超级军网不明国籍渔船“乌拉尔1号”被中国渔政118船押解回国时自 ...
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 01:14:38
http://www.china-fishery.net/01-hydt/news_disp.asp?ID=25407
信息来源：农业部黄渤海区渔政局 发布时间：2010-8-23
中国渔政118船成功救助26名遇险渔民
8月5日，中国渔政118船在北太平洋海域成功救助了遇险的“乌拉尔1号”渔船上的26名渔民。
8月5日11时10分，正在北太平洋公海进行渔政巡航的中国渔政118船，突然接到救援请求：位于东经144度30分、北纬41度03分的“乌拉尔1号”渔船因船舱大量进水，船体倾斜下沉，船上26名渔民的生命受到严重威胁，需要紧急救助。
当时，海面大浪大涌，帮靠“乌拉尔1号”渔船救助渔民，是非常困难的事情。但是，险情就是命令。中国渔政118船立即抽派精干力量驾驶救生艇，克服海浪大、船艇难以正常帮靠等实际困难，历经1个多小时，先转移人员，后抢救物资，分四次将渔民及其生活必需品从“乌拉尔1号”船向中国渔政118船转移。同时，中国渔政118船积极开展帮扶安置工作，在船上空间拥挤的情况下，腾出专门的房间安置渔民；在生活物资缺乏的情况下，无偿提供伙食供应；随船医务人员积极为渔民提供医疗保障；对转移过来的渔民逐一登记拍照，对转移的个人物品进行安全检查，加强管理。
中国渔政118船全体同志密切配合，积极努力，使26名遇险渔民脱离了险境。获救的26名渔民，中国大陆籍15人，中国台湾籍2人，越南籍2人，印度尼西亚籍7人。来自不同国家、有着不同生活习俗的获救渔民，在中国渔政118船上受到了无微不至的关怀和照顾，激动不已，满怀感激之情。他们拉着渔政人员的手，连声说：“谢谢你们，感谢中国渔政118！”
因需继续承担北太渔政巡航任务，中国渔政118船经请示中国渔政指挥中心后，又向津轻海峡西口外日本海海域航行近 17个小时，于8月6日14时20分将救助的26名渔民及其个人证书、相关物资和其他资料，在东经140度04分、北纬41度12分海域顺利移交给奉命前来接应的中国渔政202船。
中国渔政118船是7月20日从山东烟台出发前往北太平洋海域执行渔政巡航任务的，至实施本次救援时，已在北太平洋连续巡航了17天，机器高负荷运转，人员身心疲惫，船上淡水、主副食品消耗过半、供应紧缺。但是，当渔民面临危难之时，中国渔政118船克服一切困难，义无反顾，勇于担当，无私奉献，用实际行动体现了“心系渔民”，树立了中国是负责任渔业大国的良好形象。救援行动中，中国渔政118船部署严密，行动迅速，措施得力，临危不乱，充分展现了中国渔政的职业素养，展现了中国渔政的良好作风。
http://www.dhyzchina.gov.cn/article.asp?news_id=9204
关于“URAL 1”船舶沉没事宜的通报
日期：2010-9-8 9:24:47
“URAL 1”船舶保险人及各相关利益人：
“URAL 1”船于2010年8月1日在北太平洋准备从事大型流刺网作业时被我中国渔政201船查获，后移交中国渔政118船押送回国。但在押解途中，该船船长称海底阀门漏水而弃船沉没。
中国系《联合国海洋法公约》缔约国，联大46/215号决议明确禁止在公海海域从事大型流刺网作业。根据中国相关渔业法律规定，违法从事大型流网作业的渔船将被没收，而“URAL 1”船从事大型流网作业被我查获后在押送回国途中意外沉没，事故原因十分蹊跷。
希望“URAL 1”船舶保险人及相关利益人接到本通报后注意仔细调查该船沉没原因，慎重处理此案。具体情况可向我局东海总队了解。联系人：王浩，电话：021-65688097。
二Ｏ一Ｏ年九月三日http://www.china-fishery.net/01-hydt/news_disp.asp?ID=25407
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中国渔政118船成功救助26名遇险渔民
8月5日，中国渔政118船在北太平洋海域成功救助了遇险的“乌拉尔1号”渔船上的26名渔民。
8月5日11时10分，正在北太平洋公海进行渔政巡航的中国渔政118船，突然接到救援请求：位于东经144度30分、北纬41度03分的“乌拉尔1号”渔船因船舱大量进水，船体倾斜下沉，船上26名渔民的生命受到严重威胁，需要紧急救助。
当时，海面大浪大涌，帮靠“乌拉尔1号”渔船救助渔民，是非常困难的事情。但是，险情就是命令。中国渔政118船立即抽派精干力量驾驶救生艇，克服海浪大、船艇难以正常帮靠等实际困难，历经1个多小时，先转移人员，后抢救物资，分四次将渔民及其生活必需品从“乌拉尔1号”船向中国渔政118船转移。同时，中国渔政118船积极开展帮扶安置工作，在船上空间拥挤的情况下，腾出专门的房间安置渔民；在生活物资缺乏的情况下，无偿提供伙食供应；随船医务人员积极为渔民提供医疗保障；对转移过来的渔民逐一登记拍照，对转移的个人物品进行安全检查，加强管理。
