超级军网国民党双周报：胡 锦 涛中亚行的效果显着
来源：百度文库 编辑：超级军网 时间：2024/04/28 21:45:58
中评社台北1月8日电／中央网路报消息，国民党中央政策会大陆情势双周报1567期文章：胡 锦 涛中亚行的效果显着，主要内容如下：
（一）前言
大陆国家主席胡 锦 涛2009年12月中旬出席在中亚国家土库曼境内举行的中国－中亚天然气管道通气仪式，并利用此机会访问哈萨克及土库曼两个主要能源输出国家，访问期间与此次天然气管道所经过的三个国家土库曼、乌兹别克和哈萨克三国的总统会晤。胡 锦 涛此行加深中国大陆与中亚国家间的关系，特别是展现出中国大陆与该地区国家在能源合作层面上，逐步往制度性合作前进的趋势。
（二）俄国在中亚能源领域仍居主导地位
原属前苏联版图的中亚国家在2001年911事件后，在俄罗斯配合美国全球反恐政策下，以美国为首的西方国家影响力进入中亚地区。但由于西方国家支持前苏联地区的“颜色革命”，引起中亚国家对美国为首的西方国家援助境内的民主运动感到忧虑。加上俄国综合国力上升，愿意提供中亚国家美国所给予的援助，故中亚国家便以反恐战争结束为名，停止美军使用境内基地的权利。俄国逐步在中亚地区重新发挥影响力，尤其2007年在中亚天然气输气管道方面与西方国家的竞逐，获得决定性的胜利。
2007年5月13日俄罗斯和中亚国家哈萨克和土库曼达成协议，将更新翻修现有的土库曼－哈萨克－俄罗斯天然气输送管线，并增建一条平行的天然气输送管。另外，乌兹别克也与上述的俄、哈、土三国签署另一项协议，同意俄罗斯翻修中亚地区的石油天然气运输管线。
这两项协议的签订，在国际能源战略布局上，具有划时代的重大意义：
（一）它代表了俄国在新兴能源生产地区的中亚，已打败美国，恢复了它的主导地位。自从911之后美国进军阿富汗，美国以反恐为名在亚塞拜然、格鲁吉亚、吉尔吉斯等国永久驻军，意图稀释俄国在中亚的政治、军事和石油权力。美国企图在亚美尼亚、格鲁吉亚、亚塞拜然部署飞弹防御系统。同时，美国企图让中亚输油管线不经俄罗斯，而是直接穿过里海，经格鲁吉亚及亚塞拜然，再由土耳其出海。除此之外，美国陆续在格鲁吉亚及吉尔吉斯策动“颜色革命”，扶植亲美政权，当然也是其中亚战略的一环。然而，由这次的两项协议可以看出：俄国已经展开反击，扭转了它在中亚地区渐渐失去的影响力。
（二）美国所主导的北约，已成了美国势力东扩的工具。此外，美国在乌克兰推展颜色革命，并意图将颜色革命带到白俄罗斯，鼓动波罗的海三小国持续进行反俄活动，以及要在波兰和捷克部署飞弹防御系统等作为，也都让俄国至感不满。因此，从2005年以来，俄罗斯逐渐思考如何发挥它能源武器的功效，阻止美欧军事联盟。而这次两项新协议的签订，意谓着将来的欧洲天然气来源仍将由俄国主控，而不是由美国主导。
回顾1990年代迄今的美俄关系，即可发现整个90年代乃是美国趁俄国势力衰退而急速扩张，并对俄国步步进逼，展开新围堵的阶段。俄国前总统普京（Vladimir Putin；Владимир Путин）在就任之初，也在美国的反恐策略下多方配合，始让美国得以在中亚驻军。造成普京与美国决裂的，则是2005年初美国前总统布什在访问拉脱维亚时，公开承认，过去多年来一连串的颜色革命乃是美国在幕后策动。布什的表态，不啻透露了美国对俄国的围堵策略。加上后来布什宣布将在东欧及中亚部署飞弹防御系统，这等于是进一步在将东欧及中亚“基地化”。于是，俄国认为已忍无可忍，有系统的反击遂告开始。
（三）中国大陆运用“上合组织”加深中亚合作
为了达成“中国崛起”的目标，亦即现阶段以经济持续稳定成长的目标，中国大陆外交亦为此总体目标服务，积极拓展与全球产油国之间的往来，高阶领导人亦常出访能源丰富的国家，胡 锦 涛中亚行再度证实此政策。
