中共武力攻台「历史密件」大曝光

中共武力攻台「历史密件」大曝光
一九九五年」九六年台湾海峡飞弹危机，曾经使台湾陷入战争的恐惧之中。日前，《华盛顿邮报》在美国总统柯林顿访问中国大陆之前，揭露了美、中（共）差一点开火的秘辛，使得这场两岸四十年来最大的危机历史轮廓越来越清晰，报导中认为一九九五年李登辉总统访问美国是触发飞弹危机的关键原因。
值此之际，《商业周刊》存有一份中共「攻台战略想定」的极机密文件，它透露出在一九九四年七月十一日的一次「中央军委扩大会议」中，鹰派的解放军高层将领详细讨论如何攻台，而这是《华盛顿邮报》所忽略的重要关键。在李登辉总统访问美国前，解放军早有攻台的准备，而且是在「军委会议」中研讨，也就是说，李总统访美只是让中共找到一个很好的藉口。这份文件的内容可以看出飞弹危机前一年，江泽民地位尚未稳固，解放军鹰派将领野心勃勃地将「攻台」提上议程。
本刊早於去年底就从特殊管道截获这份名为「中央军委扩大会议摘要」的文件，经过长达半年的追踪查证，并商请国内多位权威专家协助鉴定文件的真实性，在获致极高的可信度後，於此际将之公诸於世，使飞弹危机的历史真相能有更完整的图像。
一九九四年，李登辉总统接受司马辽太郎访问，当时政界、情报界盛传中共对李登辉总统极端不满，《人民日报》连续而猛烈地展开「批李」，媒体更报导中共准备研拟「攻台方案」，而这些讯息极有可能就是来自於这份文件。四年前的各种传说，於今终於找到了最直接而完整的证据。
虽然这份文件的真实性相当高，但是并不排除是中共当初故意□露给外界，以造成台湾的恐慌，很显然地，文件当时并未广为传播，其中原因不明，倒是美国、日本及台湾的情报位早已截获此份文件，本刊以尊重历史的角度，披露全文如下（文中小标题为本刊所附加）：
强调主权领土完整
「中央军委扩大会议」於今年七月十一日在北京举行。军委副主席刘华清和张震主持了会议。参加会议的军委委员有国防部长迟浩田、总参谋长张万年、总政治部主任于永波、总 後勤部长傅全有。
列席会议的有中央军委办公室主任李际均、总政治部副主任王瑞林、副总参谋长徐惠滋、李景、总後勤部副部长李伦、张彬、空军司令曹双明、海军司令张连忠、二炮司令杨国梁、北京军区司令李来柱、南京军区司令固辉、广州军区司令李希林、济南军区司令张太□ 等人。
会议分成叁个阶段进行。第一阶段先由刘华清传达了军委主席江泽民「拥政爱民」、「加强战备」的指示。
江泽民说，「拥政爱民」是我军「一贯优良传统」。他说，五年前在北京发生的「动乱」使军民关系受到一定的影响。经过五年时间的努力，军民关系有所改善，但和战争年代比起来，仍然有一定的差距。要抓住「八一建军节」加强一下军民关系。最近的抗洪救灾军队做了大量的工作，要在「八一建军节」时正面宣传，掀起一个「拥政爱民」的高潮。江泽民说，过去的提法是「防止突然袭击」。现在国际环境有了很大的改变。原苏联已经瓦解，美国的战略目标已经转移，越南、印度和我国的关系已经改善。现在要把注意力放在国内，要「防止突然事变」。
江泽民说，五年前的动乱就是一种突然事件。我们要汲取充分的教训。平时拥政爱民工作做好了，如果发生了什麽事情，比较容易向群众做工作。现在国内外的敌对势力就是盼望在新旧班子交接时期搞事。「他们盼望在老一辈革命家离开我们时」搞事。这种情形很难避免，大家要有一种思想准备。
江泽民说，加强战备除了「防止突然事变」，还有一个迫切的需要，那就是维持祖国的领土和主权的完整。霸权主义者不喜欢中国统一和强大，他们想肢解前苏联一样肢解中国。他们支持所谓「西藏独立」和「台湾独立」，他们希望中央和地方争权，削弱中央的力量 。江泽民说，中国一直是一个统一的国家。只要统一才能强大。为了维护祖国的统一和防止可能发生的动乱，「我们要敢於和善於采取果断措施」。所以，军队作为国家柱石，一定要抓好战备工作。只有在「拥政爱民」和「加强战备」这两项工作上都做好了，军队才能 无往而不胜。
刘华清传达完江泽民的指示後，总政治部主任于永波作了在「八一建军节」期间和「国庆四十五周年」期间开展「拥政爱民」活动的报告（省略）。战略战术重新制定第二阶段由张震主持会议。先由总参谋长张万年介绍了各大军区贯彻落实中央军委办公室九四○五号文件的情况。
张万年说，全军通过学习讨论九四○五号文件，一致认识到我军现阶段的性质是「保卫世界和平，反对霸权主义」。张万年说，在学习讨论中，广大官兵更加明确了随着祖国的强大，中国人在世界事务中发挥越来越大的作用。我军派出部队参加联合国维持和平部队活动，标志着我军「历史使命」已从「保家卫国」发展到「保卫世界和平」。我军的作战能力已从本土发展到海外，已有「保持世界力量均衡的威慑力量」。因此，要根据这一「历史使命」，重新制定战略战术，完成从本土防卫到远洋作战的战略转移。