中国渔政118船全体同志密切配合，积极努力，使26名遇险渔民脱离了险境。获救的26名渔民，中国大陆籍15人，中国台湾籍2人，越南籍2人，印度尼西亚籍7人。来自不同国家、有着不同生活习俗的获救渔民，在中国渔政118船上受到了无微不至的关怀和照顾，激动不已，满怀感激之情。他们拉着渔政人员的手，连声说：“谢谢你们，感谢中国渔政118！”
因需继续承担北太渔政巡航任务，中国渔政118船经请示中国渔政指挥中心后，又向津轻海峡西口外日本海海域航行近 17个小时，于8月6日14时20分将救助的26名渔民及其个人证书、相关物资和其他资料，在东经140度04分、北纬41度12分海域顺利移交给奉命前来接应的中国渔政202船。
中国渔政118船是7月20日从山东烟台出发前往北太平洋海域执行渔政巡航任务的，至实施本次救援时，已在北太平洋连续巡航了17天，机器高负荷运转，人员身心疲惫，船上淡水、主副食品消耗过半、供应紧缺。但是，当渔民面临危难之时，中国渔政118船克服一切困难，义无反顾，勇于担当，无私奉献，用实际行动体现了“心系渔民”，树立了中国是负责任渔业大国的良好形象。救援行动中，中国渔政118船部署严密，行动迅速，措施得力，临危不乱，充分展现了中国渔政的职业素养，展现了中国渔政的良好作风。
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关于“URAL 1”船舶沉没事宜的通报
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“URAL 1”船舶保险人及各相关利益人：
“URAL 1”船于2010年8月1日在北太平洋准备从事大型流刺网作业时被我中国渔政201船查获，后移交中国渔政118船押送回国。但在押解途中，该船船长称海底阀门漏水而弃船沉没。
中国系《联合国海洋法公约》缔约国，联大46/215号决议明确禁止在公海海域从事大型流刺网作业。根据中国相关渔业法律规定，违法从事大型流网作业的渔船将被没收，而“URAL 1”船从事大型流网作业被我查获后在押送回国途中意外沉没，事故原因十分蹊跷。
希望“URAL 1”船舶保险人及相关利益人接到本通报后注意仔细调查该船沉没原因，慎重处理此案。具体情况可向我局东海总队了解。联系人：王浩，电话：021-65688097。
二Ｏ一Ｏ年九月三日
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中国渔政118船成功救助26名遇险渔民
8月5日，中国渔政118船在北太平洋海域成功救助了遇险的“乌拉尔1号”渔船上的26名渔民。
8月5日11时10分，正在北太平洋公海进行渔政巡航的中国渔政118船，突然接到救援请求：位于东经144度30分、北纬41度03分的“乌拉尔1号”渔船因船舱大量进水，船体倾斜下沉，船上26名渔民的生命受到严重威胁，需要紧急救助。
当时，海面大浪大涌，帮靠“乌拉尔1号”渔船救助渔民，是非常困难的事情。但是，险情就是命令。中国渔政118船立即抽派精干力量驾驶救生艇，克服海浪大、船艇难以正常帮靠等实际困难，历经1个多小时，先转移人员，后抢救物资，分四次将渔民及其生活必需品从“乌拉尔1号”船向中国渔政118船转移。同时，中国渔政118船积极开展帮扶安置工作，在船上空间拥挤的情况下，腾出专门的房间安置渔民；在生活物资缺乏的情况下，无偿提供伙食供应；随船医务人员积极为渔民提供医疗保障；对转移过来的渔民逐一登记拍照，对转移的个人物品进行安全检查，加强管理。
中国渔政118船全体同志密切配合，积极努力，使26名遇险渔民脱离了险境。获救的26名渔民，中国大陆籍15人，中国台湾籍2人，越南籍2人，印度尼西亚籍7人。来自不同国家、有着不同生活习俗的获救渔民，在中国渔政118船上受到了无微不至的关怀和照顾，激动不已，满怀感激之情。他们拉着渔政人员的手，连声说：“谢谢你们，感谢中国渔政118！”
因需继续承担北太渔政巡航任务，中国渔政118船经请示中国渔政指挥中心后，又向津轻海峡西口外日本海海域航行近 17个小时，于8月6日14时20分将救助的26名渔民及其个人证书、相关物资和其他资料，在东经140度04分、北纬41度12分海域顺利移交给奉命前来接应的中国渔政202船。
中国渔政118船是7月20日从山东烟台出发前往北太平洋海域执行渔政巡航任务的，至实施本次救援时，已在北太平洋连续巡航了17天，机器高负荷运转，人员身心疲惫，船上淡水、主副食品消耗过半、供应紧缺。但是，当渔民面临危难之时，中国渔政118船克服一切困难，义无反顾，勇于担当，无私奉献，用实际行动体现了“心系渔民”，树立了中国是负责任渔业大国的良好形象。救援行动中，中国渔政118船部署严密，行动迅速，措施得力，临危不乱，充分展现了中国渔政的职业素养，展现了中国渔政的良好作风。
