zt社评：避步利比亚后尘　叙利亚必先安内

社评：避步利比亚后尘　叙利亚必先安内



中评社北京9月4日电(评论员　余永胜)利比亚局势的最新发展，对其隔海相望的邻国叙利亚产生了明显影响。倍受鼓舞的叙利亚反对派于8月23日在土耳其最大城市伊斯坦布尔成立了“全国委员会”，这个类似于利比亚“全国过渡委员会”的组织，直接把推翻并取代叙利亚现政权作为最终目标。

　　同一天，联合国人权理事会通过了向叙利亚派出独立国际调查团的决议。根据这项决议，独立国际调查团将调查2011年3月以来叙利亚发生的侵犯人权的事实和情况，查明侵犯人权行为的责任人以追究其责任，并于2011年11月底前向联合国大会递交报告。而在早前的8月18日，美国总统奥巴马已经公开要求叙利亚总统巴沙尔下台。英国、法国、德国、加拿大等西方国家领导人也紧随奥巴马之后发表了同样的声明。

　　显然，叙利亚政府面临着陡然增加的来自国内外的双重压力。特别是西方国家在成功地帮助利比亚反对派推翻了卡扎菲政权之后，是否会腾出手来着手解决叙利亚问题，成为近日国际舆论关注的又一热点。  

　应当说，就目前的形势而言，叙利亚远没有到即将面临西方武力干预的地步。对于西方国家来说，卡扎菲政权刚刚跨台，利比亚下一步的局势发展仍不明朗，是否会陷入新的部族或派系冲突都还是未知数。在没有完全搞定利比亚的情况下，西方国家断不敢贸然发动对叙利亚的军事行动。不仅如此，美欧如今都在被自身的经济问题折磨得疲惫不堪，现在实在不想增加新的军事和外交负担。

　　另一方面，叙利亚的情况也与利比亚有诸多不同。利比亚反对派早在西方军事干预之前就成功地攻城略地，而叙利亚反对派至今在国内还没有一块立足之地，就连成立个“全国委员会”都要跑到邻国土耳其去。而从叙政府内部来看，并没有出现政治或军事倒戈的情况，叙利亚高级军官、QZS祝职人员、中产阶级和商界领袖中，支持巴沙尔的人仍占大多数。常言说得好：堡垒往往从内部攻破。卡扎菲政权倒台，就与其政权内部的倒戈有很大关系。这一点，叙利亚与利比亚有明显不同。

　　而从国际上看，与卡扎菲在国际政治舞台上属孤家寡人不同，叙利亚总统巴沙尔还是有相当人缘的。许多阿拉伯国家是支持西方军事打击利比亚的，却很少有支持对叙利亚采取同样行动的。特别是，与卡扎菲把五个常任理事国全都不放在眼里不同，叙利亚领导人还是非常注意处理好与大国的关系，区别对待“五常”国家的。

这样做当然也获得了回报，在今年4月联合国人权理事会表决谴责叙利亚的决议时，中俄就都投了反对票。这与两国对待利比亚的态度明显不同。就在联合国人权理事会通过向叙利亚派遣独立调查团的决议后，俄罗斯明确表示了遗憾态度，称这个决议的实质就是“推翻该国合法政权”。而没有中俄两国的首肯，联合国安理会是无法通过军事介入叙利亚的决议的。有了伊拉克战争的教训，西方也不敢越过联合国，直接对叙利亚采取军事行动。所以，至少在一段时间内，叙利亚不会面临被西方军事干预的危险。

　　但这一切能够成立的前提，是叙利亚国内不出现大规模的人道主义灾难。如果出现了这样的情况，形势会如何转变将很难预计。近日，在美国的支持下，欧盟已经向联合国安理会提交决议草案，要求对叙利亚实施全面武器禁运以及冻结包括巴沙尔在内的叙资产。如果叙利亚的局势进一步恶化，西方国家显然会进一步加大施压力度。而在大规模人道主义灾难发生的情况下，中俄阻止西方干预的难度也会加大。

　　迄今为止，叙利亚民众的抗议活动已经导致2200多人死亡。今后一段时间由于受到利比亚形势的鼓舞，抗议活动很可能进一步升级。如果出现席卷全国的抗议活动，不要说外国干预，叙政府能否顶得住国内压力都是个问号。突尼斯总理本•阿里、埃及总统穆巴拉克都是国为经受不住国内抗议压力而下台的。当然这里深一层的原因在于，西方的威慑压力使这些国家的政府不敢出重手镇压民众抗议活动。不过，这个难题同样也会摆在叙利亚总统巴沙尔的面前。

在此情况下，叙利亚政府要避免步利比亚的后尘，一是要尽快把已经做出的改革承诺落实到行动上，二是要继续加大改革力度。毫无疑问，只有民气理顺了，抗议浪潮才能趋于平静；也只有搞定国内的问题，才能杜绝西方国家军事干预的借口。也就是说，从长远上看，叙利亚政府要想成功地“攘外”——避免被西方国家军事干预，就必须先“安内”——化解国内的政治危机。
社评：避步利比亚后尘　叙利亚必先安内



