发改委落马处长被指强势 省长等候半小时才得以召见

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/06 14:17:47
黄震 文

国家发改委一位处长不久前被“双规”,出事的原因很简单─经济问题。这位处长是一位低调而又强势的人物,被坊间列为“中国十大处长”之一,主管审批数百亿元的投资。有幸听过此君几次讲话:大局观极强,条理清晰,的确是能力高强之人。

关于此君的传闻极多:某某省长在他的办公室门外候了半个多小时才得以被召见;某某副省长被他呵斥之后依然唯唯诺诺;某某项目负责人因与其私交颇深,上报的投资计划得以翻番等等。简而言之,这是一个能干、跋扈、仗义的“七品芝麻官”。

虽然只是“七品芝麻官”级的处长,但是官门中人都知道,国家及省市发改委是极要害的政府职能部门,所有政府投资项目的立项审批、投资计划、投资规模、投资管理乃至对各级政府相关政策法规的解释,均由此部门出。

国家发改委的前身是国家计划委员会。自新中国成立以后的计划经济时代,国家计委一直是中央政府进行经济管理活动的核心部门。2003年,国务院机构改革期间曾经风传要取消计委,但与原体改委、原国家经贸委合并后,变成了管理范围更为广泛、管理的区域和行业更为具体的发改委。这个曾被寄予厚望、本应是中国经济完成从计划经济向市场经济改革的“排头兵”和“急先锋”,现在俨然成为中央及各级地方政府的“计划投资部”了。

本文无意评价发改委的职责和定位是否倒退,外界可以看到的是:4万亿的中央政府投资和7万亿的地方政府投资,均需要向各级发改委进行申报、审批和调配—这是何等的权利和责任!

对应着国民经济的主要产业,国家发改委的组织机构进行相关部门设置,这些部门多为处一级单位。相应地,这些处长们也就成为某一区域乃至全国的行业规划及发展的“操刀手”,对上报告对下审查的“转换枢纽”—官不大,权极大。

这些“七品芝麻官”们可以说是典型的精英族群,因为一般庸才是干不了这活儿的。他们往往有扎实的专业基础,长期的行业浸润,广阔的战略视野,深厚的人脉资源—如果他们下海,很多人都会没活路。

精英是精英,可毕竟还是身在凡尘,谁没有七情六欲、三亲四戚,谁没有长辈领导、同学同事—尤其当你掌握着几十亿、几百亿投资的生杀大权,所有这一切都像小精灵一样冒出来,无孔不入,无时无刻地围绕着你,一直转悠到你犯错。

应该看到,国家发改委在监督机制上还是下了功夫的。与其他部委不同,发改委设有专门的“重大项目稽查特派员办公室”,中纪委、监察部也设有专门的驻委纪检组和监察局,国家审计署的发展统计审计局单独归于发改委的管理序列之内。

但是,从管理逻辑上不难发现,除开“重大项目稽查特派员”的设置,其他监管均为事后监管,而且以“惩戒性监管”为主要手段。

相对于如此庞大的投资领域和投资规模,发改委现有监管机制显得过于柔弱,监管手段明显机械和滞后。

人大财经委员会在哪里?各级发改委的重大经济决策在正式出台前,是否与各级人大进行了咨商?

人民银行在哪里?发改委如此庞大的投资规模在出台前,是否与央行的货币政策建立了线性关联?

财政部(厅局)在哪里?发改委频频推出的“巨无霸”项目,是否需要更具针对性的会计准则调整?

预防贪污受贿局在哪里?发改委精英们如此集中的权利,是否需要加强日常的职业操守和反腐倡廉教育?
http://finance.ifeng.com/news/sp ... 00524/2223238.shtml黄震 文

国家发改委一位处长不久前被“双规”,出事的原因很简单─经济问题。这位处长是一位低调而又强势的人物,被坊间列为“中国十大处长”之一,主管审批数百亿元的投资。有幸听过此君几次讲话:大局观极强,条理清晰,的确是能力高强之人。

关于此君的传闻极多:某某省长在他的办公室门外候了半个多小时才得以被召见;某某副省长被他呵斥之后依然唯唯诺诺;某某项目负责人因与其私交颇深,上报的投资计划得以翻番等等。简而言之,这是一个能干、跋扈、仗义的“七品芝麻官”。

虽然只是“七品芝麻官”级的处长,但是官门中人都知道,国家及省市发改委是极要害的政府职能部门,所有政府投资项目的立项审批、投资计划、投资规模、投资管理乃至对各级政府相关政策法规的解释,均由此部门出。

国家发改委的前身是国家计划委员会。自新中国成立以后的计划经济时代,国家计委一直是中央政府进行经济管理活动的核心部门。2003年,国务院机构改革期间曾经风传要取消计委,但与原体改委、原国家经贸委合并后,变成了管理范围更为广泛、管理的区域和行业更为具体的发改委。这个曾被寄予厚望、本应是中国经济完成从计划经济向市场经济改革的“排头兵”和“急先锋”,现在俨然成为中央及各级地方政府的“计划投资部”了。

本文无意评价发改委的职责和定位是否倒退,外界可以看到的是:4万亿的中央政府投资和7万亿的地方政府投资,均需要向各级发改委进行申报、审批和调配—这是何等的权利和责任!