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中国系《联合国海洋法公约》缔约国，联大46/215号决议明确禁止在公海海域从事大型流刺网作业。根据中国相关渔业法律规定，违法从事大型流网作业的渔船将被没收，而“URAL 1”船从事大型流网作业被我查获后在押送回国途中意外沉没，事故原因十分蹊跷。
希望“URAL 1”船舶保险人及相关利益人接到本通报后注意仔细调查该船沉没原因，慎重处理此案。具体情况可向我局东海总队了解。联系人：王浩，电话：021-65688097。
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中国渔政118船成功救助26名遇险渔民
8月5日，中国渔政118船在北太平洋海域成功救助了遇险的“乌拉尔1号”渔船上的26名渔民。
8月5日11时10分，正在北太平洋公海进行渔政巡航的中国渔政118船，突然接到救援请求：位于东经144度30分、北纬41度03分的“乌拉尔1号”渔船因船舱大量进水，船体倾斜下沉，船上26名渔民的生命受到严重威胁，需要紧急救助。
当时，海面大浪大涌，帮靠“乌拉尔1号”渔船救助渔民，是非常困难的事情。但是，险情就是命令。中国渔政118船立即抽派精干力量驾驶救生艇，克服海浪大、船艇难以正常帮靠等实际困难，历经1个多小时，先转移人员，后抢救物资，分四次将渔民及其生活必需品从“乌拉尔1号”船向中国渔政118船转移。同时，中国渔政118船积极开展帮扶安置工作，在船上空间拥挤的情况下，腾出专门的房间安置渔民；在生活物资缺乏的情况下，无偿提供伙食供应；随船医务人员积极为渔民提供医疗保障；对转移过来的渔民逐一登记拍照，对转移的个人物品进行安全检查，加强管理。
中国渔政118船全体同志密切配合，积极努力，使26名遇险渔民脱离了险境。获救的26名渔民，中国大陆籍15人，中国台湾籍2人，越南籍2人，印度尼西亚籍7人。来自不同国家、有着不同生活习俗的获救渔民，在中国渔政118船上受到了无微不至的关怀和照顾，激动不已，满怀感激之情。他们拉着渔政人员的手，连声说：“谢谢你们，感谢中国渔政118！”
因需继续承担北太渔政巡航任务，中国渔政118船经请示中国渔政指挥中心后，又向津轻海峡西口外日本海海域航行近 17个小时，于8月6日14时20分将救助的26名渔民及其个人证书、相关物资和其他资料，在东经140度04分、北纬41度12分海域顺利移交给奉命前来接应的中国渔政202船。
中国渔政118船是7月20日从山东烟台出发前往北太平洋海域执行渔政巡航任务的，至实施本次救援时，已在北太平洋连续巡航了17天，机器高负荷运转，人员身心疲惫，船上淡水、主副食品消耗过半、供应紧缺。但是，当渔民面临危难之时，中国渔政118船克服一切困难，义无反顾，勇于担当，无私奉献，用实际行动体现了“心系渔民”，树立了中国是负责任渔业大国的良好形象。救援行动中，中国渔政118船部署严密，行动迅速，措施得力，临危不乱，充分展现了中国渔政的职业素养，展现了中国渔政的良好作风。
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“URAL 1”船于2010年8月1日在北太平洋准备从事大型流刺网作业时被我中国渔政201船查获，后移交中国渔政118船押送回国。但在押解途中，该船船长称海底阀门漏水而弃船沉没。
中国系《联合国海洋法公约》缔约国，联大46/215号决议明确禁止在公海海域从事大型流刺网作业。根据中国相关渔业法律规定，违法从事大型流网作业的渔船将被没收，而“URAL 1”船从事大型流网作业被我查获后在押送回国途中意外沉没，事故原因十分蹊跷。
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二Ｏ一Ｏ年九月三日
我国渔政船巡航北太平洋清除非法流网船
http://news.sina.com.cn/c/2010-09-12/101321086411.shtml
http://www.sina.com.cn 2010年09月12日10:13 环球时报
本报赴北太平洋特派记者 程刚
“这里是太平洋上的公海，美国人来管还差不多！什么时候你们大陆也管到太平洋里来了？”62岁的台湾人颜清全一脸不忿地冲着登船检查的中国渔政人员嚷嚷起来。此刻，由他负责机修的“乌拉尔1(URAL1)”渔船上，卫星导航仪显示的船只位置在北纬39度59分、东经159度29分附近，这里距北京已经跨越了近45个经度。即使是像颜清全这样在海上跑了大半辈子的老手也没有想到，在北太平洋的深处，他们竟然还会遇到巡航的中国渔政船。而作为中国目前唯一进入大洋履行公海执法责任的政府公务船，中国渔政船要对付的正是“乌拉尔1”这种被联合国决议禁止的非法大型流网船。《环球时报》记者随着“中国渔政201”船，亲历了今年中国渔政船北太平洋巡航的全过程。
到北太平洋清除“幽灵杀手”