胡 锦 涛此行所参与通气仪式的中国－中亚天然气管道全长七千公里，从土库曼经过乌兹别克及哈萨克，进入中国新疆地区。该管道系中亚地区天然气输往中国的首条主要出口管道，该管道初期仅有土库曼向中国出口天然气，未来乌兹别克及哈萨克将加入供气行列。
尽管俄国在2007年中亚能源领域取得决定性的胜利，但中国大陆利用上海合作组织（Shanghai Cooperation Organization； SCO）的合作计划，再辅以中国大陆与中亚各国的双边关系，给予各国经济援助。尤其对于拥有能源的国家，更是极力加强双边经济合作及投资贸易。俄国自身亦是上合组织的一员，无法公然阻止中国大陆与中亚国家的经济合作。况且，自去年下半年开始的全球金融危机，俄国受创甚深，其不得不改变对中国大陆在中亚所扮演角色的看法。俄国领导人自上述危机后的一系列发言与俄国过去的政策明显不同。过去俄国极力避免中国大陆经济势力侵入中亚，此系避免俄国势力在中亚地区与中国大陆展开竞争，甚至对抗。俄国菁英以不安的心情看待中国在中亚的收获，俄国媒体更是持续报导中国大陆在中亚的斩获。俄国副外长鲁巴可夫（Sergei Rybakov）称赞中国大陆在中亚投资很透明，鲁氏的谈话透露俄国政策重要的转变，及对中国大陆的让步。
中国大陆在与前苏联地区能源合作方面，其实首先是欲与俄国展开合作。经过上世纪九○年代的磋商，在本世纪初原本即将达成协议。不料日本亦提出与俄国开展能源合作的对案，由于日本所提出的合作条件较优渥，曾引发俄国国内的激烈讨论。最后，俄国提出综合中日两案优点的最终方案，与中国大陆合作的方案优先推动。但该时期却面临国际油价逐步攀高，中俄双方对供油价格产生歧见。直至去年下半年的金融危机后，俄国开始认真面对此问题。2009年4月下旬中国大陆正式与俄国国营石油公司及国营管道公司签署协议，中方贷款250亿美元给上述两公司以交换远东地区输油管道由俄国Skovorodino（黑龙江岸俄国城市）直抵中国大庆。这项交易就商业而言对中国大陆并非有利。中国大陆方面或许在原油购价上有所迟疑，但此次交易让中国大陆获得在俄国远东地区地缘战略上的利益。
中俄双方在原油供应问题解决后，双方开始认真推动天然气合作计划。2007年3月俄国方面表示，俄罗斯准备向中国大陆每年供应约300亿立方公尺的天然气。俄国方面计划修建两条通往中国大陆的天然气管道，2011年起向中国大陆出口天然气。西线管道将运送西伯利亚开采的天然气，由俄罗斯联邦的阿尔泰共和国出境，进入中国新疆，最终与中国大陆西气东输管道连接。东线管道则将萨哈林（库页岛）开采的天然气，经俄国远东地区输送到中国东北。但相对于俄国较不积极的态度，中国大陆由于国内需求孔急，不得不积极寻求中亚国家的能源供应。
中国大陆的经济发展能否不受制于能源瓶颈，关键是取决于中国大陆能源战略多元化的实现。而中国大陆能源战略多元化对外而言，主要就是实现中国大陆能源进口结构的调整。中亚国家不仅蕴藏着丰富的油气资源，与中国大陆邻近且近来双边关系日臻友好。此外，中国大陆能源安全的确保需考虑以下几个因素：保证国外能源占有量和供应量、能源来源多元化、能源输送的安全性。中国大陆的陆上邻国中亚国家哈萨克及经由输气管道由哈萨克进入中国大陆的土库曼和乌兹别克两国可满足以上诸条件，能源来源可分散至其他地区，尤其是中东国家的石油依赖程度。特别是最后一项“能源输送安全性”更是除中亚国家和俄罗斯外，全球其他地区所无法提供的优势条件。中国大陆和中亚国家不仅加强经济及能源方面的合作，更可藉由上海合作组织将该区域内国家在此框架内发展各种合作，不断扩大深化彼此政经关系，积极促进此区域经济一体化和区域内的政治稳定及社会安全。http://cn.chinareviewnews.com/do ... mp;mdate=0108151609中评社台北1月8日电／中央网路报消息，国民党中央政策会大陆情势双周报1567期文章：胡 锦 涛中亚行的效果显着，主要内容如下：
