超级军网MD居然有私营监狱？第一次听说。看看报道
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/05/06 17:18:46
比公立监狱更昂贵的是什么？私营监狱
作者: D.M. Levine 时间: 2010年08月23日 来源: 财富中文网
据调研机构指出，私营监狱业价值高达227亿美元，而且在过去的五年里，年增长率为4.7%。
本月早些时候，三个被判有罪的谋杀犯从金门镇的一家监狱里逃脱了。金门镇是美国亚利桑那州西北部66号公路沿线的一个小镇。据报道，这三个犯人的越狱工具是一把钢丝钳，他们脱逃的是一座中等戒备的监狱，由一家总部位于犹他州的私营监狱公司——管理与训练公司（Management & Training Corp）运营。
这起事故引发了一场政坛骚动，其原因并不在于三个暴力罪犯被囚禁在一座中等戒备的监狱中，而是在于这座监狱本身的安全性，而且争论的焦点最终落在私营监狱在亚利桑那州的广泛使用上。
亚利桑那州首席检察官、民主党人特里•哥达德正在竞选州长，他的对手是现任共和党州长贾尼斯•布鲁尔。哥达德借着这起越狱案的机会，控诉该州对私有化的热衷。
哥达德对当地一家新闻电视台说：“我相信我们面临的一个很大的问题是，那些非常暴力的犯人——比如逃走的这三个，可能很快被重新归类（为低风险者），然后被送到那些不足以胜任监管工作的私营监狱中。”
由于美国公立监狱普遍面临着严重的预算紧张，而且监狱的拥挤状况已经接近危机水平，近些年来，不论在州政府还是联邦政府的层面上，监狱私有化已经成了政府应对这些问题的一个主要办法，美国政府将越来越多的监狱外包给了私人公司。
监狱私有化给行业领导者们带来了巨大的商机，这个行业里的龙头企业包括美国惩教公司（Corrections Corporation of America）、吉奥集团（The Geo Group）、康奈尔公司（Cornell Companies）等。（就在上个星期，吉奥吉团和康奈尔公司完成了一起价值7.3亿美元的并购。）
调研公司IBISWorld USA 指出，私营监狱业价值高达227亿美元，而且在过去的五年里，年增长率为4.7%。虽然2009年到2010年的增长率有所减缓，但人们对这一行业未来的形势仍然感到非常乐观。
IBISWorld公司的高级分析师乔治•范•霍恩指出：“不管经济情况如何，美国监狱人口一直在持续增长。”
根据美国司法统计局（Bureau of Justice Statistics）的数据，在2000至2007年间，囚禁在私营监狱的联邦囚犯人数激增了近14%，而仅在2007到2008年间就上升了近6%。
即便如此，美国联邦政府也好，州政府也罢，还没有谁在监狱私营化的道路上走得比亚利桑那州更远。去年秋天，布鲁尔州长签署了一项法案，要求将该州所有的监狱全部实现私营化，前提是需要有一家私人承包商提供1亿美元的预付款。由于没有私人公司投标，这项法案于今年三月被废止了。
遥远的监狱？
由于最近的越狱案，亚利桑那州以及其他地区的官员们开始对私营监狱机构产生质疑。当亚利桑那州的私有化法案通过后，该州的惩教局局长查尔斯•莱恩采取了一步不寻常的举动，他给州长布鲁尔写了一封信，表达他的忧虑。
这封信写道：“（这个法案）是要尝试在全美范围内都未曾尝试过的事情——将一个州的全部监狱系统私有化。这是个糟糕的公共政策。”
“这次越狱使所有问题暴露无遗，”哥达德说，“每家私人公司都有一个可承受的损失水平。不过在暴力罪犯的问题上，我不认为公众能够容忍、或者应该容忍任何失误的发生。”
私人监狱系统之所以在全美推行开来，其主要原因是，私人企业承诺对于美国政府来说，他们的成本要比公立监狱低得多。
美国惩教公司的董事长兼首席执行官达蒙•海宁格表示：“各州都面临着严峻的挑战，他们都必须考虑监狱的运营成本。（比起公立监狱设施，）我们可以节省5%到15%乃至更多的成本。”
政府机构必须负担沉重的雇员养老金及薪金，而私营监狱无需面对这种压力，所以能够节省成本。
城市研究所（The Urban Institute）高级研究员约翰•罗曼表示：“私人监狱公司可以向员工支付更低的薪水或更低的福利，尤其重要的是它没有养老金的负担。”
由于亚利桑那州的预算极为困难，该州尤其欢迎私营监狱，而对政府雇员则不那么友好。
亚利桑那州共和党议员约翰•卡瓦纳说：“很不幸，由于要求的福利高得离谱，政府雇员有价无市。”卡瓦纳支持监狱的私有化。不过最近有人揭露道，美国惩教公司与亚利桑那州州长的两位顾问之间存在着紧密的游说关系。
美国惩教公司等私人公司通常承诺在18到24个月内就能建起一座监狱，这仅仅是建立一座公立监狱所需时间的一半。美国各州政府急于处理不断膨胀的监狱人口，因此对他们来说，这也是一个很有吸引力的因素。
私人承包商也可以通过在一个成本较低的州为另一个州的囚犯建造监狱来削减成本。美国惩教公司在亚利桑那州的艾洛伊镇经营着一所名叫仙人掌惩教中心（Saguaro Correctional Center）的监狱机构，这里囚禁的犯人全部来自夏威夷，这是因为亚利桑那州的建筑和劳动成本要比夏威夷便宜得多。
执法机构被拦在监狱之外？
亚利桑那州首席检察官哥达德说，对于位于该州境内、但用于囚禁其他州犯人的私人监狱，亚利桑那州惩教局的监管几乎为零。
“他们不需要出示支付能力证明、不需要遵守亚利桑那州监狱建筑规范、不需要报告损毁……而且培训和职工安置也都由私人运营商说了算，”哥达德说，“有几所私人监狱实行一级防范禁闭，拒绝惩戒局进入。”
尽管诸如美国惩戒公司等企业都宣称他们为美国政府省了钱，不过对于这个问题的真实性，官方似乎无从知晓。MAXIMUS会计事务所在2007年进了一项审计，将亚利桑那州的公立监狱和私营监狱的成本进行了对比，结果发现，在每个犯人身上，私营监狱每天都能为州政府省下5.49美元。
不过最近，亚利桑那州惩戒局于2010年2月公布的一份内部报告显示，2009年，节约的费用下降到每位囚犯每天2.75美元。而且在某些案例中，私营监狱每天的运营成本甚至还要高于公立监狱。
“现在还不能肯定地说，到底是公立监狱更好还是私营监狱更好，有许多宣传因素在里边，”无党派研究机构维拉司法研究所（Vera Institute of Justice）所长米歇尔•雅各布森说。
城市研究所的约翰•罗曼认为，私营监狱有时也缺乏帮助犯人重返社会的动机，因此导致了更高的再犯率（即犯人重回监狱），以及对监狱系统来说更高的总体成本。
监狱是否提供改造服务，取决于这些公司的政府合同，而这些合同很大程度上是由政治因素决定的。
康奈尔公司的海曼表示：“政府客户希望我们提供什么，我们就提供什么。”康奈尔公司是美国第三大私人监狱公司，它在上周四与美国第二大私人监狱公司吉奥集团完成了并购。
不过就连美国惩戒公司的首席执行官海宁格也承认，美国许多州政府都要求削减囚犯改造服务。海宁格表示：“这确实会增大犯人再次犯罪的可能性。“
美国私营监狱业已经成功经受住了经济风暴的打击，它在经济危机中的表现比其它许多行业要好，而且这个行业还在加速发展，因为它的未来似乎有利可图。美国监狱的人口数量持续增长是个不可避免的事实，它导致越来越多的地方政府寻找创造性的方式，以求解决由此带来的经济挑战和对监狱系统的挑战。
虽然美国大多数州并不像亚利桑那州走得这么远，但各州政府似乎已经开始更加倾向于将监狱外包给私人企业。海曼等首席执行官的话听起来，颇有点像经济繁荣时期酒店业老板的调调：“除此之外，我想不出还有哪个行业具有如此强大的中长期增长潜力，而这些增长潜力是由对床位的需求所驱动的。
译者：王雪菲
http://www.fortunechina.com/firs ... content_40374_2.htm比公立监狱更昂贵的是什么？私营监狱
作者: D.M. Levine 时间: 2010年08月23日 来源: 财富中文网
据调研机构指出，私营监狱业价值高达227亿美元，而且在过去的五年里，年增长率为4.7%。
