zz 制度差异与政治反对 (粪坑是怎样炼成的)

制度差异与政治反对
来源：中国论文下载中心

　　三、专制统治下的政治反对

　　专制统治因是对国家权力的垄断，自然也就禁止任何反体制的政治活动，禁止对统治者的任何挑战。所以专制政治的根本问题就是如何禁绝反对派。反对派与统治者围绕政权进行争夺。专制者的基本手段是一方面用意识形态安抚人民，一方面用最残酷的暴力镇压潜在的反对者。无论在民主还是专制政体下，政治反对都是政策进步的强劲动力，所不同的只是由反对而来的政策进步导致的政治收益的分配模式。与民主政体中反对派可以从有效的反对中获益不同，专制政治中的反对派不可能通过正式体制渠道获得合法性。如果假设与在民主社会中一样，人民是合法性的唯一来源，那么，反对派本可获得的合法性支持是被统治者窃取了。这就是专制统治的逻辑，下面通过"反对派－专制者－人民"博弈来说明。

　　模型1：假设专制者完全垄断信息（即完全没有新闻、言论自由）。因为在此条件下，人民对反对派的呼声一无所知，反对派被隔离在作为正式体制的"专制者－人民"关系之外，不能参与合法性分配。反对派的政治影响力只是一个自我促进的过程，比如暴力手段的增强，反抗组织规模的扩大，等等。所以，各参与者的行动集合为：

　　反对派的行动集合：（进行反对即提出意见，不进行反对即不提出意见）；　

　　专制者的行动集合：（压制反对派并采纳其意见，压制反对派但不采纳其意见，对反对派不进行压制）；

　　人民的行动集合：（根据自身所得效用给专制者一个合法性支持数值）

　　在这种情况下，虽然反对派由于信息问题不能从人民那里获得合法性支持，但可以通过不间断的反对活动，壮大自身实力，存在有朝一日力量超过统治者的预期，所以反对派的反对活动将持续下去。专制者将一方面严厉镇压反对派，一方面采纳反对派在攻击它时提出的政策意见，在一定范围内改进其统治，以获得人民的支持；而人民因为不知道这政策建议实由反对派提出，所以就自然给予统治者与其福利改善状况相应的合法性支持。因而，均衡结果是：（反对派总是选择反对，专制者总是选择压制并采纳）。统治者是净获益者，反对派是净受损者。反对派的反对呼声越高，付出的牺牲越大（因为招致更残酷的镇压却又得不到相应的合法性补偿），专制者获得的效用越大；人民的福利也会提高，但幅度很小，且随着专制者统治的稳固又可能下降。这个博弈结局说明，在专制制度下，只有反对派才是社会进步和人民福利改善的动力，他们的呼声是政策进步的源泉，否则专制者就没有改善统治的任何动机－只有统治受到威胁的危机感才使统治者的行为与社会利益靠近。但是，反对派却不能从中获益。

　　一个聪明的专制政权会从中学到不少，因为它甚至可以从犯错误中获益，这是一切高明的专制统治的秘密。假设它犯了某种政策错误，激发了反对派的反对，它在对反对派残酷镇压的同时，按反对派的意见进行了政策修正。由于反对派不能通过反对活动分享政治合法性，统治者反而通过修正错误赢得民心，增加了自己的合法性。于是，对统治者来说，"坏事"（错误）就转化成了"好事"。这也说明，为什么垄断政治机会比垄断一般的政治资源对专制统治者更为重要，只要它不放弃仅由自已修正自身错误（而不许反对派染指）的权利，反对派就永远没有机会树立政治影响。总之，在"反对派－专制者－人民"收益表中，专制者总能增加收益，而反对派却始终一无所获。

　　从这里可能引申出专制统治的理想型（从统治者角度而言）政体模式。假设在一党执政的情形下，执政党政策具有完全弹性，即它面对反对派的意见，能做到足够及时地自觉纠正错误，而不必通过政权更替的方式进行纠错；民主政治中通过政党竞争所能做到的一切，这个专制政体也同样能做到；而且由于节省了民主政治中多个政党尔虞我诈所产生的交易成本而在效率上更胜一筹。那么，从政策绩效方面看，理想型的专制统治与多党竞争的民主政体就没有什么差别，甚至更为优越。专制者的这种逻辑说教的确可以蒙蔽许多群众，它真正使人看到"卑鄙是卑鄙者的通行证"。