（一）前言
大陆国家主席胡 锦 涛2009年12月中旬出席在中亚国家土库曼境内举行的中国－中亚天然气管道通气仪式，并利用此机会访问哈萨克及土库曼两个主要能源输出国家，访问期间与此次天然气管道所经过的三个国家土库曼、乌兹别克和哈萨克三国的总统会晤。胡 锦 涛此行加深中国大陆与中亚国家间的关系，特别是展现出中国大陆与该地区国家在能源合作层面上，逐步往制度性合作前进的趋势。
（二）俄国在中亚能源领域仍居主导地位
原属前苏联版图的中亚国家在2001年911事件后，在俄罗斯配合美国全球反恐政策下，以美国为首的西方国家影响力进入中亚地区。但由于西方国家支持前苏联地区的“颜色革命”，引起中亚国家对美国为首的西方国家援助境内的民主运动感到忧虑。加上俄国综合国力上升，愿意提供中亚国家美国所给予的援助，故中亚国家便以反恐战争结束为名，停止美军使用境内基地的权利。俄国逐步在中亚地区重新发挥影响力，尤其2007年在中亚天然气输气管道方面与西方国家的竞逐，获得决定性的胜利。
2007年5月13日俄罗斯和中亚国家哈萨克和土库曼达成协议，将更新翻修现有的土库曼－哈萨克－俄罗斯天然气输送管线，并增建一条平行的天然气输送管。另外，乌兹别克也与上述的俄、哈、土三国签署另一项协议，同意俄罗斯翻修中亚地区的石油天然气运输管线。
这两项协议的签订，在国际能源战略布局上，具有划时代的重大意义：
（一）它代表了俄国在新兴能源生产地区的中亚，已打败美国，恢复了它的主导地位。自从911之后美国进军阿富汗，美国以反恐为名在亚塞拜然、格鲁吉亚、吉尔吉斯等国永久驻军，意图稀释俄国在中亚的政治、军事和石油权力。美国企图在亚美尼亚、格鲁吉亚、亚塞拜然部署飞弹防御系统。同时，美国企图让中亚输油管线不经俄罗斯，而是直接穿过里海，经格鲁吉亚及亚塞拜然，再由土耳其出海。除此之外，美国陆续在格鲁吉亚及吉尔吉斯策动“颜色革命”，扶植亲美政权，当然也是其中亚战略的一环。然而，由这次的两项协议可以看出：俄国已经展开反击，扭转了它在中亚地区渐渐失去的影响力。
（二）美国所主导的北约，已成了美国势力东扩的工具。此外，美国在乌克兰推展颜色革命，并意图将颜色革命带到白俄罗斯，鼓动波罗的海三小国持续进行反俄活动，以及要在波兰和捷克部署飞弹防御系统等作为，也都让俄国至感不满。因此，从2005年以来，俄罗斯逐渐思考如何发挥它能源武器的功效，阻止美欧军事联盟。而这次两项新协议的签订，意谓着将来的欧洲天然气来源仍将由俄国主控，而不是由美国主导。
回顾1990年代迄今的美俄关系，即可发现整个90年代乃是美国趁俄国势力衰退而急速扩张，并对俄国步步进逼，展开新围堵的阶段。俄国前总统普京（Vladimir Putin；Владимир Путин）在就任之初，也在美国的反恐策略下多方配合，始让美国得以在中亚驻军。造成普京与美国决裂的，则是2005年初美国前总统布什在访问拉脱维亚时，公开承认，过去多年来一连串的颜色革命乃是美国在幕后策动。布什的表态，不啻透露了美国对俄国的围堵策略。加上后来布什宣布将在东欧及中亚部署飞弹防御系统，这等于是进一步在将东欧及中亚“基地化”。于是，俄国认为已忍无可忍，有系统的反击遂告开始。
（三）中国大陆运用“上合组织”加深中亚合作
为了达成“中国崛起”的目标，亦即现阶段以经济持续稳定成长的目标，中国大陆外交亦为此总体目标服务，积极拓展与全球产油国之间的往来，高阶领导人亦常出访能源丰富的国家，胡 锦 涛中亚行再度证实此政策。