本月早些时候，三个被判有罪的谋杀犯从金门镇的一家监狱里逃脱了。金门镇是美国亚利桑那州西北部66号公路沿线的一个小镇。据报道，这三个犯人的越狱工具是一把钢丝钳，他们脱逃的是一座中等戒备的监狱，由一家总部位于犹他州的私营监狱公司——管理与训练公司（Management & Training Corp）运营。
这起事故引发了一场政坛骚动，其原因并不在于三个暴力罪犯被囚禁在一座中等戒备的监狱中，而是在于这座监狱本身的安全性，而且争论的焦点最终落在私营监狱在亚利桑那州的广泛使用上。
亚利桑那州首席检察官、民主党人特里•哥达德正在竞选州长，他的对手是现任共和党州长贾尼斯•布鲁尔。哥达德借着这起越狱案的机会，控诉该州对私有化的热衷。
哥达德对当地一家新闻电视台说：“我相信我们面临的一个很大的问题是，那些非常暴力的犯人——比如逃走的这三个，可能很快被重新归类（为低风险者），然后被送到那些不足以胜任监管工作的私营监狱中。”
由于美国公立监狱普遍面临着严重的预算紧张，而且监狱的拥挤状况已经接近危机水平，近些年来，不论在州政府还是联邦政府的层面上，监狱私有化已经成了政府应对这些问题的一个主要办法，美国政府将越来越多的监狱外包给了私人公司。
监狱私有化给行业领导者们带来了巨大的商机，这个行业里的龙头企业包括美国惩教公司（Corrections Corporation of America）、吉奥集团（The Geo Group）、康奈尔公司（Cornell Companies）等。（就在上个星期，吉奥吉团和康奈尔公司完成了一起价值7.3亿美元的并购。）
调研公司IBISWorld USA 指出，私营监狱业价值高达227亿美元，而且在过去的五年里，年增长率为4.7%。虽然2009年到2010年的增长率有所减缓，但人们对这一行业未来的形势仍然感到非常乐观。
IBISWorld公司的高级分析师乔治•范•霍恩指出：“不管经济情况如何，美国监狱人口一直在持续增长。”
根据美国司法统计局（Bureau of Justice Statistics）的数据，在2000至2007年间，囚禁在私营监狱的联邦囚犯人数激增了近14%，而仅在2007到2008年间就上升了近6%。
即便如此，美国联邦政府也好，州政府也罢，还没有谁在监狱私营化的道路上走得比亚利桑那州更远。去年秋天，布鲁尔州长签署了一项法案，要求将该州所有的监狱全部实现私营化，前提是需要有一家私人承包商提供1亿美元的预付款。由于没有私人公司投标，这项法案于今年三月被废止了。
遥远的监狱？
由于最近的越狱案，亚利桑那州以及其他地区的官员们开始对私营监狱机构产生质疑。当亚利桑那州的私有化法案通过后，该州的惩教局局长查尔斯•莱恩采取了一步不寻常的举动，他给州长布鲁尔写了一封信，表达他的忧虑。
这封信写道：“（这个法案）是要尝试在全美范围内都未曾尝试过的事情——将一个州的全部监狱系统私有化。这是个糟糕的公共政策。”
“这次越狱使所有问题暴露无遗，”哥达德说，“每家私人公司都有一个可承受的损失水平。不过在暴力罪犯的问题上，我不认为公众能够容忍、或者应该容忍任何失误的发生。”
私人监狱系统之所以在全美推行开来，其主要原因是，私人企业承诺对于美国政府来说，他们的成本要比公立监狱低得多。
美国惩教公司的董事长兼首席执行官达蒙•海宁格表示：“各州都面临着严峻的挑战，他们都必须考虑监狱的运营成本。（比起公立监狱设施，）我们可以节省5%到15%乃至更多的成本。”
政府机构必须负担沉重的雇员养老金及薪金，而私营监狱无需面对这种压力，所以能够节省成本。
城市研究所（The Urban Institute）高级研究员约翰•罗曼表示：“私人监狱公司可以向员工支付更低的薪水或更低的福利，尤其重要的是它没有养老金的负担。”
由于亚利桑那州的预算极为困难，该州尤其欢迎私营监狱，而对政府雇员则不那么友好。
亚利桑那州共和党议员约翰•卡瓦纳说：“很不幸，由于要求的福利高得离谱，政府雇员有价无市。”卡瓦纳支持监狱的私有化。不过最近有人揭露道，美国惩教公司与亚利桑那州州长的两位顾问之间存在着紧密的游说关系。
美国惩教公司等私人公司通常承诺在18到24个月内就能建起一座监狱，这仅仅是建立一座公立监狱所需时间的一半。美国各州政府急于处理不断膨胀的监狱人口，因此对他们来说，这也是一个很有吸引力的因素。
私人承包商也可以通过在一个成本较低的州为另一个州的囚犯建造监狱来削减成本。美国惩教公司在亚利桑那州的艾洛伊镇经营着一所名叫仙人掌惩教中心（Saguaro Correctional Center）的监狱机构，这里囚禁的犯人全部来自夏威夷，这是因为亚利桑那州的建筑和劳动成本要比夏威夷便宜得多。
执法机构被拦在监狱之外？
亚利桑那州首席检察官哥达德说，对于位于该州境内、但用于囚禁其他州犯人的私人监狱，亚利桑那州惩教局的监管几乎为零。
“他们不需要出示支付能力证明、不需要遵守亚利桑那州监狱建筑规范、不需要报告损毁……而且培训和职工安置也都由私人运营商说了算，”哥达德说，“有几所私人监狱实行一级防范禁闭，拒绝惩戒局进入。”
尽管诸如美国惩戒公司等企业都宣称他们为美国政府省了钱，不过对于这个问题的真实性，官方似乎无从知晓。MAXIMUS会计事务所在2007年进了一项审计，将亚利桑那州的公立监狱和私营监狱的成本进行了对比，结果发现，在每个犯人身上，私营监狱每天都能为州政府省下5.49美元。
不过最近，亚利桑那州惩戒局于2010年2月公布的一份内部报告显示，2009年，节约的费用下降到每位囚犯每天2.75美元。而且在某些案例中，私营监狱每天的运营成本甚至还要高于公立监狱。
“现在还不能肯定地说，到底是公立监狱更好还是私营监狱更好，有许多宣传因素在里边，”无党派研究机构维拉司法研究所（Vera Institute of Justice）所长米歇尔•雅各布森说。
城市研究所的约翰•罗曼认为，私营监狱有时也缺乏帮助犯人重返社会的动机，因此导致了更高的再犯率（即犯人重回监狱），以及对监狱系统来说更高的总体成本。
监狱是否提供改造服务，取决于这些公司的政府合同，而这些合同很大程度上是由政治因素决定的。
康奈尔公司的海曼表示：“政府客户希望我们提供什么，我们就提供什么。”康奈尔公司是美国第三大私人监狱公司，它在上周四与美国第二大私人监狱公司吉奥集团完成了并购。
不过就连美国惩戒公司的首席执行官海宁格也承认，美国许多州政府都要求削减囚犯改造服务。海宁格表示：“这确实会增大犯人再次犯罪的可能性。“
美国私营监狱业已经成功经受住了经济风暴的打击，它在经济危机中的表现比其它许多行业要好，而且这个行业还在加速发展，因为它的未来似乎有利可图。美国监狱的人口数量持续增长是个不可避免的事实，它导致越来越多的地方政府寻找创造性的方式，以求解决由此带来的经济挑战和对监狱系统的挑战。
虽然美国大多数州并不像亚利桑那州走得这么远，但各州政府似乎已经开始更加倾向于将监狱外包给私人企业。海曼等首席执行官的话听起来，颇有点像经济繁荣时期酒店业老板的调调：“除此之外，我想不出还有哪个行业具有如此强大的中长期增长潜力，而这些增长潜力是由对床位的需求所驱动的。
译者：王雪菲
http://www.fortunechina.com/firs ... content_40374_2.htm
作者: D.M. Levine 时间: 2010年08月23日 来源: 财富中文网
据调研机构指出，私营监狱业价值高达227亿美元，而且在过去的五年里，年增长率为4.7%。
本月早些时候，三个被判有罪的谋杀犯从金门镇的一家监狱里逃脱了。金门镇是美国亚利桑那州西北部66号公路沿线的一个小镇。据报道，这三个犯人的越狱工具是一把钢丝钳，他们脱逃的是一座中等戒备的监狱，由一家总部位于犹他州的私营监狱公司——管理与训练公司（Management & Training Corp）运营。
这起事故引发了一场政坛骚动，其原因并不在于三个暴力罪犯被囚禁在一座中等戒备的监狱中，而是在于这座监狱本身的安全性，而且争论的焦点最终落在私营监狱在亚利桑那州的广泛使用上。
亚利桑那州首席检察官、民主党人特里•哥达德正在竞选州长，他的对手是现任共和党州长贾尼斯•布鲁尔。哥达德借着这起越狱案的机会，控诉该州对私有化的热衷。
