,但是,郭成强早在1998年就开始在澜沧江上跑水运了。

郭成强有两个孩子,老大郭有雄已经学会驾船,老二还在读高中。在思茅的家里,还有年事已高的父母,全家人的生活,都靠他们父子俩挣钱维持。“如今油价太高,运费涨不起来,生意很难做,每人每年有四五万元收入,可以说,全家人的命根子都在这两条船上。停航之后,全家人失去了经济来源。我们希望政府相关部门加紧协调,尽快恢复通航,给我们一口饭吃。”

郭成强说,他正是看好澜沧江-湄公河这条黄金水道的大好前景,才让大儿子郭有雄去学习驾船的本领,要是知道会出现如今这样的变故,他肯定不会让儿子学这门技术的。

郭成强忧心忡忡地告诉记者,“10•5”中国船员被杀事件发生后,有关部门为了保证安全,通知所有在澜沧江—湄公河上的船只停航。船只停航后,一些船员离开了。“这个月不恢复通航,船员肯定会跑光,因为,船老板不发工资,船员没有生活来源,待不住,只能选择离开。”

“我都想走了,”郭成强说,“可惜走不了,能不能恢复通航,多久才恢复通航,老板一直没有答复,别人都走了,我却走不掉。”

别人能走,但郭成强却不能走。“金水8号”是他从船老板那里承包的,船停下来了,虽然不用给船老板付租金,但船还得维护;收入没有了,但还得耗费燃油,根据水位让船挪动位置,否则,这些船一旦被水冲沉没,一是阻塞航道,二是无法向船老板交差。

所以,像郭成强这样的船长或船老板,澜沧江-湄公河停航给他们带来的损失是巨大的,除了没有经济来源之外,还有停下来的船舶给他们增加的经济负担。

“中山3号”一名普洱籍船员焦虑地告诉记者,他在这条航道上跑了七、八年,未婚,家里有年迈的父母,平时收入要接济老人,剩下的自己用了,“一人吃饱,全家都饱”。他正在报考驾驶证,估计已经通过了,但现在有什么用呢?航道都停了,不知今后怎么过!


卸完这批货物后,这些人就面临失业了。

上万人生计受影响

午后的澜沧江江面上波涛汹涌,尽管气温很高,但周登雄却把自己关在属于他的那个私人空间,一个人捂在被子里蒙头大睡。

他在不停地问自己:到底是走,还是不走?

来自四川乐山的周登雄是“中山3号”船员。这个30多岁的汉子已经当了8年船员了。目前他最大的困惑是:“在船上把岁数混大了,不好找媳妇。”

周登雄还没结婚,跟他一样没结婚的船员,不仅在“中山3号”货轮上较多,别的船上也不少。“中山3号”上有6名船员,没结婚的就占了一半。别的船上,没结婚人群的比例则更大。

“长年在水上不停地来回跑,从中国到泰国,一个来回需要一个星期左右,一个月跑三四趟,每天打交道的都是轮船上的那几副面孔,几乎没时间和机会与外界接触。在船上,连蚊子都是公的,更不要说有女人了。”周登雄调侃地说。

另一个找不到媳妇的原因,那便是收入问题。“现在农民工在岸上干活的工资都涨到100元一天了,而我们船员才几十元一天。加之,当船员风险特别大,一不小心,不但没有收入,反而会赔本。比如,船触礁导致货物浸水、货物被雨水淋湿、点错货物等等,都将面临亏损的危险。船老板没有收入,工资也就没有保障。”

对此,西双版纳海事局安全监督科科长雷俊安作了很经典的归纳:“拿着卖白菜的收入,冒着卖白粉的风险。”

待遇低、收入不稳定还不算什么,尤其是从去年开始,澜沧江-湄公河航道上不安全因素就开始显现。“过去,我们的船想停靠哪里就停靠那里,有时想上岸去买只鸡来吃,很容易就办到了。后来就经常有人端着枪上船来搜查,他们还顺手牵羊,把我们的钱、手机等物品随手拿走,我们什么话都不敢说。要是说了,人家还拿手铐来铐你。”周登雄说。