胡 锦 涛此行所参与通气仪式的中国－中亚天然气管道全长七千公里，从土库曼经过乌兹别克及哈萨克，进入中国新疆地区。该管道系中亚地区天然气输往中国的首条主要出口管道，该管道初期仅有土库曼向中国出口天然气，未来乌兹别克及哈萨克将加入供气行列。
尽管俄国在2007年中亚能源领域取得决定性的胜利，但中国大陆利用上海合作组织（Shanghai Cooperation Organization； SCO）的合作计划，再辅以中国大陆与中亚各国的双边关系，给予各国经济援助。尤其对于拥有能源的国家，更是极力加强双边经济合作及投资贸易。俄国自身亦是上合组织的一员，无法公然阻止中国大陆与中亚国家的经济合作。况且，自去年下半年开始的全球金融危机，俄国受创甚深，其不得不改变对中国大陆在中亚所扮演角色的看法。俄国领导人自上述危机后的一系列发言与俄国过去的政策明显不同。过去俄国极力避免中国大陆经济势力侵入中亚，此系避免俄国势力在中亚地区与中国大陆展开竞争，甚至对抗。俄国菁英以不安的心情看待中国在中亚的收获，俄国媒体更是持续报导中国大陆在中亚的斩获。俄国副外长鲁巴可夫（Sergei Rybakov）称赞中国大陆在中亚投资很透明，鲁氏的谈话透露俄国政策重要的转变，及对中国大陆的让步。
中国大陆在与前苏联地区能源合作方面，其实首先是欲与俄国展开合作。经过上世纪九○年代的磋商，在本世纪初原本即将达成协议。不料日本亦提出与俄国开展能源合作的对案，由于日本所提出的合作条件较优渥，曾引发俄国国内的激烈讨论。最后，俄国提出综合中日两案优点的最终方案，与中国大陆合作的方案优先推动。但该时期却面临国际油价逐步攀高，中俄双方对供油价格产生歧见。直至去年下半年的金融危机后，俄国开始认真面对此问题。2009年4月下旬中国大陆正式与俄国国营石油公司及国营管道公司签署协议，中方贷款250亿美元给上述两公司以交换远东地区输油管道由俄国Skovorodino（黑龙江岸俄国城市）直抵中国大庆。这项交易就商业而言对中国大陆并非有利。中国大陆方面或许在原油购价上有所迟疑，但此次交易让中国大陆获得在俄国远东地区地缘战略上的利益。
中俄双方在原油供应问题解决后，双方开始认真推动天然气合作计划。2007年3月俄国方面表示，俄罗斯准备向中国大陆每年供应约300亿立方公尺的天然气。俄国方面计划修建两条通往中国大陆的天然气管道，2011年起向中国大陆出口天然气。西线管道将运送西伯利亚开采的天然气，由俄罗斯联邦的阿尔泰共和国出境，进入中国新疆，最终与中国大陆西气东输管道连接。东线管道则将萨哈林（库页岛）开采的天然气，经俄国远东地区输送到中国东北。但相对于俄国较不积极的态度，中国大陆由于国内需求孔急，不得不积极寻求中亚国家的能源供应。
中国大陆的经济发展能否不受制于能源瓶颈，关键是取决于中国大陆能源战略多元化的实现。而中国大陆能源战略多元化对外而言，主要就是实现中国大陆能源进口结构的调整。中亚国家不仅蕴藏着丰富的油气资源，与中国大陆邻近且近来双边关系日臻友好。此外，中国大陆能源安全的确保需考虑以下几个因素：保证国外能源占有量和供应量、能源来源多元化、能源输送的安全性。中国大陆的陆上邻国中亚国家哈萨克及经由输气管道由哈萨克进入中国大陆的土库曼和乌兹别克两国可满足以上诸条件，能源来源可分散至其他地区，尤其是中东国家的石油依赖程度。特别是最后一项“能源输送安全性”更是除中亚国家和俄罗斯外，全球其他地区所无法提供的优势条件。中国大陆和中亚国家不仅加强经济及能源方面的合作，更可藉由上海合作组织将该区域内国家在此框架内发展各种合作，不断扩大深化彼此政经关系，积极促进此区域经济一体化和区域内的政治稳定及社会安全。http://cn.chinareviewnews.com/do ... mp;mdate=0108151609
