解放军涨薪传言调查

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/27 18:17:41
解放军涨薪传言调查2011-03-30 01:17:10
http://blog.ifeng.com/article/10617761.html

3月初中国军队军饷大涨的传言,并没有如期而至,那些眼巴巴等盼好消息的大陆军官家属们狂喜的心情不得不跌复到起点。与以往的经历仿佛,这个肇始于本港媒体,流传于大陆江湖的消息只是给同样处于通货膨胀煎熬下的大陆军官和其眷属们画上了一个大大的馅饼。
之前内地媒体引据港媒消息称,中国军队即将进行六年来第三次全面提薪,逐步形成两年一加的机制。从去年下半年开始追加,幅度由5%到40%加薪不等,级别越低加薪幅度越高。加的最多的是士官一律加薪40%。
此间北京“两会”上公布的国防开支似乎也印合了这一消息:2011年的中国军费支出将达到6011亿人民币,约合915亿美元,比去年增长了12.7%。中国国防费用包括装备购置维修、人员活动维持费和生活费。中国军费增幅进入本世纪以来连续大跨度提升,一直成为海外军情政要关注的热点议题。
从去年的个位数递增到军费复又回到两位数增长,依据过去的经验,其增幅很有可能用于提高军士的军饷等福利待遇。而本刊记者3月7日从总后财务部工薪福利局获悉,近期中国军队全面普涨薪水的消息并不属实,该局有关人士称,军方涨薪的整个报道有误,正追查消息来源,并要求媒体撤销此类报道说辞。
提高军官薪金,以期提高社会对职业军人的声望和对民间人才的吸引力,可能是目前大陆军方高层强有力的军队政工工作之外的又一利器,自本世纪以来的十年间,大陆军队已有四次大小不同的加薪,这几乎占了这支共产党军队建立60多年加薪次数的一半左右。  
社会经济转型期的中国,愈加严重的通货膨胀趋势不可避免地对军队生活造成了冲击,给军士再次加薪已无可回避。

领导人换届涨一次薪
“解放军又要涨薪了!”3月2日,浙江大学毕业生张涵欣喜地把这句话作为QQ的个性签名,远在广州的解放军二炮某部有她的男友,以前从不关心军政大事的她现在开始留心解放军的点滴动态消息。不过一周时间不到,张涵的个性签名又改为“为什么网上关于解放军加薪的新闻都被删了,难道真是假新闻?”
这波军方涨薪的传言始自去年,各种版本的涨薪福利政策在社会上流传,涨薪和裁减军队员额成为大陆军官们私下聚会热聊的话题,不过无论是港台报章消息还是民间议论,军方很少出来纠正。而往溯近年来军方几次涨薪之前,经历无不如此,各类涨薪消息沸沸扬扬,搞得士气涣散,人心不定。
中国军队最近的一次加薪时间是在2009年3月,此次调薪原定于2008年初在全军推行,后遇到汶川地震,国家集中财力物力救灾,调薪因此顺延。根据不同军龄级别,这次调薪幅度为连职1200上下,营职1500上下、团级军官工资则将上涨大约两千元左右。
而之前的2006年7月,解放军实施了有史以来最大幅加薪。解放军工资增幅约一倍,中下级军官加幅最高。解放军军官的工资主要由基本工资和津贴两部分组成,其中基本工资由职务工资、军衔工资、基础工资和军龄工资四项组成。
这次加薪军龄工资由原来的每年增加人民币1元,调整为每年增加10元,基础工资由原来每月230元调整为600元,军衔工资则平均增加约三倍,职务工资则平均增加约两倍。经过这次调整,原来50元至200多元的生活补贴,将不分职级增加至每月560元。
“这年工资的增幅在100%—150%之间,涨幅之大很令人惊喜。”接受采访的军方人士称,加薪后一个30年军龄的副师级军官,月基本工资可达5000多元,还不包括各类补助津贴。  
本世纪以来,军方的加薪幅度频密,从2000年开始,2001年、2003年、2006年、2009年分别加薪,从加薪的时间节点不难看出,军方加薪规律间隔长则3年,短的仅一年就加薪。而上世纪90年代,中国军队仅在1993年和1997年作小幅调薪,1980年代调整幅度大约在三次左右。
在2003年和2008年,两轮涨薪间期,有关下轮涨薪的传言便反复不断出现。为了稳定军心,针对一些香港报章有关解放军明年元旦起将大幅调整军官工资的报道,2005年中旬,解放军总部有关负责人专门辟谣称,该消息毫无根据。
细究中国军队涨薪的时间节点,军中有好事者有一意外的发现:每当大陆中央领导人换届改选时期,军官涨薪的好时光便快来临了。