张万年说，我军在制定自己的全球战略的时候，必须明确现阶段的中心任务和中心工作。张万年指出，我军的现阶段的中心任务是「保卫主权完整，防止社会动乱，」而目前围绕这一「中心任务」的「中心工作」是「加强战备工作，维护祖国统一。」张万年解释：「保卫领土（主权）完整」和「维护祖国统一」的两个提法并不重复。「保卫主权完整」是指外国势力可能的侵犯和利益冲突，如南沙群岛海域的开发可能引起摩擦。而「维护祖国统一」专指台湾问题。
张万年说，当前最大的危险是国土分裂。前苏联瓦解的悲剧，「只要我们这一代人还在，就不允许在中国重演」。在国土分裂的现实危险中，要把注意力放在台湾。台湾和西藏比起来，危险性更大得多。第一，西藏控制在我们手里，而台湾四十多年来一直控制在他人手里。第二，「藏独」只能在境外吵吵嚷嚷，在西藏本土尚不成气候，而「台独」已主控台湾政局，在台湾本土有一定基础。第叁，「藏独」在经济上不能自立，在军事上可以说没有力量，而台湾经济不可小视，四十五万具现代化的军队超过我们的一个大军区。第四，西藏交通虽然不便，但有陆路可通。而台湾和大陆中间隔着一百多公里的海洋。第五，西藏地处西南边陲，对大陆腹地和沿海发达城市影响不大。而台湾面对富裕省份，其辐射力可远达港澳和整个南方。现在美、俄、日、越均不能构成现实威胁，也不成为我军的主要敌人。现在的主要敌人是「台独」力量。
张万年说，各大军区为了贯彻落实九四○五文件，举行了七次不同规模的攻台演习。在这些演习中，我军新组织的快速反应部队在空中机动、陆上渗透、两栖作战、敌後奔袭各方面均能完成战术任务。陆军航空兵、装甲兵、伞兵、防化兵、机械化步兵部@郧□P作战，达到了一流的实战水平。我军自行设计研制的激光炸弹和激光导弹攻击力强，精确度高，大型舟桥部队动作熟练，速度较快。完全适应台湾地区的地形地势。攻台演习军备强大空军司令员曹双明介绍了购进俄制米格二十九和苏二十四、苏二十七的训练情况。曹双明说，训练的初级阶段已经完成，抽调受训的二十名试飞员和四百名飞行员均已熟悉新机种、新战术。现在进入实战训练和跟我军原有机种歼八二型、强五型的混合作战训练。空军轰炸机增加了激光弹後，攻击能力增强，现在有能力攻击台湾地下军事目标。在模拟轰炸中，命中率达百分之九十七以上。曹双明说，二线机场地勤工作一直处於战备状态，只要军委一声令下，就可起飞作战。
海军司令张连忠全面介绍了海军战力提升情况。他说，海军一直是我军中的薄弱环节。但是，近年来针对「台独」这个主要敌人，海军在装备、战术两方面都作了根本性的改进。近海防卫的战略已转变为远洋攻击的战略。过去依靠小型快速舰只的战术在内容上有质的改变。鱼雷快艇已被导弹驱逐舰所取代。原来的苏制战舰已被我军自制战舰所逐步淘汰。航母的建造已近尾声，在九六年前，自制的航母可以服役。东海舰队攻击能力已提高二点八倍，正面攻台已不成问题。如果一旦封锁台湾，北海舰队和南海舰队可抽出一半以上兵力配合远洋潜艇部队达成战术目标。
张连忠说，海军是粉粹「台独」的重要力量。希望军委加强海军航空兵和海军陆战队的建设。目前是粉碎「台独」，以後是「保卫世界和平」，海军在现代化战争中没有综合战力是不行的。一个强大的国家没有一支强大的海军是更不行的。
二炮司令杨国梁说，现代战争可以说是导弹战争。二炮部队认识到在一场攻台战争中肩负的重任。他说，台湾的「天弓」、「天箭」系统是从美国转移的技术。经过台湾中研院的多年研究和改进，性能和战力都不可低估。现在我军需要在电子对抗作战中积累经验，才能在攻台作战中提高二炮导弹的命中率。他说，张万年总长已向大家介绍了最新装备部队的激光制导导弹。这是新一代的技术，是在攻台作战中克敌致胜的主要武器。我军已可批量生产，足够达成攻台目的。
副总长李景说，叁军协同作战是现在战争的打法。攻台作战的实战演习已经说明我军攻台的战略战术已经成熟。李景说，攻台作战也是一种演习，是我军完成战略战术转移的一次实战演习。通过攻台战役要全面完成我军现代化。只要达成这一目标，我军才能在下一世纪完成「保卫世界和平」的任务。
政局混乱恰宜攻台
第叁阶段的会议仍由张震主持。主要由副总参谋长徐惠滋介绍台情和南京军区固辉谈攻台 方案。
徐惠滋说，给大家介绍台情主要是选择攻台时机。他讲，根据总参二部部长熊光楷同志报告，台湾政局一片混乱。执政的国民党在李登辉的强势操纵下实际已经分裂。所谓「非主流派」在国民党内已经丧失力量。李登辉的「主流派」把持了台湾政局。李登辉的「主流派」国民党已经蜕化变质为台独党。
徐惠滋说，国民党中的统派，是一批死硬的反共分子，以郝柏村为代表，这一派原是我们最危险的敌人。因为他们控制了台湾的军队和情治系统。他们是职业军人，有战争经验，有带兵打仗的能力。徐惠滋说，感谢李登辉帮了我们的忙，把这批死硬份子扫出了军队。这批人不带兵，对我们就失去了威胁。他们反共也反独。李登辉排挤他们实际上是给自己增加了敌人。在这种意义上，在反独这一点我们可以找到共同语言。