（一）前言
大陆国家主席胡 锦 涛2009年12月中旬出席在中亚国家土库曼境内举行的中国－中亚天然气管道通气仪式，并利用此机会访问哈萨克及土库曼两个主要能源输出国家，访问期间与此次天然气管道所经过的三个国家土库曼、乌兹别克和哈萨克三国的总统会晤。胡 锦 涛此行加深中国大陆与中亚国家间的关系，特别是展现出中国大陆与该地区国家在能源合作层面上，逐步往制度性合作前进的趋势。
（二）俄国在中亚能源领域仍居主导地位
原属前苏联版图的中亚国家在2001年911事件后，在俄罗斯配合美国全球反恐政策下，以美国为首的西方国家影响力进入中亚地区。但由于西方国家支持前苏联地区的“颜色革命”，引起中亚国家对美国为首的西方国家援助境内的民主运动感到忧虑。加上俄国综合国力上升，愿意提供中亚国家美国所给予的援助，故中亚国家便以反恐战争结束为名，停止美军使用境内基地的权利。俄国逐步在中亚地区重新发挥影响力，尤其2007年在中亚天然气输气管道方面与西方国家的竞逐，获得决定性的胜利。
2007年5月13日俄罗斯和中亚国家哈萨克和土库曼达成协议，将更新翻修现有的土库曼－哈萨克－俄罗斯天然气输送管线，并增建一条平行的天然气输送管。另外，乌兹别克也与上述的俄、哈、土三国签署另一项协议，同意俄罗斯翻修中亚地区的石油天然气运输管线。
这两项协议的签订，在国际能源战略布局上，具有划时代的重大意义：
（一）它代表了俄国在新兴能源生产地区的中亚，已打败美国，恢复了它的主导地位。自从911之后美国进军阿富汗，美国以反恐为名在亚塞拜然、格鲁吉亚、吉尔吉斯等国永久驻军，意图稀释俄国在中亚的政治、军事和石油权力。美国企图在亚美尼亚、格鲁吉亚、亚塞拜然部署飞弹防御系统。同时，美国企图让中亚输油管线不经俄罗斯，而是直接穿过里海，经格鲁吉亚及亚塞拜然，再由土耳其出海。除此之外，美国陆续在格鲁吉亚及吉尔吉斯策动“颜色革命”，扶植亲美政权，当然也是其中亚战略的一环。然而，由这次的两项协议可以看出：俄国已经展开反击，扭转了它在中亚地区渐渐失去的影响力。
（二）美国所主导的北约，已成了美国势力东扩的工具。此外，美国在乌克兰推展颜色革命，并意图将颜色革命带到白俄罗斯，鼓动波罗的海三小国持续进行反俄活动，以及要在波兰和捷克部署飞弹防御系统等作为，也都让俄国至感不满。因此，从2005年以来，俄罗斯逐渐思考如何发挥它能源武器的功效，阻止美欧军事联盟。而这次两项新协议的签订，意谓着将来的欧洲天然气来源仍将由俄国主控，而不是由美国主导。
回顾1990年代迄今的美俄关系，即可发现整个90年代乃是美国趁俄国势力衰退而急速扩张，并对俄国步步进逼，展开新围堵的阶段。俄国前总统普京（Vladimir Putin；Владимир Путин）在就任之初，也在美国的反恐策略下多方配合，始让美国得以在中亚驻军。造成普京与美国决裂的，则是2005年初美国前总统布什在访问拉脱维亚时，公开承认，过去多年来一连串的颜色革命乃是美国在幕后策动。布什的表态，不啻透露了美国对俄国的围堵策略。加上后来布什宣布将在东欧及中亚部署飞弹防御系统，这等于是进一步在将东欧及中亚“基地化”。于是，俄国认为已忍无可忍，有系统的反击遂告开始。
（三）中国大陆运用“上合组织”加深中亚合作
为了达成“中国崛起”的目标，亦即现阶段以经济持续稳定成长的目标，中国大陆外交亦为此总体目标服务，积极拓展与全球产油国之间的往来，高阶领导人亦常出访能源丰富的国家，胡 锦 涛中亚行再度证实此政策。