通胀风冲击军队保障
每一次军队涨薪传言,很可能并不是空穴来风,中国特色的军费开支报备程序纷繁复杂,其间的每一个流转环节,都可能是涨薪消息泄露之源。
军队年度军费支出,总体上分为维持类经费和发展经费。维持类经费包括人员、装备、事业单位的建设发展、单位供应能力等,后者主要为装备研制、更新换代、新装备配套建设等费用。
军队的生活资料来自社会,大陆去年以来日益严重的通胀形势已影响到中国军队的日常生活质量。中国海军旅顺保障基地日前专门组织调研发现,全国消费品价格持续呈上涨趋势,特别是副食品的价格上涨对军队饮食保障带来巨大的冲击。
由于物价上涨,购买力下降,该基地炊管人员在选择购买副食品时,便购买质量一般,价格低廉的副食品,只能保证官兵够吃,无法从营养、安全健康等方面进行调剂。比如一类灶伙食单位,选择副食品范围就很小,牛羊肉,稍大点的海鱼基本不吃。调查结果显示,物价上涨后,现行伙食标准很难满足官兵对基本膳食营养的要求,一些伙食单位基本吃不到相应的军人事物定量标准。
海军旅顺基地的军需处长还发现,去年以来各单位伙食支出大幅增加,存在不同程度的超支现象,导致历年结余的伙食费大幅减少,到今年1月底,部分单位积留的家底不足45%。
为保证不对正常生活水平不再下降已刻不容缓,该基地军需处长下令,军队炊管人员“少买熟食制品、半成品、头茬菜和反季节菜,尽量少采购。”同时,鼓励官兵搞好业余生产,缓冲保障压力。
中国军队薪酬调整的步伐无疑在加快。但国防大学国防经济研究中心对1997年至2006年军队工资调整收益满意度进行一项调查表明,2000年、2006年等几次大的军官调薪后,军官满意度即时效应很明显,但随后一两年内便消耗殆尽,经济越发达的城市和地区,衰减的速度越大。驻京、驻沪部队军官对收益满意度在全军部队中最低。
收益满意度不能随着经济发展而获得提高,这种现象表明现役军人的分配制度可能存在缺陷。有军方人士告诉本刊记者,军队薪酬标准的调整并无传言所谓的2年一加的规律,其与中央财政的增长没有明确的数量关系和确定的比例,也没有建立薪酬的自动物价补偿,往往是根据国家和军委领导人的重视程度而定,“薪酬增长不仅缺乏连续性,而且主观随意性强,稳定性差。”

何时涨薪只是时间问题
军内外关于军人薪酬水平参照有不同观点。通常采用的军人工资高于国家公务员工资20%的原则,这一说法是1985在邓小平的倡导下,中央书记处通过的。当时的历史背景是城乡居民的收入都在国家高度集中的分配体制管理下。
大连海军舰艇学院哲学经济系副主任赵俊兰教授称,1985年中国城镇居民的工资收入占总收入的91%,也就是说城镇居民的收入大部分还是来自工资,因而这一比例在当时比较合理,也比较容易把握。1985年后,中国的分配制度进行了重大改革,国民收入的分配机制和分配格局发生了很大的变化,军人薪酬由于职业的特殊性,在地方企业及国家机关做出大幅度改革时无法跟进,致使20%形同虚设,在分配环境发生变化后,20%的比例也已经失去了比照的合理性。
“事实上,军队干部的薪酬水平是一个动态的概念,没有也不可能有一个固定不变的比例适用于任何时期的军地薪酬水平比较。”赵俊兰称,现时军内偏向于把原规定的军人工资高于地方公务员工资的20%改为高于政府同级公务员收入的20%比较合理。之所以选国家公务员做参照标准,是因为军人和国家公务员职业尽管有差别,但有相近的地方,都属于国家公务人员,提供的都是公共产品。
赵建议,应建立军人薪酬正常增长机制,确定军人薪酬水平的提高幅度。她在参考大陆地方和海外军队的薪酬增幅后,认为在现阶段,中国军人基本工资每年增长幅度可确定在8%,形成累进增长,到军人薪酬达到一定规模时,可视情减少军人薪酬的增长幅度。
“为保证军费稳定增长而不贬值,可采取国防费与通货膨胀率挂钩,抵消物价上涨的影响,以实现国防费的保值和军人工资福利待遇的稳定。”国防大学国防经济研究中心有关学者告诉记者。
不过该军方学者称,当下军人加薪问题是个敏感词,如何选择加薪时间节点,比之加薪幅度来说,可能同等重要。因此军方在加薪政策出台前谨慎行事,反复试探,倾听呼声,亦颇费思量。毕竟除了考虑特殊武装集团的利益外,中共高层还需平衡军营内外的多重群体的利益诉求。
“涨薪只是个时间问题,具体何时加薪,正在论证中。”总后财务部有关人士最后回复记者。解放军涨薪传言调查2011-03-30 01:17:10
http://blog.ifeng.com/article/10617761.html

