欧盟的裂缝

http://www.ftchinese.com/story/001035894?page=2

作者：英国《金融时报》专栏作家 菲利普•斯蒂芬斯

本轮欧元危机是一场欧洲危机。整个欧洲大陆正滑向一种新的民族主义。这次并非20世纪上半叶那种曾给世人造成惨痛创伤的扩张性沙文主义。现在，我们从已对未来丧失信心的欧洲身上看到的，是一种苍白的民族主义。

　　面对全球实力向东方的转移，欧盟(EU)选择了闭关自守，其成员国也一样。曾预见欧洲将在世界舞台上发挥重要作用的法国、德国和意大利领导人，已让位于魄力较小、竞相标榜狭隘国家利益的政客。

　　以前，国家主权主要是英国“疑欧派”高举的旗帜。现如今，欧洲大陆各地也开始用这个说法。团结——欧盟创始人认为这是欧洲未来的基石——这个理念已经褪色。

　　在这种情况下，认为这种独特的超国家治理试验可能失败的想法，已不再是幻想。失败的直接原因很可能是下一场经济冲击。但根本问题是政治层面的。苦苦维系国内支持的各国政府，已无法适应一个不再属于西方的世界。

　　无论是弱国还是强国，都能听到这种新民族主义的呼声。在欧元区债务危机最新的受害者——爱尔兰，选民们担心，近百年前从英国手中艰难争取的独立，正逐渐丧失于欧盟委员会和国际货币基金组织(IMF)。曾支持西班牙、葡萄牙和希腊转向民主制的欧洲机构，如今有可能成为这些国家走向繁荣的绊脚石。德国抱怨，自己在为不负责任的邻居埋单。而所谓的欧元区外围国家则反驳称，柏林方面似乎要打造一个德国版的欧洲。

　　作为欧盟建立基础的共同利益的感觉已经消失。就在不久前，主权共享还被视为实力和影响力的倍乘器。现在，欧盟已经被当成一种零和游戏。在他们被迫接受实力向全球化和崛起的亚洲转移之际，政客们幻想着自己能够从欧盟手中要回权力。

　　当德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)声称，欧元和欧盟的未来密不可分时，我开始不安起来。问题是，她是对的。如果欧元这个欧盟最雄心勃勃的项目失败了，我们所熟悉的欧盟也不会存在太久。令我担心的是，就目前的迹象来看，德国并没有挽救欧元的政治意愿。

　　默克尔将欧元与欧盟联系起来的动机，无疑值得尊敬。德国官员们称，目的是强调她对捍卫欧元的高度重视。德国政府决不会让欧盟分裂；因此肯定会保护欧元。

　　不过，市场并不盲目。它们已察觉到欧盟在出台希腊和爱尔兰纾困计划时的犹豫，以及德国政府针对未来救助发出的警告。它们可以看到，默克尔在框定其欧洲政策时，一方面留意舆论，另一方面留意德国宪法法院。曾经对通缩经济体起到平衡作用的法国，现在似乎认为它别无选择，只得默许。

　　欧元区危机的根源是经济问题：金融危机爆发前的流动性泡沫、政府大肆挥霍、缺乏与货币联盟对应的财政联盟。但是政策制定者未能重掌局势，标志着更重要的政治转移。德国已对其国家利益与欧洲利益作了切割。

　　这场危机的因果现在会相互转化。债券市场的动荡削弱了人们对整个欧洲事业的信心；而政界对欧盟的热情消退，也耗尽了各国政府拯救欧元的精力和决心。

　　目前的矛盾在于，导致各国政府丧失对本国命运的掌控权的，并不是欧盟要从他们那里夺走权力。罪魁祸首是全球化以及经济实力自西向东的转移。但是，当选民们要求得到保护、使自己免受时代带来的不安全因素影响时，政客的反应却是指责欧盟。

　　葡萄牙、西班牙和意大利现在已取代希腊和爱尔兰，成为市场的关注焦点。德国政府抱怨称，自己被单挑出来受责怪是不公平的。德国只想做一个“正常的”国家——像法国、意大利或英国那样，在国家利益和欧洲利益之间进行权衡。

　　不过，德国并不是一个正常的国家。它的规模、实力和战略重要性，让它不可能像其它国家那样行事。欧洲的团结一致，有赖于柏林方面充当欧洲大陆的减震器。赫尔穆特?科尔(Helmut Kohl)那一代领导人明白这一点。默克尔的正统经济观念不能代替科尔的政治洞见。

　　一位长期密切关注本国外交政策的德国朋友告诉我，默克尔要求重新制定欧元规则，标志着德国与战后历史的痛苦割裂。在统一20年后，德国正抛却所有妨碍自己彰显实力的束缚。

　　欧元可以获救。必要时，欧洲央行(ECB)只需买下所有的坏账即可。从经济上恢复欧元区平衡，让较弱的成员国偿还债务并重获竞争力，是一项更复杂的挑战。

　　紧缩是不可避免的，但我们不能让西班牙、葡萄牙、爱尔兰及其它国家进入半永久性通缩。政治不会允许欧洲按照德国模式重建。归根结底，这一切都是政治问题。

　　欧洲各国不可能彼此交战。这是欧盟的重要成就之一。在这个属于太平洋（而非大西洋）的世界上，目前的威胁是无足轻重的。新的民族主义只会加速这一过程。http://www.ftchinese.com/story/001035894?page=2