胡 锦 涛此行所参与通气仪式的中国－中亚天然气管道全长七千公里，从土库曼经过乌兹别克及哈萨克，进入中国新疆地区。该管道系中亚地区天然气输往中国的首条主要出口管道，该管道初期仅有土库曼向中国出口天然气，未来乌兹别克及哈萨克将加入供气行列。
尽管俄国在2007年中亚能源领域取得决定性的胜利，但中国大陆利用上海合作组织（Shanghai Cooperation Organization； SCO）的合作计划，再辅以中国大陆与中亚各国的双边关系，给予各国经济援助。尤其对于拥有能源的国家，更是极力加强双边经济合作及投资贸易。俄国自身亦是上合组织的一员，无法公然阻止中国大陆与中亚国家的经济合作。况且，自去年下半年开始的全球金融危机，俄国受创甚深，其不得不改变对中国大陆在中亚所扮演角色的看法。俄国领导人自上述危机后的一系列发言与俄国过去的政策明显不同。过去俄国极力避免中国大陆经济势力侵入中亚，此系避免俄国势力在中亚地区与中国大陆展开竞争，甚至对抗。俄国菁英以不安的心情看待中国在中亚的收获，俄国媒体更是持续报导中国大陆在中亚的斩获。俄国副外长鲁巴可夫（Sergei Rybakov）称赞中国大陆在中亚投资很透明，鲁氏的谈话透露俄国政策重要的转变，及对中国大陆的让步。
中国大陆在与前苏联地区能源合作方面，其实首先是欲与俄国展开合作。经过上世纪九○年代的磋商，在本世纪初原本即将达成协议。不料日本亦提出与俄国开展能源合作的对案，由于日本所提出的合作条件较优渥，曾引发俄国国内的激烈讨论。最后，俄国提出综合中日两案优点的最终方案，与中国大陆合作的方案优先推动。但该时期却面临国际油价逐步攀高，中俄双方对供油价格产生歧见。直至去年下半年的金融危机后，俄国开始认真面对此问题。2009年4月下旬中国大陆正式与俄国国营石油公司及国营管道公司签署协议，中方贷款250亿美元给上述两公司以交换远东地区输油管道由俄国Skovorodino（黑龙江岸俄国城市）直抵中国大庆。这项交易就商业而言对中国大陆并非有利。中国大陆方面或许在原油购价上有所迟疑，但此次交易让中国大陆获得在俄国远东地区地缘战略上的利益。
中俄双方在原油供应问题解决后，双方开始认真推动天然气合作计划。2007年3月俄国方面表示，俄罗斯准备向中国大陆每年供应约300亿立方公尺的天然气。俄国方面计划修建两条通往中国大陆的天然气管道，2011年起向中国大陆出口天然气。西线管道将运送西伯利亚开采的天然气，由俄罗斯联邦的阿尔泰共和国出境，进入中国新疆，最终与中国大陆西气东输管道连接。东线管道则将萨哈林（库页岛）开采的天然气，经俄国远东地区输送到中国东北。但相对于俄国较不积极的态度，中国大陆由于国内需求孔急，不得不积极寻求中亚国家的能源供应。
中国大陆的经济发展能否不受制于能源瓶颈，关键是取决于中国大陆能源战略多元化的实现。而中国大陆能源战略多元化对外而言，主要就是实现中国大陆能源进口结构的调整。中亚国家不仅蕴藏着丰富的油气资源，与中国大陆邻近且近来双边关系日臻友好。此外，中国大陆能源安全的确保需考虑以下几个因素：保证国外能源占有量和供应量、能源来源多元化、能源输送的安全性。中国大陆的陆上邻国中亚国家哈萨克及经由输气管道由哈萨克进入中国大陆的土库曼和乌兹别克两国可满足以上诸条件，能源来源可分散至其他地区，尤其是中东国家的石油依赖程度。特别是最后一项“能源输送安全性”更是除中亚国家和俄罗斯外，全球其他地区所无法提供的优势条件。中国大陆和中亚国家不仅加强经济及能源方面的合作，更可藉由上海合作组织将该区域内国家在此框架内发展各种合作，不断扩大深化彼此政经关系，积极促进此区域经济一体化和区域内的政治稳定及社会安全。http://cn.chinareviewnews.com/do ... mp;mdate=0108151609中评社台北1月8日电／中央网路报消息，国民党中央政策会大陆情势双周报1567期文章：胡 锦 涛中亚行的效果显着，主要内容如下：