徐惠滋说，李登辉的独派，是一批狂妄短视的个人野心家。是一伙自外於中华民族的汉奸卖国贼。这一伙人没有思想，没有理想，只有个人的权力和私利。以李登辉为例，他从小接受的是日本帝国主义的殖民教育，以後又接受了美帝的奴化教育。在他的心目中，月亮是外国的圆。他不是以做中国人为荣，而是以做中国人为耻。最近李登辉和司马辽太郎的讲话已公开把国民党称为「外来政权」。他自外於中华民族的本质已暴露无遗。在他这种「台湾是台湾，中国是中国」的世界观指导下，他非要走「台独」道路不可。更不要说他还要想当「台湾国」的「建国之父」。因此，不要幻想他能在「台独」的道路上停止脚步。不可能的。作为一个「悲哀的台湾人」，他已走上了他认为可以使台湾人「不悲哀」的「台独」的不归路。正因如此，和平统一祖国的可能性逐渐消失。最近李登辉利用千岛湖事件大刮「台独」妖风就是一个现实的例子。而李登辉大搞进入「联合国」的把戏，企图把台湾问题变成国际问题，勾结霸权主义分裂我国的神圣领土。台湾丑@W立李登辉想不开，祖国不统一我们想不开。两个想不开就要打起来。用军事手段解决台湾问题是我们不想用但又不能不用的最终选择，舍此没有其他选择。
徐惠滋说，最可怕的是李登辉不了解我们。李登辉以为武力攻台只是一个政治口号，只不过在口头上喊喊而已。他前段时间批评《联合报》用武力攻台吓唬台湾人，说明他根本不了解我们统一祖国的决心。他以为我们力量不够，他把幻想寄托在老一辈革命家离我们远去时中国发生动乱，他火中取栗。徐惠滋强调，李登辉从没有和我们交过手，他是以他的短视来观察我们的。也就是以小人之心度君子之腹。刚才我们说的可怕，就是李登辉这种技术官僚的短视最可怕。他一错估形势就要蛮干。李登辉是有一点横蛮的。只要他觉得自己力量够大，权力在手，想了就要说，说了就要干 。我们必须熟悉这个对手的性格。希望民进党能上台李登辉是不是就是五贞六烈的死硬分子？也不是。当年他为了爬上权力的顶峰，在蒋经国面前卑躬屈膝，低叁下四。他是投机家和野心家。但是，作为一个狂妄的人，作为一个刚成为主子的奴才，他的成功使他沉醉。他头腹@接□A发热发昏，往往高估自己的能力。他对我们的不了解演化为不害怕，而作为一个学自然科学的人，你不显示一点力量他根本不相信你有力量，凭嘴是说不服这种人的，只有凭炮弹才能说服他。当我们显示力量，他看我们要真干了，凭他投机的性格，他会投降。因此，我们要根据对手的性格来制定我们的战略。这样会减少损失，事半功倍。
徐惠滋说，分析了国民党的两派，也要看看民进党，民进党和我们有过接触，我们也帮助过他们的头面人物回台湾。民进党对我们有误解。他们以为我们和他们存在一个共同的敌人」」国民党。他以为我们打台湾的目的是打垮国民党。他们说，他们帮助我们整垮国民党，我们就不必打台湾了。他以为我们会把默许「台湾独立」作为他「帮助」我们整垮国民党的报偿。整垮国民党是我们欢迎的，我们帮助民进党整垮国民党目的是统一祖国。整垮国民党是手段，把国民党统治下的台湾拿回来是目的，我们对民进党的整垮国民党的努力是钦佩的，欣赏的，对他们的帮助也是诚心诚意的。我们希望民进党上台。他们上台我们可以承诺让台湾实行一国两制，五十年不变，放手给他们自治。但民进党把我们让台湾自治的承诺误解成让他们独立。他们知道我们在利用他们，他们反过来也想利用我们。徐惠滋说，现在台湾的护照和门牌的颜色已由原来国民党党旗的蓝色变成民进党的党旗的绿色。什麽「新国歌」、「新国旗」、「新国号」、「新宪法」已经纷纷出笼，一个美日支持下的「台湾共和国」已呼之欲出。李登辉和民进党在竞赛着迈向「台独」的速度。李登辉和民进党之争仅是「台独」的方法和策略之争，是明独和暗独之争。
徐惠滋说，我军攻台时机的选择，要考虑两个方面的因素：一是要在九六年前台湾军事力量完成换代之前，也就是在「经国号」未成军、Ｆ16和幻影二零零零未服役、二代舰未全面淘汰老旧舰只前。二是要师出有名，容易统一全党全军全国人民的思想。
徐惠滋说，九六年前台湾未大选，李登辉一时不会公开宣布独立。九六年台湾大选後如民进党上台宣布独立时，最好下手，但那时台湾军事力量已完成换代牺牲会大一些。而九六年前攻台的时机最好选择在李登辉通过「修宪」後的「新宪法」之时。