哥达德对当地一家新闻电视台说：“我相信我们面临的一个很大的问题是，那些非常暴力的犯人——比如逃走的这三个，可能很快被重新归类（为低风险者），然后被送到那些不足以胜任监管工作的私营监狱中。”
由于美国公立监狱普遍面临着严重的预算紧张，而且监狱的拥挤状况已经接近危机水平，近些年来，不论在州政府还是联邦政府的层面上，监狱私有化已经成了政府应对这些问题的一个主要办法，美国政府将越来越多的监狱外包给了私人公司。
监狱私有化给行业领导者们带来了巨大的商机，这个行业里的龙头企业包括美国惩教公司（Corrections Corporation of America）、吉奥集团（The Geo Group）、康奈尔公司（Cornell Companies）等。（就在上个星期，吉奥吉团和康奈尔公司完成了一起价值7.3亿美元的并购。）
调研公司IBISWorld USA 指出，私营监狱业价值高达227亿美元，而且在过去的五年里，年增长率为4.7%。虽然2009年到2010年的增长率有所减缓，但人们对这一行业未来的形势仍然感到非常乐观。
IBISWorld公司的高级分析师乔治•范•霍恩指出：“不管经济情况如何，美国监狱人口一直在持续增长。”
根据美国司法统计局（Bureau of Justice Statistics）的数据，在2000至2007年间，囚禁在私营监狱的联邦囚犯人数激增了近14%，而仅在2007到2008年间就上升了近6%。
即便如此，美国联邦政府也好，州政府也罢，还没有谁在监狱私营化的道路上走得比亚利桑那州更远。去年秋天，布鲁尔州长签署了一项法案，要求将该州所有的监狱全部实现私营化，前提是需要有一家私人承包商提供1亿美元的预付款。由于没有私人公司投标，这项法案于今年三月被废止了。
遥远的监狱？
由于最近的越狱案，亚利桑那州以及其他地区的官员们开始对私营监狱机构产生质疑。当亚利桑那州的私有化法案通过后，该州的惩教局局长查尔斯•莱恩采取了一步不寻常的举动，他给州长布鲁尔写了一封信，表达他的忧虑。
这封信写道：“（这个法案）是要尝试在全美范围内都未曾尝试过的事情——将一个州的全部监狱系统私有化。这是个糟糕的公共政策。”
“这次越狱使所有问题暴露无遗，”哥达德说，“每家私人公司都有一个可承受的损失水平。不过在暴力罪犯的问题上，我不认为公众能够容忍、或者应该容忍任何失误的发生。”
私人监狱系统之所以在全美推行开来，其主要原因是，私人企业承诺对于美国政府来说，他们的成本要比公立监狱低得多。
美国惩教公司的董事长兼首席执行官达蒙•海宁格表示：“各州都面临着严峻的挑战，他们都必须考虑监狱的运营成本。（比起公立监狱设施，）我们可以节省5%到15%乃至更多的成本。”
政府机构必须负担沉重的雇员养老金及薪金，而私营监狱无需面对这种压力，所以能够节省成本。
城市研究所（The Urban Institute）高级研究员约翰•罗曼表示：“私人监狱公司可以向员工支付更低的薪水或更低的福利，尤其重要的是它没有养老金的负担。”
由于亚利桑那州的预算极为困难，该州尤其欢迎私营监狱，而对政府雇员则不那么友好。
亚利桑那州共和党议员约翰•卡瓦纳说：“很不幸，由于要求的福利高得离谱，政府雇员有价无市。”卡瓦纳支持监狱的私有化。不过最近有人揭露道，美国惩教公司与亚利桑那州州长的两位顾问之间存在着紧密的游说关系。
美国惩教公司等私人公司通常承诺在18到24个月内就能建起一座监狱，这仅仅是建立一座公立监狱所需时间的一半。美国各州政府急于处理不断膨胀的监狱人口，因此对他们来说，这也是一个很有吸引力的因素。
私人承包商也可以通过在一个成本较低的州为另一个州的囚犯建造监狱来削减成本。美国惩教公司在亚利桑那州的艾洛伊镇经营着一所名叫仙人掌惩教中心（Saguaro Correctional Center）的监狱机构，这里囚禁的犯人全部来自夏威夷，这是因为亚利桑那州的建筑和劳动成本要比夏威夷便宜得多。
执法机构被拦在监狱之外？
亚利桑那州首席检察官哥达德说，对于位于该州境内、但用于囚禁其他州犯人的私人监狱，亚利桑那州惩教局的监管几乎为零。
“他们不需要出示支付能力证明、不需要遵守亚利桑那州监狱建筑规范、不需要报告损毁……而且培训和职工安置也都由私人运营商说了算，”哥达德说，“有几所私人监狱实行一级防范禁闭，拒绝惩戒局进入。”
尽管诸如美国惩戒公司等企业都宣称他们为美国政府省了钱，不过对于这个问题的真实性，官方似乎无从知晓。MAXIMUS会计事务所在2007年进了一项审计，将亚利桑那州的公立监狱和私营监狱的成本进行了对比，结果发现，在每个犯人身上，私营监狱每天都能为州政府省下5.49美元。
不过最近，亚利桑那州惩戒局于2010年2月公布的一份内部报告显示，2009年，节约的费用下降到每位囚犯每天2.75美元。而且在某些案例中，私营监狱每天的运营成本甚至还要高于公立监狱。
“现在还不能肯定地说，到底是公立监狱更好还是私营监狱更好，有许多宣传因素在里边，”无党派研究机构维拉司法研究所（Vera Institute of Justice）所长米歇尔•雅各布森说。
城市研究所的约翰•罗曼认为，私营监狱有时也缺乏帮助犯人重返社会的动机，因此导致了更高的再犯率（即犯人重回监狱），以及对监狱系统来说更高的总体成本。
监狱是否提供改造服务，取决于这些公司的政府合同，而这些合同很大程度上是由政治因素决定的。
康奈尔公司的海曼表示：“政府客户希望我们提供什么，我们就提供什么。”康奈尔公司是美国第三大私人监狱公司，它在上周四与美国第二大私人监狱公司吉奥集团完成了并购。
不过就连美国惩戒公司的首席执行官海宁格也承认，美国许多州政府都要求削减囚犯改造服务。海宁格表示：“这确实会增大犯人再次犯罪的可能性。“
美国私营监狱业已经成功经受住了经济风暴的打击，它在经济危机中的表现比其它许多行业要好，而且这个行业还在加速发展，因为它的未来似乎有利可图。美国监狱的人口数量持续增长是个不可避免的事实，它导致越来越多的地方政府寻找创造性的方式，以求解决由此带来的经济挑战和对监狱系统的挑战。
虽然美国大多数州并不像亚利桑那州走得这么远，但各州政府似乎已经开始更加倾向于将监狱外包给私人企业。海曼等首席执行官的话听起来，颇有点像经济繁荣时期酒店业老板的调调：“除此之外，我想不出还有哪个行业具有如此强大的中长期增长潜力，而这些增长潜力是由对床位的需求所驱动的。
译者：王雪菲
http://www.fortunechina.com/firs ... content_40374_2.htm比公立监狱更昂贵的是什么？私营监狱
作者: D.M. Levine 时间: 2010年08月23日 来源: 财富中文网
据调研机构指出，私营监狱业价值高达227亿美元，而且在过去的五年里，年增长率为4.7%。
本月早些时候，三个被判有罪的谋杀犯从金门镇的一家监狱里逃脱了。金门镇是美国亚利桑那州西北部66号公路沿线的一个小镇。据报道，这三个犯人的越狱工具是一把钢丝钳，他们脱逃的是一座中等戒备的监狱，由一家总部位于犹他州的私营监狱公司——管理与训练公司（Management & Training Corp）运营。
这起事故引发了一场政坛骚动，其原因并不在于三个暴力罪犯被囚禁在一座中等戒备的监狱中，而是在于这座监狱本身的安全性，而且争论的焦点最终落在私营监狱在亚利桑那州的广泛使用上。
亚利桑那州首席检察官、民主党人特里•哥达德正在竞选州长，他的对手是现任共和党州长贾尼斯•布鲁尔。哥达德借着这起越狱案的机会，控诉该州对私有化的热衷。
哥达德对当地一家新闻电视台说：“我相信我们面临的一个很大的问题是，那些非常暴力的犯人——比如逃走的这三个，可能很快被重新归类（为低风险者），然后被送到那些不足以胜任监管工作的私营监狱中。”
由于美国公立监狱普遍面临着严重的预算紧张，而且监狱的拥挤状况已经接近危机水平，近些年来，不论在州政府还是联邦政府的层面上，监狱私有化已经成了政府应对这些问题的一个主要办法，美国政府将越来越多的监狱外包给了私人公司。
