独特的国内警卫体制

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/03 14:46:50


按国际惯例和法理原则,一般是由全国性执法机关(即警察)来负责,如日本隶属警察厅的SP、英国隶属苏格兰场的Protection Command、德国隶属于联邦刑事警察局的随身警卫队等
]


在我国的香港、澳门和台湾地区,要人警卫工作也是由职业警察负责,如香港的G4、台湾的保六总队第一警官队(虽然归“国家安全局”调度,但本质上是内政部警政署的保安警察分队)、澳门治安警察局特警队中负责要人警卫的单位等


美国的负责机关是Secret Service,尽管其成员名字上是叫“特工”,但从美国政府对其的定位来看,这个部门从来都被认为是美国执法机关,而不是情报机关的一部分,因为这个单位负责的工作除了要人警卫之外,主要是经济类犯罪的侦查工作,不涉及对外情报及反间谍业务,所以是一个警察机关,而非特务机关。


但在另一些国家,要人警卫工作却的确是由国家安全机关,而非普通警察机关负责的,如以色列的辛贝特在性质上是一个负反间谍及国内情报事务的特务机关。在前苏联时代,负责要人警卫的是克格勃的第九局。


一般来讲,这样国家的警卫工作都是一国一制的,基本上全由职业警察负责,少数由职业特工负责,当然也有全由军队单位负责的。


在一部分国家,则存在“一国两制”的情况,比如意大利的要人警卫工作就是由宪兵和警察共同负责的,宪兵负责贴身随卫,警察则紧随其后,作为负责在要人遇袭时进行处突的应急分队,而要人的住地警卫则一概由宪兵负责。


在法国,曾经也是一国两制,即由宪兵和警察共同组成总统卫队,但萨科奇上台后,宪兵全部撤走,完全由职业警察负责,除原有的SPHP警察外,为填补由于宪兵撤走造成的职位空缺,大名鼎鼎的RAID反恐怖特警队也派人加入了总统警卫队。而且,在一线警卫人手不足时,RAID里面的全职特警一样可以被抽调过来,支持SPHP和原有的RAID人员,但主要是做应急分队使用。同样,德国的要人警卫工作虽然是由联邦刑事警察局的卫队负责,举世闻名的GSG9----边防警察第9大队(CS里的角色之一)也会抽人来充当要人卫队的角色----由特警充当要人警卫中的应急分队的做法在全球都很普遍,香港的飞虎队也一样要支持G4的工作。



在台湾,领导人和重要外宾的贴身警卫虽然是由保六警官队负责,但要人的住地警卫大多由宪兵负责,或多或少也有些一国两制的特色。


但是,中国大陆地区的要人警卫体制绝对是举世无双的----一国四制。


1.首先,政治局常任委等最高层领导人的警卫人员是中国人民解放军的军人----贴身警卫由军官负责(中央警卫局),住地警卫由士兵负责(中央警卫团)


此乃一国四制中之第一制----军方

2.四副二高等领导人及外国来访的重要人物是由公安部警卫局负责,虽着武警制服,但本质上属于公安人员,即公安现役部队

此乃一国四制中之第二制----公安现役部队


3.当然,公安警卫部队主要负责要人的贴身警卫,而要人的住地警卫则是由武警内卫部队负责,包括外宾来访时下榻的国宾馆(钓鱼台里面是内卫武警和公安部警卫局的警卫队并存的,各司其职,并不是外界认为的只有武警内卫部队驻守)
此乃一国四制中之第三制----武警内卫部队




4.在地方省市的警卫局和警卫处中,一部分是上述的公安现役部队,而另一部分(特别是在一些地市级以及铁路公安等行

业公安内部的警卫部门)则是地地道道的职业公安警察


此乃一国四制中的第四制----职业警察


如此“一国四制”,即正规军、内卫部队、职业警察和现役警察共同负责警卫工作的局面,在全世界范围内除中国外也是绝无仅有的!


