国防大学学者：中国维和未派作战部队　是要考虑用武是否 ...

● 明永昌
　　中国以高规格送别八名在海地地震中遇难的警官后，又迅速指派四名边防军官赴海地参加震后国际救援工作，并继续执行维和任务。作为联合国安理会常任理事国之一，中国以行动证明支持并积极参与国际维和行动的立场没改变。但面对国际社会要求中国派遣战斗部队的呼声不断高涨，中国军事学者表示中国已具备相关能力，但要充分考虑用武是否正义等问题，初期不会大范围开展战斗任务。

　　自1990年4月中国军队向联合国停战监督组织派遣五名军事观察员以来，中国已派出一万四千多名军事、警察和民事官员参与24项维和行动，是联合国安理会五个常任理事国中派出维和人数最多的国家。目前仍然有2100多名中国维和人员在10个任务区开展联合国维和行动。

　　不过，中国至今未派驻作战部队，更没有军事基地。参与维和的军事人员，从事的不是作战任务，而是提供工程、运输、医疗和其他后勤服务。香港《文汇报》21日刊文指出，中国维和人员，无论是军事人员还是警察，都缺乏主动的武力自卫能力，随时处于被攻击的危险状态。这种危险境遇恰恰反映了中国的用心良苦。

　　文章指出，联合国布局的维和任务区都是亚非拉的穷国和小国，它们现在的惨痛遭遇，中国也曾经经历过。中国在这些地区维和，是感同身受和惺惺相惜。中国知道这些国家亟需的是和平，希望的是重建而不是外来军事的压迫和干预。因此，中国维和部队是以和平建设的形象示人，是以实际行动来赢得世界和任务区人民的尊重。

　　对于中国至今未派作战部队参与维和，中国国防大学战略研究所所长金一南少将表示，中国参加维和行动的时间并不是很长，对当地的冲突成分也不太清楚。如果作战部队介入，将涉及更复杂的问题，例如如何与当地政府打交道、与当地民众和武装沟通等，如果不掌握当地的语言、风俗习惯，对战斗任务的考验将很大。

　　金一南21日在接受中央人民广播电台专访时指出：“因为当地的冲突成分并不太清楚，我们要尽量考虑什么是正义，什么是非正义的。如果我们直接武力介入的话，那用武力摆平或制止冲突是正义的还是非正义的？这是我们经常考虑的原因，也是我们长期不愿意贸然介入的原因。 ”

　　去年11月，中国解放军维和办公室副主任隗延伟大校在北京国际维和研讨会上表示，“如果联合国提出派遣维和作战部队的要求，国防部维和办将适时向军队和国家的决策层提出建议。”此言一出，给外界造成无限遐想，甚至有西方媒体说，中国已经准备派出战斗部队参加联合国维和部队。

　　金一南指出，国防部去年之所以这样申明，意味着中国经过20多年维和经验的积累，包括部队的锻炼、对各大维和地点情况的掌握，实际上显示了中国能够执行更高层次的维和任务。但他表示，即使得到中央批准，他们也还要对该地区冲突的各个层面掌握比较多，对正义、非正义考虑非常清楚，才能够参与这样的维和任务。

　　他说：“不是说只要得到中央批准，我们就大范围、广泛开展战斗任务的派出。初期我们还应该是小分队的形式。”
目前全世界维和部队只有10万人，由于面临士兵不足、资源紧张等问题，许多任务无法按安理会要求完成。今年2月将成为安理会轮值主席国的法国认为，现在联合国维和部队的素质和能力有问题，希望通过改革加强维和行动的效率、更好地保护平民、建立司法体系。法国外交部国际组织司司长贝尔曼（Bermann）去年11月接受《南方周末》采访时表示，联合国需要更多士兵，尤其希望中国多派兵，并派出重装备的战斗部队。● 明永昌
　　中国以高规格送别八名在海地地震中遇难的警官后，又迅速指派四名边防军官赴海地参加震后国际救援工作，并继续执行维和任务。作为联合国安理会常任理事国之一，中国以行动证明支持并积极参与国际维和行动的立场没改变。但面对国际社会要求中国派遣战斗部队的呼声不断高涨，中国军事学者表示中国已具备相关能力，但要充分考虑用武是否正义等问题，初期不会大范围开展战斗任务。

　　自1990年4月中国军队向联合国停战监督组织派遣五名军事观察员以来，中国已派出一万四千多名军事、警察和民事官员参与24项维和行动，是联合国安理会五个常任理事国中派出维和人数最多的国家。目前仍然有2100多名中国维和人员在10个任务区开展联合国维和行动。

　　不过，中国至今未派驻作战部队，更没有军事基地。参与维和的军事人员，从事的不是作战任务，而是提供工程、运输、医疗和其他后勤服务。香港《文汇报》21日刊文指出，中国维和人员，无论是军事人员还是警察，都缺乏主动的武力自卫能力，随时处于被攻击的危险状态。这种危险境遇恰恰反映了中国的用心良苦。

　　文章指出，联合国布局的维和任务区都是亚非拉的穷国和小国，它们现在的惨痛遭遇，中国也曾经经历过。中国在这些地区维和，是感同身受和惺惺相惜。中国知道这些国家亟需的是和平，希望的是重建而不是外来军事的压迫和干预。因此，中国维和部队是以和平建设的形象示人，是以实际行动来赢得世界和任务区人民的尊重。

　　对于中国至今未派作战部队参与维和，中国国防大学战略研究所所长金一南少将表示，中国参加维和行动的时间并不是很长，对当地的冲突成分也不太清楚。如果作战部队介入，将涉及更复杂的问题，例如如何与当地政府打交道、与当地民众和武装沟通等，如果不掌握当地的语言、风俗习惯，对战斗任务的考验将很大。

　　金一南21日在接受中央人民广播电台专访时指出：“因为当地的冲突成分并不太清楚，我们要尽量考虑什么是正义，什么是非正义的。如果我们直接武力介入的话，那用武力摆平或制止冲突是正义的还是非正义的？这是我们经常考虑的原因，也是我们长期不愿意贸然介入的原因。 ”

　　去年11月，中国解放军维和办公室副主任隗延伟大校在北京国际维和研讨会上表示，“如果联合国提出派遣维和作战部队的要求，国防部维和办将适时向军队和国家的决策层提出建议。”此言一出，给外界造成无限遐想，甚至有西方媒体说，中国已经准备派出战斗部队参加联合国维和部队。

　　金一南指出，国防部去年之所以这样申明，意味着中国经过20多年维和经验的积累，包括部队的锻炼、对各大维和地点情况的掌握，实际上显示了中国能够执行更高层次的维和任务。但他表示，即使得到中央批准，他们也还要对该地区冲突的各个层面掌握比较多，对正义、非正义考虑非常清楚，才能够参与这样的维和任务。

　　他说：“不是说只要得到中央批准，我们就大范围、广泛开展战斗任务的派出。初期我们还应该是小分队的形式。”
目前全世界维和部队只有10万人，由于面临士兵不足、资源紧张等问题，许多任务无法按安理会要求完成。今年2月将成为安理会轮值主席国的法国认为，现在联合国维和部队的素质和能力有问题，希望通过改革加强维和行动的效率、更好地保护平民、建立司法体系。法国外交部国际组织司司长贝尔曼（Bermann）去年11月接受《南方周末》采访时表示，联合国需要更多士兵，尤其希望中国多派兵，并派出重装备的战斗部队。