发现“乌拉尔1”之前，隶属于东海区渔政局的“中国渔政201”船已经在海上航行了10天。它从上海启航，在对马海峡和黄渤海区渔政局的“中国渔政118”船会合并组成编队，经日本海，穿越本州、北海道两岛之间的津轻海峡进入太平洋。在北太平洋鱿钓渔船密集的中心渔场，“中国渔政201”船的船员听渔民说，这几天曾见过一艘大型流网船在附近活动。对各类渔船的行动特点了然于胸的渔政201船船长施冬当即定下巡航线路：往中心渔场外围东偏南方向搜寻非法大型流网船。
大型流网在国际上有着海洋“幽灵杀手”的恶名。成百上千片流网连在一起，悬垂于海水中，组成一道巨大的网墙，网墙长度动辄几十海里，有的甚至达到上百海里，而从海面垂下的网深也在100米上下。东海区渔政总队的副总队长王浩说，这种网具实在太长太大，什么撞进来就缠住什么，对海洋里的鱼类和其他生物资源杀伤力巨大，而且还常常阻断不少洄游性鱼类的洄游通道，此外，如此大面积的网下在海里，对民船、军船，甚至包括潜艇的航行安全都是非常严重的威胁。
正是由于这些危害，联大第46/215号决议更是明确从1993年1月1日起，在各大洋公海海域全面禁止大型流刺网作业。中国政府也明令禁止我国渔船在公海从事流网作业，并且对违规渔船制定了十分严厉的处罚措施。根据1993年中美签署的谅解备忘录，中国从1994年起派遣渔政检查官搭乘美国海岸警卫队舰艇在北太平洋公海海域检查中国渔船有没有进行大型流网捕捞作业。在北太平洋，每年约400多艘中国渔船从事鱿钓作业，确有少数中国渔船在利益驱使下偷偷从事这种相对而言成本低、效率高、产量大的大型流网捕捞鱿鱼作业，而只有中国渔政才有权对公海上的中国渔船实行管辖。
装备千吨级的渔政船后，中国渔政决定也要派出自己的执法船进入北太平洋巡航。2002年，“中国渔政202”首次远赴北太，从那以后，每年都有一两艘中国渔政船在鱿钓生产季节到北太平洋巡航。依照国内、国际法律，巡航的中国渔政船有权登临中国和不明国籍的渔船进行检查。
与非法流网船斗智斗勇
老练的航海人都练就了令人惊叹的好眼力。2天后，当“乌拉尔1”还是海平面上遥远的一个小黑点时就被驾驶台上的施冬船长盯上了。稍稍靠近一些，望远镜里看得清楚，“乌拉尔1”船上没有悬挂任何国旗，甲板上斜立着的一条导网管非常醒目，那是用来收放流网的。刚看见“中国渔政201”迫近时，“乌拉尔1”还试图逃走，无奈船速太慢无法得逞。“中国渔政201”放下小艇，凭着过硬的“靠帮”本领送5名渔政执法人员登上了“乌拉尔1”。经过约4个小时的检查、取证、询问，基本认定这是一艘国籍不明或无国籍、在北太公海从事非法大型流网作业的渔船。
第一个登上“乌拉尔1”的渔政船员陆军说，船的前后甲板、驾驶台顶上到处都放着一袋袋捆扎好的流网，船舷边上放着一些电浮标和浮球，都是流网作业的组件，在后甲板上，部分流网已经打开，导网管里也放进了流网。
渔政检查官唐文生告诉记者，这条渔船上的主心骨是两个台湾人，船长刘瑞隆和负责机器修理的颜清全，其他船员分别来自中国大陆、越南和印尼，一共 26人，船上没有悬挂国旗，船长也无法出具任何有效的船籍证书和船舶所有权证书。台湾籍船长刘瑞隆能拿出的涉及该船身份的文件只有一张中国国际航行船舶出口岸许可证书和一份早已过期的印尼渔船安检证书。“乌拉尔1”是5月17日下午从福建东山出发的，当地海事部门发出的国际船舶出口岸许可证书上写着的船籍国是加勒比海小岛国圣基茨和尼维斯，但当这条船几天后在津轻海峡附近发出船只遇难的电子信号时，电子信号显示的该船ID号所属地却是台北。渔政船上一位渔政执法人员对记者说，在船籍上弄鬼，刻意制造种种“莫须有”式的“多重身份”，说明船主想千方百计利用公海管理的复杂性来逃避惩处。
违法船只蹊跷沉没
不过，船长刘瑞隆还是承认了在公海非法从事大型流网作业的事实。据他陈述，“乌拉尔1”5月27日到达北太平洋公海，一共在这一海域进行大型流网作业42天，船上目前的三四十吨以鱿鱼为主的渔获物都是流网捕捞到的，船上一共约有800多件流网。
在初步取证之后，根据巡航预案，由编队中的“中国渔政118”船将“乌拉尔1”押送回中国国内。押船途中，被押的“乌拉尔1”竟蹊跷地发生了沉船事故。据在“中国渔政118”船上指挥巡航的黄渤海区渔政总队吴心社副总队长后来介绍，开始一路上都很顺利，快到津轻海峡时，“乌拉尔1”船突然报告说，“机舱海水阀因严重锈蚀进水”。“中国渔政118”船正准备去救援抽水，半小时后又被告知，海水已漫过半个机舱，不久，“乌拉尔1”船的船长决定弃船，“中国渔政118”把该船上所有人员全部接到自己船上。
具有多年海洋航行经验的船员们分析，船只航行途中，如果没有碰到什么特别的风浪或意外，一般来说不会突然出现这么严重的进水变故，而且通常的阀门锈蚀，海水涌入也绝不至于如此迅猛，所以绝不能排除人为制造沉船事件的可能。由于中国对公海大型流网船的处罚很严厉，反正船和非法渔获物都要没收，还要处以罚款，索性沉掉船，让所有物证湮灭，就有可能逃脱处罚。更有甚者，要是这条船在什么地方上了保险，还很有可能骗到理赔。而有“中国渔政118”船相随，“乌拉尔1”船上的人也不虞自身有性命之忧。王浩说，这样的如意算盘不能不防，而且这非常有可能是北太平洋非法流网船对付公海执法管理的一个新动向。
