中国刑警柬埔寨破案

<P>● 仲力（金边）
<P>　　前不久，中国公安部的一个代表团访问了柬埔寨，并向当地华社和媒体宣布，中国刑警经过半年多侦察，一举破获由13个重大命案组成的系列绑架抢劫杀人案。
<P>　　当此多个国家发生以中国公民为目标的暴力攻击事件之际，中国刑警在柬埔寨的行动，被外界看作是加强保护境外公民努力的一部分。
<P>　　1997年以来，金边接连发生经商务工中国公民失踪、被害案件，死亡人员之多，罪犯行凶手段之残忍，骇人听闻。今年年初，一个由江苏省刑警精英组成的侦破小组秘密抵达金边，在柬警方配合下不动声色地展开了侦察取证和抓捕工作。
<P>入境管理松
<P>枪支流失多
<P>　　参加破案的警方负责人透露，在13起绑架、抢劫、杀人案件中，共有15人被杀害，其中12人为中国公民，另还有三名韩国人、台湾人和柬埔寨人。在行动中，共摧毁长期盘踞柬埔寨的八个犯罪团伙。
<P>　　去年12月14日，来自江苏无锡的一名女商人在金边被绑架，绑匪向其国内亲属勒索9万8000元人民币后，注射毒品将她杀死，并把尸体抛弃在离金边205公里的一处桥下。这个案件成为整个侦破行动的起因和突破口。中国刑警在办案时很快发现了一个以张晓东为首的犯罪团伙，受害者涉及山东、浙江、河南、上海等省市。中国公安部决定打破常规，授权江苏公安厅对上述案件一并侦破。
<P>　　长期以来，柬埔寨社会治安问题严重，但那里的商机和宽松管理，依然吸引大批中国大陆人员到这里经商务工，估计人数超过2万，其中也混杂一些心狠手辣的犯罪分子。
<P>　　柬埔寨出入境管理松懈，入境实行落地签证。签证延期手续简便，只须一张本人照片和有效护照，旅行社即可在三天内办妥。政府对外国人在柬埔寨就业也没有严格限制。
<P>　　导致刑事犯罪严重还有一个原因，就是大量散落民间的武器至今还没有完全收缴，私下的枪支交易依然存在，犯罪分子很容易搞到凶器。
<P>　　在金边市区去机场的路上，有个出名的武器市场。据说生意红火的时候，除了飞机、大炮买不到，什么都可以买到。直到最近两三年，公开的武器交易才基本结束。
<P>　　面对严峻的治安状况，中国驻柬使馆领事部去年5月通过当地华文媒体发布公告，提醒来柬埔寨的中国公民提高警惕，加强自身安全。
<P>　　公告中的一个段落这样写道：“出门时，特别是夜间外出少带摄像机、录音机等，以免被劫。不要随身携带大量现金，也不要在居住地存放大量现金。在家里不要给陌生人开门，不要让小孩告诉陌生人父母不在家。不要让陌生人搭乘你的车。不要和陌生人一道行走。”公告中的内容让人对柬埔寨治安状况感到恐怖，但却是鲜血换来的教训。
<P>警方合作日益密切
<P>　　90年代初，为保护海外中国公民的生命财产，中国公安部、外交部和侨办加强了打击跨国犯罪和国内犯罪潜逃海外的工作。这类犯罪活动当时主要集中在日本和欧美一些国家。中国执法机构陆续与美国、法国、意大利、罗马尼亚，匈牙利、俄罗斯、日本等国家建立了合作关系，还向其中一些国家派驻了警务联络官，负责处理这类刑事案件。
<P>　　与上述国家相比，柬埔寨还算是跨国犯罪较少的国家。中柬警方合作已有多年，中国刑警在柬埔寨也有过零星跨境行动。2000年，两国政府签定打击跨国犯罪和引渡协议。过去几年，中国向柬埔寨提供了多批警用车辆和其他器材援助，并对柬埔寨警务人员提供专业培训，两国执法部门的合作日益紧密。
<P>　　柬埔寨首相洪森赞扬中国刑警的行动是为民除害，也为柬埔寨社会安定做出了贡献。中国公安部长感谢柬警方长期以来给予中国警方的密切协作，并说此案的成功告破，是两国警方国际执法合作的成功范例，为今后两进一步加强执法合作，有效打击跨国犯罪积累了宝贵经验。
