中国低空空域开放飞行有望在陕西率先突破

中国低空空域开放飞行有望在陕西率先突破2009-08-19 　来源: 西安新闻网(西安)　

第七届中国航展上滨奥公司生产的通用飞机（资料图片）
西安新闻网8月19日报道 昨日从西安阎良国家航空高技术产业基地了解到，中国民用航空局已正式批复同意西安航空基地通用航空产业园成为中国民航唯一的通用航空产业园区试点，这意味着中国低空空域的开放飞行，有望在陕西率先突破。
空域开放 已具备条件
低空空域的开放飞行，被公认为通用航空产业发展“天字第一号”难题。由于严格的空域管制所限，空域开放程度直接制约着通用航空产业发展和市场开发。目前中国通用航空发展严重滞后，低空空域不开放是主要因素之一。
随着我国国力的逐渐增强，对于“净空”的要求大大降低，空域开放所需技术条件也已基本具备，因此以往用于国防的空域资源完全可以释放出来作为民用，发挥其经济价值。
近日，中国民用航空局正式批复同意了《关于申请设立西安阎良国家航空产业基地蒲城通用航空产业园为民航试点园区的请示》。
作为国内综合实力最强的航空产业专业园区——西安航空基地产业集群庞大，产业链条完整，能够有效整合全省航空产业资源和空域资源，因此，国家空管部门将这里选作为推进空域管理体制改革的突破点，更让人振奋的是，随着航空产业的普及，我国低空空域的开放飞行将有望在这里突破。
逐步探索 向全国推广
根据批复，作为中国唯一通用航空试点园区，西安航空基地蒲城通用航空产业园空域将被确定为开放空域地区。这意味着园区总体规划面积20平方公里范围内，飞机的飞行活动将尽可能顺畅保证进行；而随着试点的深入，大量通用飞机产业也将聚集发展和壮大，试点园区内还将开展国内通用航空机场建设相关政策的探索，形成合理的通用航空机场布局。
此外，我国新制定的通用航空行业管理政策和行业标准，以及行业管理部门、地方政府、军方、行业协会、企业(运营企业、保险公司)共同参与配合的通用航空运营监管、安全保障、风险管理机制等通用航空综合管理体系，也将在试点园区内探索进行、逐步完善，然后向全国推广。
开放低空空域是产业发展趋势
今年全国政协十一届二次会议期间，全国政协委员、原沈阳飞机设计研究所所长孙聪曾在会上提交了开放有关低空空域的提案。孙聪表示，中国应加强对空域资源的合理利用，逐步开放3000米以下低空空域，以满足社会进行抢险救灾、工业勘探、公务和商务飞行等通用航空活动的要求。
孙聪说，根据民航最新统计数据，到2008年底中国可用于公共航空运输之外的通用飞机的保有量仅为898架，通用飞机制造业营业额仅为2亿美元左右，远远无法满足社会的需求。相比之下，美国注册通用飞机约22万架，通用航空制造业的营业额达到200亿美元左右。
据测算，如果国家出台系列扶持通用航空发展的政策，未来15年里中国通用飞机需求量有可能突破1.5万架，通用航空产业将成为扩大内需与就业、促进国民经济发展的重要产业。 据新华社等
相关链接
什么是通用飞机
通用飞机是指用于通用航空的飞机。根据2003年5月1日中国民用航空总局开始实施的《通用航空飞行管理条例》规定，所谓通用航空，是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学试验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。中国低空空域开放飞行有望在陕西率先突破2009-08-19 　来源: 西安新闻网(西安)　

第七届中国航展上滨奥公司生产的通用飞机（资料图片）
西安新闻网8月19日报道 昨日从西安阎良国家航空高技术产业基地了解到，中国民用航空局已正式批复同意西安航空基地通用航空产业园成为中国民航唯一的通用航空产业园区试点，这意味着中国低空空域的开放飞行，有望在陕西率先突破。
空域开放 已具备条件
低空空域的开放飞行，被公认为通用航空产业发展“天字第一号”难题。由于严格的空域管制所限，空域开放程度直接制约着通用航空产业发展和市场开发。目前中国通用航空发展严重滞后，低空空域不开放是主要因素之一。
随着我国国力的逐渐增强，对于“净空”的要求大大降低，空域开放所需技术条件也已基本具备，因此以往用于国防的空域资源完全可以释放出来作为民用，发挥其经济价值。
近日，中国民用航空局正式批复同意了《关于申请设立西安阎良国家航空产业基地蒲城通用航空产业园为民航试点园区的请示》。
作为国内综合实力最强的航空产业专业园区——西安航空基地产业集群庞大，产业链条完整，能够有效整合全省航空产业资源和空域资源，因此，国家空管部门将这里选作为推进空域管理体制改革的突破点，更让人振奋的是，随着航空产业的普及，我国低空空域的开放飞行将有望在这里突破。
逐步探索 向全国推广
根据批复，作为中国唯一通用航空试点园区，西安航空基地蒲城通用航空产业园空域将被确定为开放空域地区。这意味着园区总体规划面积20平方公里范围内，飞机的飞行活动将尽可能顺畅保证进行；而随着试点的深入，大量通用飞机产业也将聚集发展和壮大，试点园区内还将开展国内通用航空机场建设相关政策的探索，形成合理的通用航空机场布局。
此外，我国新制定的通用航空行业管理政策和行业标准，以及行业管理部门、地方政府、军方、行业协会、企业(运营企业、保险公司)共同参与配合的通用航空运营监管、安全保障、风险管理机制等通用航空综合管理体系，也将在试点园区内探索进行、逐步完善，然后向全国推广。
开放低空空域是产业发展趋势
今年全国政协十一届二次会议期间，全国政协委员、原沈阳飞机设计研究所所长孙聪曾在会上提交了开放有关低空空域的提案。孙聪表示，中国应加强对空域资源的合理利用，逐步开放3000米以下低空空域，以满足社会进行抢险救灾、工业勘探、公务和商务飞行等通用航空活动的要求。
孙聪说，根据民航最新统计数据，到2008年底中国可用于公共航空运输之外的通用飞机的保有量仅为898架，通用飞机制造业营业额仅为2亿美元左右，远远无法满足社会的需求。相比之下，美国注册通用飞机约22万架，通用航空制造业的营业额达到200亿美元左右。
据测算，如果国家出台系列扶持通用航空发展的政策，未来15年里中国通用飞机需求量有可能突破1.5万架，通用航空产业将成为扩大内需与就业、促进国民经济发展的重要产业。 据新华社等
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什么是通用飞机
通用飞机是指用于通用航空的飞机。根据2003年5月1日中国民用航空总局开始实施的《通用航空飞行管理条例》规定，所谓通用航空，是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学试验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。