两大部向一位委员道歉

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/04/30 06:26:26
本报北京3月11日电(记者张国)王玉凤委员终于等到了她想要的提案答复。今天,全国政协委员、北京交通大学教授王玉凤对中国青年报记者说,教育部、人力资源和社会保障部日前分别派人与她联系,通报了她一年之前两件提案的办理情况。对于提案办复工作中出现的失误,两大部均表示向这位委员郑重道歉。

    3月5日,本报独家报道了王玉凤委员反映的政协提案未获政府部门答复的情况(《“得到我的肯定,我怎么不知道?”》)。

    在去年两会上,王玉凤提交的一份关于英才培养的提案,教育部未能作出答复,却向政协表示“与提案人及时沟通”并“得到了提案人的肯定”。另一份关于政府特殊津贴的提案,人力资源和社会保障部作了回答,但王玉凤认为,该部门的答复敷衍了事,令她无法满意。

    在今年的政协会议上,王玉凤忍不住想要找人讨个说法。根据全国政协提案工作条例,承办提案的不管是中央国家机关还是地方党政部门,都有义务在规定的时限内对提案者作出书面答复。

    有的政协委员告诉她,很多委员习惯了缺乏诚意的提案答复,甚至习惯了没有答复。但王玉凤说,自己就要较真。她说:“让政协委员习惯了你爱理不理、爱办不办,那还有什么用?”

    本报报道刊发后,过了几天,王玉凤接到了教育部直属的中央教育科学研究所心理与特殊教育研究中心主任孟万金的短信和电话,表示要向她“汇报和沟通”关于英才教育的提案办复情况。孟万金向她表示歉意。他说,关于英才教育的提案,教育部交由该中心承办,负责办理的工作人员为此做了大量工作,但确实没有联系提案人。向上汇报提案办理情况时,报告由另一位工作人员撰写,此人想当然地以为,由于前期已经做了很多调研、座谈等工作,提案人能不满意吗?

    王玉凤说,孟万金还表示将在两会过后登门拜访,与她沟通此事。

    关于另一份提案,3月10日晚,人力资源和社会保障部专业技术人员管理司副司长俞家栋专程赶到王玉凤委员所在的驻地,当面致歉并解答她的质询。王玉凤说,俞家栋详细解释了政府特殊津贴政策的调整情况,以及当前面临的状况。关于提案答复被王玉凤认为敷衍了事的情况,俞家栋说,工作中的确有做得不到位之处,提案答复时应该给王玉凤委员打个电话,或者当面沟通一下。

    两大部委的道歉,让王玉凤委员感到意外,同时也表示满意。她告诉记者,经过此番“态度不错”的解释后,自己理解了对方的工作。

    “人家道歉了,承认确实某个环节上出了问题,调查了,也认了错,跟你主动道歉,你还能说啥?”她说,自己理解,提案反映的问题未必能够立即解决,但自己要较真的不是“办成了没有”,而是“你怎么办的”。

    王玉凤委员还说,此事让她看到了媒体的作用。在政协小组会议上,王玉凤向其他政协委员介绍了此事的最新进展。她还将把了解到的情况,告诉那些希望通过自己向上反映情况的普通民众,给他们“一个交待”。

    本报记者问她:“你公开在会上说这件事,会不会让政府官员感到没面子?”王玉凤回答说:我觉得没有什么“面子问题”。他们向我道歉,回答了我的询问,弥补了之前的漏洞,恰恰是在给政府形象增光。

    “我认为这是好事,我很满意。”她说。当然,她也重申——为了发挥政协委员真正参政议政的作用,一定要提高提案的办复质量。今年两会,她又带来了3件提案,每件都是经过一番调研完成的。她说,提案中凝聚了政协委员的心血和责任。

http://zqb.cyol.com/html/2011-03 ... 312_3-05.htm?div=-1本报北京3月11日电(记者张国)王玉凤委员终于等到了她想要的提案答复。今天,全国政协委员、北京交通大学教授王玉凤对中国青年报记者说,教育部、人力资源和社会保障部日前分别派人与她联系,通报了她一年之前两件提案的办理情况。对于提案办复工作中出现的失误,两大部均表示向这位委员郑重道歉。

    3月5日,本报独家报道了王玉凤委员反映的政协提案未获政府部门答复的情况(《“得到我的肯定,我怎么不知道?”》)。

    在去年两会上,王玉凤提交的一份关于英才培养的提案,教育部未能作出答复,却向政协表示“与提案人及时沟通”并“得到了提案人的肯定”。另一份关于政府特殊津贴的提案,人力资源和社会保障部作了回答,但王玉凤认为,该部门的答复敷衍了事,令她无法满意。

    在今年的政协会议上,王玉凤忍不住想要找人讨个说法。根据全国政协提案工作条例,承办提案的不管是中央国家机关还是地方党政部门,都有义务在规定的时限内对提案者作出书面答复。

    有的政协委员告诉她,很多委员习惯了缺乏诚意的提案答复,甚至习惯了没有答复。但王玉凤说,自己就要较真。她说:“让政协委员习惯了你爱理不理、爱办不办,那还有什么用?”