3月初中国军队军饷大涨的传言,并没有如期而至,那些眼巴巴等盼好消息的大陆军官家属们狂喜的心情不得不跌复到起点。与以往的经历仿佛,这个肇始于本港媒体,流传于大陆江湖的消息只是给同样处于通货膨胀煎熬下的大陆军官和其眷属们画上了一个大大的馅饼。
之前内地媒体引据港媒消息称,中国军队即将进行六年来第三次全面提薪,逐步形成两年一加的机制。从去年下半年开始追加,幅度由5%到40%加薪不等,级别越低加薪幅度越高。加的最多的是士官一律加薪40%。
此间北京“两会”上公布的国防开支似乎也印合了这一消息:2011年的中国军费支出将达到6011亿人民币,约合915亿美元,比去年增长了12.7%。中国国防费用包括装备购置维修、人员活动维持费和生活费。中国军费增幅进入本世纪以来连续大跨度提升,一直成为海外军情政要关注的热点议题。
从去年的个位数递增到军费复又回到两位数增长,依据过去的经验,其增幅很有可能用于提高军士的军饷等福利待遇。而本刊记者3月7日从总后财务部工薪福利局获悉,近期中国军队全面普涨薪水的消息并不属实,该局有关人士称,军方涨薪的整个报道有误,正追查消息来源,并要求媒体撤销此类报道说辞。
提高军官薪金,以期提高社会对职业军人的声望和对民间人才的吸引力,可能是目前大陆军方高层强有力的军队政工工作之外的又一利器,自本世纪以来的十年间,大陆军队已有四次大小不同的加薪,这几乎占了这支共产党军队建立60多年加薪次数的一半左右。  
社会经济转型期的中国,愈加严重的通货膨胀趋势不可避免地对军队生活造成了冲击,给军士再次加薪已无可回避。

领导人换届涨一次薪
“解放军又要涨薪了!”3月2日,浙江大学毕业生张涵欣喜地把这句话作为QQ的个性签名,远在广州的解放军二炮某部有她的男友,以前从不关心军政大事的她现在开始留心解放军的点滴动态消息。不过一周时间不到,张涵的个性签名又改为“为什么网上关于解放军加薪的新闻都被删了,难道真是假新闻?”
这波军方涨薪的传言始自去年,各种版本的涨薪福利政策在社会上流传,涨薪和裁减军队员额成为大陆军官们私下聚会热聊的话题,不过无论是港台报章消息还是民间议论,军方很少出来纠正。而往溯近年来军方几次涨薪之前,经历无不如此,各类涨薪消息沸沸扬扬,搞得士气涣散,人心不定。
中国军队最近的一次加薪时间是在2009年3月,此次调薪原定于2008年初在全军推行,后遇到汶川地震,国家集中财力物力救灾,调薪因此顺延。根据不同军龄级别,这次调薪幅度为连职1200上下,营职1500上下、团级军官工资则将上涨大约两千元左右。
而之前的2006年7月,解放军实施了有史以来最大幅加薪。解放军工资增幅约一倍,中下级军官加幅最高。解放军军官的工资主要由基本工资和津贴两部分组成,其中基本工资由职务工资、军衔工资、基础工资和军龄工资四项组成。
这次加薪军龄工资由原来的每年增加人民币1元,调整为每年增加10元,基础工资由原来每月230元调整为600元,军衔工资则平均增加约三倍,职务工资则平均增加约两倍。经过这次调整,原来50元至200多元的生活补贴,将不分职级增加至每月560元。
“这年工资的增幅在100%—150%之间,涨幅之大很令人惊喜。”接受采访的军方人士称,加薪后一个30年军龄的副师级军官,月基本工资可达5000多元,还不包括各类补助津贴。  
本世纪以来,军方的加薪幅度频密,从2000年开始,2001年、2003年、2006年、2009年分别加薪,从加薪的时间节点不难看出,军方加薪规律间隔长则3年,短的仅一年就加薪。而上世纪90年代,中国军队仅在1993年和1997年作小幅调薪,1980年代调整幅度大约在三次左右。
在2003年和2008年,两轮涨薪间期,有关下轮涨薪的传言便反复不断出现。为了稳定军心,针对一些香港报章有关解放军明年元旦起将大幅调整军官工资的报道,2005年中旬,解放军总部有关负责人专门辟谣称,该消息毫无根据。
细究中国军队涨薪的时间节点,军中有好事者有一意外的发现:每当大陆中央领导人换届改选时期,军官涨薪的好时光便快来临了。