监狱私有化给行业领导者们带来了巨大的商机，这个行业里的龙头企业包括美国惩教公司（Corrections Corporation of America）、吉奥集团（The Geo Group）、康奈尔公司（Cornell Companies）等。（就在上个星期，吉奥吉团和康奈尔公司完成了一起价值7.3亿美元的并购。）
调研公司IBISWorld USA 指出，私营监狱业价值高达227亿美元，而且在过去的五年里，年增长率为4.7%。虽然2009年到2010年的增长率有所减缓，但人们对这一行业未来的形势仍然感到非常乐观。
IBISWorld公司的高级分析师乔治•范•霍恩指出：“不管经济情况如何，美国监狱人口一直在持续增长。”
根据美国司法统计局（Bureau of Justice Statistics）的数据，在2000至2007年间，囚禁在私营监狱的联邦囚犯人数激增了近14%，而仅在2007到2008年间就上升了近6%。
即便如此，美国联邦政府也好，州政府也罢，还没有谁在监狱私营化的道路上走得比亚利桑那州更远。去年秋天，布鲁尔州长签署了一项法案，要求将该州所有的监狱全部实现私营化，前提是需要有一家私人承包商提供1亿美元的预付款。由于没有私人公司投标，这项法案于今年三月被废止了。
遥远的监狱？
由于最近的越狱案，亚利桑那州以及其他地区的官员们开始对私营监狱机构产生质疑。当亚利桑那州的私有化法案通过后，该州的惩教局局长查尔斯•莱恩采取了一步不寻常的举动，他给州长布鲁尔写了一封信，表达他的忧虑。
这封信写道：“（这个法案）是要尝试在全美范围内都未曾尝试过的事情——将一个州的全部监狱系统私有化。这是个糟糕的公共政策。”
“这次越狱使所有问题暴露无遗，”哥达德说，“每家私人公司都有一个可承受的损失水平。不过在暴力罪犯的问题上，我不认为公众能够容忍、或者应该容忍任何失误的发生。”
私人监狱系统之所以在全美推行开来，其主要原因是，私人企业承诺对于美国政府来说，他们的成本要比公立监狱低得多。
美国惩教公司的董事长兼首席执行官达蒙•海宁格表示：“各州都面临着严峻的挑战，他们都必须考虑监狱的运营成本。（比起公立监狱设施，）我们可以节省5%到15%乃至更多的成本。”
政府机构必须负担沉重的雇员养老金及薪金，而私营监狱无需面对这种压力，所以能够节省成本。
城市研究所（The Urban Institute）高级研究员约翰•罗曼表示：“私人监狱公司可以向员工支付更低的薪水或更低的福利，尤其重要的是它没有养老金的负担。”
由于亚利桑那州的预算极为困难，该州尤其欢迎私营监狱，而对政府雇员则不那么友好。
亚利桑那州共和党议员约翰•卡瓦纳说：“很不幸，由于要求的福利高得离谱，政府雇员有价无市。”卡瓦纳支持监狱的私有化。不过最近有人揭露道，美国惩教公司与亚利桑那州州长的两位顾问之间存在着紧密的游说关系。
美国惩教公司等私人公司通常承诺在18到24个月内就能建起一座监狱，这仅仅是建立一座公立监狱所需时间的一半。美国各州政府急于处理不断膨胀的监狱人口，因此对他们来说，这也是一个很有吸引力的因素。
私人承包商也可以通过在一个成本较低的州为另一个州的囚犯建造监狱来削减成本。美国惩教公司在亚利桑那州的艾洛伊镇经营着一所名叫仙人掌惩教中心（Saguaro Correctional Center）的监狱机构，这里囚禁的犯人全部来自夏威夷，这是因为亚利桑那州的建筑和劳动成本要比夏威夷便宜得多。
执法机构被拦在监狱之外？
亚利桑那州首席检察官哥达德说，对于位于该州境内、但用于囚禁其他州犯人的私人监狱，亚利桑那州惩教局的监管几乎为零。
“他们不需要出示支付能力证明、不需要遵守亚利桑那州监狱建筑规范、不需要报告损毁……而且培训和职工安置也都由私人运营商说了算，”哥达德说，“有几所私人监狱实行一级防范禁闭，拒绝惩戒局进入。”
尽管诸如美国惩戒公司等企业都宣称他们为美国政府省了钱，不过对于这个问题的真实性，官方似乎无从知晓。MAXIMUS会计事务所在2007年进了一项审计，将亚利桑那州的公立监狱和私营监狱的成本进行了对比，结果发现，在每个犯人身上，私营监狱每天都能为州政府省下5.49美元。
不过最近，亚利桑那州惩戒局于2010年2月公布的一份内部报告显示，2009年，节约的费用下降到每位囚犯每天2.75美元。而且在某些案例中，私营监狱每天的运营成本甚至还要高于公立监狱。
“现在还不能肯定地说，到底是公立监狱更好还是私营监狱更好，有许多宣传因素在里边，”无党派研究机构维拉司法研究所（Vera Institute of Justice）所长米歇尔•雅各布森说。
城市研究所的约翰•罗曼认为，私营监狱有时也缺乏帮助犯人重返社会的动机，因此导致了更高的再犯率（即犯人重回监狱），以及对监狱系统来说更高的总体成本。
监狱是否提供改造服务，取决于这些公司的政府合同，而这些合同很大程度上是由政治因素决定的。
康奈尔公司的海曼表示：“政府客户希望我们提供什么，我们就提供什么。”康奈尔公司是美国第三大私人监狱公司，它在上周四与美国第二大私人监狱公司吉奥集团完成了并购。
不过就连美国惩戒公司的首席执行官海宁格也承认，美国许多州政府都要求削减囚犯改造服务。海宁格表示：“这确实会增大犯人再次犯罪的可能性。“
美国私营监狱业已经成功经受住了经济风暴的打击，它在经济危机中的表现比其它许多行业要好，而且这个行业还在加速发展，因为它的未来似乎有利可图。美国监狱的人口数量持续增长是个不可避免的事实，它导致越来越多的地方政府寻找创造性的方式，以求解决由此带来的经济挑战和对监狱系统的挑战。
虽然美国大多数州并不像亚利桑那州走得这么远，但各州政府似乎已经开始更加倾向于将监狱外包给私人企业。海曼等首席执行官的话听起来，颇有点像经济繁荣时期酒店业老板的调调：“除此之外，我想不出还有哪个行业具有如此强大的中长期增长潜力，而这些增长潜力是由对床位的需求所驱动的。
译者：王雪菲
http://www.fortunechina.com/firs ... content_40374_2.htm
这个有什么，美国的私人武装都有的。现在就希望我国能放开丧葬业，开个火葬场赚钱啊。
还不如黑砖窑！{:jian:}
hwthegreat 发表于 2010-8-25 00:15 
你知道前不久一个案子吗？有美国法官就为了一点贿赂款，把上千名儿童判到私人监狱服刑！
知道这些儿童的价码吗？每个不过几千美元的贿赂款而已！
美国儿童没想象中的值钱吧？
还没什么，切~~
为美国辩护也不是这样辩护的撒~
你知道前不久一个案子吗？有美国法官就为了一点贿赂款，把上千名儿童判到私人监狱服刑！
知道这些儿童的价码吗？每个不过几千美元的贿赂款而已！
美国儿童没想象中的值钱吧？
还没什么，切~~
为美国辩护也不是这样辩护的撒~
有个游戏叫《监狱大亨》，就是经营监狱的类型……
4楼是五毛，明显不懂美国法律，美国法官是不管监狱的。监狱是由司法部门管理的。
这种随意编造事实的行为，非常地可恶。不过这也是土共的特点。
楼主 out了
《公司的力量》;P
william660 发表于 2010-8-25 10:58
What's costlier than a government run prison? A private one
D.M. Levine
Early this month, three convicted murderers escaped from a prison in Kingman, a small town along Route 66 in northwest Arizona. According to reports, the inmates had broken free from the facility by using a pair of wire cutters. They'd escaped from a medium-security facility operated by Utah-based Management & Training Corp, a private corrections company.