对应着国民经济的主要产业,国家发改委的组织机构进行相关部门设置,这些部门多为处一级单位。相应地,这些处长们也就成为某一区域乃至全国的行业规划及发展的“操刀手”,对上报告对下审查的“转换枢纽”—官不大,权极大。

这些“七品芝麻官”们可以说是典型的精英族群,因为一般庸才是干不了这活儿的。他们往往有扎实的专业基础,长期的行业浸润,广阔的战略视野,深厚的人脉资源—如果他们下海,很多人都会没活路。

精英是精英,可毕竟还是身在凡尘,谁没有七情六欲、三亲四戚,谁没有长辈领导、同学同事—尤其当你掌握着几十亿、几百亿投资的生杀大权,所有这一切都像小精灵一样冒出来,无孔不入,无时无刻地围绕着你,一直转悠到你犯错。

应该看到,国家发改委在监督机制上还是下了功夫的。与其他部委不同,发改委设有专门的“重大项目稽查特派员办公室”,中纪委、监察部也设有专门的驻委纪检组和监察局,国家审计署的发展统计审计局单独归于发改委的管理序列之内。

但是,从管理逻辑上不难发现,除开“重大项目稽查特派员”的设置,其他监管均为事后监管,而且以“惩戒性监管”为主要手段。

相对于如此庞大的投资领域和投资规模,发改委现有监管机制显得过于柔弱,监管手段明显机械和滞后。

人大财经委员会在哪里?各级发改委的重大经济决策在正式出台前,是否与各级人大进行了咨商?

人民银行在哪里?发改委如此庞大的投资规模在出台前,是否与央行的货币政策建立了线性关联?

财政部(厅局)在哪里?发改委频频推出的“巨无霸”项目,是否需要更具针对性的会计准则调整?

预防贪污受贿局在哪里?发改委精英们如此集中的权利,是否需要加强日常的职业操守和反腐倡廉教育?
http://finance.ifeng.com/news/sp ... 00524/2223238.shtml
如果以官员出事比例来衡量,发改委在中央部委里算是低的了。
某地级市副市长排队等候40多分钟才得见省发改委一处长。该处长两脚翘在桌子上,交谈不超过五分钟,眼皮都没抬一下,三言两语就把副市长打发出去。副市长悲愤而去,径直去省政府找分管副省长,翌日该处长被撤职。
有求于人,礼下于人
打着市场经济的旗号行计划经济之事。
  计划部门之跋扈,是有历史背景的,原来计委就有“小国务院”之称呼,原来被用来架空恩来总理,历史上有不正之风源头。
所以给了个中专生当他们的头。哈哈~
发改委那是真正的权力部门,地方拍马屁都来不赢.
发改委是越上面越牛,基层的就没什么了
TG政改第一个该和谐的部门就是发改委
话说TG油水少权力小的部门肯定也有,这些部门里是否就比较河蟹呢。
级别不在高低,关键在于位置是否险要。话说本市财税乡财科科长,对外号称本市第一科。
总是以为这些人是人精,太聪明。
其实不一定,枪杆子不仅出政权,也出“聪明”
大局观极强,条理清晰完全和能力高强不着边。:D
牛啊
这个太正常了,县官不如现管,谁让人家手上有你想要的资源或批文呢,商务部这类衙门的处长都是大爷。
从发改委就可看出,为什么TG的政改多少年来一直停滞不前甚至于倒退![:a16:]
eagle_moses 发表于 2010-5-24 17:14


    如果属实,只能说这位处长太不会处事之道了
  能做地级市的副市长,道行能比你这个处长潜吗,尽管是“发改委”,啧啧
人家能把地下的弄到天上,天上的弄到地下,能不牛吗。
没脑子.人家省长往上一步进中央.不整死你
他难道不怕某省长有朝一日调任国家发改委主任?
TG政改,TG不可能政改,没听说过自己革自己的命的。
同学 发表于 2010-5-24 22:38

开什么玩笑,发改委可是TG的第一战略武器{:jian:}
建议把“召见”改为“临幸”。