<P>·作者是研究中南半岛问题的学者</P><P>● 仲力（金边）
<P>　　前不久，中国公安部的一个代表团访问了柬埔寨，并向当地华社和媒体宣布，中国刑警经过半年多侦察，一举破获由13个重大命案组成的系列绑架抢劫杀人案。
<P>　　当此多个国家发生以中国公民为目标的暴力攻击事件之际，中国刑警在柬埔寨的行动，被外界看作是加强保护境外公民努力的一部分。
<P>　　1997年以来，金边接连发生经商务工中国公民失踪、被害案件，死亡人员之多，罪犯行凶手段之残忍，骇人听闻。今年年初，一个由江苏省刑警精英组成的侦破小组秘密抵达金边，在柬警方配合下不动声色地展开了侦察取证和抓捕工作。
<P>入境管理松
<P>枪支流失多
<P>　　参加破案的警方负责人透露，在13起绑架、抢劫、杀人案件中，共有15人被杀害，其中12人为中国公民，另还有三名韩国人、台湾人和柬埔寨人。在行动中，共摧毁长期盘踞柬埔寨的八个犯罪团伙。
<P>　　去年12月14日，来自江苏无锡的一名女商人在金边被绑架，绑匪向其国内亲属勒索9万8000元人民币后，注射毒品将她杀死，并把尸体抛弃在离金边205公里的一处桥下。这个案件成为整个侦破行动的起因和突破口。中国刑警在办案时很快发现了一个以张晓东为首的犯罪团伙，受害者涉及山东、浙江、河南、上海等省市。中国公安部决定打破常规，授权江苏公安厅对上述案件一并侦破。
<P>　　长期以来，柬埔寨社会治安问题严重，但那里的商机和宽松管理，依然吸引大批中国大陆人员到这里经商务工，估计人数超过2万，其中也混杂一些心狠手辣的犯罪分子。
<P>　　柬埔寨出入境管理松懈，入境实行落地签证。签证延期手续简便，只须一张本人照片和有效护照，旅行社即可在三天内办妥。政府对外国人在柬埔寨就业也没有严格限制。
<P>　　导致刑事犯罪严重还有一个原因，就是大量散落民间的武器至今还没有完全收缴，私下的枪支交易依然存在，犯罪分子很容易搞到凶器。
<P>　　在金边市区去机场的路上，有个出名的武器市场。据说生意红火的时候，除了飞机、大炮买不到，什么都可以买到。直到最近两三年，公开的武器交易才基本结束。
<P>　　面对严峻的治安状况，中国驻柬使馆领事部去年5月通过当地华文媒体发布公告，提醒来柬埔寨的中国公民提高警惕，加强自身安全。
<P>　　公告中的一个段落这样写道：“出门时，特别是夜间外出少带摄像机、录音机等，以免被劫。不要随身携带大量现金，也不要在居住地存放大量现金。在家里不要给陌生人开门，不要让小孩告诉陌生人父母不在家。不要让陌生人搭乘你的车。不要和陌生人一道行走。”公告中的内容让人对柬埔寨治安状况感到恐怖，但却是鲜血换来的教训。
<P>警方合作日益密切
<P>　　90年代初，为保护海外中国公民的生命财产，中国公安部、外交部和侨办加强了打击跨国犯罪和国内犯罪潜逃海外的工作。这类犯罪活动当时主要集中在日本和欧美一些国家。中国执法机构陆续与美国、法国、意大利、罗马尼亚，匈牙利、俄罗斯、日本等国家建立了合作关系，还向其中一些国家派驻了警务联络官，负责处理这类刑事案件。
<P>　　与上述国家相比，柬埔寨还算是跨国犯罪较少的国家。中柬警方合作已有多年，中国刑警在柬埔寨也有过零星跨境行动。2000年，两国政府签定打击跨国犯罪和引渡协议。过去几年，中国向柬埔寨提供了多批警用车辆和其他器材援助，并对柬埔寨警务人员提供专业培训，两国执法部门的合作日益紧密。
<P>　　柬埔寨首相洪森赞扬中国刑警的行动是为民除害，也为柬埔寨社会安定做出了贡献。中国公安部长感谢柬警方长期以来给予中国警方的密切协作，并说此案的成功告破，是两国警方国际执法合作的成功范例，为今后两进一步加强执法合作，有效打击跨国犯罪积累了宝贵经验。
<P>·作者是研究中南半岛问题的学者</P>