国际纵横：日本首相菅直人改组日本内阁

http://gb.cri.cn/27824/2011/01/14/3245s3125045.htm


　国际在线报道（记者王洋）：日本首相菅直人14日进行了内阁改组，新内阁于当晚在皇宫举行内阁大臣认证仪式后正式成立。这已经是继去年9月份菅直人在党首选举中实现党首连任以后，所进行的第二次内阁改组。舆论认为，菅直人此番改组的目的，在于顺应在野党对部分内阁成员的“下课”要求，以争取在野党在国会上的合作。

　　在这次改组中，此前在参议院被通过问责决议案的官房长官仙谷由人和国土交通大臣马渊澄夫被撤换。民主党干事长代理枝野幸男接任了内阁官房长官一职。仙谷转而负责党务工作，改任民主党党首代理一职。而国土交通大臣一职则由经济产业大臣大畠章宏来填充，现任经济财政大臣海江田万里将改任经济产业大臣。曾在自民党安倍内阁当中担任内阁官房长官的与谢野馨，在新内阁当中出任经济财政大臣一职。日本国家公安委员长兼日朝人质问题、公务员制度改革担当大臣冈崎富子退任，由原日本众院副议长中野宽成继任。前参议院议长江田五月在新内阁中出任法务大臣。此外，外务大臣前原诚司、财政大臣野田佳彦、防卫大臣北泽俊美等其余内阁大臣在新内阁中继续留任。

　　可以说，菅直人此次内阁改组动作并不是很大，总共只出现了4张新面孔。去年年底，日本的在野党利用参议院内的席位优势，通过了对前官房长官仙谷由人和国土交通大臣马渊澄夫的问责决议案，并且宣称如果2人不辞职，就不参加今年年初的国会审议。舆论分析认为，不难看出，菅直人这一次的人事改革的主要目的是为了顺应在野党的要求，使2011年政府预算案能够在国会中顺利通过。

　　舆论认为，此次改组内阁的特点可以用“一老一少”来形容。在官房长官这一重要职位上，菅直人启用了现年46岁的枝野幸男，枝野也成了日本政坛有史以来最年轻的官房长官。枝野幸男曾在鸠山内阁当中担任行政刷新担当大臣，在行政改革方面做出了不少成绩，可以说是行政改革方面的一把好手。他在这方面的经验也同样可以帮助菅直人推行财政改革，以削减财政赤字。

　　有分析人士认为，尽管日本媒体大都认为菅直人换掉仙谷由人是为了确保预算案“顺产”的忍痛割爱之举，但实际上无论是年龄上还是从政经验上仙谷都比菅直人要老，以至于内阁发言权都被仙谷一手掌握，作为首相的菅直人甚至有一种被架空的感觉。这一次菅直人则是利用这一次机会，“明正言顺”地换上了一个可以更“听话”的官房长官。

　　另一方面，经济财政大臣与谢野馨在新内阁当中是仅次于防卫大臣北泽俊美的“老面孔”。与谢野馨在自民党时代就曾经在内阁当中被委以重任，也是日本政坛当中的一名老牌政客。与谢野馨曾于去年4月离开自民党，参与组建新党“奋起党”，他昨天向奋起党递交辞呈，退出了该党。很多人对于并非民主党出身的与谢野馨出任内阁大臣感到了意外。上个月，民主党方面曾经与奋起党谈及联合执政的事宜，虽然最终结果由于奋起党党首平沼赳夫等人的反对未能实现，但与谢野馨是该党内对与的民主党的合作唯一一个表示出积极态度的人。在与谢野馨退党另谋高就之后，平沼赳夫也公开对其表示了不满。

　　目前，对菅直人来说当务之急就是要使2011年度预算案在国会中顺利通过。由于参议院被在野党反面“控制”，因此与在野党方面的协调工作也就成了重中之重。与谢野馨曾经在自民党麻生内阁当中担任过财政大臣，在财政政策方面有着丰富的经验，足够胜任经济财政大臣一职。而菅直人所更看重的一点是与谢野馨在日本政坛中的经历，希望通过他的人脉和影响力，使其充当民主党和在野党之间“润滑剂”的作用。

　　此外，要注意到的是，枝野幸男在日本政坛当中也是出了名的强硬派。新内阁成立之后，在外交大臣、防卫大臣等重要职位上也并没有换人，可以预见的是日本在对外政策路线上并不会发生大幅改变。而菅直人此番内阁改组的效果会是怎么样，还需拭目以待。http://gb.cri.cn/27824/2011/01/14/3245s3125045.htm


