国家安全系列--国家安全业务的一般领导方法

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/03 05:19:34
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<P>对国家安全业务的领导一般有三类方法:
一、运用马克思主义
  我国的国家安全机关的指导思想是马列主义。国家安全机关保卫的正是运用马列主义建立起来的国家政权。在历史马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义已经是被证明正确的科学理论和方法。在现代应要运用马列主义指导国家安全工作。</P>
<P>二、用现代的科学技术</P>
<P>  各级国安机关还要运用现代的科学技术带来的科学方法指导工作。如系统的方法、信息方法、控制论、统筹发、模拟方法等。运用这些方法主要是把现代的国家安全工作建立在科学的基础之上。国家安全工作的重点任务之一就是为党和国家提供有关国家安全的情报、资料,作为领导机关的决策参考。国家安全部门要用信息的方法收集、处理、输出、反馈情报,而且随着工作量的加大信息的处理更为重要,若信息不准确不及时,就会使决策失误,所以应用信息方法是相当重要的。系统的方法是把工作对象看成一个有机组成的整体而加以研究的方法。国家安全各级领导在指导每项对外情报和反间谍工作都要从国家的整体利益、外交政策和敌情我情及工作的各个环节作为整体来考虑,衡量得失,在作决策。如对外情报的经营指导须从对象国家地区的情报条件、情报工作环境、情报人员的培训和派遣及交通联络的方法、情报的评估和通报进行系统研究,做出周详计划,否则会“一着不慎,全盘皆输”。对间谍的侦破要从敌的间谍机关的动向和侦破对象的案情,破案力量的组织、破案时机的选择和破案后的处理方式进行系统研究,不能搞孤立办案,否则就“打草惊蛇,一锤子买卖”影响全局。控制论是制通过信息资料的反馈与原来的实施计划相比较,及时发现优缺点,做出必要的调整的方法。控制论要做好三个步骤:决策、计划执行过程收集,反馈信息、进行调整。控制论的方法是做好国家安全工作的重要方法,对对外情报和侦察保卫工作的政策性、复杂性、隐蔽性、时效性就要求对工作计划,决策实施加强控制,加强请示报告。若是失去了控制就可能在政治上,工作上造成难以弥补的损失。</P>
<P>三、秘密与公开相结合的方法</P>
<P>  秘密与公开相结合的方法是对外情报和侦察保卫工作的基本原则,是世界各国普遍使用的手法。
秘密与公开相结合具体表现在三个方面:1.秘密工作与公开管理相结合。2.秘密途径与公开途径相结合。3.专业部门与社会力量相结合。</P>
<P>  秘密工作与公开管理相结合,就是要建立社会化的公开阵地,或依靠有关机关、团体的公开管理工作来协助掩护秘密情报工作和侦察保卫工作。
  秘密途径与公开途径相结合,就是国家安全机关及其工作人员已公开、合法的身份和名义掩护秘密工作,这也是世界各国普遍采用的手段。在改革开放后随着公开途径的增大,秘密掩护的渠道也增多了,国家安全机关利用这有利形势,广增渠道,定会开创国家安全工作的新局面。
  专业部门与社会力量相结合制国家安全机关在执行任务时一方面发挥自身能动作用的前提下,凡是能依靠社会力量解决的问题,就要争取有关部门和人民群众的帮助支持。例如重点企业和普遍的高校中设立的国家安全小组,就是党的群众路线在国家安全工作中的体现。</P>
<P>本文只是对国安体系的一般讨论,不涉及机密。</P><P> </P>
<P>对国家安全业务的领导一般有三类方法:
一、运用马克思主义
  我国的国家安全机关的指导思想是马列主义。国家安全机关保卫的正是运用马列主义建立起来的国家政权。在历史马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义已经是被证明正确的科学理论和方法。在现代应要运用马列主义指导国家安全工作。</P>
<P>二、用现代的科学技术</P>
<P>  各级国安机关还要运用现代的科学技术带来的科学方法指导工作。如系统的方法、信息方法、控制论、统筹发、模拟方法等。运用这些方法主要是把现代的国家安全工作建立在科学的基础之上。国家安全工作的重点任务之一就是为党和国家提供有关国家安全的情报、资料,作为领导机关的决策参考。国家安全部门要用信息的方法收集、处理、输出、反馈情报,而且随着工作量的加大信息的处理更为重要,若信息不准确不及时,就会使决策失误,所以应用信息方法是相当重要的。系统的方法是把工作对象看成一个有机组成的整体而加以研究的方法。国家安全各级领导在指导每项对外情报和反间谍工作都要从国家的整体利益、外交政策和敌情我情及工作的各个环节作为整体来考虑,衡量得失,在作决策。如对外情报的经营指导须从对象国家地区的情报条件、情报工作环境、情报人员的培训和派遣及交通联络的方法、情报的评估和通报进行系统研究,做出周详计划,否则会“一着不慎,全盘皆输”。对间谍的侦破要从敌的间谍机关的动向和侦破对象的案情,破案力量的组织、破案时机的选择和破案后的处理方式进行系统研究,不能搞孤立办案,否则就“打草惊蛇,一锤子买卖”影响全局。控制论是制通过信息资料的反馈与原来的实施计划相比较,及时发现优缺点,做出必要的调整的方法。控制论要做好三个步骤:决策、计划执行过程收集,反馈信息、进行调整。控制论的方法是做好国家安全工作的重要方法,对对外情报和侦察保卫工作的政策性、复杂性、隐蔽性、时效性就要求对工作计划,决策实施加强控制,加强请示报告。若是失去了控制就可能在政治上,工作上造成难以弥补的损失。</P>
<P>三、秘密与公开相结合的方法</P>
<P>  秘密与公开相结合的方法是对外情报和侦察保卫工作的基本原则,是世界各国普遍使用的手法。
秘密与公开相结合具体表现在三个方面:1.秘密工作与公开管理相结合。2.秘密途径与公开途径相结合。3.专业部门与社会力量相结合。</P>
<P>  秘密工作与公开管理相结合,就是要建立社会化的公开阵地,或依靠有关机关、团体的公开管理工作来协助掩护秘密情报工作和侦察保卫工作。
  秘密途径与公开途径相结合,就是国家安全机关及其工作人员已公开、合法的身份和名义掩护秘密工作,这也是世界各国普遍采用的手段。在改革开放后随着公开途径的增大,秘密掩护的渠道也增多了,国家安全机关利用这有利形势,广增渠道,定会开创国家安全工作的新局面。
  专业部门与社会力量相结合制国家安全机关在执行任务时一方面发挥自身能动作用的前提下,凡是能依靠社会力量解决的问题,就要争取有关部门和人民群众的帮助支持。例如重点企业和普遍的高校中设立的国家安全小组,就是党的群众路线在国家安全工作中的体现。</P>
<P>本文只是对国安体系的一般讨论,不涉及机密。</P>