按国际惯例和法理原则,一般是由全国性执法机关(即警察)来负责,如日本隶属警察厅的SP、英国隶属苏格兰场的Protection Command、德国隶属于联邦刑事警察局的随身警卫队等
]


在我国的香港、澳门和台湾地区,要人警卫工作也是由职业警察负责,如香港的G4、台湾的保六总队第一警官队(虽然归“国家安全局”调度,但本质上是内政部警政署的保安警察分队)、澳门治安警察局特警队中负责要人警卫的单位等


美国的负责机关是Secret Service,尽管其成员名字上是叫“特工”,但从美国政府对其的定位来看,这个部门从来都被认为是美国执法机关,而不是情报机关的一部分,因为这个单位负责的工作除了要人警卫之外,主要是经济类犯罪的侦查工作,不涉及对外情报及反间谍业务,所以是一个警察机关,而非特务机关。


但在另一些国家,要人警卫工作却的确是由国家安全机关,而非普通警察机关负责的,如以色列的辛贝特在性质上是一个负反间谍及国内情报事务的特务机关。在前苏联时代,负责要人警卫的是克格勃的第九局。


一般来讲,这样国家的警卫工作都是一国一制的,基本上全由职业警察负责,少数由职业特工负责,当然也有全由军队单位负责的。


在一部分国家,则存在“一国两制”的情况,比如意大利的要人警卫工作就是由宪兵和警察共同负责的,宪兵负责贴身随卫,警察则紧随其后,作为负责在要人遇袭时进行处突的应急分队,而要人的住地警卫则一概由宪兵负责。


在法国,曾经也是一国两制,即由宪兵和警察共同组成总统卫队,但萨科奇上台后,宪兵全部撤走,完全由职业警察负责,除原有的SPHP警察外,为填补由于宪兵撤走造成的职位空缺,大名鼎鼎的RAID反恐怖特警队也派人加入了总统警卫队。而且,在一线警卫人手不足时,RAID里面的全职特警一样可以被抽调过来,支持SPHP和原有的RAID人员,但主要是做应急分队使用。同样,德国的要人警卫工作虽然是由联邦刑事警察局的卫队负责,举世闻名的GSG9----边防警察第9大队(CS里的角色之一)也会抽人来充当要人卫队的角色----由特警充当要人警卫中的应急分队的做法在全球都很普遍,香港的飞虎队也一样要支持G4的工作。



在台湾,领导人和重要外宾的贴身警卫虽然是由保六警官队负责,但要人的住地警卫大多由宪兵负责,或多或少也有些一国两制的特色。


但是,中国大陆地区的要人警卫体制绝对是举世无双的----一国四制。


1.首先,政治局常任委等最高层领导人的警卫人员是中国人民解放军的军人----贴身警卫由军官负责(中央警卫局),住地警卫由士兵负责(中央警卫团)


此乃一国四制中之第一制----军方

2.四副二高等领导人及外国来访的重要人物是由公安部警卫局负责,虽着武警制服,但本质上属于公安人员,即公安现役部队

此乃一国四制中之第二制----公安现役部队


3.当然,公安警卫部队主要负责要人的贴身警卫,而要人的住地警卫则是由武警内卫部队负责,包括外宾来访时下榻的国宾馆(钓鱼台里面是内卫武警和公安部警卫局的警卫队并存的,各司其职,并不是外界认为的只有武警内卫部队驻守)
此乃一国四制中之第三制----武警内卫部队




4.在地方省市的警卫局和警卫处中,一部分是上述的公安现役部队,而另一部分(特别是在一些地市级以及铁路公安等行

业公安内部的警卫部门)则是地地道道的职业公安警察


此乃一国四制中的第四制----职业警察


如此“一国四制”,即正规军、内卫部队、职业警察和现役警察共同负责警卫工作的局面,在全世界范围内除中国外也是绝无仅有的!
中国警卫体制绝对是举世无双
警卫团和中南海隶属都是WJ现役 跟军方什么关系  各地警卫局貌似也就隶属公安现役系统不过还是挂WJ牌子
很多时候大型活动是公安现役和职业警官一起执行,比如之前看见过有各地的警卫局,特警支队的警官被抽调到世博大运这些,给出席的领导当随身保镖


LZ,日本的SP是属于警视厅的,,而不是警察厅的,前段时间日本还播出了反映要人警卫的电影《SP》的第二部。

LZ,日本的SP是属于警视厅的,,而不是警察厅的,前段时间日本还播出了反映要人警卫的电影《SP》的第二部。
俄罗斯的警卫体制也特殊,有个级别很高的总统警卫局,和其他安全部门是独立的

总统警卫局的人很尖锐,在俄国特种部队狙击手比赛中拿第一名的队伍就是总统警卫局的,前面的名次里面很多都是总统警卫局的分队
警卫团和中南海隶属都是WJ现役 跟军方什么关系 各地警卫局貌似也就隶属公安现役系统不过还是挂WJ牌子
中央警卫团…………是…………WJ吗…………
caesar1223 发表于 2011-10-30 14:17
中央警卫团…………是…………WJ吗…………
当然不是...
tzf1990 发表于 2011-10-30 12:32
警卫团和中南海隶属都是WJ现役 跟军方什么关系  各地警卫局貌似也就隶属公安现役系统不过还是挂WJ牌子
哪里是WJ哦。著名的8341部队硬生生被你划到WJ去了。。。。
特种步兵连 发表于 2011-10-30 13:02
俄罗斯的警卫体制也特殊,有个级别很高的总统警卫局,和其他安全部门是独立的