徐惠滋说，根据情报分析，李登辉准备在「修宪」时把「中华民国」的领土仅规范为台澎金马地区。搞台湾「事实上的独立」，也就是搞「两个中国」。李登辉是通过「修宪」把两岸分治「修」成两岸主权分割。把两岸政治上的分裂「修」成领土上的分裂。李登辉一旦通过这部分裂国土的「宪法」，就给了我们攻台的理由。因为国共两党之争 ，是主权之争。主权只有一个，问题是谁来行使。李登辉说什麽「主权在民」，就是想假台湾人民之名把中国的主权一分为二。中国的主权在十二亿中国人民。台湾二千一百万人民只是十二亿中国人民中的一部分，不要说台湾二千一百万人民中的大部分不赞成独立，就是全体赞成独立，也要和十二亿人民商量，二千一百万人口无权也无能力把属於十二亿人民的共同主权私自分割。所以，只要这部分裂国土的「新宪法」一出笼，李登辉分裂国土的铁证如山，我们就师出有名了 。对於一个分裂国土的刑事罪犯集团，我们出兵讨伐他，什麽 人都没有话说。
王瑞林说，全军在加强攻台战备前的时候，要注意向官兵解释，我们在宣传上强调和平统一祖国是我们的善良愿望。我们和李登辉政权的接触是策略上的考虑。能和平统一最好，但要立足於打。全军官兵务必不可松懈自己的斗志。
攻台方案详细缜密
固辉向大家介绍了南京军区的攻台方案。第一步是「全面封锁，围而不打」。固辉说，要达到战略目标，仅南京军区的力量是不 够的。希望空军、海军、二炮能协同作战。形成叁层立体封锁圈。第一层是以台湾海峡中线为弧线，四面包围台湾。这一层用潜艇部队完成。潜艇上的潜发导弹构成交叉火力，封锁任何海上目标进出封锁圈。第二层以大陆沿岸弧线伸延的四面包围台湾的封锁圈，以炮兵和二炮完成。主要用炮火和导弹控制海空目标，陆军在做好登陆准备时做好反登陆准备，以防台湾军方狗急跳墙，击犯大陆，同时防备台湾用导弹攻击沿海军事设施和发达城市。第叁层以沿海二线机场为弧线四面包围台湾，以空军完成。主要消灭空中目标。固辉说，出现在封锁圈的任何目标必须击毁，不论其国籍如何。

张震插话：统一祖国是内政问题，不要怕什麽国际舆论和制裁。建国之初美帝制裁封锁我们，只能使我们自力更生。五年前发生动乱後，西方国家也制裁我国，结果怎麽样？美国不是把最惠国待遇送上门来了吗？现在有力量和我们交手的是美国。美国有自己的利益，犯不着因为台湾问题和我们开战。美国的核弹可以毁灭地球二百次，我承认，但我们不怕。毁灭一千次我们也不怕。我们手中的核武器不需要太多，只要够毁灭美国五次就行了。实际上我们的核武器够毁灭美国二十次。其实，一次就够了。美国人就会现实和冷静地考 虑问题了。所以在执行封锁任务时不要怕，不论是什麽天王老子爷的飞机船舶，只要一进入封锁圈坚决击毁，才能达到威慑效果。

固辉接着说，全面封锁的目的是以围迫降。如果封锁两月而不降，就实施第二步方案。第二步方案是「解放金马，迫和台湾」。在我们实施第一步方案时，李登辉可能会把金马的军队撤回台湾固守。金马留下一个空岛。如果如此，我们用渔船撤出金马和平居民，登陆金马，准备实施第叁步方案。

如果李登辉仍留军队防守金马，不论军队多少，我们先用炮兵轰击，然後飞机使用激光炸弹攻击地下工事。最後二炮用激光导弹扫清残留目标完成海空两栖登陆作战。在炮击和轰炸中，要寸草丑@d，打一个样子给李登辉看看。
第叁步是「敲开澎湖大门，消灭有生力量」。我们在解放金马後，部队进行短期修整，立即展开澎湖战役。估计李登辉会在澎湖和我们拚命。他知道，澎湖一失，台湾不保。当年施琅攻克澎湖，台湾郑氏王朝不战而降。打澎湖是吃硬核桃。我们力争用叁架飞机打掉台湾一架飞机，在澎湖一战中基本消灭台湾现有的作战飞机。这一仗，我们准备叁千架飞机参战，牺牲二千架。海军方面，要求潜水艇基本消灭李登辉的所有主力战舰。我们估计可能在澎湖消灭李登辉五万左右的陆军。
第四步是立足澎湖，解放台湾。为了保持台湾现在的经济成果，这一战主要先用二炮的激光导弹攻击台湾的地面和地下军事设施，然後飞机轰炸登陆场，在轰炸刚结束立即空降登陆。我军已能空降Ｔ八○、Ｔ九○战车，所以空降登陆以战车为主。在空降登陆的同时，实施正面佯攻，侧背主攻的海上登陆作业，力争在海滩争夺中全歼守敌。
固辉说，要完成攻台的最後登陆作战，要准备牺牲五个空降师和十个机械化步兵师，而且在实战中还会有更大伤亡。但为了统一祖国这点代价是值得的。
固辉希望协同攻台作战的济南军区和广州军区能各自提出一个攻台方案，以便取长补短。刘华清最後做了总结发言。他说，攻台作战是我军在本土作战的最後一次，也是对我军现代化的一次检验。他要求情报部门作出台湾生产核武器和进行核报复的情报收集和分析工作。同时要求北京军区一旦在战事发生後要做好首都的防卫，特别是防空工作。刘华清还要求总後勤部立即根据南京军区的攻台方案做好後勤补给计划，「兵马未动，粮草先行」。但一切备战工作要慎之又慎，注意保密，一不要惊动社会，二不要打草惊蛇。
刘华清最後说，九七年是我军建军七十年，同年也要收回香港。我军一定要在九七年前完成统一祖国的历史任务。「我们这一代人能做的事，不要留给下一代。现在能做的事，不要留给将来。建军七十年的世界上最强大的军队在七十年中不能统一国土，是我军最大的 耻辱。」中共武力攻台「历史密件」大曝光