老牌海洋国家大洋活动能力强
中国渔政船的北太平洋巡航编队按照预定计划和美国海岸警备队的大洋巡逻舰“杰维斯”号会合后，登上“中国渔政201”船的“杰维斯”号船长鲍尔丁上校非常留意王浩所介绍的查获“乌拉尔1”流网船的情况，他们最关注的是“下到海里的流网有没有收回”、“如何发现和找到大型流网船”。美国是在公海禁止大型流网作业最积极的国家，特别在意往阿拉斯加洄游的一些主要鱼类的通道畅通和美军舰的航行安全，这事关美国的实际利益。
打击非法捕捞的渔船只是美国海岸警备队的众多任务之一，“杰维斯”号上的美国海岸警备队军官因此很想了解中国渔政船寻找、判断大型流网船的经验。而实际上，“乌拉尔1”是中国渔政船到北太平洋巡航9年来独立成功查获的第一艘公海非法大型流网船。据施冬船长介绍，在此之前，“中国渔政201”曾经到日本南边的吐噶喇海峡以东将3艘在北太公海从事非法大型流网作业的中国渔船押回，不过，那是由美国海岸警备队的巡逻舰在随船的中国渔政检查官协助下查获并一路押送到吐噶喇海面转交给201的，201还曾在对马海峡成功截获过返航的中国大型流网渔船，那也是根据美日方面提供的信息情报加上自己的准确判断方才大功告成的。
“杰维斯”号上一位负责行动的女少尉尼尔森告诉记者，美国海岸警备队查获非法流网船主要依靠的是严密的天、空、海监控和联动体系，而不是仅仅依靠舰船的经验，以西北太平洋海域为例，在阿拉斯加的科迪亚克，美国海岸警卫队设有其最大的空军基地，在卫星发现可疑情况后，这个基地会受令派出C-130 飞机对相关海域进行空中侦察，再把进一步确认的结果通报给最近的像“杰维斯”号这样的大洋巡逻舰，它可以在舰载直升机的监控和指引下准确地查获公海上的非法流网船。记者注意到，排水量超过3000吨的“杰维斯”号是1971年就开始服役的老船了，但那时美国海岸警备队的大洋巡逻船就已经有了舰载直升机的机库和起降甲板，以空管海、空海联动的观念在老牌海洋强国早就落实成了非常具体的装备和行动。
两艘中国渔政船和美国海岸警备队的“杰维斯”号大洋巡逻舰在北太平洋上联合巡航了3天。同一片洋面上漂流着，登上中国渔政船上的美国官兵不时感觉，要不抓扶住东西就站不住，一看驾驶台的摇摆度表，指针超过25度。而在“杰维斯”船上，摇摆度还不到5度，坐在军官餐厅里根本毫无感觉。曾经跑过远洋渔业的一位资深水手告诉记者，“杰维斯”的吨位超过3200吨，我们的船是1000吨级，更重要的是，美国的大洋巡逻舰是专门设计的大洋型船只，而我们的却不是。大洋巡航中，登临他船检查，人员往来等，经常要使用小艇。中国渔政船放小艇用的是单根钢索吊，然后人员从船上跳下小艇，但洋上涌浪一大，小艇就不能放了。而“杰维斯”用两根吊臂、两条钢索来放收小艇，艇上可以坐6个人直接放下、吊起，受海况的制约就小了很多。
但无论如何，进入大洋进行公海执法，中国目前只有渔政一家，这是中国迈向大洋管理的重要一步。东海区渔政局的李富荣局长说，现在正是建立国际海洋新秩序的时候，中国渔政船进入北太平洋巡航，以参与大洋国际管理的具体行动，增强了中国在海洋新秩序建构中的话语权。
http://news.sina.com.cn/c/2010-09-12/101321086411.shtml
http://www.sina.com.cn 2010年09月12日10:13 环球时报
本报赴北太平洋特派记者 程刚
“这里是太平洋上的公海，美国人来管还差不多！什么时候你们大陆也管到太平洋里来了？”62岁的台湾人颜清全一脸不忿地冲着登船检查的中国渔政人员嚷嚷起来。此刻，由他负责机修的“乌拉尔1(URAL1)”渔船上，卫星导航仪显示的船只位置在北纬39度59分、东经159度29分附近，这里距北京已经跨越了近45个经度。即使是像颜清全这样在海上跑了大半辈子的老手也没有想到，在北太平洋的深处，他们竟然还会遇到巡航的中国渔政船。而作为中国目前唯一进入大洋履行公海执法责任的政府公务船，中国渔政船要对付的正是“乌拉尔1”这种被联合国决议禁止的非法大型流网船。《环球时报》记者随着“中国渔政201”船，亲历了今年中国渔政船北太平洋巡航的全过程。
到北太平洋清除“幽灵杀手”
发现“乌拉尔1”之前，隶属于东海区渔政局的“中国渔政201”船已经在海上航行了10天。它从上海启航，在对马海峡和黄渤海区渔政局的“中国渔政118”船会合并组成编队，经日本海，穿越本州、北海道两岛之间的津轻海峡进入太平洋。在北太平洋鱿钓渔船密集的中心渔场，“中国渔政201”船的船员听渔民说，这几天曾见过一艘大型流网船在附近活动。对各类渔船的行动特点了然于胸的渔政201船船长施冬当即定下巡航线路：往中心渔场外围东偏南方向搜寻非法大型流网船。