通胀风冲击军队保障
每一次军队涨薪传言,很可能并不是空穴来风,中国特色的军费开支报备程序纷繁复杂,其间的每一个流转环节,都可能是涨薪消息泄露之源。
军队年度军费支出,总体上分为维持类经费和发展经费。维持类经费包括人员、装备、事业单位的建设发展、单位供应能力等,后者主要为装备研制、更新换代、新装备配套建设等费用。
军队的生活资料来自社会,大陆去年以来日益严重的通胀形势已影响到中国军队的日常生活质量。中国海军旅顺保障基地日前专门组织调研发现,全国消费品价格持续呈上涨趋势,特别是副食品的价格上涨对军队饮食保障带来巨大的冲击。
由于物价上涨,购买力下降,该基地炊管人员在选择购买副食品时,便购买质量一般,价格低廉的副食品,只能保证官兵够吃,无法从营养、安全健康等方面进行调剂。比如一类灶伙食单位,选择副食品范围就很小,牛羊肉,稍大点的海鱼基本不吃。调查结果显示,物价上涨后,现行伙食标准很难满足官兵对基本膳食营养的要求,一些伙食单位基本吃不到相应的军人事物定量标准。
海军旅顺基地的军需处长还发现,去年以来各单位伙食支出大幅增加,存在不同程度的超支现象,导致历年结余的伙食费大幅减少,到今年1月底,部分单位积留的家底不足45%。
为保证不对正常生活水平不再下降已刻不容缓,该基地军需处长下令,军队炊管人员“少买熟食制品、半成品、头茬菜和反季节菜,尽量少采购。”同时,鼓励官兵搞好业余生产,缓冲保障压力。
中国军队薪酬调整的步伐无疑在加快。但国防大学国防经济研究中心对1997年至2006年军队工资调整收益满意度进行一项调查表明,2000年、2006年等几次大的军官调薪后,军官满意度即时效应很明显,但随后一两年内便消耗殆尽,经济越发达的城市和地区,衰减的速度越大。驻京、驻沪部队军官对收益满意度在全军部队中最低。
收益满意度不能随着经济发展而获得提高,这种现象表明现役军人的分配制度可能存在缺陷。有军方人士告诉本刊记者,军队薪酬标准的调整并无传言所谓的2年一加的规律,其与中央财政的增长没有明确的数量关系和确定的比例,也没有建立薪酬的自动物价补偿,往往是根据国家和军委领导人的重视程度而定,“薪酬增长不仅缺乏连续性,而且主观随意性强,稳定性差。”