一九九五年」九六年台湾海峡飞弹危机，曾经使台湾陷入战争的恐惧之中。日前，《华盛顿邮报》在美国总统柯林顿访问中国大陆之前，揭露了美、中（共）差一点开火的秘辛，使得这场两岸四十年来最大的危机历史轮廓越来越清晰，报导中认为一九九五年李登辉总统访问美国是触发飞弹危机的关键原因。
值此之际，《商业周刊》存有一份中共「攻台战略想定」的极机密文件，它透露出在一九九四年七月十一日的一次「中央军委扩大会议」中，鹰派的解放军高层将领详细讨论如何攻台，而这是《华盛顿邮报》所忽略的重要关键。在李登辉总统访问美国前，解放军早有攻台的准备，而且是在「军委会议」中研讨，也就是说，李总统访美只是让中共找到一个很好的藉口。这份文件的内容可以看出飞弹危机前一年，江泽民地位尚未稳固，解放军鹰派将领野心勃勃地将「攻台」提上议程。
本刊早於去年底就从特殊管道截获这份名为「中央军委扩大会议摘要」的文件，经过长达半年的追踪查证，并商请国内多位权威专家协助鉴定文件的真实性，在获致极高的可信度後，於此际将之公诸於世，使飞弹危机的历史真相能有更完整的图像。
一九九四年，李登辉总统接受司马辽太郎访问，当时政界、情报界盛传中共对李登辉总统极端不满，《人民日报》连续而猛烈地展开「批李」，媒体更报导中共准备研拟「攻台方案」，而这些讯息极有可能就是来自於这份文件。四年前的各种传说，於今终於找到了最直接而完整的证据。
虽然这份文件的真实性相当高，但是并不排除是中共当初故意□露给外界，以造成台湾的恐慌，很显然地，文件当时并未广为传播，其中原因不明，倒是美国、日本及台湾的情报位早已截获此份文件，本刊以尊重历史的角度，披露全文如下（文中小标题为本刊所附加）：
强调主权领土完整
「中央军委扩大会议」於今年七月十一日在北京举行。军委副主席刘华清和张震主持了会议。参加会议的军委委员有国防部长迟浩田、总参谋长张万年、总政治部主任于永波、总 後勤部长傅全有。
列席会议的有中央军委办公室主任李际均、总政治部副主任王瑞林、副总参谋长徐惠滋、李景、总後勤部副部长李伦、张彬、空军司令曹双明、海军司令张连忠、二炮司令杨国梁、北京军区司令李来柱、南京军区司令固辉、广州军区司令李希林、济南军区司令张太□ 等人。
会议分成叁个阶段进行。第一阶段先由刘华清传达了军委主席江泽民「拥政爱民」、「加强战备」的指示。
江泽民说，「拥政爱民」是我军「一贯优良传统」。他说，五年前在北京发生的「动乱」使军民关系受到一定的影响。经过五年时间的努力，军民关系有所改善，但和战争年代比起来，仍然有一定的差距。要抓住「八一建军节」加强一下军民关系。最近的抗洪救灾军队做了大量的工作，要在「八一建军节」时正面宣传，掀起一个「拥政爱民」的高潮。江泽民说，过去的提法是「防止突然袭击」。现在国际环境有了很大的改变。原苏联已经瓦解，美国的战略目标已经转移，越南、印度和我国的关系已经改善。现在要把注意力放在国内，要「防止突然事变」。
江泽民说，五年前的动乱就是一种突然事件。我们要汲取充分的教训。平时拥政爱民工作做好了，如果发生了什麽事情，比较容易向群众做工作。现在国内外的敌对势力就是盼望在新旧班子交接时期搞事。「他们盼望在老一辈革命家离开我们时」搞事。这种情形很难避免，大家要有一种思想准备。
江泽民说，加强战备除了「防止突然事变」，还有一个迫切的需要，那就是维持祖国的领土和主权的完整。霸权主义者不喜欢中国统一和强大，他们想肢解前苏联一样肢解中国。他们支持所谓「西藏独立」和「台湾独立」，他们希望中央和地方争权，削弱中央的力量 。江泽民说，中国一直是一个统一的国家。只要统一才能强大。为了维护祖国的统一和防止可能发生的动乱，「我们要敢於和善於采取果断措施」。所以，军队作为国家柱石，一定要抓好战备工作。只有在「拥政爱民」和「加强战备」这两项工作上都做好了，军队才能 无往而不胜。
刘华清传达完江泽民的指示後，总政治部主任于永波作了在「八一建军节」期间和「国庆四十五周年」期间开展「拥政爱民」活动的报告（省略）。战略战术重新制定第二阶段由张震主持会议。先由总参谋长张万年介绍了各大军区贯彻落实中央军委办公室九四○五号文件的情况。
张万年说，全军通过学习讨论九四○五号文件，一致认识到我军现阶段的性质是「保卫世界和平，反对霸权主义」。张万年说，在学习讨论中，广大官兵更加明确了随着祖国的强大，中国人在世界事务中发挥越来越大的作用。我军派出部队参加联合国维持和平部队活动，标志着我军「历史使命」已从「保家卫国」发展到「保卫世界和平」。我军的作战能力已从本土发展到海外，已有「保持世界力量均衡的威慑力量」。因此，要根据这一「历史使命」，重新制定战略战术，完成从本土防卫到远洋作战的战略转移。