The incident set off a political furor, not over the fact that the three violent criminals were being held in a medium-security prison, but over the security of the facility itself, and, ultimately, over Arizona's widespread use of private correctional facilities.
Arizona's attorney general, Terry Goddard, a Democrat running for governor against incumbent Republican Janice Brewer, took the opportunity to indict the state's infatuation with privatization.
"I believe a big part of our problem is that the very violent inmates, like the three that escaped, ended up getting reclassified [as a lower risk] quickly and sent to private prisons that were just not up to the job," Goddard told a local TV news station.
In recent years, the trend toward privatization, both among state governments and at the federal level has been part of an attempt to address serious budget troubles and crisis-level prison overcrowding by outsourcing more and more corrections operations to private companies.
The move has translated into big business for industry leaders like Corrections Corporation of America (CXW), The Geo Group (GEO) and Cornell Companies, Inc. (CRN) (just last week, The Geo Group and Cornell finalized a merger valued at $730 million).
According to research firm IBISWorld USA, private corrections is a $22.7 billion industry with an annual growth rate in the last half-decade of 4.7%. While growth slowed from 2009 to 2010, projections for the industry remain largely optimistic.
"The prison population continues to grow regardless of what the economic conditions are," says George Van Horn, senior analyst at IBISWorld.
According to the Bureau of Justice Statistics, the number of federal inmates housed in private facilities jumped nearly 14% between 2000 and 2007, and nearly 6% between 2007 and 2008.
Even so, the federal government nor any other state has gone as far as Arizona has in the march toward prison privatization. Last fall, Governor Brewer signed a law calling for the privatization of all the state's prisons, should a private contractor offer an upfront bid of $100 million. This March, the law was repealed because no private company made a bid.
A prison too far?
But with the recent escapes, officials in Arizona and elsewhere have started to question the use of private correctional facilities. When Arizona's privatization bill passed, the state's director of corrections, Charles L. Ryan, took the unusual step of writing a letter to Governor Brewer expressing concern.
"[The bill] seeks to attempt something never experienced in the nation: Privatizing a state's entire prison system. This is bad public policy," the letter read.
"This escape has put everything in stark relief," says Goddard. "A private company has an acceptable level of loss. In the case of violent offenders, I don't believe the public does or should tolerate any incidence of failure."
At the heart of the widespread use of private correctional facilities in the U.S. is the industry's promise of much lower costs to governments than public facilities are able to provide.
"States have had challenging situations where they have to look at operating costs. We provide savings of anywhere between 5 to 15% or more [versus a public correctional facility]," says Damon Hininger, chairman and CEO of Corrections Corporation of America (CCA), the industry's leader.
Private facilities can offer these savings, in part because they don't have to contend with the hefty employee pension and wage obligations that government agencies do.
"Private corrections companies can pay a lower wage or pay fewer benefits, particularly no pensions," says John Roman, senior researcher at The Urban Institute.
Arizona has proven to be a particularly sympathetic ground for private prisons, and a less than friendly place for public employees, as it grapples with significant budget woes.
"Public employees, unfortunately, are pricing themselves out of the market with outrageous benefits," says John Kavanagh, a Republican state representative in Arizona who favors prison privatization. It was also recently revealed that two of the Arizona governor's advisers have close lobbying ties to CCA.
Private companies like CCA also generally promise to build prisons in 18 to 24 months roughly half the time it takes to build a public prison, another appealing quality to governments dealing with swelling prison populations.
Private contractors can also cut costs by building facilities for one state's prisoners in another, less expensive state. CCA operates the Saguaro Correctional Center in Eloy, Ariz., which exclusively houses inmates from Hawaii, because construction and labor costs are much cheaper in Arizona than Hawaii.
Law enforcement locked out of prison?
Arizona Attorney General Goddard says that his state Department of Corrections has nearly zero oversight over the prisons that house out-of-state inmates in his state.
"They don't have to show proof of financial responsibility, they don't have to comply with Arizona prison construction standards, they don't have to report disruptions. . .and both the training and staffing is up to the private operator," Goddard says. "There were a couple of private prisons that went on lockdown and refused to allow the Department of Corrections to come in."
Despite claims from companies like CCA, the jury seems to be out on whether private prisons end up saving governments money. An audit by the accounting firm MAXIMUS conducted for Arizona compared the cost of public and private corrections facilities in 2007 and found that, on average, private facilities ended up saving the state $5.49 per inmate per day.
But more recently, an internal Arizona Department of Corrections report released in February 2010, found that, in 2009, those savings narrowed to around $2.75 per inmate per day, and in certain instances, private facilities were found to cost even more per day than public ones.
"There's nothing definitive saying publics are better or privates are better. There's a lot of propaganda," says Michel Jacobson, director of the Vera Institute of Justice, a non-partisan research organization.
The Urban Institute's John Roman argues that at times private prisons also lack the incentive to help prepare inmates to return to society, leading to a higher rate of recidivism (inmates returning to prison) and a higher overall cost to the prison system.
Whether the prison provides rehabilitation services depends on the company's government contract, which is largely dictated by politics.
"We will offer whatever the public customer wants us to offer," says Hyman of Cornell Companies Inc., the third largest private corrections company in the country, which on Thursday finalized a merger with the second largest, the GEO Group.
But even Hininger, CCA's CEO, admits that many states are asking for a reduction in prisoner rehabilitation services. "That does have a negative impact on potential recidivism," says Hininger.
The private corrections industry has managed to weather the economic storm better than many other industries, and it's gearing up for what it sees as a lucrative future. The unavoidable reality is that the U.S. prison population continues to grow, leading more governments to look at creative ways to solve both its economic and prison system's challenges.
While most states may not have gone as far as Arizona, governments are starting to look more favorably at outsourcing their prisons. And CEOs like Hyman sound a little like hoteliers during the economic boom: "I cannot think of an industry that has such strong medium-to-long term growth potential behind it, driven by a need for beds."
What's costlier than a government run prison? A private one
D.M. Levine
Early this month, three convicted murderers escaped from a prison in Kingman, a small town along Route 66 in northwest Arizona. According to reports, the inmates had broken free from the facility by using a pair of wire cutters. They'd escaped from a medium-security facility operated by Utah-based Management & Training Corp, a private corrections company.
The incident set off a political furor, not over the fact that the three violent criminals were being held in a medium-security prison, but over the security of the facility itself, and, ultimately, over Arizona's widespread use of private correctional facilities.
Arizona's attorney general, Terry Goddard, a Democrat running for governor against incumbent Republican Janice Brewer, took the opportunity to indict the state's infatuation with privatization.
"I believe a big part of our problem is that the very violent inmates, like the three that escaped, ended up getting reclassified [as a lower risk] quickly and sent to private prisons that were just not up to the job," Goddard told a local TV news station.