何时涨薪只是时间问题
军内外关于军人薪酬水平参照有不同观点。通常采用的军人工资高于国家公务员工资20%的原则,这一说法是1985在邓小平的倡导下,中央书记处通过的。当时的历史背景是城乡居民的收入都在国家高度集中的分配体制管理下。
大连海军舰艇学院哲学经济系副主任赵俊兰教授称,1985年中国城镇居民的工资收入占总收入的91%,也就是说城镇居民的收入大部分还是来自工资,因而这一比例在当时比较合理,也比较容易把握。1985年后,中国的分配制度进行了重大改革,国民收入的分配机制和分配格局发生了很大的变化,军人薪酬由于职业的特殊性,在地方企业及国家机关做出大幅度改革时无法跟进,致使20%形同虚设,在分配环境发生变化后,20%的比例也已经失去了比照的合理性。
“事实上,军队干部的薪酬水平是一个动态的概念,没有也不可能有一个固定不变的比例适用于任何时期的军地薪酬水平比较。”赵俊兰称,现时军内偏向于把原规定的军人工资高于地方公务员工资的20%改为高于政府同级公务员收入的20%比较合理。之所以选国家公务员做参照标准,是因为军人和国家公务员职业尽管有差别,但有相近的地方,都属于国家公务人员,提供的都是公共产品。
赵建议,应建立军人薪酬正常增长机制,确定军人薪酬水平的提高幅度。她在参考大陆地方和海外军队的薪酬增幅后,认为在现阶段,中国军人基本工资每年增长幅度可确定在8%,形成累进增长,到军人薪酬达到一定规模时,可视情减少军人薪酬的增长幅度。
“为保证军费稳定增长而不贬值,可采取国防费与通货膨胀率挂钩,抵消物价上涨的影响,以实现国防费的保值和军人工资福利待遇的稳定。”国防大学国防经济研究中心有关学者告诉记者。
不过该军方学者称,当下军人加薪问题是个敏感词,如何选择加薪时间节点,比之加薪幅度来说,可能同等重要。因此军方在加薪政策出台前谨慎行事,反复试探,倾听呼声,亦颇费思量。毕竟除了考虑特殊武装集团的利益外,中共高层还需平衡军营内外的多重群体的利益诉求。
“涨薪只是个时间问题,具体何时加薪,正在论证中。”总后财务部有关人士最后回复记者。
http://news.ifeng.com/mil/jqgcs/detail_2011_03/03/4948776_0.shtml

凤凰卫视3月2日《军情观察室》,以下为文字实录:

董嘉耀:回应一下凤凰网友问题,本周北京要开两会,中国的军费数字再度受到关注,现在有个消息先出来,说解放军有意把工资提升40%,网友问一下马鼎盛先生,说军人提薪的幅度是5%到40%,到底是增加新的军备还是加工资?

马鼎盛:军备和军人的工资其实二者是合一的,你先进的高科技的军事武器要是不靠先进的高科技的军事士官去掌握就不行,所以我想这次主要是增加士官的工资,士官是高科技信息战的脊梁骨,他是中流砥柱,如果军心要是稳了的话,整个军队的战斗力就随之而上升了,这也是以民为本在军队里面的体现。
http://news.ifeng.com/mil/2/200912/1211_340_1471716.shtml

解放军规范生活费去向 士官退伍费可达10万多元

2009年12月11日 16:42解放军报【大 中 小】 【打印】 共有评论10条10年改革探索成效显著

“知道你今年退伍应该拿多少钱吗?”“退伍补助费400元、粮油补贴30元、下月津贴360元……”11月下旬,沈阳军区某师战士张小华指着墙上的退役人员待遇标准明细表,说得一清二楚。

12月初,海南省军区某海防团满服役期的三级士官王玉林拿着银行卡,在一台财务POS机上一刷,10多万元退伍费瞬间划到他的账户上。王玉林感慨地说:“偏远连队退伍费发放越来越方便快捷,精确高效。”

这两例只是近年来全军各部队加强生活费规范化管理的缩影。笔者从12月8日召开的全军生活费规范化管理评审暨规范化管理10年总结表彰会议上获悉,在人员每年换岗率大约1/3的情况下,全军生活费规范化管理考评达标率仍在90%以上;2002年以来,全军同餐灶差等4项指标经费管理结余6亿多;生活费管理系统信息量比10年前增加30多倍,工作效率提高近10倍……

这一组组数据成为我军生活费规范化管理质量效益明显提升的最好体现。

生活费不是“唐僧肉”

讲起生活费规范化管理的故事,一位曾在连队担任过司务长的干部至今记得一些“顺口溜”:“多买少用,留作机动”、“家属来队,处处优惠”、“有岗无位,津贴照给”,诸如此类。生活费就像“唐僧肉”,谁都想“剐”一刀,跑冒滴漏司空见惯,基层官兵对挤占挪用生活费等现象很有意见。

长期以来,我军生活费实行实报实销的管理办法,一些项目属于弹性经费,伸缩性大,加上重供轻管,出现了管理不规范、效益低下的现象。总后财务部工薪福利局局长段岳山介绍说,为改变这种局面,他们从“列清单”入手,对生活费管理失范的问题逐一进行梳理,积极探寻问题的实质所在。