总统警卫局的人很尖锐,在 ...
第一名明明是阿尔法..........
nedbruce 发表于 2011-10-30 16:44
第一名明明是阿尔法..........
是总统警卫局的,但二三名是阿尔法的分队
特种步兵连 发表于 2011-10-30 16:54
是总统警卫局的,但二三名是阿尔法的分队
1,3是阿尔法,2是总统警卫局吧,上次有人贴出排名过,题目是总统警卫局夺冠,但是他把FSS和总统警卫局搞混了.
中央警卫团虾米时候变WJ了。
哦,了解了
这个没多大意义吧,要是想一制的话,随便把哪个单位名称改一下,这又有多大意义咧?
tzf1990 发表于 2011-10-30 12:32
警卫团和中南海隶属都是WJ现役 跟军方什么关系  各地警卫局貌似也就隶属公安现役系统不过还是挂WJ牌子
你到毛主席纪念堂看看警卫穿的是军装还是武警服装?


楼主简直不知所云,先把“警卫”、“守卫”、“看守”、“看押”、“保卫”几个勤务的定义搞明白先,把武警各警种的基本任务搞明白先。

执行重大警卫任务,最外围由普通警察站岗是很正常的事情,国内外皆如此,照你这么说,普通警察都可以算做警卫力量?

楼主简直不知所云,先把“警卫”、“守卫”、“看守”、“看押”、“保卫”几个勤务的定义搞明白先,把武警各警种的基本任务搞明白先。

执行重大警卫任务,最外围由普通警察站岗是很正常的事情,国内外皆如此,照你这么说,普通警察都可以算做警卫力量?
默默地看着,偷偷地学着。
楼主恐怕将一些基本概念都混淆了。。。
tzf1990 发表于 2011-10-30 12:32
警卫团和中南海隶属都是WJ现役 跟军方什么关系  各地警卫局貌似也就隶属公安现役系统不过还是挂WJ牌子
知道中央警卫局吗?知道中央警卫团吗?知道他们是穿什么制服的吗? tzf,这ID怎么那么像上次被禁言的神棍大侠
郁闷的雄猫 发表于 2011-10-30 15:35
哪里是WJ哦。著名的8341部队硬生生被你划到WJ去了。。。。
现在改名了
这又什么关系呢?
某著名非洲裔元首访华之际,参与警卫协调工作的有,该国财政部特勤处、该国联邦调查局、该国国土安全部、因为该国驻华大使要前往机场迎接,自然少不了该国月经队,专机及勤务机则还缺少不了该国空军。。。唯独少了该国警察,不知道这算一国几制?
特战神兵 发表于 2011-10-30 21:41
知道中央警卫局吗?知道中央警卫团吗?知道他们是穿什么制服的吗? tzf,这ID怎么那么像上次被禁言的神棍 ...
新马甲继续祸害  
alex182 发表于 2011-10-30 23:48
某著名非洲裔元首访华之际,参与警卫协调工作的有,该国财政部特勤处、该国联邦调查局、该国国土安全部、因 ...
那个不是偶爸妈来华时候的警卫规模吗 两架空一号 一个战斗机中队 加上银河运输机先期人员都快上百号了e
alex182 发表于 2011-10-30 23:48
某著名非洲裔元首访华之际,参与警卫协调工作的有,该国财政部特勤处、该国联邦调查局、该国国土安全部、因 ...
特勤处已经不归财政部管了,划归国土安全部了
nedbruce 发表于 2011-10-31 01:07
特勤处已经不归财政部管了,划归国土安全部了
受教。。:handshake
fengshou 发表于 2011-10-30 20:26
你到毛主席纪念堂看看警卫穿的是军装还是武警服装?
我记得纪念堂的穿PLA制服,广场上的穿WJ制服
有过上将由局长
干部队也是WJ了?
yumenzhishen 发表于 2011-10-31 09:21
我记得纪念堂的穿PLA制服,广场上的穿WJ制服
是的。。。你的描述正确
alex182 发表于 2011-10-30 23:48
某著名非洲裔元首访华之际,参与警卫协调工作的有,该国财政部特勤处、该国联邦调查局、该国国土安全部、因 ...
你没有理解到我的意思
alex182 发表于 2011-10-30 23:48
某著名非洲裔元首访华之际,参与警卫协调工作的有,该国财政部特勤处、该国联邦调查局、该国国土安全部、因 ...
因为该国驻华大使要前往机场迎接,自然少不了该国月经队


