印日联合军演各打各的算盘 战略协同牵制中国

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印日联合军演各打各的算盘 战略协同牵制中国

2011年10月21日  来源:中国青年报 

  据印度《先锋报》网站10月11日报道:印度和日本已经敲定,将于明年年初举行首次双边海上联合军事演习,此举被称为印日两国加强安全和防务合作举措的一部分。

  有消息人士透露,印度国防部长安东尼和外交部长克里希纳今年11月将访问日本,新当选的日本首相野田佳彦也将于12月访问印度。国防部长安东尼访日期间将提出印度海军和日本海上自卫队举行联合军演事宜。

  迄今为止,日本只参加了一些多边海上军演,印度也曾参加美日联合军演,但印日举行双边联合军演还尚属首次。有舆论认为,由于日本担心海上航线安全问题,能源供给和贸易通道的脆弱性越来越大,不得不多方探究海上安全合作途径。印度处于印度洋的核心地位,具有保护印度洋航运通道安全的天然地缘优势,日本与印度联手,对保护“海上生命线”的安全具有重要意义。

  实际上,印日双边海上军事合作的意义远不止于此。

  日本:战略上有醉翁之意

  众所周知,由于长期受日本宪法第九条的限制和约束,日本不得不奉行“专守防卫”的军事战略。近年来,尽管日本多次变着花样欲向海外派兵,但都未能突破其和平宪法,结果要么给美国人打下手,要么遭到国内大部分民众的强烈制抵,海外派兵终究没有法理依据。

  但是在行动上,日本并没有完全兑现承诺,不仅派兵参加美国发动的阿富汗战争和伊拉克战争,而且还派兵到索马里海域为日本船只护航。并且日本政府大肆渲染来自波斯湾——印度洋——马六甲航线的威胁,甚至提升“中国威胁论”调门,突出西南诸岛“有事”宣传,为其实施海上联合战略做舆论准备。

  从调整后的日本军事战略看,日本已经提出:军事战略应超越本土,进一步向海外展开。反映出日本军事战略极其鲜明的“积极防卫性”特征。

  今年年初,日本就决定了参加4月举行的美日印三方“马拉巴尔”联合军演,日本还同意印度和美国的海军舰船到冲绳岛附近海域,进行三方联合军演。由于日本大地震引起福岛核危机,日本在最后时刻不得不退出“马拉巴尔”军事演习。

  事实上,日本和印度早就为加强相互合作与协调,以及与北约程序的一致性,致力于推动两军联合军事演习。因为这不仅可以最大程度地展现出两国联合军事行动的能力,而且对加强两国的安全对话与合作、应对地区和全球安全挑战极有助益。

  迄今,日印两国的对话机制包括三个层面:全面安全对话、防卫政策对话和军事对话,明显突出了安全和军事领域。在具体操作上,日印两国军方凸显了军兵种交流,比如2009年和2010年,日本海上保安厅和印度海岸警卫队进行了年度对话,开展了联合海上巡逻行动,合作打击马六甲海峡一带的海盗,旨在保护该航线的通行安全。

  但是,日本的战略考虑绝不仅仅是为了打击海盗和保护航线安全,而是希望通过联合军演获得更大的战略利益。

  首先,与印度进行联合军演,可以达到不突破和平宪法而谋求海外更大军事行动的便利。日本的战略目标很明确,那就是要实现海外派兵,但又得不到法理依据,无法实现依法派兵海外。美日双边联合军演已成自然,符合美日军事联盟的双边条约,配合美军海外军事行动已基本得到认可,但其行动要受美日双边军事同盟条条框框的限制。日印通过双边海上联合军演,可以拓展双边安全合作领域,为今后更大范围的海外派兵创造条件。

  其次,通过双边联合军演,可以协调双方战略利益。日本是中国的近邻,与中国存在岛屿主权和海上划界之争,视中国为最大的安全威胁。由于印度和中国存在陆上领土争端,印度对中国也存在巨大的战略疑虑,与印度进行军事合作,可以借印度的对华心态牵制中国,达到日印双方的战略利益协同。

  第三,通过双边联合军演,达成更大范围的战略合作。日印两国的海上安全协作已有多年,但在层次上都不高,即将举行的双边海上联合军演一旦实施,说明双方的安全合作已经进入前所未有的高度。此前,日印双方搞捆绑式的“入常”行动即是证明,虽然两国都没能如愿,但说明两国都有争当政治大国和军事大国的抱负,而日本可以通过拉拢印度获得更大的国际资源。






http://www.chinanews.com/gj/2011/10-21/3404755.shtml印日联合军演各打各的算盘 战略协同牵制中国

2011年10月21日  来源:中国青年报 

  据印度《先锋报》网站10月11日报道:印度和日本已经敲定,将于明年年初举行首次双边海上联合军事演习,此举被称为印日两国加强安全和防务合作举措的一部分。

  有消息人士透露,印度国防部长安东尼和外交部长克里希纳今年11月将访问日本,新当选的日本首相野田佳彦也将于12月访问印度。国防部长安东尼访日期间将提出印度海军和日本海上自卫队举行联合军演事宜。