往深处细究,问题的根源集中体现在4个方面:有标准无规范,制度不配套;方法比较简单,以师傅带徒弟的经验传授型为主;手段落后,信息化手段运用远远不够;财务人员队伍整体素质还不够高。

解决这些突出的问题,迫切需要从管理入手,切实提高生活费使用效益。

试点探索带来春色满园

1997年3月,总后财务部下发《关于搞好<旅团部队生活费规范化管理暂行办法>试点的通知》,各大单位进行全过程、全员额、全方位试点探索,为生活费规范化管理改革拉开了序幕。

2001年,沈阳军区先后树立了17个不同类型的典型单位,形成了选点连线、织线成片、滚动发展的良好局面;2003年,北京军区创建“石家庄示范片区”,着重抓了片区内集团军、省军区、联勤分部、院校、医院各一个的生活费规范化管理工作,探索生活费规范化管理成建制、整系统达标之路;空军指导各军区空军根据部队驻地分布情况,建立了42个生活费规范化管理片区,解决了军区空军“一对多”的矛盾。

为了搞好小散远直单位生活费规范化管理,各大单位在探索中推出了“合并同类项”这一有效形式:沈阳军区建立供应实力不足30人的基层决算单位由上一级统供统管制度,归并300多个单位,减少决算级次,增强保障实效;兰州军区率先实现人武部和20人以下基层决算单位的统供统管,进一步疏通供应渠道,消除管理死角。

深化改革任重道远

今年6月初,北京军区总医院文职人员王慧、王媛媛碰上“想都没想过”的喜事——两人同时被批准享受2009年度军队优秀专业技术人才三类岗位津贴,这在北京军区尚属首次。消息传开,广大文职人员深受激励。

从2007年7月1日起,排职、连职军官岗位津贴在现行标准基础上,分别提高了140%和150%;从2007年7月1日起,建立建制旅团级单位领导职务军官岗位津贴制度,对享受对象和津贴标准作了明确。

生活费开支不再是“唐僧肉”,也不再“张冠李戴”,待遇水平的提高、规范化管理的跟进,给广大官兵带来了实惠。《2008年中国的国防》白皮书曾对此录以备忘:较大幅度提高飞行、航海、航天等专业岗位津贴标准,调整基层军官岗位津贴和士兵职务津贴标准。

回顾我军生活费规范化管理的历程,从试点、推广到拓展分三步跨越,顶层设计依次铺开,使改革创新有章可循,扎实有效——

1996年11月,全军工薪处长会议首次提出生活费规范化管理的理念,并形成规范化管理是解决生活费管理失范可靠保证的共识;2001年11月,全军生活费管理评审会议对89起违规问题进行“曝光”,扩大供应范围、执行标准不严等倾向性问题得到及时纠正;2003年12月,全军生活费管理评审会议组织观摩不同类型团以上单位生活费规范化管理情况。

总部注重及时把经验固化,1998年3月制订出台《全军旅团部队生活费规范化管理暂行办法》,2001年8月又制订出台《军队师以上单位生活费规范化管理暂行办法》,两份文件作为生活费管理“基本法”的建立,标志着全军生活费规范化管理进入全面推广阶段。

在全军生活费规范化管理评审暨规范化管理10年总结表彰会上,代表们围绕进一步加强生活费规范化管理积极献策:将两个《暂行办法》合为一个的条件已经具备;进一步改进管理手段,用手段配合制度,切实提高管理实效;创新管理办法,推行军人保障卡,用卡管控实力,凭卡供应经费……

总后财务部部长孙黄田表示,下一步深化生活费规范化管理改革任重道远,各级要按照科学发展观的要求,进一步统一思想、完善制度、创新方法、改进手段、建强队伍,走出一条“依法保障、标准供应、规范管理”的新路子。
http://news.ifeng.com/mainland/200903/0325_17_1075980.shtml

港媒:解放军月薪将猛涨50%新兵可达1000元
2009年03月25日 09:50金羊网【大 中 小】 【打印】 已有评论463条
据消息人士透露,中国将为解放军官兵增加50%的月工资,以奖励他们去年的辛勤工作并提高士气。