“以前只是要钱,现在却要命了,甚至残忍到挖眼睛、割舌头,连小孩、妇女都不放过的程度。现在给我多少钱我都不敢去了。”郭成强插话说。

“10•5”事件给澜沧江-湄公河黄金水道造成的停航,无疑使这些船工们雪上添霜。

许多人都跟周登雄一样,内心充满矛盾。如果留下来,不知什么时候能恢复通航,老板不发工资,待得下去吗?如果走,去干什么?到建筑工地上挑沙灰?还是去捡垃圾?突然从水上转移到陆地上,他们四顾茫然,他们无所适从。

不过,一些船工为了他们的未来着想,已经去意已决,一些人甚至已经选择了离开,去寻找新的生活。说不定,他们到了岸上,会找到称心如意的工作;那些一直为个人问题发愁的,一不小心,就找着称心如意的女人了。

记者赶到澜沧江边时,杨正明正在指挥工人从船上往岸上搬运东西。以前,他也是一名船员。现在,他转行了,成了一名“货主”。

杨正明介绍说,他从1994年开始实习当船员,结了婚后,为了照顾家庭,他不再当船员了,而是给澜沧江上的船只组织货源,或者帮助那些需要把货物运到国外的顾客组织船只运货,从中赚取利润。

按照杨正明的说法,澜沧江-湄公河黄金水道停航后,不仅100多条船上的近千名船长、船员的生计受到影响,连像他这样在码头上组织货源装船的人也将面临失业。整个产业链上,包括物流、仓储等多个行业,靠这条黄金水道吃饭的人成千上万。

西双版纳金水物流有限公司总经理濮克也称,整个产业链上,买的、卖的、搬运的、仓储的,航运这个环节没有了,产业链就彻底断裂,将波及到上万人的生存问题。

“航道不存在了,这些船都成了一堆废铁。没了船,码头也就成了摆设,组织货源的业务也就没法开展了。离开这里,我还不知道我能够做什么。”跟周登雄一样,杨正明也有着同样的困惑。

跟周登雄、郭成强等人一样,杨正明同样希望澜沧江-湄公河黄金水道尽快恢复通航。

船老板心急如焚 急盼恢复通航


卸完货物后,何时才能装货,船老板们心里没有底。

西双版纳州政协常任委、TPF船舶公司老板岩罕称,他从1998年开始在澜沧江-湄公河上跑航运,从最初的1艘船跑到现在的9艘。公司的“雪球”之所以越滚越大,一是赶上了改革开放的好政策,二是国家投入大量人力物力加强澜沧江—湄公河黄金水道建设。

在岩罕看来,过去中老缅泰四国之间的关系就像亲戚朋友之间的关系一样,在澜沧江-湄公河上航行一直都很顺利、很安全。只是从2009年开始,就有不安全的苗头出现,但他还是没感觉到有什么不妙。在西双版纳州召开“两会”时,他还提过要变通口岸、宣传口岸的提案,希望中老缅泰四国多来往、多交流、多沟通。“10•5”事件造成的停航,对澜湄黄金水道是一次致命的打击,既然国家投入那么多钱来建设澜湄黄金水道,就应该让其发展得红红火火。“我希望国家相关部门尽快协调其他国家调查好此事,尽快恢复通航,让运输企业得以健康发展。”

岩罕说,希望相关政府部门对澜沧江-湄公河黄金水道多加重视,如今,跟他一样的许多船老板“连喘气都感到困难了”。

跟岩罕一样,西双版纳金水物流有限公司总经理濮克认为,“10•5”事件发生后,航运停止,船舶公司干着急,船工失去了生活来源,他感觉公司已经快经营不下去了,“现在,整个澜沧江-湄公河航运事业都在走下坡路,这条航道一旦停下来,要再辉煌发展,那就很难了。”

濮克认为,黄金水道除了要建立安全保障机制之外,还希望能像煤矿那样,在发生伤亡事故之后能够多赔点钱——不能像此次事件那样,人死了,买了商业保险的,赔个10来万,没买保险的一分钱也没有,顶梁柱倒了,一家老小精神支柱没了,经济来源断了,今后日子怎么过!船老板很多船都是借钱买的,自己没有什么钱,出了事情后自身难保,更是拿不出太多的钱来赔偿。