  迄今为止,日本只参加了一些多边海上军演,印度也曾参加美日联合军演,但印日举行双边联合军演还尚属首次。有舆论认为,由于日本担心海上航线安全问题,能源供给和贸易通道的脆弱性越来越大,不得不多方探究海上安全合作途径。印度处于印度洋的核心地位,具有保护印度洋航运通道安全的天然地缘优势,日本与印度联手,对保护“海上生命线”的安全具有重要意义。

  实际上,印日双边海上军事合作的意义远不止于此。

  日本:战略上有醉翁之意

  众所周知,由于长期受日本宪法第九条的限制和约束,日本不得不奉行“专守防卫”的军事战略。近年来,尽管日本多次变着花样欲向海外派兵,但都未能突破其和平宪法,结果要么给美国人打下手,要么遭到国内大部分民众的强烈制抵,海外派兵终究没有法理依据。

  但是在行动上,日本并没有完全兑现承诺,不仅派兵参加美国发动的阿富汗战争和伊拉克战争,而且还派兵到索马里海域为日本船只护航。并且日本政府大肆渲染来自波斯湾——印度洋——马六甲航线的威胁,甚至提升“中国威胁论”调门,突出西南诸岛“有事”宣传,为其实施海上联合战略做舆论准备。

  从调整后的日本军事战略看,日本已经提出:军事战略应超越本土,进一步向海外展开。反映出日本军事战略极其鲜明的“积极防卫性”特征。

  今年年初,日本就决定了参加4月举行的美日印三方“马拉巴尔”联合军演,日本还同意印度和美国的海军舰船到冲绳岛附近海域,进行三方联合军演。由于日本大地震引起福岛核危机,日本在最后时刻不得不退出“马拉巴尔”军事演习。

  事实上,日本和印度早就为加强相互合作与协调,以及与北约程序的一致性,致力于推动两军联合军事演习。因为这不仅可以最大程度地展现出两国联合军事行动的能力,而且对加强两国的安全对话与合作、应对地区和全球安全挑战极有助益。

  迄今,日印两国的对话机制包括三个层面:全面安全对话、防卫政策对话和军事对话,明显突出了安全和军事领域。在具体操作上,日印两国军方凸显了军兵种交流,比如2009年和2010年,日本海上保安厅和印度海岸警卫队进行了年度对话,开展了联合海上巡逻行动,合作打击马六甲海峡一带的海盗,旨在保护该航线的通行安全。

  但是,日本的战略考虑绝不仅仅是为了打击海盗和保护航线安全,而是希望通过联合军演获得更大的战略利益。

  首先,与印度进行联合军演,可以达到不突破和平宪法而谋求海外更大军事行动的便利。日本的战略目标很明确,那就是要实现海外派兵,但又得不到法理依据,无法实现依法派兵海外。美日双边联合军演已成自然,符合美日军事联盟的双边条约,配合美军海外军事行动已基本得到认可,但其行动要受美日双边军事同盟条条框框的限制。日印通过双边海上联合军演,可以拓展双边安全合作领域,为今后更大范围的海外派兵创造条件。

  其次,通过双边联合军演,可以协调双方战略利益。日本是中国的近邻,与中国存在岛屿主权和海上划界之争,视中国为最大的安全威胁。由于印度和中国存在陆上领土争端,印度对中国也存在巨大的战略疑虑,与印度进行军事合作,可以借印度的对华心态牵制中国,达到日印双方的战略利益协同。

  第三,通过双边联合军演,达成更大范围的战略合作。日印两国的海上安全协作已有多年,但在层次上都不高,即将举行的双边海上联合军演一旦实施,说明双方的安全合作已经进入前所未有的高度。此前,日印双方搞捆绑式的“入常”行动即是证明,虽然两国都没能如愿,但说明两国都有争当政治大国和军事大国的抱负,而日本可以通过拉拢印度获得更大的国际资源。






http://www.chinanews.com/gj/2011/10-21/3404755.shtml
 第四,通过双边联合军演,可以提升应对多方面威胁的能力。日本自身的地缘环境决定了其安全的脆弱性,不管是资源还是市场都严重依赖海外,海上航线几乎就是国内市场、国外资源和市场的命脉。日本苦于没有海外行动的自由权利,为了这条“海上命脉”的安全,对倚傍美国,日本乐此不疲。与印度联合,则可以分摊应对海上通道安全的风险,特别是印度洋上的航运通道安全风险。