    本报报道刊发后,过了几天,王玉凤接到了教育部直属的中央教育科学研究所心理与特殊教育研究中心主任孟万金的短信和电话,表示要向她“汇报和沟通”关于英才教育的提案办复情况。孟万金向她表示歉意。他说,关于英才教育的提案,教育部交由该中心承办,负责办理的工作人员为此做了大量工作,但确实没有联系提案人。向上汇报提案办理情况时,报告由另一位工作人员撰写,此人想当然地以为,由于前期已经做了很多调研、座谈等工作,提案人能不满意吗?

    王玉凤说,孟万金还表示将在两会过后登门拜访,与她沟通此事。

    关于另一份提案,3月10日晚,人力资源和社会保障部专业技术人员管理司副司长俞家栋专程赶到王玉凤委员所在的驻地,当面致歉并解答她的质询。王玉凤说,俞家栋详细解释了政府特殊津贴政策的调整情况,以及当前面临的状况。关于提案答复被王玉凤认为敷衍了事的情况,俞家栋说,工作中的确有做得不到位之处,提案答复时应该给王玉凤委员打个电话,或者当面沟通一下。

    两大部委的道歉,让王玉凤委员感到意外,同时也表示满意。她告诉记者,经过此番“态度不错”的解释后,自己理解了对方的工作。

    “人家道歉了,承认确实某个环节上出了问题,调查了,也认了错,跟你主动道歉,你还能说啥?”她说,自己理解,提案反映的问题未必能够立即解决,但自己要较真的不是“办成了没有”,而是“你怎么办的”。

    王玉凤委员还说,此事让她看到了媒体的作用。在政协小组会议上,王玉凤向其他政协委员介绍了此事的最新进展。她还将把了解到的情况,告诉那些希望通过自己向上反映情况的普通民众,给他们“一个交待”。

    本报记者问她:“你公开在会上说这件事,会不会让政府官员感到没面子?”王玉凤回答说:我觉得没有什么“面子问题”。他们向我道歉,回答了我的询问,弥补了之前的漏洞,恰恰是在给政府形象增光。

    “我认为这是好事,我很满意。”她说。当然,她也重申——为了发挥政协委员真正参政议政的作用,一定要提高提案的办复质量。今年两会,她又带来了3件提案,每件都是经过一番调研完成的。她说,提案中凝聚了政协委员的心血和责任。

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“得到我的肯定,我怎么不知道?”

   一年来,全国政协委员、北京交通大学教授王玉凤一直关心自己的那份提案去了哪里。2010年全国政协会议上,王玉凤联合五六位委员交了一份挺长的提案,题目是“正确理解教育公平,重视英才培养”。一年过去了,作为第一提案人,王玉凤一直没有得到政府部门的答复,这是不太常见的。今年两会,她惦记着找人问问,“哪怕有个答复呢”!

    没想到,她在审阅全国政协十一届三次会议以来提案工作情况的报告时,从附在报告后面的教育部办理提案情况的说明中,找到了自己的提案。

    “教育部在说明中称,‘与提案人及时沟通’,‘得到了提案人的肯定’——我就奇怪了,你找谁了,我怎么不知道呢?”王玉凤说。

    她赶紧去问第二提案人,结果两个人都很惊讶。

    教育部在说明中还介绍,为了办理王玉凤等委员的提案,在上海、北京等地进行了问卷调查,也进行了研讨。王玉凤告诉记者,自己也听说过教育部做的这些工作,但是——你办了固然很好,可我们提案人还有很多意见、建议,有参与的积极性,为什么到今天为止,没有任何人找过我们呢?

    她感慨:要想真正发挥政协委员参政议政的作用,办理提案的质量必须提高。政协要跟踪、督促政府办理提案。

    王玉凤去年还有份提案。她和其他委员提出,由国务院发放的政府特殊津贴,在20年来有过多次调整,有的是按月发放,有的是一次性发放,津贴额度也变了几次。他们建议,政府津贴应该具备严肃性和一贯性,不要说变就变。

    这个提案是一些享受政府津贴的专家委托王玉凤提出的。她收到了人力资源和社会保障部的书面答复,但她对答复很不满意。

    “人社部是这样回复我的:哪年哪年变的,整个过程又写了一遍——跟我列的一样。最后回复说,要想把它们都统一起来,还是有一定困难的,请你理解。”她说,“我看了非常气愤。你有困难办不成没关系,我不要求你办成,但是你得办。你应该让我看到你办了什么,你有困难,困难在哪儿。”

    王玉凤给对方写了一个“言辞比较激烈”的回信,如同石沉大海,“人家就再也不理我了”。

    王玉凤对记者说:“那么多人的期望,我怎么回答人家?”