驻华使馆由他们的月经队负责安保?
NSA 发表于 2011-10-31 09:53
因为该国驻华大使要前往机场迎接,自然少不了该国月经队
是的,见谍影重重。
中国国家安全部的人出任务都还穿警察制服呢,难道说他们也是警察??
http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c44e3f40100ri5j.html
     中央警卫局是中共中央警卫局的简称,隶属中共中央办公厅。其前身便是广为人知的原中国人民解放军8341部队。中央警卫局又叫总参谋部警卫局,不过在总参谋部只是挂名。属解放军编制,副大军区级别。在地方不设机构。

    中央警卫局主要负责党中央、国务院、全国人大、全国政协、中央军委主要领导的安全,也就是负责居住在中南海的政治局常委等党和国家领导人的安全保卫,包括其配偶子女。俗称中南海保镖。来华访问的外国元首和政府总理在本国保镖之外,由中央警卫局对口负责安全保卫。

    长期以来,中央警卫局(以前叫中央警备团,后来发展成中央警卫师)在公安部挂名称为“公安部九局”,属于正军级单位。中央警卫局局长兼任公安部第一副部长。但是,公安部对其没有任何指挥权和管理权。自从1995年以后,中央警卫局的级别升格为副大军区级别,下属若干个单位自然升格为正军级。公安部九局的编号依然属于中央警卫局,由中央警卫局下属的行动部(指挥协调中心)代替原公安部九局番号,并负责与公安部八局(公安部警卫局)的工作联络。在中南海首长外出活动和重要外宾来华访问时,公安部警卫局及其下属各省、自治区、直辖市警卫局(处)受中央警卫局调遣。

    之所以继续挂名公安部,一是因为它的前身中央警卫第2师曾经隶属过公安部队;二是中央警卫局长期在公安部挂名;三是便于中央警卫局与公安部警卫局(即第八局)顺畅沟通,以方便调动指挥中央首长要去视察地方的公安警卫部队,以绝对保卫中央首长外出时的安全。

    从单位级别来看,中央警卫局是副大军区级别,和公安部应该是平级单位。从主要领导身份来看,中央警卫局局长由中共中央办公厅副主任兼任并授上将军衔,中央警卫局政委由中共中央办公厅主任兼任,其党内级别是中央委员或者中央政治局委员(候补委员)、中央书记处书记),而公安部部长是国务院国务委员和中央委员,两者个人级别也大体相当。严格说来中办主任和公安部部长相比还要更胜一筹。


alex182 发表于 2011-10-30 23:48
某著名非洲裔元首访华之际,参与警卫协调工作的有,该国财政部特勤处、该国联邦调查局、该国国土安全部、因 ...


LZ认为美国特勤处和FBI实际上也是警察。
alex182 发表于 2011-10-30 23:48
某著名非洲裔元首访华之际,参与警卫协调工作的有,该国财政部特勤处、该国联邦调查局、该国国土安全部、因 ...


LZ认为美国特勤处和FBI实际上也是警察。
NSA 发表于 2011-10-31 09:53
因为该国驻华大使要前往机场迎接,自然少不了该国月经队
对,美国驻外使领馆的警卫由海军陆战队负责,上海的美国领事馆也有海军陆战队。

yikecat 发表于 2011-10-31 10:58
中国国家安全部的人出任务都还穿警察制服呢,难道说他们也是警察??


对,国家安全部的人也是警察。《人民警察法》第二条规定:人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。
所以,千万不要以为只有公安才算警察。
yikecat 发表于 2011-10-31 10:58
中国国家安全部的人出任务都还穿警察制服呢,难道说他们也是警察??


对,国家安全部的人也是警察。《人民警察法》第二条规定:人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。
所以,千万不要以为只有公安才算警察。

特种步兵连 发表于 2011-10-31 09:47
你没有理解到我的意思


你修改一下原文,日本的SP(Security Police)是属于警视厅的,不是警察厅的。
特种步兵连 发表于 2011-10-31 09:47
你没有理解到我的意思


你修改一下原文,日本的SP(Security Police)是属于警视厅的,不是警察厅的。