一名上海军事专家说:“普通士兵和军官的月工资都将上调50%,校级军官的工资将上调30%,将级军官的工资将上调20%。这意味着,一名新兵的月基本工资将达到约1000元,高级校级军官月工资将超过1万元,而少将月工资将达到1.8万元。”这名退休军官表示,为此次调薪提供资金的计划仍在制订之中。他说:“这笔钱本应在今年年初拨付。但由于中央政府忙于为四川受灾地区调拨资金,这笔款暂缓。”他表示,此次涨薪是为奖励解放军官兵在去年北京奥运会和四川抗震救灾工作中的辛勤努力。“解放军官兵在北京奥运会期间出色完成了任务。参与四川地震灾区救灾工作的战士们承担了最艰苦、最危险的工作。”

北京一名退役空军军官说,在军队中服役的解放军军官告诉他,他们的工资将至少上涨30%。他说:“这是在贯彻以人为本的政策,这将缩小军事和文职人员的收入差距,这肯定会提升士兵的士气。
http://news.ifeng.com/mainland/200808/0806_17_698447.shtml

解放军总后勤部再次调整全军住房租金标准
2008年08月06日 09:01解放军报【大 中 小】 【打印】
总后勤部日前颁布《关于调整军队住房租金标准的通知》,决定自2008年8月1日起,军队住房月租金标准由现行的每平方米使用面积1.20元调整到2.60元,同时增发军队人员房租补贴。

《通知》指出,军队人员符合租住军队住房条件的,按每平方米使用面积2.60元的月租金标准计算房租,现住户的月房租按原月房租乘以2.17计算。各级有关部门要提高思想认识,按照国家、军队有关规定,强化对租金使用管理的检查监督,努力提高公寓住房管理水平。

《通知》对离休干部、驻边远艰苦地区的基层干部以及住房困难家庭,明确了租金照顾减免办法。新中国成立前入伍(含参加革命工作)的军队人员,住房在规定面积以内的,新租金超过本人及配偶房租补贴部分免缴。驻守边防和岛屿的团级以下部队(含团),住房租金减半计算。军队人员住房在标准面积以内的,新租金额减去租金补贴后,应缴租金仍超过个人月工资总额8%以上的部分予以免缴。符合住用军队住房条件的转业复员等地方人员并符合享受地方政府规定的低收入家庭住房租金减免条件的,住房管理单位按规定给予相应的租金减免。《通知》还明确了在地方没有其他住房确需借住军队住房的转业复员人员等地方住户房租计收办法。

全军房改办公室主任谷俊山介绍说,按照国家城镇住房制度改革政策,军队住房租金标准从1992年开始先后已进行了三次调整,主要目的是逐步减少住房的福利成分,推动住房分配货币化、管理社会化。此次提高租金标准,增发房租补贴,有利于用经济手段抑制多处占房和超面积住房;调整后的租金标准,基本达到住房维修管理成本,有利于推动军队住房物业管理;购买自有住房的军队人员增加补贴后,补贴的钱基本够缴物业服务费,有利于促进自有住房的社会化管理。(沈泳、范炬炜)
http://news.ifeng.com/mainland/200809/0909_17_773623.shtml

解放军少将:从军人工资可知中国军费与外军差距2008年09月09日 10:44新华网【大 中 小】 【打印】

资料图:解放军士兵丛林中发射火箭弹



资料图:解放军海军陆战队两栖战车群

中国军费已经成了西方说事的对象,即使再透明也未必能止息来自西方的批评

国际先驱导报9月9日报道在美国情报界监控中国的机构中有一条不成文的信条,即中国公布的军费预算只是中国军队每年实际开支的二分之一或三分之一。

这一信条左右了西方学术机构、媒体以及民众的思维,其结果是,中国公开的军费信息越多,西方的质疑声不降反升。

9月4日,中国外交部发言人姜瑜在例行性记者会上表示,中国已经向联合国提交了2007年度军费开支报告。此言一出,即有西方观察人士认为,“这只是中国为平息国际上对它军费快速增长产生的忧惧作出的反应而已”。

报告信息更丰富

在9月4日的新闻发布会上,姜瑜表示,今年的报告除了提供中国2007年军事开支基本数据外,还说明了中国军事开支的主要用途,所提供的信息比去年更加丰富。对于记者能否公开这份报告的提问,姜瑜表示,“这要按联合国的规矩办”。