In recent years, the trend toward privatization, both among state governments and at the federal level has been part of an attempt to address serious budget troubles and crisis-level prison overcrowding by outsourcing more and more corrections operations to private companies.
The move has translated into big business for industry leaders like Corrections Corporation of America (CXW), The Geo Group (GEO) and Cornell Companies, Inc. (CRN) (just last week, The Geo Group and Cornell finalized a merger valued at $730 million).
According to research firm IBISWorld USA, private corrections is a $22.7 billion industry with an annual growth rate in the last half-decade of 4.7%. While growth slowed from 2009 to 2010, projections for the industry remain largely optimistic.
"The prison population continues to grow regardless of what the economic conditions are," says George Van Horn, senior analyst at IBISWorld.
According to the Bureau of Justice Statistics, the number of federal inmates housed in private facilities jumped nearly 14% between 2000 and 2007, and nearly 6% between 2007 and 2008.
Even so, the federal government nor any other state has gone as far as Arizona has in the march toward prison privatization. Last fall, Governor Brewer signed a law calling for the privatization of all the state's prisons, should a private contractor offer an upfront bid of $100 million. This March, the law was repealed because no private company made a bid.
A prison too far?
But with the recent escapes, officials in Arizona and elsewhere have started to question the use of private correctional facilities. When Arizona's privatization bill passed, the state's director of corrections, Charles L. Ryan, took the unusual step of writing a letter to Governor Brewer expressing concern.
"[The bill] seeks to attempt something never experienced in the nation: Privatizing a state's entire prison system. This is bad public policy," the letter read.
"This escape has put everything in stark relief," says Goddard. "A private company has an acceptable level of loss. In the case of violent offenders, I don't believe the public does or should tolerate any incidence of failure."
At the heart of the widespread use of private correctional facilities in the U.S. is the industry's promise of much lower costs to governments than public facilities are able to provide.
"States have had challenging situations where they have to look at operating costs. We provide savings of anywhere between 5 to 15% or more [versus a public correctional facility]," says Damon Hininger, chairman and CEO of Corrections Corporation of America (CCA), the industry's leader.
Private facilities can offer these savings, in part because they don't have to contend with the hefty employee pension and wage obligations that government agencies do.
"Private corrections companies can pay a lower wage or pay fewer benefits, particularly no pensions," says John Roman, senior researcher at The Urban Institute.
Arizona has proven to be a particularly sympathetic ground for private prisons, and a less than friendly place for public employees, as it grapples with significant budget woes.
"Public employees, unfortunately, are pricing themselves out of the market with outrageous benefits," says John Kavanagh, a Republican state representative in Arizona who favors prison privatization. It was also recently revealed that two of the Arizona governor's advisers have close lobbying ties to CCA.
Private companies like CCA also generally promise to build prisons in 18 to 24 months roughly half the time it takes to build a public prison, another appealing quality to governments dealing with swelling prison populations.
Private contractors can also cut costs by building facilities for one state's prisoners in another, less expensive state. CCA operates the Saguaro Correctional Center in Eloy, Ariz., which exclusively houses inmates from Hawaii, because construction and labor costs are much cheaper in Arizona than Hawaii.
Law enforcement locked out of prison?
Arizona Attorney General Goddard says that his state Department of Corrections has nearly zero oversight over the prisons that house out-of-state inmates in his state.
"They don't have to show proof of financial responsibility, they don't have to comply with Arizona prison construction standards, they don't have to report disruptions. . .and both the training and staffing is up to the private operator," Goddard says. "There were a couple of private prisons that went on lockdown and refused to allow the Department of Corrections to come in."
Despite claims from companies like CCA, the jury seems to be out on whether private prisons end up saving governments money. An audit by the accounting firm MAXIMUS conducted for Arizona compared the cost of public and private corrections facilities in 2007 and found that, on average, private facilities ended up saving the state $5.49 per inmate per day.
But more recently, an internal Arizona Department of Corrections report released in February 2010, found that, in 2009, those savings narrowed to around $2.75 per inmate per day, and in certain instances, private facilities were found to cost even more per day than public ones.
"There's nothing definitive saying publics are better or privates are better. There's a lot of propaganda," says Michel Jacobson, director of the Vera Institute of Justice, a non-partisan research organization.
The Urban Institute's John Roman argues that at times private prisons also lack the incentive to help prepare inmates to return to society, leading to a higher rate of recidivism (inmates returning to prison) and a higher overall cost to the prison system.
Whether the prison provides rehabilitation services depends on the company's government contract, which is largely dictated by politics.