关累,这个昔日热闹非凡的地方,现在十分冷清。

黄金水道“搁浅”黄金季节

说起“10•5”事件,西双版纳海事局党总支书记官家和痛心疾首:“这些船长、船员是我们的衣食父母,没有他们,这个码头也就不存在了,整个行业也就没有了。”

西双版纳海事局副局长何静涛介绍说,“10•5”事件发生后,无论对船长、船员乃至整个澜湄黄金水道的影响都很大。目前,西双版纳州相关部门正在对回来的船长、船员做安抚稳定工作,认真听取他们的诉求、呼声,努力找到一个解决的方法。

按照何静涛的说法,这些船员月收入在4000元左右,船长稍高些;船是许多人家的命根子,全家人的生活来源就靠那艘船,有的人家老公是船长、老婆是炊事员、儿子是驾驶员,船停下来了,全家人都面临饿肚子的危险。

西双版纳海事局提供的资料显示,船员们的诉求主要有以下几点:请求政府解决停航期间对航运、船舶、船员的重大损失给予补偿;在确保安全的情况下,尽快恢复通航。

何副局长称,这条航线上共有108艘货运船只,跑国际航线的七八十艘,船员上千人。停航后船员从国外回来后,没有最低生活保障,导致许多船员一走了之;如果这条航道不尽快恢复通航,船员流失严重,等到以后再恢复通航时,到哪里去找船员?

据介绍,由于澜沧江航行环境复杂,仅会驾驶轮船的驾驶员难以适应这条航道。培养一个熟悉这条航道的驾驶员,需要七八年时间。所以,一旦这些驾驶员走掉,等到恢复通航时,就再也难招恰当的驾驶员了。

在澜沧江-湄公河上航行的这些水手,技术水平不高,完全是“凭经验吃饭”,只适应这个环境,他们到别的地方去开船,要考试,需要一两年时间,不熟悉航行环境,难以适应新的航道,没有别的技能,只能从此失业;新招来的水手,不熟悉这条航道,在短时间内无法开展工作。人员流失对航道的影响无疑是巨大的。“所以,政府应该尽快制订补偿方案,对这些水手进行补偿,一旦这些水手流失,这对澜沧江-湄公河黄金水道是一场毁灭性的打击。这条黄金水道受到影响,云南省提出‘两强一堡’怎么实施?桥头堡建设将受到严重影响。”

何静涛说,开通这条黄金水道后,西双版纳曾经提出“冷果换热果、鲜花换水果、蔬菜换石油”的“三换”,即通过水路运输,将中国的水果、蔬菜等物品运到老、缅、泰等国换回热带水果、石油等物品。如果这条航道行不通了,运输成本将大大增加,从而使货物价格大增。加之上车下车不停倒运、通关手续繁琐、组织程序繁多、泰国货车难找等一系列问题令人头疼。当然,最终受到影响的,还不仅仅是中国,整个流域的相关国家经贸都会受到影响。

据西双版纳海事局安全监督科科长雷俊安介绍,今年的第四季度是澜沧江-湄公河黄金水道航运的黄金季节,一是货物充足,货运量约占全年进出口货运量的40%以上;二是运价高;三是通航环境好,往年到了这个时候,进入枯水季节,水位下降,往往容易发生触礁事故。“正是因为今年势头好,许多人看中这一商机,于是纷纷贷款买船;一些人甚至还付出了高利息。没想到碰到这次事件,停航了,没有收入了,贷款还不了了。”

黄金水道遭重创

西双版纳州政协常任委、PTF船舶公司董事长岩罕接受记者采访时称,从目前官方披露的信息来看,澜沧江-湄公河黄金水道将至少停航3个月。一艘船每月至少跑3趟,跑一趟单程可赚3万元,来回可赚6万元,一艘船一个月赚18万元,100多艘船停航3个月至少损失5000多万元,停航半年损失上亿元。

据介绍,澜沧江-湄公河是亚洲唯一的一江连六国的国际河流,被誉为“东方多瑙河”,是我国通往东南亚乃至东盟各国最便捷的通道之一,在“桥头堡”建设中发挥着重要的作用。景洪港是澜沧江•湄公河重要的港口口岸,1993年7月24日国务院批准景洪港为国家一类口岸,2000年4月20日,中、老、缅、泰四国政府签订《澜沧江•湄公河商船通航协定》,2001年6月13日景洪港通过国家正式验收,2001年6月21日宣布对外开放。2001年6月26日,中、老、缅、泰四国商船正式通航。