　　但专制者万世一系的美梦终难成真。如使该博弈多次重复，理性的反对派将趋向反制度的态度，其反对策略将变得与政策意见无关，以避免统治者渔利。他们的反对活动将不包含改进政策的意见，只是对统治者进行道义抨击，并组织武装对抗。政治反对演变成为脱离了人民的纯粹的权力之争，其形式是内战－"战争是政治的继续"。这将彻底使政治体制瓦解。什么样的政治体制，就孕育什么样的政治反对形式，这种专制统治形式，孕育的是极端的暴力反对者。在一个长期专制的国家，只有造反，没有革命。

　　模型2：现在改变专制者完全垄断信息的假定。此时人民已经知道反对派的呼声的存在，可以对专制者和反对派两者的执政进行比较，并且可能对反对派的呼声给予同情和支持，因而其行动集合将变为（根据自身所得效用以及对专制者执政和反对派执政两者的比较给专制者一个合法性支持的数值，给反对派一个政治影响力的数值）。专制者与反对派的行动集合不变。

　　反对派开始以自己的反对从人民那里获益，其政治影响力不只是一个自我促进的过程，而是人民支持和自我促进的双重叠加，同时专制者的合法性支持也将是人民效用和人民对专制者执政和反对派两者执政进行比较的函数。　　

　　最终的均衡将不是唯一性的，反对派总是选择"反对即提意见"，而专制者将视其控制信息的程度选择"压制且采纳"或"压制且不采纳"。统治者通过封锁信息窃取反对派对改善人民福利的贡献的可能性越来越小。在这种专制形式中，统治者已不具备完全垄断信息的能力，反对派倾向于选择争取民众的非暴力反对形式，统治者镇压反对派虽可能更为穷凶极恶，但它也会更为注重人民对其政策体系的评价，统治者与反对派的竞争有可能演化为民主政治类型，即统治者可能适时明智地选择承认反对派的合法地位。因为在现代信息条件下，完全垄断信息越来越不可能，所以这是所有现代专制政权的唯一出路，其中，解除新闻控制是最为关键的一步。
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　　三、专制统治下的政治反对

　　专制统治因是对国家权力的垄断，自然也就禁止任何反体制的政治活动，禁止对统治者的任何挑战。所以专制政治的根本问题就是如何禁绝反对派。反对派与统治者围绕政权进行争夺。专制者的基本手段是一方面用意识形态安抚人民，一方面用最残酷的暴力镇压潜在的反对者。无论在民主还是专制政体下，政治反对都是政策进步的强劲动力，所不同的只是由反对而来的政策进步导致的政治收益的分配模式。与民主政体中反对派可以从有效的反对中获益不同，专制政治中的反对派不可能通过正式体制渠道获得合法性。如果假设与在民主社会中一样，人民是合法性的唯一来源，那么，反对派本可获得的合法性支持是被统治者窃取了。这就是专制统治的逻辑，下面通过"反对派－专制者－人民"博弈来说明。

　　模型1：假设专制者完全垄断信息（即完全没有新闻、言论自由）。因为在此条件下，人民对反对派的呼声一无所知，反对派被隔离在作为正式体制的"专制者－人民"关系之外，不能参与合法性分配。反对派的政治影响力只是一个自我促进的过程，比如暴力手段的增强，反抗组织规模的扩大，等等。所以，各参与者的行动集合为：