  近年来,日本十分看重印度。新公布的日本《防卫计划大纲》提到三个日益崛起的国家,印度是其中之一。日本判定:其与中国关系紧张,与俄罗斯存在北方四岛主权之争,只有和印度不存在安全问题。日本把印度作为重点关注对象,认为不仅应关注美国和东盟两个传统对象,还必须加强与印度和其他在海上安全方面与日本有着共同利益国家的合作。日本前领导人甚至把印度视为五大外交政策支柱之一。

  日本认为,“在安全与威胁日益全球化的今天,不仅要在水际滩头应对各种威胁,更重要的是在尽可能早的时期内,在外围努力预防和消除威胁。”为此,日本把“积极主动地改善国际安全环境”列为战略目标,同时将其定为自卫队的三大任务之一。日印即将举行的双边海上联合军演正是这一战略目标和重要任务的最好诠释。

  印度:战略上心猿意马

  就联合军演本身来说,印度近年来参加和举行的场次与规模都是空前的。这些联合军演既有双边的,也有多边的,还有从双边演变为多边的,比如印美“马拉巴尔”联合军演。其中,尤以海上联合军演最为瞩目,原因在于印度越来越重视来自海上的安全威胁。但是,同日本举行双边海上联合军演,的确令人感到意外。不过,从国际形势和印度的国家战略看,这种合作似乎合乎逻辑。

  首先,追求成为世界大国的战略需要。追求成为世界一流大国是自尼赫鲁总理以来印度历届领导人一以贯之的国家战略目标。

  一般来说,成为世界大国有几个方面的硬性要求,即政治上应当是联合国安理会常任理事国,军事上必须有强大的核常兼备的威慑力量,经济上是世界经济大国。这几大指标目前印度一个也不具备,虽然有的显示出某种迹象,有的表现出一种强劲势头。但印度很自信,认为自己成为世界一流大国不过是时间早晚的事情。

  前几年的“入常”行动受挫,这几年的经济发展也表现出某种不尽如人意,目前只有在军事上还能够显示出某种自信,那就要强力体现。日本的军工科技世界一流,特别是其强大的“十九”舰队具备强有力的反潜、反舰功能,而这正是印度海军最薄弱的环节。印度欲称霸印度洋就必须提升这两种能力,从而提升综合作战和威慑能力,为早日成为军事大国打下坚实基础,也为更快跻身世界一流大国创造一大条件。

  其次,牵制中国的需要。近几年,外媒不时鼓噪“中国威胁论”,加之中印间业已存在的边境领土归属问题,使得印度也对中国心存芥蒂。另外,美国等西方国家杜撰的所谓“珍珠链战略”,也给印度制造出恐惧感。为此,印度也加大同区外国家的安全合作,引入一些所谓的安全合作机制或表现形式,旨在提升印度海军的战略能力,威慑中国海军。同时,印度也借日本和中国的矛盾,通过加强和日本的海上军事交流与合作,建立印日双边更高层次的合作范例,提升印度自己的战略地位,牵制中国的海上力量,从而减缓印度在中印边境的压力,达到战略上“围魏救赵”的目的。

  第三,印度“东向战略”的需要。1991年,印度政府正式提出“东向战略”,通过重点发展与东南亚各国的经济合作关系,进而全方位加强与东盟国家的合作关系。最初的范围主要以东南亚为重点,后发展到包括整个东亚、澳洲区域,涉及经济、安全及政治领域的合作。其中,日本已经成为印度“东向战略”的重要考虑对象,是印度“东向战略”的最重要潜力国。现阶段,“东向战略”已越来越重视安全领域的合作,印日海上联合军演,不仅可以提升双边安全关系,而且能够拓展合作领域,把“东向战略”推向军事领域的高层次合作。

  总之,印日即将举行的海上联合军演的确是两国军事合作史上的首次突破,双方都对此寄予不少冠冕堂皇的厚望,但真正的战略意图双方都心知肚明,双方公开宣称的军演目的无非是应对媒体的逻辑性托词,一个存有醉翁之意,一个有点心猿意马。

  (李德木 作者系战略学博士)

可不可以说,咱一起牵制了他们呢
这不是杀鸡用牛刀吗?

TB用得着一个强国和一个大国强大的牵制?

某些人说菲佣足矣
王八看绿豆  对上眼了