去年,中国首次参加联合国军事透明制度。中国现代国际关系研究院安全与战略研究所副所长高祖贵在接受媒体采访时表示,按照联合国军事透明制度的要求,中国每年必须在第二年把头一年的军费开支以及用途做成报告提交给联合国,这样做可以让国际社会更好地了解中国军费的使用情况,“这表明了中国的军事透明度在不断扩大。”

据了解,成员国向联合国提交的军事费用开支报告分标准版和简化版两种,标准版内容较详实,分类较细致,可以具体到飞机、导弹、舰船、装甲车、核装备等细项,而简化版只要求军费开支按陆、海、空军以及人员、业务、装备费用分类。

目前,还不能确定中国提交的报告是标准版还是简化版。不过,中国军控与裁军协会研究部主任藤建群在接受《国际先驱导报》采访时认为,报告内容分类应该与中国公布的国防白皮书中的情况大致相同。

西方质疑声依旧

尽管这是中国第二次向联合国提交军事开支报告,但这并未缓解西方的疑虑,它们对待中国军费开支的态度依然如故。

简氏信息集团最近发布的一份报告声称,2008年中国军费开支以580亿美元居世界第四位,同时煞有介事地预测:“按照目前的增长速度,2020年中国的军费开支将达到3600亿美元。”

而美国五角大楼的想像力更为丰富。其今年向美国国会提交的《中国军力报告》中,中国军费总开支被估算成“可能在970亿到1390亿美元之间”,仅次于美国,位居世界第二。它坚信:中国提供的军费数据严重过低。

据中国2006年度国防白皮书显示,2006年,中国军费年度预算为2838.29亿元人民币(按当前汇率约合414.74亿美元),军费总额、军人人均数额,与其他大国相比仍处于较低水平。

中国军费到底高不高?

在中国向联合国提交军费报告前,西方一直在猜测中国军费到底有多少;当中国如实公布军费开支后,西方的态度依然故我。中国军费有多高?这似乎成了西方一道难以求解、但却乐此不疲要论证的数学题。

“西方的估算一般是中国公布数字的2至3倍。”中国军事科学院研究员罗援少将在接受《国际先驱导报》采访时,语气中透露出些许气愤,他说,军费透明是为了促进军事互信,如果没有互信为前提,公开的信息再多,对方也不会相信,“这是西方的意识形态在作怪。”

那中国的军费到底高不高?罗援少将解释,从军人待遇上就能“一叶知秋”,拿中国军人的工资与其他国家军人的比较,就能显示出差距。至于西方所说“中国提供的数据并非全部军费”,罗援少将认为,国际上对于军费应包含哪些具体项目并没有统一标准,比如,美国国民警卫队的费用,并未列入军费开支,而是由州财政承担。

再透明西方也不会消声

罗援少将的观点并非一家之言。早在去年6月份,美国卡内基基金会出版的《卡内基中国透视》刊登的一篇文章就一针见血地指出,美国五角大楼编撰的《中国军力报告》是一个高度政治化的文件,目的是为美国扩大年度军费开支和向台湾销售武器制造借口。

正是出于政治原因,在西方政客的眼中,中国军费数据既能调高,也能调低。去年6月份,美国中情局就“微调”了一下中国军费的数据。也许是当初估算得太高,那次把估算额从之前GDP的4.3%减至3.8%(按购买力平价法计算),轻轻一调,数额差距就高达530亿美元。难怪外界质疑说,美国对于中国军费开支的估算是依据政客们的“拍脑袋”决定的。

在罗援少将看来,对于西方对中国军费的纠缠,中国可以尽量满足其合理要求,但“军事透明有一个前提,那就是不能危及国家安全,在西方国家亦是如此”。

但遗憾的是,中国军费显然已经成了西方说事的对象、炒作的话题。美国《纽约时报》之前的一篇评论一语道破天机:即使北京逐步采取军费透明化的措施,也未必能止息美国对它的批评。
中国部队的军衔似乎平均太高,同样的职位,或管理同样的装备的军官,估计要军衔至少要高于美国两级,约在十年前,我就感觉到了,电视节目的活动有军人参与,参加的在北京的某高级军校才出来没两年的女生,军衔都是少校,都还是黄毛Y头了,同样吨位的驱逐舰舰长美军一般是校级的,在中国有将级了吧.
夜泊港湾 发表于 2011-3-31 10:15

扯淡也有限度嘛 驱护的舰长们也才是正团上校或者中校。

军校出来中尉,三年变上尉,再三年才到少校