大型流网在国际上有着海洋“幽灵杀手”的恶名。成百上千片流网连在一起，悬垂于海水中，组成一道巨大的网墙，网墙长度动辄几十海里，有的甚至达到上百海里，而从海面垂下的网深也在100米上下。东海区渔政总队的副总队长王浩说，这种网具实在太长太大，什么撞进来就缠住什么，对海洋里的鱼类和其他生物资源杀伤力巨大，而且还常常阻断不少洄游性鱼类的洄游通道，此外，如此大面积的网下在海里，对民船、军船，甚至包括潜艇的航行安全都是非常严重的威胁。
正是由于这些危害，联大第46/215号决议更是明确从1993年1月1日起，在各大洋公海海域全面禁止大型流刺网作业。中国政府也明令禁止我国渔船在公海从事流网作业，并且对违规渔船制定了十分严厉的处罚措施。根据1993年中美签署的谅解备忘录，中国从1994年起派遣渔政检查官搭乘美国海岸警卫队舰艇在北太平洋公海海域检查中国渔船有没有进行大型流网捕捞作业。在北太平洋，每年约400多艘中国渔船从事鱿钓作业，确有少数中国渔船在利益驱使下偷偷从事这种相对而言成本低、效率高、产量大的大型流网捕捞鱿鱼作业，而只有中国渔政才有权对公海上的中国渔船实行管辖。
装备千吨级的渔政船后，中国渔政决定也要派出自己的执法船进入北太平洋巡航。2002年，“中国渔政202”首次远赴北太，从那以后，每年都有一两艘中国渔政船在鱿钓生产季节到北太平洋巡航。依照国内、国际法律，巡航的中国渔政船有权登临中国和不明国籍的渔船进行检查。
与非法流网船斗智斗勇
老练的航海人都练就了令人惊叹的好眼力。2天后，当“乌拉尔1”还是海平面上遥远的一个小黑点时就被驾驶台上的施冬船长盯上了。稍稍靠近一些，望远镜里看得清楚，“乌拉尔1”船上没有悬挂任何国旗，甲板上斜立着的一条导网管非常醒目，那是用来收放流网的。刚看见“中国渔政201”迫近时，“乌拉尔1”还试图逃走，无奈船速太慢无法得逞。“中国渔政201”放下小艇，凭着过硬的“靠帮”本领送5名渔政执法人员登上了“乌拉尔1”。经过约4个小时的检查、取证、询问，基本认定这是一艘国籍不明或无国籍、在北太公海从事非法大型流网作业的渔船。
第一个登上“乌拉尔1”的渔政船员陆军说，船的前后甲板、驾驶台顶上到处都放着一袋袋捆扎好的流网，船舷边上放着一些电浮标和浮球，都是流网作业的组件，在后甲板上，部分流网已经打开，导网管里也放进了流网。
渔政检查官唐文生告诉记者，这条渔船上的主心骨是两个台湾人，船长刘瑞隆和负责机器修理的颜清全，其他船员分别来自中国大陆、越南和印尼，一共 26人，船上没有悬挂国旗，船长也无法出具任何有效的船籍证书和船舶所有权证书。台湾籍船长刘瑞隆能拿出的涉及该船身份的文件只有一张中国国际航行船舶出口岸许可证书和一份早已过期的印尼渔船安检证书。“乌拉尔1”是5月17日下午从福建东山出发的，当地海事部门发出的国际船舶出口岸许可证书上写着的船籍国是加勒比海小岛国圣基茨和尼维斯，但当这条船几天后在津轻海峡附近发出船只遇难的电子信号时，电子信号显示的该船ID号所属地却是台北。渔政船上一位渔政执法人员对记者说，在船籍上弄鬼，刻意制造种种“莫须有”式的“多重身份”，说明船主想千方百计利用公海管理的复杂性来逃避惩处。
违法船只蹊跷沉没
不过，船长刘瑞隆还是承认了在公海非法从事大型流网作业的事实。据他陈述，“乌拉尔1”5月27日到达北太平洋公海，一共在这一海域进行大型流网作业42天，船上目前的三四十吨以鱿鱼为主的渔获物都是流网捕捞到的，船上一共约有800多件流网。
在初步取证之后，根据巡航预案，由编队中的“中国渔政118”船将“乌拉尔1”押送回中国国内。押船途中，被押的“乌拉尔1”竟蹊跷地发生了沉船事故。据在“中国渔政118”船上指挥巡航的黄渤海区渔政总队吴心社副总队长后来介绍，开始一路上都很顺利，快到津轻海峡时，“乌拉尔1”船突然报告说，“机舱海水阀因严重锈蚀进水”。“中国渔政118”船正准备去救援抽水，半小时后又被告知，海水已漫过半个机舱，不久，“乌拉尔1”船的船长决定弃船，“中国渔政118”把该船上所有人员全部接到自己船上。
具有多年海洋航行经验的船员们分析，船只航行途中，如果没有碰到什么特别的风浪或意外，一般来说不会突然出现这么严重的进水变故，而且通常的阀门锈蚀，海水涌入也绝不至于如此迅猛，所以绝不能排除人为制造沉船事件的可能。由于中国对公海大型流网船的处罚很严厉，反正船和非法渔获物都要没收，还要处以罚款，索性沉掉船，让所有物证湮灭，就有可能逃脱处罚。更有甚者，要是这条船在什么地方上了保险，还很有可能骗到理赔。而有“中国渔政118”船相随，“乌拉尔1”船上的人也不虞自身有性命之忧。王浩说，这样的如意算盘不能不防，而且这非常有可能是北太平洋非法流网船对付公海执法管理的一个新动向。
老牌海洋国家大洋活动能力强
中国渔政船的北太平洋巡航编队按照预定计划和美国海岸警备队的大洋巡逻舰“杰维斯”号会合后，登上“中国渔政201”船的“杰维斯”号船长鲍尔丁上校非常留意王浩所介绍的查获“乌拉尔1”流网船的情况，他们最关注的是“下到海里的流网有没有收回”、“如何发现和找到大型流网船”。美国是在公海禁止大型流网作业最积极的国家，特别在意往阿拉斯加洄游的一些主要鱼类的通道畅通和美军舰的航行安全，这事关美国的实际利益。