张万年说，我军在制定自己的全球战略的时候，必须明确现阶段的中心任务和中心工作。张万年指出，我军的现阶段的中心任务是「保卫主权完整，防止社会动乱，」而目前围绕这一「中心任务」的「中心工作」是「加强战备工作，维护祖国统一。」张万年解释：「保卫领土（主权）完整」和「维护祖国统一」的两个提法并不重复。「保卫主权完整」是指外国势力可能的侵犯和利益冲突，如南沙群岛海域的开发可能引起摩擦。而「维护祖国统一」专指台湾问题。
张万年说，当前最大的危险是国土分裂。前苏联瓦解的悲剧，「只要我们这一代人还在，就不允许在中国重演」。在国土分裂的现实危险中，要把注意力放在台湾。台湾和西藏比起来，危险性更大得多。第一，西藏控制在我们手里，而台湾四十多年来一直控制在他人手里。第二，「藏独」只能在境外吵吵嚷嚷，在西藏本土尚不成气候，而「台独」已主控台湾政局，在台湾本土有一定基础。第叁，「藏独」在经济上不能自立，在军事上可以说没有力量，而台湾经济不可小视，四十五万具现代化的军队超过我们的一个大军区。第四，西藏交通虽然不便，但有陆路可通。而台湾和大陆中间隔着一百多公里的海洋。第五，西藏地处西南边陲，对大陆腹地和沿海发达城市影响不大。而台湾面对富裕省份，其辐射力可远达港澳和整个南方。现在美、俄、日、越均不能构成现实威胁，也不成为我军的主要敌人。现在的主要敌人是「台独」力量。
张万年说，各大军区为了贯彻落实九四○五文件，举行了七次不同规模的攻台演习。在这些演习中，我军新组织的快速反应部队在空中机动、陆上渗透、两栖作战、敌後奔袭各方面均能完成战术任务。陆军航空兵、装甲兵、伞兵、防化兵、机械化步兵部@郧□P作战，达到了一流的实战水平。我军自行设计研制的激光炸弹和激光导弹攻击力强，精确度高，大型舟桥部队动作熟练，速度较快。完全适应台湾地区的地形地势。攻台演习军备强大空军司令员曹双明介绍了购进俄制米格二十九和苏二十四、苏二十七的训练情况。曹双明说，训练的初级阶段已经完成，抽调受训的二十名试飞员和四百名飞行员均已熟悉新机种、新战术。现在进入实战训练和跟我军原有机种歼八二型、强五型的混合作战训练。空军轰炸机增加了激光弹後，攻击能力增强，现在有能力攻击台湾地下军事目标。在模拟轰炸中，命中率达百分之九十七以上。曹双明说，二线机场地勤工作一直处於战备状态，只要军委一声令下，就可起飞作战。
海军司令张连忠全面介绍了海军战力提升情况。他说，海军一直是我军中的薄弱环节。但是，近年来针对「台独」这个主要敌人，海军在装备、战术两方面都作了根本性的改进。近海防卫的战略已转变为远洋攻击的战略。过去依靠小型快速舰只的战术在内容上有质的改变。鱼雷快艇已被导弹驱逐舰所取代。原来的苏制战舰已被我军自制战舰所逐步淘汰。航母的建造已近尾声，在九六年前，自制的航母可以服役。东海舰队攻击能力已提高二点八倍，正面攻台已不成问题。如果一旦封锁台湾，北海舰队和南海舰队可抽出一半以上兵力配合远洋潜艇部队达成战术目标。
张连忠说，海军是粉粹「台独」的重要力量。希望军委加强海军航空兵和海军陆战队的建设。目前是粉碎「台独」，以後是「保卫世界和平」，海军在现代化战争中没有综合战力是不行的。一个强大的国家没有一支强大的海军是更不行的。
二炮司令杨国梁说，现代战争可以说是导弹战争。二炮部队认识到在一场攻台战争中肩负的重任。他说，台湾的「天弓」、「天箭」系统是从美国转移的技术。经过台湾中研院的多年研究和改进，性能和战力都不可低估。现在我军需要在电子对抗作战中积累经验，才能在攻台作战中提高二炮导弹的命中率。他说，张万年总长已向大家介绍了最新装备部队的激光制导导弹。这是新一代的技术，是在攻台作战中克敌致胜的主要武器。我军已可批量生产，足够达成攻台目的。
副总长李景说，叁军协同作战是现在战争的打法。攻台作战的实战演习已经说明我军攻台的战略战术已经成熟。李景说，攻台作战也是一种演习，是我军完成战略战术转移的一次实战演习。通过攻台战役要全面完成我军现代化。只要达成这一目标，我军才能在下一世纪完成「保卫世界和平」的任务。
政局混乱恰宜攻台
第叁阶段的会议仍由张震主持。主要由副总参谋长徐惠滋介绍台情和南京军区固辉谈攻台 方案。
徐惠滋说，给大家介绍台情主要是选择攻台时机。他讲，根据总参二部部长熊光楷同志报告，台湾政局一片混乱。执政的国民党在李登辉的强势操纵下实际已经分裂。所谓「非主流派」在国民党内已经丧失力量。李登辉的「主流派」把持了台湾政局。李登辉的「主流派」国民党已经蜕化变质为台独党。
徐惠滋说，国民党中的统派，是一批死硬的反共分子，以郝柏村为代表，这一派原是我们最危险的敌人。因为他们控制了台湾的军队和情治系统。他们是职业军人，有战争经验，有带兵打仗的能力。徐惠滋说，感谢李登辉帮了我们的忙，把这批死硬份子扫出了军队。这批人不带兵，对我们就失去了威胁。他们反共也反独。李登辉排挤他们实际上是给自己增加了敌人。在这种意义上，在反独这一点我们可以找到共同语言。