"We will offer whatever the public customer wants us to offer," says Hyman of Cornell Companies Inc., the third largest private corrections company in the country, which on Thursday finalized a merger with the second largest, the GEO Group.
But even Hininger, CCA's CEO, admits that many states are asking for a reduction in prisoner rehabilitation services. "That does have a negative impact on potential recidivism," says Hininger.
The private corrections industry has managed to weather the economic storm better than many other industries, and it's gearing up for what it sees as a lucrative future. The unavoidable reality is that the U.S. prison population continues to grow, leading more governments to look at creative ways to solve both its economic and prison system's challenges.
While most states may not have gone as far as Arizona, governments are starting to look more favorably at outsourcing their prisons. And CEOs like Hyman sound a little like hoteliers during the economic boom: "I cannot think of an industry that has such strong medium-to-long term growth potential behind it, driven by a need for beds."
hwthegreat 发表于 2010-8-25 00:15
早就暗中放开了，在中国承包制是非常伟大的一项创新
早就暗中放开了，在中国承包制是非常伟大的一项创新
killman抛弃舰船 发表于 2010-8-25 11:05
30万军队的东印度公司？
30万军队的东印度公司？
回复 12# dark_knight
昨天第2集没看啊，准备一次性下来看
昨天第2集没看啊，准备一次性下来看
那个...私营监狱到底是靠什么盈利呢，是劳动改造还是什么？
soundwave1987 发表于 2010-8-25 11:41
那个...私营监狱到底是靠什么盈利呢，是劳动改造还是什么？
======两种类型，一种是由政府机构建造，民间机构参与管理，并向
政府收取费用，其中的涉及到公权力执行，由相应政府部门派驻。
另一种是由民间投资机构兴建，为政府相关机构服务，收取费用。
不管是那种，都不得强制服刑人员从事集体性、产业性生产活动，实际上
这种行为直到上个世纪70年代才逐渐消失，看过《肖申克的救赎》吗？里面
的典狱长就是通过利用服刑人员劳务而谋取私利的，那个电影不但是有真实
时间原型的，还是学习美国口语的好教材呢。
其实，这种服务在社会生态多样化的社会中是很正常的事情，比如美国空军
的保障体制中，很多服务，例如地勤中的一些科目、作战训练，特别是初级
飞行教练都是交给私营专业机构完成的，并不是军方“国营”的。
在我走访我们空军里面在美国接受过训练的老前辈、老首长的时候，他们都
讲述过这些有趣的细节。
那个...私营监狱到底是靠什么盈利呢，是劳动改造还是什么？
======两种类型，一种是由政府机构建造，民间机构参与管理，并向
政府收取费用，其中的涉及到公权力执行，由相应政府部门派驻。
另一种是由民间投资机构兴建，为政府相关机构服务，收取费用。
不管是那种，都不得强制服刑人员从事集体性、产业性生产活动，实际上
这种行为直到上个世纪70年代才逐渐消失，看过《肖申克的救赎》吗？里面
的典狱长就是通过利用服刑人员劳务而谋取私利的，那个电影不但是有真实
时间原型的，还是学习美国口语的好教材呢。
其实，这种服务在社会生态多样化的社会中是很正常的事情，比如美国空军
的保障体制中，很多服务，例如地勤中的一些科目、作战训练，特别是初级
飞行教练都是交给私营专业机构完成的，并不是军方“国营”的。
在我走访我们空军里面在美国接受过训练的老前辈、老首长的时候，他们都
讲述过这些有趣的细节。
MD 什么都可以开放。
另注：斑竹自己对很多事情不了解却随意地扣分，让我无法接受。你可以要求我提供链接，但是不应该随意扣我的分。如果按照这个标准，不知道多少美分党需要扣分！
美亚利桑那州监狱拟私营 私人承包政府“提成”
http://www.dayoo.com http://www.dayoo.com 2009-10-26 06:12 来源： 新华报业网-扬子晚报亚利桑那州监狱全要私营
监狱管理成美国政府沉重负担，经济危机促私营化“升级”
据美国媒体23日报道,美国亚利桑那州目前正打算公开招标,让私人监管公司来竞争全州9个监狱中心的运营权。亚利桑那也因此成了美国历史上第一个让整个监狱体系全面私营化的州。
私人“承包” 政府“提成”
亚利桑那州一共有10个监狱中心,关押了大概4万名囚犯,包括127名死刑犯。
这些死刑犯很难“伺候”,州监狱看管人员要穿上特制的“护身服”,一边在死囚区外巡逻,一边得严防囚犯自制“利器”(往往是磨尖的牙刷柄)袭击。《纽约时报》说,看管这类犯人,亚利桑那州每年在安全措施上,要特别花费470万美元。
亚利桑那州政府这次公开招标,一是想扩大死刑犯监管的范围,让更多私人监狱参与其中;二是想填补财政赤字。目前,亚利桑那州政府面临20亿美元的财政赤字,他们希望能靠监狱全面私有化填补其中的1亿。
“我们别自己骗自己了。”共和党参议员安迪·贝格斯说,“如果我们不是处在糟糕透顶的经济环境中,才不会这么紧急商讨这个事情”。
一般说来,美国其他一些州是靠在囚犯身上赚钱来运营私人监狱,但根据亚利桑那州的法律,一个“买主”要预先支付1亿美元来运营一个或一个以上的监狱。假设这个公司比州政府更经济、更有效率地运营一个监狱,省下来的费用会在政府和私人公司之间平分。
亚利桑那州政府官员说,政府将放弃所有日常运作,按日给私人监狱补贴,但死刑仍由政府部门来执行。
监管死囚任务艰巨
亚利桑那州这次想将监狱全面私营化引来不少质疑声。虽然不用亲自执行死刑,但从技术层面上来说,很多私人监狱“体制”中人都怀疑自己能否扛得牢那些最“强硬”的罪犯。
私人监狱研究者奥斯丁说,私人监狱在监管措施方面有尽量简单化的倾向。另外,安全级别只有中等的私人监狱在监管特别危险的罪犯方面,经验薄弱。
“美国监管公司”(CCA)是全美最大的私人监管公司,在亚利桑那州拥有6个监狱,专门用来吸收来自其他州的囚犯。CCA亚利桑那州埃利监狱的典狱官托德·托马斯说:“我不想当死囚区的典狱官。”“那不是说我们没能力当,”托马斯说,“而是这个责任实在是太艰巨,我不认为任何私人监狱想要背负起”。
亚利桑那州放开了标准,但相应的要求也高了。他们特别要求投标的私人监狱要达到一定的安全级别,另外还要有健全的监狱医疗体系。
能走多远还不清楚
私人监狱在亚利桑那州的营运已经累积了很多经验,之前的成绩也很不错:全州有30%的囚犯关在私人监狱里。另外,美国其他一些州,如阿拉斯加和夏威夷,都与一些私人监管公司如CCA等签有协议,将自己州的囚犯送到那些公司位于亚利桑那州的私人监狱中关押。
美国众议院拨款委员会的主席卡瓦纳哈说：“我认为监狱全面私营化是亚利桑那州监狱系统的未来。”
对监狱全面私营化的提倡者来说,如果亚利桑那州真的能减少花费,那对全美国都有借鉴意义。不过《纽约时报》说,亚利桑那州的监狱全面私营化到底能走多远,成效有多好,目前还不是很清楚。
美国司法部2001年的一个研究发现,大部分私人监狱只能给州政府省一点小钱。监狱管理方面的花费,对很多州来说确实是沉重的负担。过去两年来,一些州也采取了措施,如在允许范围内关掉一些监狱,减少开支。
因为处在同样的经济环境中,有相同的困难,美国其他一些州肯定会特别关注亚利桑那州的这次革新。
新闻背景
美国为什么建私人监狱?
1980年到2000年,美国监狱的犯人总数剧增了4倍,政府不得不大兴土木建造新的监狱。上世纪90年代,美国各州共建造了3300所新监狱,花费达250亿美元。全国每年还得投入高达300亿美元的管护经费。政府花在监狱方面的投资是对教育投资的6倍多。
由于罪犯越来越多,美国联邦和各州政府在监狱的兴建和管理上的开支也越来越大,公立监狱日渐陷入资金不足、管理混乱的尴尬局面。政府不得不将监狱逐步私营化,以求解救整个监狱行业。美国私营监狱应运而生。
私人监狱的优势在哪里?
私人监狱有它自己的优势。
一、成立的手续比较简单。建立私人监狱无需通过复杂的批准程序,而且资金不受政府预算的限制，通过市场融资还可以节省20%的成本。
二、私人监管公司的人员管理比较灵活。管理人员上岗前及在工作中都要接受培训。虽然他们的工资比较低,福利待遇也不如政府监狱里的监管人员,但公司通过给员工配股激励员工与公司同舟共济,努力工作。
对私人监狱来说,要在市场中竞争,占据更大的份额,就要不断改进。这使他们更愿意采取新的监管技术。
许多分析家把私人监管公司的股票比作新技术产业的股票。他们甚至断言,即使美国经济出现衰退,这个行业也不会衰退。
美国私人监狱如何赢利?
美国计算监狱规模的计量单位与医院、酒店相似,以“床”为单位。监狱经营者通过谨慎维护与政府部门紧密关系等手段维持私人监狱较高的“入住率”从而获利。此外,私人监狱的经营者会从囚犯身上获取利润。例如,囚犯每通一次电话除收取电话费外,还要加收3美元的服务费。私人监管公司什么都敢干,从建监狱、收管犯人、运送犯人，到治疗管理精神病人，只要有利可图都当笔生意去做。都市快报
http://news.dayoo.com/world/57402/200910/26/57402_100264094.htm
美亚利桑那州监狱拟私营 私人承包政府“提成”
http://www.dayoo.com http://www.dayoo.com 2009-10-26 06:12 来源： 新华报业网-扬子晚报亚利桑那州监狱全要私营
监狱管理成美国政府沉重负担，经济危机促私营化“升级”
据美国媒体23日报道,美国亚利桑那州目前正打算公开招标,让私人监管公司来竞争全州9个监狱中心的运营权。亚利桑那也因此成了美国历史上第一个让整个监狱体系全面私营化的州。
私人“承包” 政府“提成”
亚利桑那州一共有10个监狱中心,关押了大概4万名囚犯,包括127名死刑犯。
这些死刑犯很难“伺候”,州监狱看管人员要穿上特制的“护身服”,一边在死囚区外巡逻,一边得严防囚犯自制“利器”(往往是磨尖的牙刷柄)袭击。《纽约时报》说,看管这类犯人,亚利桑那州每年在安全措施上,要特别花费470万美元。
亚利桑那州政府这次公开招标,一是想扩大死刑犯监管的范围,让更多私人监狱参与其中;二是想填补财政赤字。目前,亚利桑那州政府面临20亿美元的财政赤字,他们希望能靠监狱全面私有化填补其中的1亿。
“我们别自己骗自己了。”共和党参议员安迪·贝格斯说,“如果我们不是处在糟糕透顶的经济环境中,才不会这么紧急商讨这个事情”。
一般说来,美国其他一些州是靠在囚犯身上赚钱来运营私人监狱,但根据亚利桑那州的法律,一个“买主”要预先支付1亿美元来运营一个或一个以上的监狱。假设这个公司比州政府更经济、更有效率地运营一个监狱,省下来的费用会在政府和私人公司之间平分。
亚利桑那州政府官员说,政府将放弃所有日常运作,按日给私人监狱补贴,但死刑仍由政府部门来执行。
监管死囚任务艰巨
亚利桑那州这次想将监狱全面私营化引来不少质疑声。虽然不用亲自执行死刑,但从技术层面上来说,很多私人监狱“体制”中人都怀疑自己能否扛得牢那些最“强硬”的罪犯。
私人监狱研究者奥斯丁说,私人监狱在监管措施方面有尽量简单化的倾向。另外,安全级别只有中等的私人监狱在监管特别危险的罪犯方面,经验薄弱。
“美国监管公司”(CCA)是全美最大的私人监管公司,在亚利桑那州拥有6个监狱,专门用来吸收来自其他州的囚犯。CCA亚利桑那州埃利监狱的典狱官托德·托马斯说:“我不想当死囚区的典狱官。”“那不是说我们没能力当,”托马斯说,“而是这个责任实在是太艰巨,我不认为任何私人监狱想要背负起”。
亚利桑那州放开了标准,但相应的要求也高了。他们特别要求投标的私人监狱要达到一定的安全级别,另外还要有健全的监狱医疗体系。
能走多远还不清楚
私人监狱在亚利桑那州的营运已经累积了很多经验,之前的成绩也很不错:全州有30%的囚犯关在私人监狱里。另外,美国其他一些州,如阿拉斯加和夏威夷,都与一些私人监管公司如CCA等签有协议,将自己州的囚犯送到那些公司位于亚利桑那州的私人监狱中关押。
美国众议院拨款委员会的主席卡瓦纳哈说：“我认为监狱全面私营化是亚利桑那州监狱系统的未来。”
对监狱全面私营化的提倡者来说,如果亚利桑那州真的能减少花费,那对全美国都有借鉴意义。不过《纽约时报》说,亚利桑那州的监狱全面私营化到底能走多远,成效有多好,目前还不是很清楚。
美国司法部2001年的一个研究发现,大部分私人监狱只能给州政府省一点小钱。监狱管理方面的花费,对很多州来说确实是沉重的负担。过去两年来,一些州也采取了措施,如在允许范围内关掉一些监狱,减少开支。
因为处在同样的经济环境中,有相同的困难,美国其他一些州肯定会特别关注亚利桑那州的这次革新。
新闻背景
美国为什么建私人监狱?
