中国南部省份赌码陷入怪圈禁赌面临三大难题

来源：百度文库编辑：超级军网时间：2024/04/30 11:01:28

中新网8月27日电据中国青年报报道，已退休的湖北省枝江市公安局治安大队谢队长介绍说，目前，中国南部省份的赌码已陷入禁止、反弹、再禁止、再反弹的怪圈。
　　据谢队长介绍，枝江因赌码就发生了很多荒唐事：曾有人说中央电视台播放的《天线宝宝》的姿态、跳跃的次数里暗含着生肖和特码；更有甚者，把街上的油漆(与方言中“牛”、“七”谐音)宣传车，说成是公安局为了让码庄赔垮，特意安排暗示中奖生肖和特码，第二天，公安局电话被码民们打爆了。
　　谢队长说，赌码是近几年进入湖北的，形式在扩张中不断翻新。开始是赌特码，后来逐渐出现赌生肖、赌单双、赌大小等，参照的标准也发展为香港码、新加坡码等多个种类。
　　谢队长坦陈，目前打击赌码有几大难处：
　　第一难是源头堵不住。据相关规定：“公安机关在查处赌博活动中，发现有出版、印刷、复制、进口、发行‘六合彩’等赌博宣传资料的，应当通报当地出版行政部门、工商行政管理部门调查处理，不能以‘为赌博提供条件’，按《治安管理处罚条例》处罚。”而工商部门也只能对达到规定金额以上的赌博行为进行处理。
　　第二难是取证难。买码转入地下后更隐蔽，而且每次开奖后码庄都会销毁所有凭证，直接证据很难获取。买码活动大多由码民与码庄单独联系，也不好印证。
　　第三难是群众配合度不够。都知道赌码违法，但由于涉及面大，被抓的就要问为什么抓我不抓他。群众对赌码也习以为常，打击多了，处理多了，反而出现一些不正常的抵触情绪。(李程、从玉华)中新网8月27日电据中国青年报报道，已退休的湖北省枝江市公安局治安大队谢队长介绍说，目前，中国南部省份的赌码已陷入禁止、反弹、再禁止、再反弹的怪圈。
　　据谢队长介绍，枝江因赌码就发生了很多荒唐事：曾有人说中央电视台播放的《天线宝宝》的姿态、跳跃的次数里暗含着生肖和特码；更有甚者，把街上的油漆(与方言中“牛”、“七”谐音)宣传车，说成是公安局为了让码庄赔垮，特意安排暗示中奖生肖和特码，第二天，公安局电话被码民们打爆了。
　　谢队长说，赌码是近几年进入湖北的，形式在扩张中不断翻新。开始是赌特码，后来逐渐出现赌生肖、赌单双、赌大小等，参照的标准也发展为香港码、新加坡码等多个种类。
　　谢队长坦陈，目前打击赌码有几大难处：
　　第一难是源头堵不住。据相关规定：“公安机关在查处赌博活动中，发现有出版、印刷、复制、进口、发行‘六合彩’等赌博宣传资料的，应当通报当地出版行政部门、工商行政管理部门调查处理，不能以‘为赌博提供条件’，按《治安管理处罚条例》处罚。”而工商部门也只能对达到规定金额以上的赌博行为进行处理。
　　第二难是取证难。买码转入地下后更隐蔽，而且每次开奖后码庄都会销毁所有凭证，直接证据很难获取。买码活动大多由码民与码庄单独联系，也不好印证。
　　第三难是群众配合度不够。都知道赌码违法，但由于涉及面大，被抓的就要问为什么抓我不抓他。群众对赌码也习以为常，打击多了，处理多了，反而出现一些不正常的抵触情绪。(李程、从玉华)