打击非法捕捞的渔船只是美国海岸警备队的众多任务之一，“杰维斯”号上的美国海岸警备队军官因此很想了解中国渔政船寻找、判断大型流网船的经验。而实际上，“乌拉尔1”是中国渔政船到北太平洋巡航9年来独立成功查获的第一艘公海非法大型流网船。据施冬船长介绍，在此之前，“中国渔政201”曾经到日本南边的吐噶喇海峡以东将3艘在北太公海从事非法大型流网作业的中国渔船押回，不过，那是由美国海岸警备队的巡逻舰在随船的中国渔政检查官协助下查获并一路押送到吐噶喇海面转交给201的，201还曾在对马海峡成功截获过返航的中国大型流网渔船，那也是根据美日方面提供的信息情报加上自己的准确判断方才大功告成的。
“杰维斯”号上一位负责行动的女少尉尼尔森告诉记者，美国海岸警备队查获非法流网船主要依靠的是严密的天、空、海监控和联动体系，而不是仅仅依靠舰船的经验，以西北太平洋海域为例，在阿拉斯加的科迪亚克，美国海岸警卫队设有其最大的空军基地，在卫星发现可疑情况后，这个基地会受令派出C-130 飞机对相关海域进行空中侦察，再把进一步确认的结果通报给最近的像“杰维斯”号这样的大洋巡逻舰，它可以在舰载直升机的监控和指引下准确地查获公海上的非法流网船。记者注意到，排水量超过3000吨的“杰维斯”号是1971年就开始服役的老船了，但那时美国海岸警备队的大洋巡逻船就已经有了舰载直升机的机库和起降甲板，以空管海、空海联动的观念在老牌海洋强国早就落实成了非常具体的装备和行动。
两艘中国渔政船和美国海岸警备队的“杰维斯”号大洋巡逻舰在北太平洋上联合巡航了3天。同一片洋面上漂流着，登上中国渔政船上的美国官兵不时感觉，要不抓扶住东西就站不住，一看驾驶台的摇摆度表，指针超过25度。而在“杰维斯”船上，摇摆度还不到5度，坐在军官餐厅里根本毫无感觉。曾经跑过远洋渔业的一位资深水手告诉记者，“杰维斯”的吨位超过3200吨，我们的船是1000吨级，更重要的是，美国的大洋巡逻舰是专门设计的大洋型船只，而我们的却不是。大洋巡航中，登临他船检查，人员往来等，经常要使用小艇。中国渔政船放小艇用的是单根钢索吊，然后人员从船上跳下小艇，但洋上涌浪一大，小艇就不能放了。而“杰维斯”用两根吊臂、两条钢索来放收小艇，艇上可以坐6个人直接放下、吊起，受海况的制约就小了很多。
但无论如何，进入大洋进行公海执法，中国目前只有渔政一家，这是中国迈向大洋管理的重要一步。东海区渔政局的李富荣局长说，现在正是建立国际海洋新秩序的时候，中国渔政船进入北太平洋巡航，以参与大洋国际管理的具体行动，增强了中国在海洋新秩序建构中的话语权。
都管到北太平洋了~
自家门前还没收拾好
确实没想到，竟然跑那么远的地方去了~
印度洋，大西洋也需要管管了
管好钓鱼岛附近海域更要紧。
看来TG真像和MD共分大洋了 先渔政去。。这样为海外经济边疆打好基础。。
“这里是太平洋上的公海，美国人来管还差不多！什么时候你们大陆也管到太平洋里来了？”
嗯，除了物理边疆，我们还有利益边疆，实际上，我们的物理边疆有很多问题，而我们的利益边疆实际上是漏洞百出的。如果因为物理边疆有问题就龟缩回物理边疆企图修修补补过日子，那么我们的利益边疆就会萎缩到比物理边疆还要小的范围……所以，尽管这种“和平”攻势并不华丽，也不讨巧，但是还是必须保持……
嗯，除了物理边疆，我们还有利益边疆，实际上，我们的物理边疆有很多问题，而我们的利益边疆实际上是漏洞百出的。如果因为物理边疆有问题就龟缩回物理边疆企图修修补补过日子，那么我们的利益边疆就会萎缩到比物理边疆还要小的范围……所以，尽管这种“和平”攻势并不华丽，也不讨巧，但是还是必须保持……
管的越宽越好
哈哈，管的这么宽了？
渔政V5{:hao:}
怎么跑到那么远去了= =|||
“这里是太平洋上的公海，美国人来管还差不多！什么时候你们大陆也管到太平洋里来了？”62岁的台湾人颜清全一脸不忿地冲着登船检查的中国渔政人员嚷嚷起来。
湾湾还是很猖狂的，只买美国佬的账，这个颜清全和那个著名的黑社会立委颜清标不知道是什么关系？
湾湾还是很猖狂的，只买美国佬的账，这个颜清全和那个著名的黑社会立委颜清标不知道是什么关系？
那台巴子就一老混蛋
“这里是太平洋上的公海，美国人来管还差不多！什么时候你们大陆也管到太平洋里来了？”62岁的台湾人颜清全 ...
编程浪子叶开 发表于 2010-9-12 21:11
说实话 就像我在FY上说了 WW真的快成宇宙第三了。。现在实力社会 TG自己维护自己的海外利益 要他叫？他们渔民在钓鱼岛被AV国欺负。。WW政府都不替他们出面 前往维护钓鱼岛叫的多凶 关键时刻阳痿的 这个是这几年钓鱼岛经常看新闻看到的呀。。
WW真以为 世界上只有米帝一个。。其他的国家都没有在一样 想法太天真了。。
“这里是太平洋上的公海，美国人来管还差不多！什么时候你们大陆也管到太平洋里来了？”62岁的台湾人颜清全 ...