　　反对派的行动集合：（进行反对即提出意见，不进行反对即不提出意见）；　

　　专制者的行动集合：（压制反对派并采纳其意见，压制反对派但不采纳其意见，对反对派不进行压制）；

　　人民的行动集合：（根据自身所得效用给专制者一个合法性支持数值）

　　在这种情况下，虽然反对派由于信息问题不能从人民那里获得合法性支持，但可以通过不间断的反对活动，壮大自身实力，存在有朝一日力量超过统治者的预期，所以反对派的反对活动将持续下去。专制者将一方面严厉镇压反对派，一方面采纳反对派在攻击它时提出的政策意见，在一定范围内改进其统治，以获得人民的支持；而人民因为不知道这政策建议实由反对派提出，所以就自然给予统治者与其福利改善状况相应的合法性支持。因而，均衡结果是：（反对派总是选择反对，专制者总是选择压制并采纳）。统治者是净获益者，反对派是净受损者。反对派的反对呼声越高，付出的牺牲越大（因为招致更残酷的镇压却又得不到相应的合法性补偿），专制者获得的效用越大；人民的福利也会提高，但幅度很小，且随着专制者统治的稳固又可能下降。这个博弈结局说明，在专制制度下，只有反对派才是社会进步和人民福利改善的动力，他们的呼声是政策进步的源泉，否则专制者就没有改善统治的任何动机－只有统治受到威胁的危机感才使统治者的行为与社会利益靠近。但是，反对派却不能从中获益。

　　一个聪明的专制政权会从中学到不少，因为它甚至可以从犯错误中获益，这是一切高明的专制统治的秘密。假设它犯了某种政策错误，激发了反对派的反对，它在对反对派残酷镇压的同时，按反对派的意见进行了政策修正。由于反对派不能通过反对活动分享政治合法性，统治者反而通过修正错误赢得民心，增加了自己的合法性。于是，对统治者来说，"坏事"（错误）就转化成了"好事"。这也说明，为什么垄断政治机会比垄断一般的政治资源对专制统治者更为重要，只要它不放弃仅由自已修正自身错误（而不许反对派染指）的权利，反对派就永远没有机会树立政治影响。总之，在"反对派－专制者－人民"收益表中，专制者总能增加收益，而反对派却始终一无所获。

　　从这里可能引申出专制统治的理想型（从统治者角度而言）政体模式。假设在一党执政的情形下，执政党政策具有完全弹性，即它面对反对派的意见，能做到足够及时地自觉纠正错误，而不必通过政权更替的方式进行纠错；民主政治中通过政党竞争所能做到的一切，这个专制政体也同样能做到；而且由于节省了民主政治中多个政党尔虞我诈所产生的交易成本而在效率上更胜一筹。那么，从政策绩效方面看，理想型的专制统治与多党竞争的民主政体就没有什么差别，甚至更为优越。专制者的这种逻辑说教的确可以蒙蔽许多群众，它真正使人看到"卑鄙是卑鄙者的通行证"。

　　但专制者万世一系的美梦终难成真。如使该博弈多次重复，理性的反对派将趋向反制度的态度，其反对策略将变得与政策意见无关，以避免统治者渔利。他们的反对活动将不包含改进政策的意见，只是对统治者进行道义抨击，并组织武装对抗。政治反对演变成为脱离了人民的纯粹的权力之争，其形式是内战－"战争是政治的继续"。这将彻底使政治体制瓦解。什么样的政治体制，就孕育什么样的政治反对形式，这种专制统治形式，孕育的是极端的暴力反对者。在一个长期专制的国家，只有造反，没有革命。

　　模型2：现在改变专制者完全垄断信息的假定。此时人民已经知道反对派的呼声的存在，可以对专制者和反对派两者的执政进行比较，并且可能对反对派的呼声给予同情和支持，因而其行动集合将变为（根据自身所得效用以及对专制者执政和反对派执政两者的比较给专制者一个合法性支持的数值，给反对派一个政治影响力的数值）。专制者与反对派的行动集合不变。

　　反对派开始以自己的反对从人民那里获益，其政治影响力不只是一个自我促进的过程，而是人民支持和自我促进的双重叠加，同时专制者的合法性支持也将是人民效用和人民对专制者执政和反对派两者执政进行比较的函数。　　

　　最终的均衡将不是唯一性的，反对派总是选择"反对即提意见"，而专制者将视其控制信息的程度选择"压制且采纳"或"压制且不采纳"。统治者通过封锁信息窃取反对派对改善人民福利的贡献的可能性越来越小。在这种专制形式中，统治者已不具备完全垄断信息的能力，反对派倾向于选择争取民众的非暴力反对形式，统治者镇压反对派虽可能更为穷凶极恶，但它也会更为注重人民对其政策体系的评价，统治者与反对派的竞争有可能演化为民主政治类型，即统治者可能适时明智地选择承认反对派的合法地位。因为在现代信息条件下，完全垄断信息越来越不可能，所以这是所有现代专制政权的唯一出路，其中，解除新闻控制是最为关键的一步。
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