作者：英国《金融时报》专栏作家 菲利普•斯蒂芬斯

本轮欧元危机是一场欧洲危机。整个欧洲大陆正滑向一种新的民族主义。这次并非20世纪上半叶那种曾给世人造成惨痛创伤的扩张性沙文主义。现在，我们从已对未来丧失信心的欧洲身上看到的，是一种苍白的民族主义。

　　面对全球实力向东方的转移，欧盟(EU)选择了闭关自守，其成员国也一样。曾预见欧洲将在世界舞台上发挥重要作用的法国、德国和意大利领导人，已让位于魄力较小、竞相标榜狭隘国家利益的政客。

　　以前，国家主权主要是英国“疑欧派”高举的旗帜。现如今，欧洲大陆各地也开始用这个说法。团结——欧盟创始人认为这是欧洲未来的基石——这个理念已经褪色。

　　在这种情况下，认为这种独特的超国家治理试验可能失败的想法，已不再是幻想。失败的直接原因很可能是下一场经济冲击。但根本问题是政治层面的。苦苦维系国内支持的各国政府，已无法适应一个不再属于西方的世界。

　　无论是弱国还是强国，都能听到这种新民族主义的呼声。在欧元区债务危机最新的受害者——爱尔兰，选民们担心，近百年前从英国手中艰难争取的独立，正逐渐丧失于欧盟委员会和国际货币基金组织(IMF)。曾支持西班牙、葡萄牙和希腊转向民主制的欧洲机构，如今有可能成为这些国家走向繁荣的绊脚石。德国抱怨，自己在为不负责任的邻居埋单。而所谓的欧元区外围国家则反驳称，柏林方面似乎要打造一个德国版的欧洲。

　　作为欧盟建立基础的共同利益的感觉已经消失。就在不久前，主权共享还被视为实力和影响力的倍乘器。现在，欧盟已经被当成一种零和游戏。在他们被迫接受实力向全球化和崛起的亚洲转移之际，政客们幻想着自己能够从欧盟手中要回权力。

　　当德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)声称，欧元和欧盟的未来密不可分时，我开始不安起来。问题是，她是对的。如果欧元这个欧盟最雄心勃勃的项目失败了，我们所熟悉的欧盟也不会存在太久。令我担心的是，就目前的迹象来看，德国并没有挽救欧元的政治意愿。

　　默克尔将欧元与欧盟联系起来的动机，无疑值得尊敬。德国官员们称，目的是强调她对捍卫欧元的高度重视。德国政府决不会让欧盟分裂；因此肯定会保护欧元。

　　不过，市场并不盲目。它们已察觉到欧盟在出台希腊和爱尔兰纾困计划时的犹豫，以及德国政府针对未来救助发出的警告。它们可以看到，默克尔在框定其欧洲政策时，一方面留意舆论，另一方面留意德国宪法法院。曾经对通缩经济体起到平衡作用的法国，现在似乎认为它别无选择，只得默许。

　　欧元区危机的根源是经济问题：金融危机爆发前的流动性泡沫、政府大肆挥霍、缺乏与货币联盟对应的财政联盟。但是政策制定者未能重掌局势，标志着更重要的政治转移。德国已对其国家利益与欧洲利益作了切割。

　　这场危机的因果现在会相互转化。债券市场的动荡削弱了人们对整个欧洲事业的信心；而政界对欧盟的热情消退，也耗尽了各国政府拯救欧元的精力和决心。

　　目前的矛盾在于，导致各国政府丧失对本国命运的掌控权的，并不是欧盟要从他们那里夺走权力。罪魁祸首是全球化以及经济实力自西向东的转移。但是，当选民们要求得到保护、使自己免受时代带来的不安全因素影响时，政客的反应却是指责欧盟。

　　葡萄牙、西班牙和意大利现在已取代希腊和爱尔兰，成为市场的关注焦点。德国政府抱怨称，自己被单挑出来受责怪是不公平的。德国只想做一个“正常的”国家——像法国、意大利或英国那样，在国家利益和欧洲利益之间进行权衡。

　　不过，德国并不是一个正常的国家。它的规模、实力和战略重要性，让它不可能像其它国家那样行事。欧洲的团结一致，有赖于柏林方面充当欧洲大陆的减震器。赫尔穆特?科尔(Helmut Kohl)那一代领导人明白这一点。默克尔的正统经济观念不能代替科尔的政治洞见。

　　一位长期密切关注本国外交政策的德国朋友告诉我，默克尔要求重新制定欧元规则，标志着德国与战后历史的痛苦割裂。在统一20年后，德国正抛却所有妨碍自己彰显实力的束缚。

　　欧元可以获救。必要时，欧洲央行(ECB)只需买下所有的坏账即可。从经济上恢复欧元区平衡，让较弱的成员国偿还债务并重获竞争力，是一项更复杂的挑战。

　　紧缩是不可避免的，但我们不能让西班牙、葡萄牙、爱尔兰及其它国家进入半永久性通缩。政治不会允许欧洲按照德国模式重建。归根结底，这一切都是政治问题。

　　欧洲各国不可能彼此交战。这是欧盟的重要成就之一。在这个属于太平洋（而非大西洋）的世界上，目前的威胁是无足轻重的。新的民族主义只会加速这一过程。