据西双版纳州商务局统计,通航10年来(截止2011年8月),景洪港水运口岸出入境人员累计35.91万人次,出入境船舶累计5.29万艘次,进出口货运量累计164.61万吨,进出口贸易额累计完成11.03亿美元。特别是今年1-8月,进出口货运量达9.68万吨,贸易额1.21亿美元,量值分别增长66.8%,52.2%,贸易额占四双版纳州外贸进出口额的22%,澜沧江—湄公河航道为西双版纳州乃至云南省对外贸易的发展做出了积极的贡献。

10月5日中国船员在湄公河金三角水域遇害事件发生后,西双版纳州6艘装载出口马铃薯、水果、百货等货物的船舶滞留关累码头,为确保人员和财产安全,有关部门迅速采取分流货物的方式,将关累码头申报从水路出口的鲜货转运至磨憨口岸陆路出境,尽量减少企业损失。截至10月18日,已有2500余吨货物(主要为马铃薯、石榴、板栗、苹果、雪莲果等)从关累码头转运至磨憨口岸出口,目前尚有部分出口脱水蒜粒滞留关累码头,2000余吨木材产品滞留泰国淸盛港。

据西双版纳州商务局相关人员介绍, “10•5”湄公河枪击事件发生后,黄金水道停航,货物只能通过陆路出口,外贸进出口将受到很大影响。水运成本比陆路运输成本低,以水果为例,从关累港到泰国清盛港运费约150元/吨,而转陆路运输从磨憨口岸运至泰国清孔,运费加上老挝过境费约400元/吨,每吨成本需增加一倍(西双版纳海事局则称每吨增加300元)。其次,从水路进出口,通关手续比从陆路进出口更为便利,有的商品只能从水上运输,如缅甸木材、矿产品的进口以及发电机组大件设备的运输等。澜沧江-湄公河开展成品油进口是我省新开辟的能源运输通道,每年将有10万吨的成品油从澜沧江-湄公河进口。

据介绍,目前西双版纳州商务局通过州政府向相关部门建议:尽快查明真象,妥善处理此事,尽快恢复通航,同时“四国联委会”应将航运安全放在首位,建立澜沧江-湄公河航运安全保障长效机制。“四国联委会”应对澜沧江-湄公河航运存在的安全隐患问题给予高度重视,尽快建立“四国警察水上联合巡逻机制”,确保澜沧江-湄公河航运安全。加强与沿岸国家有关部门的信息交流与合作,国家和省给予支持运输船舶购置安装先进通讯设备,建立安全信息平台,确保澜沧江-湄公河航运安全信息畅通。加强以中国为主的澜沧江-湄公河航运安全的领导作用,制定安全应急预案,国家和省给予安排设立澜沧江-湄公河航运安全“风险基金”,用于处置澜沧江-湄公河航运安全突发事件。


第十届全国政协常任委、原西双版纳州政协副主席征鹏对澜湄黄金水道停航一事持有不同看法。

原全国政协常任委征鹏:停航不是上策

记者在西双版纳州采访时了解到,为了促进这条黄金水道的开放和发展,全国政协及省州市政协和各级政协委员倾注了许多心血,全国政协专门组织了调研活动,版纳、景洪两级政协和委员先后多次调研视察,多项提案为黄金水道建言献策。

就此次澜沧江-湄公河黄金水道停航一事,记者采访了第十届全国政协常任委、原西双版纳州政协副主席征鹏。他说,开通澜沧江-湄公河航运是中国牵头签的协议,我们不能随便停航,我们的海军能够去亚丁湾、索马里海域护航,为什么不能来湄公河护航?湄公河不安全的水域只有20余公里,护航比亚丁湾、索马里海域要简单、容易得多。