（一）前言
大陆国家主席胡 锦 涛2009年12月中旬出席在中亚国家土库曼境内举行的中国－中亚天然气管道通气仪式，并利用此机会访问哈萨克及土库曼两个主要能源输出国家，访问期间与此次天然气管道所经过的三个国家土库曼、乌兹别克和哈萨克三国的总统会晤。胡 锦 涛此行加深中国大陆与中亚国家间的关系，特别是展现出中国大陆与该地区国家在能源合作层面上，逐步往制度性合作前进的趋势。
（二）俄国在中亚能源领域仍居主导地位
原属前苏联版图的中亚国家在2001年911事件后，在俄罗斯配合美国全球反恐政策下，以美国为首的西方国家影响力进入中亚地区。但由于西方国家支持前苏联地区的“颜色革命”，引起中亚国家对美国为首的西方国家援助境内的民主运动感到忧虑。加上俄国综合国力上升，愿意提供中亚国家美国所给予的援助，故中亚国家便以反恐战争结束为名，停止美军使用境内基地的权利。俄国逐步在中亚地区重新发挥影响力，尤其2007年在中亚天然气输气管道方面与西方国家的竞逐，获得决定性的胜利。
2007年5月13日俄罗斯和中亚国家哈萨克和土库曼达成协议，将更新翻修现有的土库曼－哈萨克－俄罗斯天然气输送管线，并增建一条平行的天然气输送管。另外，乌兹别克也与上述的俄、哈、土三国签署另一项协议，同意俄罗斯翻修中亚地区的石油天然气运输管线。
这两项协议的签订，在国际能源战略布局上，具有划时代的重大意义：
（一）它代表了俄国在新兴能源生产地区的中亚，已打败美国，恢复了它的主导地位。自从911之后美国进军阿富汗，美国以反恐为名在亚塞拜然、格鲁吉亚、吉尔吉斯等国永久驻军，意图稀释俄国在中亚的政治、军事和石油权力。美国企图在亚美尼亚、格鲁吉亚、亚塞拜然部署飞弹防御系统。同时，美国企图让中亚输油管线不经俄罗斯，而是直接穿过里海，经格鲁吉亚及亚塞拜然，再由土耳其出海。除此之外，美国陆续在格鲁吉亚及吉尔吉斯策动“颜色革命”，扶植亲美政权，当然也是其中亚战略的一环。然而，由这次的两项协议可以看出：俄国已经展开反击，扭转了它在中亚地区渐渐失去的影响力。
（二）美国所主导的北约，已成了美国势力东扩的工具。此外，美国在乌克兰推展颜色革命，并意图将颜色革命带到白俄罗斯，鼓动波罗的海三小国持续进行反俄活动，以及要在波兰和捷克部署飞弹防御系统等作为，也都让俄国至感不满。因此，从2005年以来，俄罗斯逐渐思考如何发挥它能源武器的功效，阻止美欧军事联盟。而这次两项新协议的签订，意谓着将来的欧洲天然气来源仍将由俄国主控，而不是由美国主导。
回顾1990年代迄今的美俄关系，即可发现整个90年代乃是美国趁俄国势力衰退而急速扩张，并对俄国步步进逼，展开新围堵的阶段。俄国前总统普京（Vladimir Putin；Владимир Путин）在就任之初，也在美国的反恐策略下多方配合，始让美国得以在中亚驻军。造成普京与美国决裂的，则是2005年初美国前总统布什在访问拉脱维亚时，公开承认，过去多年来一连串的颜色革命乃是美国在幕后策动。布什的表态，不啻透露了美国对俄国的围堵策略。加上后来布什宣布将在东欧及中亚部署飞弹防御系统，这等于是进一步在将东欧及中亚“基地化”。于是，俄国认为已忍无可忍，有系统的反击遂告开始。
（三）中国大陆运用“上合组织”加深中亚合作
为了达成“中国崛起”的目标，亦即现阶段以经济持续稳定成长的目标，中国大陆外交亦为此总体目标服务，积极拓展与全球产油国之间的往来，高阶领导人亦常出访能源丰富的国家，胡 锦 涛中亚行再度证实此政策。
