台湾问题北京寄希望于自己

<P>随着北京展开东山岛军演，并且讲明目的是演练掌控台海制空权，在两岸关系僵局如故且混沌未明之际，就不免引起举世关注。北京的举动自然引起华府的反应，七月十二日，美国防部进行一项代号「龙之雷」的模拟兵棋推演，就是针对东山岛军演而来，假设解放军攻台美军的因应之道，而同时台北也在进行汉光演习。这种现象由战略逻辑来看，就是北京意图以威慑力量警告扁政府，而华府则用实力吓阻大陆的可能使用武力，双方都在向对方显示维护重大利益的决心。虽然目前两岸不能说已「濒临战争边缘」，但这亦说明处理两岸争端，使用武力的可能性正在升高，而和平远景似乎并不明朗。
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<P><B>台若修宪演变难预测</B>
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<P>据了解，白宫国家安全顾问赖斯七月八日的北京行，中共高层除对她表述不满美国对扁政府立场之外，也让她感受到北京对台独的焦虑不安以及民族主义的情绪。北京认为陈水扁的「五二○演说」属于缓兵之计，不能相信，尤其是二○○六到二○○七年之间的修宪（或制宪）将如何演变难以预测。据北京相关人士表示，华府也没有办法百分之百保证台北不会「出格」。这就使北京认为台独走到这种地步，连美国都难以尽信，那只能依靠自身力量来应付。北京的对台政策曾提出「寄希望于台北当局也寄希望于台湾人民」，甚至还有人说可寄望于美国，然近来「寄希望于自己」的声音已成为主流。
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<P>目前，香港媒体报导江泽民近在中央军委会议上指示二○二○年前要「解决」台湾问题。江有没有讲过这样的话，尚待求证。不过，这证实了自独派提出「二○○八年独立建国时间表」以来，北京已十分认真在思考「统一时间表」，甚至都不排除已进行模拟推演。《解放军报》曾多次表明，为了维护主权和领土完整，可以不办奥运。应该注意的是此一时间表，性质上已带有「武力统一」色彩，而非全然的「和平统一」。
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<P><B>美在亚洲优势将丧失</B>
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<P>那么，北京为何要以二○二○年为界，而不是二○一○年呢？这就涉及国家发展与综合实力的因素。根据前白宫国家安全顾问布热津斯基推估，二○一五年以后，美国在亚洲的军事优势将逐渐丧失，且二○二○年时中国的国力将比二○○○年再翻四番，势将成为亚洲超强。届时，北京若要「解决」台湾问题，就拥有更大的实力空间，依自己能量、意志、条件、构想进行统一的行动。这也就是华府近曾表示美国的吓阻可能会失败之原因。
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<P>所谓「解决」就是要使问题消失不存在，解决的手段大致是由解决阶段以前的发展过程当中如何「处理」争议（或危机）而定。胡锦涛在接见赖斯时强调「将力争和平解决台湾问题」，意即两岸关系未到摊牌阶段，中美双方仍有妥适处理的空间。但衡诸人类战争与冲突的历史，着因处理过程中的意外或失控，而导致解决时刻提前到临的事例亦所在多有。
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<P><B>和平与否考验执政者</B>
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<P>近程内，北京最为关注的是二○○六年台湾的宪政改造以及其内部政治发展。华府一再表示不支持台独和反对制宪公投，又何尝不是无心擦枪走火。当然，世界在变，形势也在变，两岸问题很难长期拖而不决。然而，我们期待让处理阶段有较多的时间，以打下和平解决的基石。处理两岸问题，必须尊重过去历史，重视未来和平福祉，中美台三方都负有重要责任。身为当事者之一的台北当局，更应体认「解铃还是系铃人」之道理，回避问题不如面对问题，难道和真比战难吗？
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<P>作者为台湾文化大学美国研究所所长兼大陆研究所教授 </P><P>随着北京展开东山岛军演，并且讲明目的是演练掌控台海制空权，在两岸关系僵局如故且混沌未明之际，就不免引起举世关注。北京的举动自然引起华府的反应，七月十二日，美国防部进行一项代号「龙之雷」的模拟兵棋推演，就是针对东山岛军演而来，假设解放军攻台美军的因应之道，而同时台北也在进行汉光演习。这种现象由战略逻辑来看，就是北京意图以威慑力量警告扁政府，而华府则用实力吓阻大陆的可能使用武力，双方都在向对方显示维护重大利益的决心。虽然目前两岸不能说已「濒临战争边缘」，但这亦说明处理两岸争端，使用武力的可能性正在升高，而和平远景似乎并不明朗。
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<P><B>台若修宪演变难预测</B>
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<P>据了解，白宫国家安全顾问赖斯七月八日的北京行，中共高层除对她表述不满美国对扁政府立场之外，也让她感受到北京对台独的焦虑不安以及民族主义的情绪。北京认为陈水扁的「五二○演说」属于缓兵之计，不能相信，尤其是二○○六到二○○七年之间的修宪（或制宪）将如何演变难以预测。据北京相关人士表示，华府也没有办法百分之百保证台北不会「出格」。这就使北京认为台独走到这种地步，连美国都难以尽信，那只能依靠自身力量来应付。北京的对台政策曾提出「寄希望于台北当局也寄希望于台湾人民」，甚至还有人说可寄望于美国，然近来「寄希望于自己」的声音已成为主流。
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<P>目前，香港媒体报导江泽民近在中央军委会议上指示二○二○年前要「解决」台湾问题。江有没有讲过这样的话，尚待求证。不过，这证实了自独派提出「二○○八年独立建国时间表」以来，北京已十分认真在思考「统一时间表」，甚至都不排除已进行模拟推演。《解放军报》曾多次表明，为了维护主权和领土完整，可以不办奥运。应该注意的是此一时间表，性质上已带有「武力统一」色彩，而非全然的「和平统一」。
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<P><B>美在亚洲优势将丧失</B>
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<P>那么，北京为何要以二○二○年为界，而不是二○一○年呢？这就涉及国家发展与综合实力的因素。根据前白宫国家安全顾问布热津斯基推估，二○一五年以后，美国在亚洲的军事优势将逐渐丧失，且二○二○年时中国的国力将比二○○○年再翻四番，势将成为亚洲超强。届时，北京若要「解决」台湾问题，就拥有更大的实力空间，依自己能量、意志、条件、构想进行统一的行动。这也就是华府近曾表示美国的吓阻可能会失败之原因。
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<P>所谓「解决」就是要使问题消失不存在，解决的手段大致是由解决阶段以前的发展过程当中如何「处理」争议（或危机）而定。胡锦涛在接见赖斯时强调「将力争和平解决台湾问题」，意即两岸关系未到摊牌阶段，中美双方仍有妥适处理的空间。但衡诸人类战争与冲突的历史，着因处理过程中的意外或失控，而导致解决时刻提前到临的事例亦所在多有。
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<P><B>和平与否考验执政者</B>
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<P>近程内，北京最为关注的是二○○六年台湾的宪政改造以及其内部政治发展。华府一再表示不支持台独和反对制宪公投，又何尝不是无心擦枪走火。当然，世界在变，形势也在变，两岸问题很难长期拖而不决。然而，我们期待让处理阶段有较多的时间，以打下和平解决的基石。处理两岸问题，必须尊重过去历史，重视未来和平福祉，中美台三方都负有重要责任。身为当事者之一的台北当局，更应体认「解铃还是系铃人」之道理，回避问题不如面对问题，难道和真比战难吗？
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<P>作者为台湾文化大学美国研究所所长兼大陆研究所教授 </P>