徐惠滋说，李登辉的独派，是一批狂妄短视的个人野心家。是一伙自外於中华民族的汉奸卖国贼。这一伙人没有思想，没有理想，只有个人的权力和私利。以李登辉为例，他从小接受的是日本帝国主义的殖民教育，以後又接受了美帝的奴化教育。在他的心目中，月亮是外国的圆。他不是以做中国人为荣，而是以做中国人为耻。最近李登辉和司马辽太郎的讲话已公开把国民党称为「外来政权」。他自外於中华民族的本质已暴露无遗。在他这种「台湾是台湾，中国是中国」的世界观指导下，他非要走「台独」道路不可。更不要说他还要想当「台湾国」的「建国之父」。因此，不要幻想他能在「台独」的道路上停止脚步。不可能的。作为一个「悲哀的台湾人」，他已走上了他认为可以使台湾人「不悲哀」的「台独」的不归路。正因如此，和平统一祖国的可能性逐渐消失。最近李登辉利用千岛湖事件大刮「台独」妖风就是一个现实的例子。而李登辉大搞进入「联合国」的把戏，企图把台湾问题变成国际问题，勾结霸权主义分裂我国的神圣领土。台湾丑@W立李登辉想不开，祖国不统一我们想不开。两个想不开就要打起来。用军事手段解决台湾问题是我们不想用但又不能不用的最终选择，舍此没有其他选择。
徐惠滋说，最可怕的是李登辉不了解我们。李登辉以为武力攻台只是一个政治口号，只不过在口头上喊喊而已。他前段时间批评《联合报》用武力攻台吓唬台湾人，说明他根本不了解我们统一祖国的决心。他以为我们力量不够，他把幻想寄托在老一辈革命家离我们远去时中国发生动乱，他火中取栗。徐惠滋强调，李登辉从没有和我们交过手，他是以他的短视来观察我们的。也就是以小人之心度君子之腹。刚才我们说的可怕，就是李登辉这种技术官僚的短视最可怕。他一错估形势就要蛮干。李登辉是有一点横蛮的。只要他觉得自己力量够大，权力在手，想了就要说，说了就要干 。我们必须熟悉这个对手的性格。希望民进党能上台李登辉是不是就是五贞六烈的死硬分子？也不是。当年他为了爬上权力的顶峰，在蒋经国面前卑躬屈膝，低叁下四。他是投机家和野心家。但是，作为一个狂妄的人，作为一个刚成为主子的奴才，他的成功使他沉醉。他头腹@接□A发热发昏，往往高估自己的能力。他对我们的不了解演化为不害怕，而作为一个学自然科学的人，你不显示一点力量他根本不相信你有力量，凭嘴是说不服这种人的，只有凭炮弹才能说服他。当我们显示力量，他看我们要真干了，凭他投机的性格，他会投降。因此，我们要根据对手的性格来制定我们的战略。这样会减少损失，事半功倍。
徐惠滋说，分析了国民党的两派，也要看看民进党，民进党和我们有过接触，我们也帮助过他们的头面人物回台湾。民进党对我们有误解。他们以为我们和他们存在一个共同的敌人」」国民党。他以为我们打台湾的目的是打垮国民党。他们说，他们帮助我们整垮国民党，我们就不必打台湾了。他以为我们会把默许「台湾独立」作为他「帮助」我们整垮国民党的报偿。整垮国民党是我们欢迎的，我们帮助民进党整垮国民党目的是统一祖国。整垮国民党是手段，把国民党统治下的台湾拿回来是目的，我们对民进党的整垮国民党的努力是钦佩的，欣赏的，对他们的帮助也是诚心诚意的。我们希望民进党上台。他们上台我们可以承诺让台湾实行一国两制，五十年不变，放手给他们自治。但民进党把我们让台湾自治的承诺误解成让他们独立。他们知道我们在利用他们，他们反过来也想利用我们。徐惠滋说，现在台湾的护照和门牌的颜色已由原来国民党党旗的蓝色变成民进党的党旗的绿色。什麽「新国歌」、「新国旗」、「新国号」、「新宪法」已经纷纷出笼，一个美日支持下的「台湾共和国」已呼之欲出。李登辉和民进党在竞赛着迈向「台独」的速度。李登辉和民进党之争仅是「台独」的方法和策略之争，是明独和暗独之争。
徐惠滋说，我军攻台时机的选择，要考虑两个方面的因素：一是要在九六年前台湾军事力量完成换代之前，也就是在「经国号」未成军、Ｆ16和幻影二零零零未服役、二代舰未全面淘汰老旧舰只前。二是要师出有名，容易统一全党全军全国人民的思想。
徐惠滋说，九六年前台湾未大选，李登辉一时不会公开宣布独立。九六年台湾大选後如民进党上台宣布独立时，最好下手，但那时台湾军事力量已完成换代牺牲会大一些。而九六年前攻台的时机最好选择在李登辉通过「修宪」後的「新宪法」之时。