胡 锦 涛此行所参与通气仪式的中国－中亚天然气管道全长七千公里，从土库曼经过乌兹别克及哈萨克，进入中国新疆地区。该管道系中亚地区天然气输往中国的首条主要出口管道，该管道初期仅有土库曼向中国出口天然气，未来乌兹别克及哈萨克将加入供气行列。
尽管俄国在2007年中亚能源领域取得决定性的胜利，但中国大陆利用上海合作组织（Shanghai Cooperation Organization； SCO）的合作计划，再辅以中国大陆与中亚各国的双边关系，给予各国经济援助。尤其对于拥有能源的国家，更是极力加强双边经济合作及投资贸易。俄国自身亦是上合组织的一员，无法公然阻止中国大陆与中亚国家的经济合作。况且，自去年下半年开始的全球金融危机，俄国受创甚深，其不得不改变对中国大陆在中亚所扮演角色的看法。俄国领导人自上述危机后的一系列发言与俄国过去的政策明显不同。过去俄国极力避免中国大陆经济势力侵入中亚，此系避免俄国势力在中亚地区与中国大陆展开竞争，甚至对抗。俄国菁英以不安的心情看待中国在中亚的收获，俄国媒体更是持续报导中国大陆在中亚的斩获。俄国副外长鲁巴可夫（Sergei Rybakov）称赞中国大陆在中亚投资很透明，鲁氏的谈话透露俄国政策重要的转变，及对中国大陆的让步。
中国大陆在与前苏联地区能源合作方面，其实首先是欲与俄国展开合作。经过上世纪九○年代的磋商，在本世纪初原本即将达成协议。不料日本亦提出与俄国开展能源合作的对案，由于日本所提出的合作条件较优渥，曾引发俄国国内的激烈讨论。最后，俄国提出综合中日两案优点的最终方案，与中国大陆合作的方案优先推动。但该时期却面临国际油价逐步攀高，中俄双方对供油价格产生歧见。直至去年下半年的金融危机后，俄国开始认真面对此问题。2009年4月下旬中国大陆正式与俄国国营石油公司及国营管道公司签署协议，中方贷款250亿美元给上述两公司以交换远东地区输油管道由俄国Skovorodino（黑龙江岸俄国城市）直抵中国大庆。这项交易就商业而言对中国大陆并非有利。中国大陆方面或许在原油购价上有所迟疑，但此次交易让中国大陆获得在俄国远东地区地缘战略上的利益。
中俄双方在原油供应问题解决后，双方开始认真推动天然气合作计划。2007年3月俄国方面表示，俄罗斯准备向中国大陆每年供应约300亿立方公尺的天然气。俄国方面计划修建两条通往中国大陆的天然气管道，2011年起向中国大陆出口天然气。西线管道将运送西伯利亚开采的天然气，由俄罗斯联邦的阿尔泰共和国出境，进入中国新疆，最终与中国大陆西气东输管道连接。东线管道则将萨哈林（库页岛）开采的天然气，经俄国远东地区输送到中国东北。但相对于俄国较不积极的态度，中国大陆由于国内需求孔急，不得不积极寻求中亚国家的能源供应。
中国大陆的经济发展能否不受制于能源瓶颈，关键是取决于中国大陆能源战略多元化的实现。而中国大陆能源战略多元化对外而言，主要就是实现中国大陆能源进口结构的调整。中亚国家不仅蕴藏着丰富的油气资源，与中国大陆邻近且近来双边关系日臻友好。此外，中国大陆能源安全的确保需考虑以下几个因素：保证国外能源占有量和供应量、能源来源多元化、能源输送的安全性。中国大陆的陆上邻国中亚国家哈萨克及经由输气管道由哈萨克进入中国大陆的土库曼和乌兹别克两国可满足以上诸条件，能源来源可分散至其他地区，尤其是中东国家的石油依赖程度。特别是最后一项“能源输送安全性”更是除中亚国家和俄罗斯外，全球其他地区所无法提供的优势条件。中国大陆和中亚国家不仅加强经济及能源方面的合作，更可藉由上海合作组织将该区域内国家在此框架内发展各种合作，不断扩大深化彼此政经关系，积极促进此区域经济一体化和区域内的政治稳定及社会安全。http://cn.chinareviewnews.com/do ... mp;mdate=0108151609