“碰到问题的船需要停航来解决问题,那些没有碰到问题的船只不能停航。”征鹏说。

据了解,征鹏对澜湄国际航道一向很重视,其在2003年当选第十届全国政协常任委时,向全国政协提交的20件提案中,就有关于请求国家批准西双版纳从泰国进口成品油配额的建议、关于要求将澜沧江-湄公河和勐腊-南塔-波乔-清莱作为出国旅游线路的建议、关于批准关累、橄榄坝两码头为景洪港进一步扩大开放码头的建议。

2003年11月11日至19日,征鹏与时任全国政协提案委副主任的张岳琦、杨振杰以及国家交通部、海关总署等相关领导前往云南调研,并实地调研了澜沧江-湄公河国际航道中国段的景洪港、橄榄坝和关累码头。之后,调研组与云南省政府、省政协及相关部门交换了意见,使关于澜沧江-湄公河国际航道的提案得到了很好落实。

征鹏认为,澜湄黄金水道的开通,10年来,湄公河流域6个国家增进了友谊,关系和谐友好,不能受这样一件安全事件的影响,说停航就停航了。如此停航,无论对国内、国际还是对企业而言,影响都不好,尤其对云南省“桥头堡”建设更是不利。

征鹏说,他之所以不主张停航,原因是停航容易,恢复通航就难了。他举了个例子:以前金三角一带赌博之风盛行,为了禁赌,把打洛——小勐拉这条很活跃的国际旅游线路给堵死了,至今都还没有开放。“那是多好的一条旅游线路,当天去,当天就可以回来。但是,为了禁赌,就把它给堵死了。许多时候,我们都喜欢一刀切,最终导致的结果是因噎废食,把污水连同孩子一起倒掉了。”

新闻背景

2011年10月5日上午9时许,搭载13名船员的中国籍船舶“华平号”和缅甸籍船舶“玉兴8号”在老、缅、泰交界处的湄公河金三角水域被不明身份的武装人员劫持,造成12名中国船员遇难,1人下落不明;遇难的部分人员惨遭挖眼、割舌、封嘴、手脚被打断、双手被反铐等非人折磨,其状惨不忍睹。

此事发生后,在澜沧江-湄公河黄金水道航行了10余年的中国船只被迫暂时停航,近千名船工、船长赖以生存的水上运输业面临瓦解,靠这条产业链谋生的上万人的生活方式也因此而发生改变,同时,也给云南省的进出口贸易造成严重影响。

受害船员家属提诉求

10月23日记者发稿时,接到版纳相关人士电话告知,当天上午,13位死难船员家属披麻戴孝来到州政府,要求尽早缉拿凶手。同时,相关部门应给一个说法,给死难家属一定的经济补偿,安抚家属,稳定人心。(记者杨霖 郭春柏 永进文/图)

为黄金水道保驾护航

历经10年打造的澜湄国际黄金水道,因船员被杀事件而暂停通航,原本事出有因,停航,也许自有其道理。

而从民间的一些呼声来看,似乎不停航亦有其道理。要求尽快恢复通行的呼声如此之高,可谓让人始料不及。

凡事宜疏不宜堵,正如古人治水:疏导则畅通,封堵则出问题。

澜湄国际黄金水道的停航也正如此。停航,不仅不是万全之策,反而会加深对黄金水道航运事业的伤害。

第十届全国政协常任委征鹏说得好,亚丁湾、索马里等海域有海盗,也不安全,难道就因为有海盗、不安全而停航吗?更何况,湄公河金三角地区的不安全水域仅只20余公里,只要中、老、缅、泰四国齐心协力,金三角地区的复杂局面是可以改变的;当然,边通航边处理“10•5”事件,操作起来也许会有难度。但是,不能因为有难度,就付出如此巨大的代价!

恢复通航,并不是某一个人出于自身利益的考虑。从船老板、船长、船员到码头搬运工,从宾馆服务员、到餐馆老板,乃至海事、商务等政府机关,无不流露出这样的愿望。因为,这条黄金水道所涉及到的,不仅仅是个人利益,而是涉及到一群人、乃至多个地区、多个国家的利益!

正如征鹏所言,停航不是上上之策,希望相关部门审时度势,采取切实可行的措施,保障安全,保驾护航,尽快恢复通航!让黄金水道成为通向东南亚的便捷通道,服务于桥头堡建设,造福人类。(郭春柏)
常任委也是屏蔽词啊
很好,施加民间压力