    她还说,有的老委员告诉她“习惯了”这种回复,但自己就要较这个真。如果大家都司空见惯,那么提案办理就会越来越敷衍了事。“当然,并不是说所有提案的办理都这样。我们并不要求所有委员提的都要办得满意。你有什么困难,我们都通情达理。你办没办,我们是看得出来的,这点事儿看不出来,我们就别当政协委员了。”

    听了王玉凤的情况之后,曾担任教育部副部长的全国政协委员章新胜也表示,关于委员履职、提案工作的建议和意见,希望会议秘书组集中起来,向上反映,引起重视。政协非常重要的参政渠道是提案。他说:“大家都是非常负责任地来提意见的。”

    华东理工大学副校长钱锋委员说,一年间,政协提案的办复率达到了99.49%,是很高;但真正得到采纳的提案不高,只有20%多一点。政协应该跟踪提案,让凝结了委员心血的提案真正发挥作用。

    “回复有各种各样,有的让你很满意,有的就是敷衍了事。”全国政协委员崔永元说。去年,崔永元提交的一份提案是关于建议取缔猫狗非法贩卖市场。4个月后,他接到了广州市政府的回复,称他反映的非法市场已被取缔。

    崔永元的另一份提案是给铁道部的,尽管也得到了回复,但他并不满意。他建议,当公民发生与铁路安全道口相关的纠纷时,有权利选择是去地方法院审理还是去铁路法院审理,因为铁路法院难免有“偏向自己行业的嫌疑”。

    在崔永元的印象中,他得到的回复大致是这样的:您提的问题很重要;国家的相关法律是如何规定的;欢迎您以后继续提建议。

    “很多提案都是这样回复的。不要说回复率提高了,而要说解决率是多少。”崔永元说,如果有些提案当年提了不能立即解决,“可以按年告诉我解决到什么程度了”。

    全国政协委员、作家梁晓声也认同这个观点。他在几年前就提交了反映北京出租车司机假期也要交车份儿钱的情况,“我做北京市政协委员的时候就提过,现在坐出租车还能听见司机抱怨这个问题。但没有人当一回事,也有回复,但他们的回复是:‘这个问题比较复杂’。”

    在小组讨论会上,全国政协委员、西北大学中国西部经济发展研究中心主任韦苇把这种回复模式归纳为“三段论”:“他们把之前类似的工作怎么干的、相关的文件写上,然后就这么‘三段论’给你回答:感谢你对某某工作的关心,在这方面你提的问题我们已经做了哪些工作,下面就是感谢的话,希望你继续关注。话说得很客气,玩这种‘空手道’,却很难看到落实的具体措施。”这次,她索性没有填写提案回复工作的满意调查,因为她不知道到底该写“满意”,还是“不满意”。

http://zqb.cyol.com/html/2011-03 ... 305_1-05.htm?div=-1
何必呢?
不就是去玩玩,吃好喝好再领个礼包嘛!
每年的两会提案建议,大部分到了部委,都是认真地走形式“回复”。形式上极其严格,话非常客气,但基本上没有实质内容,至多是“考虑研究”。
这里面有很多原因,两会实际权力不够是一个方面,另一方面是很多提案建议内容质量太差,要么太原则太笼统,甚至不知所云,要么太异想天开,没有可操作性。在这种情况下,只能“认认真真走形式”地予以回复。
agora 发表于 2011-3-12 09:30

还有,委员的提案与政府的想法不一样。

当年我有一提案,极具可操作性。主要是某大街交通繁忙,但行人也多乱穿马路也多险象环生,建议在某大型超市门前设一过街天桥或人行斑马线。但是从规划局到园林局均王顾左右而言他,侈言交通畅通的必要、市民改变乱穿马路陋习、文明习惯养成的重要。就是不谈方便市民疏利于堵。态度极好,反复解释,甚至带我去考查现场,送小礼品,就是不落实提案就是恳求我不要填“不满意”。后来不了了之,人家好话说尽,我也知道政府决定了这里不想这样做,职能部门也难,只好承诺不填“不满意”。结果连回执都不交(政协)。
yuppppp 发表于 2011-3-12 09:48

这就是我说的第一种情况啊,人大政协权力不够。
本地某路公交车被政协提案连提两年,要求改道,因为提提案的政协委员是某校校长,说他们学校门前没有公交,后来线路照提案调整了,客流量极少,勉强运行一年后改回原线,害的老子这一年天天要倒两路车才能上下班。
道完歉以后该干嘛还干嘛。