徐惠滋说，根据情报分析，李登辉准备在「修宪」时把「中华民国」的领土仅规范为台澎金马地区。搞台湾「事实上的独立」，也就是搞「两个中国」。李登辉是通过「修宪」把两岸分治「修」成两岸主权分割。把两岸政治上的分裂「修」成领土上的分裂。李登辉一旦通过这部分裂国土的「宪法」，就给了我们攻台的理由。因为国共两党之争 ，是主权之争。主权只有一个，问题是谁来行使。李登辉说什麽「主权在民」，就是想假台湾人民之名把中国的主权一分为二。中国的主权在十二亿中国人民。台湾二千一百万人民只是十二亿中国人民中的一部分，不要说台湾二千一百万人民中的大部分不赞成独立，就是全体赞成独立，也要和十二亿人民商量，二千一百万人口无权也无能力把属於十二亿人民的共同主权私自分割。所以，只要这部分裂国土的「新宪法」一出笼，李登辉分裂国土的铁证如山，我们就师出有名了 。对於一个分裂国土的刑事罪犯集团，我们出兵讨伐他，什麽 人都没有话说。
王瑞林说，全军在加强攻台战备前的时候，要注意向官兵解释，我们在宣传上强调和平统一祖国是我们的善良愿望。我们和李登辉政权的接触是策略上的考虑。能和平统一最好，但要立足於打。全军官兵务必不可松懈自己的斗志。
攻台方案详细缜密
固辉向大家介绍了南京军区的攻台方案。第一步是「全面封锁，围而不打」。固辉说，要达到战略目标，仅南京军区的力量是不 够的。希望空军、海军、二炮能协同作战。形成叁层立体封锁圈。第一层是以台湾海峡中线为弧线，四面包围台湾。这一层用潜艇部队完成。潜艇上的潜发导弹构成交叉火力，封锁任何海上目标进出封锁圈。第二层以大陆沿岸弧线伸延的四面包围台湾的封锁圈，以炮兵和二炮完成。主要用炮火和导弹控制海空目标，陆军在做好登陆准备时做好反登陆准备，以防台湾军方狗急跳墙，击犯大陆，同时防备台湾用导弹攻击沿海军事设施和发达城市。第叁层以沿海二线机场为弧线四面包围台湾，以空军完成。主要消灭空中目标。固辉说，出现在封锁圈的任何目标必须击毁，不论其国籍如何。

张震插话：统一祖国是内政问题，不要怕什麽国际舆论和制裁。建国之初美帝制裁封锁我们，只能使我们自力更生。五年前发生动乱後，西方国家也制裁我国，结果怎麽样？美国不是把最惠国待遇送上门来了吗？现在有力量和我们交手的是美国。美国有自己的利益，犯不着因为台湾问题和我们开战。美国的核弹可以毁灭地球二百次，我承认，但我们不怕。毁灭一千次我们也不怕。我们手中的核武器不需要太多，只要够毁灭美国五次就行了。实际上我们的核武器够毁灭美国二十次。其实，一次就够了。美国人就会现实和冷静地考 虑问题了。所以在执行封锁任务时不要怕，不论是什麽天王老子爷的飞机船舶，只要一进入封锁圈坚决击毁，才能达到威慑效果。

固辉接着说，全面封锁的目的是以围迫降。如果封锁两月而不降，就实施第二步方案。第二步方案是「解放金马，迫和台湾」。在我们实施第一步方案时，李登辉可能会把金马的军队撤回台湾固守。金马留下一个空岛。如果如此，我们用渔船撤出金马和平居民，登陆金马，准备实施第叁步方案。

如果李登辉仍留军队防守金马，不论军队多少，我们先用炮兵轰击，然後飞机使用激光炸弹攻击地下工事。最後二炮用激光导弹扫清残留目标完成海空两栖登陆作战。在炮击和轰炸中，要寸草丑@d，打一个样子给李登辉看看。
第叁步是「敲开澎湖大门，消灭有生力量」。我们在解放金马後，部队进行短期修整，立即展开澎湖战役。估计李登辉会在澎湖和我们拚命。他知道，澎湖一失，台湾不保。当年施琅攻克澎湖，台湾郑氏王朝不战而降。打澎湖是吃硬核桃。我们力争用叁架飞机打掉台湾一架飞机，在澎湖一战中基本消灭台湾现有的作战飞机。这一仗，我们准备叁千架飞机参战，牺牲二千架。海军方面，要求潜水艇基本消灭李登辉的所有主力战舰。我们估计可能在澎湖消灭李登辉五万左右的陆军。
第四步是立足澎湖，解放台湾。为了保持台湾现在的经济成果，这一战主要先用二炮的激光导弹攻击台湾的地面和地下军事设施，然後飞机轰炸登陆场，在轰炸刚结束立即空降登陆。我军已能空降Ｔ八○、Ｔ九○战车，所以空降登陆以战车为主。在空降登陆的同时，实施正面佯攻，侧背主攻的海上登陆作业，力争在海滩争夺中全歼守敌。
固辉说，要完成攻台的最後登陆作战，要准备牺牲五个空降师和十个机械化步兵师，而且在实战中还会有更大伤亡。但为了统一祖国这点代价是值得的。
固辉希望协同攻台作战的济南军区和广州军区能各自提出一个攻台方案，以便取长补短。刘华清最後做了总结发言。他说，攻台作战是我军在本土作战的最後一次，也是对我军现代化的一次检验。他要求情报部门作出台湾生产核武器和进行核报复的情报收集和分析工作。同时要求北京军区一旦在战事发生後要做好首都的防卫，特别是防空工作。刘华清还要求总後勤部立即根据南京军区的攻台方案做好後勤补给计划，「兵马未动，粮草先行」。但一切备战工作要慎之又慎，注意保密，一不要惊动社会，二不要打草惊蛇。
刘华清最後说，九七年是我军建军七十年，同年也要收回香港。我军一定要在九七年前完成统一祖国的历史任务。「我们这一代人能做的事，不要留给下一代。现在能做的事，不要留给将来。建军七十年的世界上最强大的军队在七十年中不能统一国土，是我军最大的 耻辱。」