编程浪子叶开 发表于 2010-9-12 21:11
说实话 就像我在FY上说了 WW真的快成宇宙第三了。。现在实力社会 TG自己维护自己的海外利益 要他叫？他们渔民在钓鱼岛被AV国欺负。。WW政府都不替他们出面 前往维护钓鱼岛叫的多凶 关键时刻阳痿的 这个是这几年钓鱼岛经常看新闻看到的呀。。
WW真以为 世界上只有米帝一个。。其他的国家都没有在一样 想法太天真了。。
渔政是TG的先锋啊
PS:看完帖子后，一楼的救助文很有喜感啊
PS:看完帖子后，一楼的救助文很有喜感啊
上张图，看看小白兔究竟去哪里打酱油了{:yi:}
上张图，看看小白兔究竟去哪里打酱油了{:yi:}
湾湾的有意见？
先管管钓鱼岛吧。。。
没想到啊，居然跑那儿去了，真是寇可往，吾亦可往！
langge945 发表于 2010-9-12 21:16 
这个，该管的地方多去去吧
媒体就是这么报道的：第一篇一看，给人国际救助的印象；后两篇一看，原来押送别人途中，别人自沉的。
有心管太平洋，没心钓鱼岛。
raptorlead 发表于 2010-9-12 22:47
WW人民和我们同宗同源 问题WW的政府还没有TG的政府给力 虽然大家一天都在数落TG 问题是TG关键时刻现在还是不会掉链子的。。。
WW人民和我们同宗同源 问题WW的政府还没有TG的政府给力 虽然大家一天都在数落TG 问题是TG关键时刻现在还是不会掉链子的。。。
raptorlead 发表于 2010-9-12 22:51
一事了一事 以为TG指挥在钓鱼岛周边打渔 不会去深海吗？要是那样 餐桌上的深海产品从哪里来？
一事了一事 以为TG指挥在钓鱼岛周边打渔 不会去深海吗？要是那样 餐桌上的深海产品从哪里来？
以前老是听说而已，直到有一天用谷歌卫星看到了西沙，南沙，上面显示的全是陌生的国旗和河蟹的图片，我真的不知道该说什么，记得一句老话，一屋不扫何以扫天下！
langge945 发表于 2010-9-12 22:53
先跑马圈地，再解决漏洞？
raptorlead 发表于 2010-9-12 23:12
你以为给对岸zf擦PG有那么容易吗？
你以为给对岸zf擦PG有那么容易吗？
raptorlead 发表于 2010-9-12 23:12
这不 还是有渔政或者其他船去管吗？就像车MM说了 领土问题也要去维护 海洋经济利益也要去维护 所以现在TG鸭梨很大。。不管装备上 还是其他问题上。
这不 还是有渔政或者其他船去管吗？就像车MM说了 领土问题也要去维护 海洋经济利益也要去维护 所以现在TG鸭梨很大。。不管装备上 还是其他问题上。
zxphony 发表于 2010-9-12 23:19
caoyun4947 发表于 2010-9-12 23:12
两个和尚没水喝，都这心态。另，那就是承认台湾的独立了？
救福建渔船怎么就是给ww收拾局面呢？
raptorlead 发表于 2010-9-12 23:29
这个和台湾独立有什么关系？
难道你不知道对岸常先总统的地图开疆？主张了那么多地方的主权却只在地图上，就是不派兵，不管南海还是东海，大多都是70年代以后被人家获得的实际控制权，TG那时候根本就没能力去占那些地方，而对岸是有能力却不去占，像国军早在1955年就光顾过钓鱼岛，却很快拍拍PG走人了。在国际上发生领土争议时，拥有实际控制权的一方拥有很大的优势，到现在对岸留给TG的那些争议领土，不是要TG去“守”，而是要往回“抢”、“夺”，这个对于TG来说当然难度很高了。
就是大日本国，面对被人实际控制的北方四岛和独岛，又有什么做为？
福建渔船的问题TG不是正在解决吗？可没像对岸zf一样，一律交罚款赎人，顶多就是和对方商定一下减少点罚金，实际就是承认了别人对钓鱼岛的主权。
两个和尚没水喝，都这心态。另，那就是承认台湾的独立了？
救福建渔船怎么就是给ww收拾局面呢？
raptorlead 发表于 2010-9-12 23:29
这个和台湾独立有什么关系？
难道你不知道对岸常先总统的地图开疆？主张了那么多地方的主权却只在地图上，就是不派兵，不管南海还是东海，大多都是70年代以后被人家获得的实际控制权，TG那时候根本就没能力去占那些地方，而对岸是有能力却不去占，像国军早在1955年就光顾过钓鱼岛，却很快拍拍PG走人了。在国际上发生领土争议时，拥有实际控制权的一方拥有很大的优势，到现在对岸留给TG的那些争议领土，不是要TG去“守”，而是要往回“抢”、“夺”，这个对于TG来说当然难度很高了。
就是大日本国，面对被人实际控制的北方四岛和独岛，又有什么做为？
福建渔船的问题TG不是正在解决吗？可没像对岸zf一样，一律交罚款赎人，顶多就是和对方商定一下减少点罚金，实际就是承认了别人对钓鱼岛的主权。
raptorlead 发表于 2010-9-12 23:35
过公海...卡，卡个鸡毛...
又来秀智商了是吗...;P
过公海...卡，卡个鸡毛...
又来秀智商了是吗...;P
别把事情推台湾了，给自己找借口。钓鱼岛的问题你TG之前既然已经管了，就要管到底，拿小小台湾做什么挡箭牌。现在被扇脸了，戴秉国出面人都不鸟你，还瞎吹牛不许美国航母进黄海，结果连个小日本都敢扇你，一试就被人看穿了。
别把事情推台湾了，给自己找借口。钓鱼岛的问题你TG之前既然已经管了，就要管到底，拿小小台湾做什么挡箭牌 ...
simao19822003 发表于 2010-9-12 23:59
没人拿对岸当挡箭牌，只是有人提到了对岸，就比较了一下两岸zf罢了。
钓鱼岛问题当然要TG自己解决了，凭啥戴秉国出面人就一定要鸟你？不鸟就是丢脸了？
TG反对美国航母进黄海就是吹牛？
那美国还反对伊朗启动核反应堆的，伊朗还不是照样启动了，看来美国也是吹牛。美国总统的话，世界上也有N多国家不鸟，看来美国总统也丢脸了。
别把事情推台湾了，给自己找借口。钓鱼岛的问题你TG之前既然已经管了，就要管到底，拿小小台湾做什么挡箭牌 ...
simao19822003 发表于 2010-9-12 23:59
没人拿对岸当挡箭牌，只是有人提到了对岸，就比较了一下两岸zf罢了。
钓鱼岛问题当然要TG自己解决了，凭啥戴秉国出面人就一定要鸟你？不鸟就是丢脸了？
TG反对美国航母进黄海就是吹牛？
那美国还反对伊朗启动核反应堆的，伊朗还不是照样启动了，看来美国也是吹牛。美国总统的话，世界上也有N多国家不鸟，看来美国总统也丢脸了。
TG可是摆出了你美国敢来航母我就敢玩真的这样的态势的，按照钓鱼岛这件事情看，黄海问题是虚张声势，TG根本不敢打。
simao19822003 发表于 2010-9-13 00:14
建议你去给美国白宫发求职信，去当国务卿...;P
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