中评社北京9月4日电(评论员　余永胜)利比亚局势的最新发展，对其隔海相望的邻国叙利亚产生了明显影响。倍受鼓舞的叙利亚反对派于8月23日在土耳其最大城市伊斯坦布尔成立了“全国委员会”，这个类似于利比亚“全国过渡委员会”的组织，直接把推翻并取代叙利亚现政权作为最终目标。

　　同一天，联合国人权理事会通过了向叙利亚派出独立国际调查团的决议。根据这项决议，独立国际调查团将调查2011年3月以来叙利亚发生的侵犯人权的事实和情况，查明侵犯人权行为的责任人以追究其责任，并于2011年11月底前向联合国大会递交报告。而在早前的8月18日，美国总统奥巴马已经公开要求叙利亚总统巴沙尔下台。英国、法国、德国、加拿大等西方国家领导人也紧随奥巴马之后发表了同样的声明。

　　显然，叙利亚政府面临着陡然增加的来自国内外的双重压力。特别是西方国家在成功地帮助利比亚反对派推翻了卡扎菲政权之后，是否会腾出手来着手解决叙利亚问题，成为近日国际舆论关注的又一热点。  

　应当说，就目前的形势而言，叙利亚远没有到即将面临西方武力干预的地步。对于西方国家来说，卡扎菲政权刚刚跨台，利比亚下一步的局势发展仍不明朗，是否会陷入新的部族或派系冲突都还是未知数。在没有完全搞定利比亚的情况下，西方国家断不敢贸然发动对叙利亚的军事行动。不仅如此，美欧如今都在被自身的经济问题折磨得疲惫不堪，现在实在不想增加新的军事和外交负担。

　　另一方面，叙利亚的情况也与利比亚有诸多不同。利比亚反对派早在西方军事干预之前就成功地攻城略地，而叙利亚反对派至今在国内还没有一块立足之地，就连成立个“全国委员会”都要跑到邻国土耳其去。而从叙政府内部来看，并没有出现政治或军事倒戈的情况，叙利亚高级军官、QZS祝职人员、中产阶级和商界领袖中，支持巴沙尔的人仍占大多数。常言说得好：堡垒往往从内部攻破。卡扎菲政权倒台，就与其政权内部的倒戈有很大关系。这一点，叙利亚与利比亚有明显不同。

　　而从国际上看，与卡扎菲在国际政治舞台上属孤家寡人不同，叙利亚总统巴沙尔还是有相当人缘的。许多阿拉伯国家是支持西方军事打击利比亚的，却很少有支持对叙利亚采取同样行动的。特别是，与卡扎菲把五个常任理事国全都不放在眼里不同，叙利亚领导人还是非常注意处理好与大国的关系，区别对待“五常”国家的。

这样做当然也获得了回报，在今年4月联合国人权理事会表决谴责叙利亚的决议时，中俄就都投了反对票。这与两国对待利比亚的态度明显不同。就在联合国人权理事会通过向叙利亚派遣独立调查团的决议后，俄罗斯明确表示了遗憾态度，称这个决议的实质就是“推翻该国合法政权”。而没有中俄两国的首肯，联合国安理会是无法通过军事介入叙利亚的决议的。有了伊拉克战争的教训，西方也不敢越过联合国，直接对叙利亚采取军事行动。所以，至少在一段时间内，叙利亚不会面临被西方军事干预的危险。

　　但这一切能够成立的前提，是叙利亚国内不出现大规模的人道主义灾难。如果出现了这样的情况，形势会如何转变将很难预计。近日，在美国的支持下，欧盟已经向联合国安理会提交决议草案，要求对叙利亚实施全面武器禁运以及冻结包括巴沙尔在内的叙资产。如果叙利亚的局势进一步恶化，西方国家显然会进一步加大施压力度。而在大规模人道主义灾难发生的情况下，中俄阻止西方干预的难度也会加大。

　　迄今为止，叙利亚民众的抗议活动已经导致2200多人死亡。今后一段时间由于受到利比亚形势的鼓舞，抗议活动很可能进一步升级。如果出现席卷全国的抗议活动，不要说外国干预，叙政府能否顶得住国内压力都是个问号。突尼斯总理本•阿里、埃及总统穆巴拉克都是国为经受不住国内抗议压力而下台的。当然这里深一层的原因在于，西方的威慑压力使这些国家的政府不敢出重手镇压民众抗议活动。不过，这个难题同样也会摆在叙利亚总统巴沙尔的面前。

在此情况下，叙利亚政府要避免步利比亚的后尘，一是要尽快把已经做出的改革承诺落实到行动上，二是要继续加大改革力度。毫无疑问，只有民气理顺了，抗议浪潮才能趋于平静；也只有搞定国内的问题，才能杜绝西方国家军事干预的借口。也就是说，从长远上看，叙利亚政府要想成功地“攘外”——避免被西方国家军事干预，就必须先“安内”——化解国内的政治危机。