　国际在线报道（记者王洋）：日本首相菅直人14日进行了内阁改组，新内阁于当晚在皇宫举行内阁大臣认证仪式后正式成立。这已经是继去年9月份菅直人在党首选举中实现党首连任以后，所进行的第二次内阁改组。舆论认为，菅直人此番改组的目的，在于顺应在野党对部分内阁成员的“下课”要求，以争取在野党在国会上的合作。

　　在这次改组中，此前在参议院被通过问责决议案的官房长官仙谷由人和国土交通大臣马渊澄夫被撤换。民主党干事长代理枝野幸男接任了内阁官房长官一职。仙谷转而负责党务工作，改任民主党党首代理一职。而国土交通大臣一职则由经济产业大臣大畠章宏来填充，现任经济财政大臣海江田万里将改任经济产业大臣。曾在自民党安倍内阁当中担任内阁官房长官的与谢野馨，在新内阁当中出任经济财政大臣一职。日本国家公安委员长兼日朝人质问题、公务员制度改革担当大臣冈崎富子退任，由原日本众院副议长中野宽成继任。前参议院议长江田五月在新内阁中出任法务大臣。此外，外务大臣前原诚司、财政大臣野田佳彦、防卫大臣北泽俊美等其余内阁大臣在新内阁中继续留任。

　　可以说，菅直人此次内阁改组动作并不是很大，总共只出现了4张新面孔。去年年底，日本的在野党利用参议院内的席位优势，通过了对前官房长官仙谷由人和国土交通大臣马渊澄夫的问责决议案，并且宣称如果2人不辞职，就不参加今年年初的国会审议。舆论分析认为，不难看出，菅直人这一次的人事改革的主要目的是为了顺应在野党的要求，使2011年政府预算案能够在国会中顺利通过。

　　舆论认为，此次改组内阁的特点可以用“一老一少”来形容。在官房长官这一重要职位上，菅直人启用了现年46岁的枝野幸男，枝野也成了日本政坛有史以来最年轻的官房长官。枝野幸男曾在鸠山内阁当中担任行政刷新担当大臣，在行政改革方面做出了不少成绩，可以说是行政改革方面的一把好手。他在这方面的经验也同样可以帮助菅直人推行财政改革，以削减财政赤字。

　　有分析人士认为，尽管日本媒体大都认为菅直人换掉仙谷由人是为了确保预算案“顺产”的忍痛割爱之举，但实际上无论是年龄上还是从政经验上仙谷都比菅直人要老，以至于内阁发言权都被仙谷一手掌握，作为首相的菅直人甚至有一种被架空的感觉。这一次菅直人则是利用这一次机会，“明正言顺”地换上了一个可以更“听话”的官房长官。

　　另一方面，经济财政大臣与谢野馨在新内阁当中是仅次于防卫大臣北泽俊美的“老面孔”。与谢野馨在自民党时代就曾经在内阁当中被委以重任，也是日本政坛当中的一名老牌政客。与谢野馨曾于去年4月离开自民党，参与组建新党“奋起党”，他昨天向奋起党递交辞呈，退出了该党。很多人对于并非民主党出身的与谢野馨出任内阁大臣感到了意外。上个月，民主党方面曾经与奋起党谈及联合执政的事宜，虽然最终结果由于奋起党党首平沼赳夫等人的反对未能实现，但与谢野馨是该党内对与的民主党的合作唯一一个表示出积极态度的人。在与谢野馨退党另谋高就之后，平沼赳夫也公开对其表示了不满。

　　目前，对菅直人来说当务之急就是要使2011年度预算案在国会中顺利通过。由于参议院被在野党反面“控制”，因此与在野党方面的协调工作也就成了重中之重。与谢野馨曾经在自民党麻生内阁当中担任过财政大臣，在财政政策方面有着丰富的经验，足够胜任经济财政大臣一职。而菅直人所更看重的一点是与谢野馨在日本政坛中的经历，希望通过他的人脉和影响力，使其充当民主党和在野党之间“润滑剂”的作用。

　　此外，要注意到的是，枝野幸男在日本政坛当中也是出了名的强硬派。新内阁成立之后，在外交大臣、防卫大臣等重要职位上也并没有换人，可以预见的是日本在对外政策路线上并不会发生大幅改变。而菅直人此番内阁改组的效果会是怎么样，还需拭目以待。