1980年到2000年,美国监狱的犯人总数剧增了4倍,政府不得不大兴土木建造新的监狱。上世纪90年代,美国各州共建造了3300所新监狱,花费达250亿美元。全国每年还得投入高达300亿美元的管护经费。政府花在监狱方面的投资是对教育投资的6倍多。
由于罪犯越来越多,美国联邦和各州政府在监狱的兴建和管理上的开支也越来越大,公立监狱日渐陷入资金不足、管理混乱的尴尬局面。政府不得不将监狱逐步私营化,以求解救整个监狱行业。美国私营监狱应运而生。
私人监狱的优势在哪里?
私人监狱有它自己的优势。
一、成立的手续比较简单。建立私人监狱无需通过复杂的批准程序,而且资金不受政府预算的限制，通过市场融资还可以节省20%的成本。
二、私人监管公司的人员管理比较灵活。管理人员上岗前及在工作中都要接受培训。虽然他们的工资比较低,福利待遇也不如政府监狱里的监管人员,但公司通过给员工配股激励员工与公司同舟共济,努力工作。
对私人监狱来说,要在市场中竞争,占据更大的份额,就要不断改进。这使他们更愿意采取新的监管技术。
许多分析家把私人监管公司的股票比作新技术产业的股票。他们甚至断言,即使美国经济出现衰退,这个行业也不会衰退。
美国私人监狱如何赢利?
美国计算监狱规模的计量单位与医院、酒店相似,以“床”为单位。监狱经营者通过谨慎维护与政府部门紧密关系等手段维持私人监狱较高的“入住率”从而获利。此外,私人监狱的经营者会从囚犯身上获取利润。例如,囚犯每通一次电话除收取电话费外,还要加收3美元的服务费。私人监管公司什么都敢干,从建监狱、收管犯人、运送犯人，到治疗管理精神病人，只要有利可图都当笔生意去做。都市快报
http://news.dayoo.com/world/57402/200910/26/57402_100264094.htm
老美有私人监狱的事是以前看美剧的时候知道的。
回复 17# shijian2008
碧落超版已经在10楼为你提供证据了.
至于被扣的分么,要求加倍返还就是:D
碧落超版已经在10楼为你提供证据了.
至于被扣的分么,要求加倍返还就是:D
声援shijian2008童鞋，抗议版主执法不当。
深涧悠蓝 发表于 2010-8-25 13:59
其实所谓的分数并不那么重要，但是斑竹这样处理，还发个系统消息出来，好像我真的做错了什么事情一样。
人在论坛说话哪能事事都随时附个证据上来。您说是不是这个理儿。
其实所谓的分数并不那么重要，但是斑竹这样处理，还发个系统消息出来，好像我真的做错了什么事情一样。
人在论坛说话哪能事事都随时附个证据上来。您说是不是这个理儿。
回复 22# shijian2008
不对,分不在高
名誉问题
要求碧落加倍返还.
不过,10楼的回贴是不是对你贴子的支持?
不对,分不在高
名誉问题
要求碧落加倍返还.
不过,10楼的回贴是不是对你贴子的支持?
dula 发表于 2010-8-25 11:56
让监狱的人参与强制劳动其实蛮不错的。
让监狱的人参与强制劳动其实蛮不错的。
参加电影《力王》~
4楼是五毛，明显不懂美国法律，美国法官是不管监狱的。监狱是由司法部门管理的。
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那用法官去管啊, 法官只管把人判进去就是了, 以人头和刑期长短计佣金收饯.;P
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那用法官去管啊, 法官只管把人判进去就是了, 以人头和刑期长短计佣金收饯.;P
对私人监狱来说,要在市场中竞争,占据更大的份额,就要不断改进。这使他们更愿意采取新的监管技术。
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这个还不及给法官好处来得实际. 自由市场竟争, 那是教科书上的, 还当真.;P
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这个还不及给法官好处来得实际. 自由市场竟争, 那是教科书上的, 还当真.;P
那个...私营监狱到底是靠什么盈利呢，是劳动改造还是什么？
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等於是政府把监狱外判, 本来作为政府支出的监狱经费, 就落到私人狱长的袋里. 由於是计在押人计收费, 狱长有很大的诱因要自己的监狱保持入住率.;P
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等於是政府把监狱外判, 本来作为政府支出的监狱经费, 就落到私人狱长的袋里. 由於是计在押人计收费, 狱长有很大的诱因要自己的监狱保持入住率.;P
能不能送到第三世界去?
{:cha:}这种国家 商业运作非常成熟 私人监狱有什么奇怪的 不过出于上升期的时候一派繁荣掩盖了肮脏的内幕
进入下降期，，，吼吼，，揭开美利坚的画皮 全tm一批烂肉
进入下降期，，，吼吼，，揭开美利坚的画皮 全tm一批烂肉
shijian2008 发表于 2010-8-25 09:57
你从哪句话看出我在给美国辩护？
你从哪句话看出我在给美国辩护？
好像有个游戏叫《监狱大亨》
这算啥，一百多年前连发钞都是私人银行发的。。。
很早就听说过了。
hwthegreat 发表于 2010-8-25 16:03
"这个有什么，美国的私人武装都有的"
这话是你说的吧？
监狱市场化运作会滋生腐败这样都没什么？！
"这个有什么，美国的私人武装都有的"
这话是你说的吧？
监狱市场化运作会滋生腐败这样都没什么？！
f22 发表于 2010-8-25 17:28
恩，所以100年前和100年后其实都是一样的~
恩，所以100年前和100年后其实都是一样的~
还是劳动教养成本低，全发配挖煤去
shijian2008 发表于 2010-8-25 17:51
哦？那你到说说看怎么不会滋生腐败呢？躲猫猫不会？
哦？那你到说说看怎么不会滋生腐败呢？躲猫猫不会？
hwthegreat 发表于 2010-8-25 18:49
跑题干什么？
你问我你哪句话在为MD辩护。我列出来了。你又扯躲猫猫。
哦，你这不叫跑题，你这叫为MD辩护;P
跑题干什么？
你问我你哪句话在为MD辩护。我列出来了。你又扯躲猫猫。
哦，你这不叫跑题，你这叫为MD辩护;P
shijian2008 发表于 2010-8-25 19:25
呵呵，你怎么说就是什么好了。我不喜欢给人扣什么帽子，只能说你理解能力有问题了。
呵呵，你怎么说就是什么好了。我不喜欢给人扣什么帽子，只能说你理解能力有问题了。