湖北枝江市赌码调查:所过之处家庭失和治安恶化一股源自香港的赌码“飓风”从湖北省枝江市七星台镇“登陆”，正以惊人的速度蔓延，沿着公路、河流和乡间小道继续向西部推进……逼近城市。赌码风掠过之处，家庭失和、信贷吃紧、治安恶化、经济受损…… 　　他推开家门，掩上，就再没回来　　湖北枝江市七星台镇沈家店村，村民许红芹每经过村东边的那块地，都会走得很慢。在她心里，这块田地不仅收获着庄稼，更是男人最后告别自己的地方。丈夫鄢继清，是躺在这儿，乘着夜色，喝下农药死去的。　　喝下农药的前几个小时，他赌下了最后1万元钱，晚上8时半开码，他输了。他推开家门，掩上，就再没回来。　　“不赌码，日子再怎么难，都好过，是赌码害了他！”许红芹淌着泪。半年时间，她丈夫输掉了5万元，从最初用几十元买码，到后来几百成千地买，上银行取钱比买化肥勤，最后一次豪赌，赔上了自己。　　入殓那天，她家围满了人。相识不相识的村民们感叹：不能再赌码，该收手了。　　可没几日，开奖那天，全镇很多人又都出现了。周二、四、六开奖的晚上，七八点钟，小码庄公然站在鄢家的门口吆喝：“快买码呀，快买，晚了都报不上了。”　　鄢继清之死，似乎没给小镇带来任何改变。　　镇上人说，前年春节那会儿，邻近的荆州人给他们带来了“六合彩”。当时，街上几百人成团扎堆地聚集在一起买码。盛况一二十年罕见。　　54岁的戚振芳是小镇惟一一家体育彩票店的老板。她两三年前接手这家店时，一天能卖出300多注体育彩票，现在一天仅卖100多注。体彩生意越来越惨淡，大家都热衷买“地下码”。据悉，镇上惟一的一家福利彩票店也因为经营不下去，搬离了七星台镇。　　镇上流传一种说法：赌码让七星台经济倒退了八年。　　七星台镇卫生院临床内科宋医生说，今年上半年，他们抢救过3例喝农药自杀的村民，都是赌码引起的。　　七星台镇是枝江市最东边的乡镇，被认为是枝江“赌码链环”的第一环。短短大半年时间，“赌码”席卷了枝江市8个乡镇。最后吞噬的是最西边的白洋镇。　　白洋镇每周流失资金二三十万元　　去年年底，赌码之风传入白洋镇，一翻年，势头就有些刹不住了。　　白洋镇分管政法工作的周副书记介绍，全镇8900多户居民，参与赌码的约1／3，该镇经济严重受损，“钱像卷席子一样卷走了”。　　“白洋镇年人均纯收入3000多元，但现在很多钱没有被投入到生产上，因为赌码，全镇每周流失掉的资金达二三十万元。信用社统计显示，贷款信用率明显下滑，按期还款率下降10%。”　　“还有一个指标，取款高峰期发生变化，往年农村学生9月份上学，农户取款高峰期在8月中下旬，而现在五六月就出现大面积取款，与赌码盛行的时间大致相同。”周副书记说。　　“赌码渗透到农村的最底层，最穷的人也参赌。有的农民拿三五个鸡蛋，换钱买码。村民们幻想着一夜暴富，到了如痴如醉的地步。有钱的买下几万块钱的‘飞码’(先报价，开奖之后付钱)，最后输得倾家荡产。”　　“‘码民’田可以不种，车可以不开，插秧割谷时节可以不抢种抢收粮食，也要先买码。涉及‘赌码’的犯罪案件时有发生，并引发抢劫、偷盗、斗殴等其他刑事案件。赌码的危害就像邪教！”　　“赌码”风逼近宜昌市　　从今年8月起，白洋镇开始了“自救战”。　　首先是攻心战，9000份《致全镇农民朋友的公开信》下发到每一个农户，每个村有10条标语，镇电视台每天滚动字幕，揭露赌码的欺骗性和危害。其次，实行层层一把手负责制，把打击赌码工作实效作为检验各级党员干部工作实绩的重要内容。　　“对参与赌码的干部，只要是镇委镇政府管得着的，一律免职；实行垂直管理的单位干部参与的，我们将一律向相关部门建议调整任职。”周副书记说。　　此外，镇里与所有打字复印店、客车运输公司签订责任状，不许印刷、传输码报，堵源头。　　目前，镇里已抓获码庄27人，涉案人员50人，其中处理28人，罚没8.7万元，实行刑事拘留2人，行政拘留2人。　　如今白洋镇“码报”不再光天化日之下满天飞了，民警假扮码民给码庄打电话，码庄也不敢接了。　　但周副书记表示，要彻底清除赌码还有相当大难度。据他介绍，现在，白洋镇把赌码传到了宜都市，宜昌的一些乡镇也“传染”上了赌码，乡镇包围城市，宜昌市区正面临着考验。　　名词解释：赌码　　利用香港六合彩每期开奖的号码进行赌博，人们从设赌的大大小小的码庄手里买码，每逢周二、四、六开奖，赌码的结果都是输多赢少。　　(来源：中国青年报，记者从玉华、李程）

屡禁不止的原因很简单，在于高层对地下赌博缺乏有效的认识。赌码的兴起是台湾黑帮对大陆的业务拓展。赌码最大的诱惑是传说可以“透码”。赌码的最大基础是群众不知道香港开码是绝对不可能舞弊的。要消灭赌码，关键是高层要认识到它能够造成大量资金外流、社会动荡……更要看到台湾黑帮和台湾情报机关历史上的密切配合，要从维护政权安全的角度来看待问题。要打击赌码，需要动用国家政权的强制力量，中央主管政法的常委牵头，动用公安、国安、司法、检察院、法院，集中部署行动，采取放线卧底、技术侦察、长期监控、统一抓捕、快审快判等措施，全国统一行动，只要半年的侦察，一个月的审判，就能够彻底扑灭它。　　行动的政治保障是高层的决心；行动的技术保障是技术侦察手段；行动的经济保障是罚没款收益；行动的威慑效应依靠大面积的抓捕、审判。

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