公安厅长“空降”力度加大

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2009年02月25日 03:57南方都市报
近日,经山东省十一届人大常委会第九次会议选举,吴鹏飞当选该省公安厅厅长,此前吴一直在浙江任职。这是自去年7月以来,中央空降或异地调任的第4位省级公安厅长。

8个月“空降”或外调4位厅长

去年7月以来,省级公安厅长共更换了5位,除江苏省公安厅厅长孙文德由江苏省公安厅副厅长升任外,其余4位均为空降或异地调任。

2008年7月,长期在公安部机关工作的公安部部长助理、党委委员,办公厅主任孙永波,调任黑龙江省人民政府副省长、党组成员,省委政法委副书记,省公安厅厅长、党委书记,省老龄委主任。

2008年9月,公安部公共信息网络安全监察局局长李昭,调任西藏自治区副主席兼公安厅长,他曾任公安部政治保卫局副局长,多年来,潜心研究有关邪教、会道门、“黑社会”等问题。

2008年11月,何挺由甘肃调往青海,担任公安厅厅长。此前何挺一直在公安部刑侦局工作,历任刑事侦查局反恐怖处处长,副局长;公安部反恐怖局局长、国家反恐怖工作协调小组办公室副主任;公安部刑事侦查局局长,被誉为“反恐怖尖兵”。2007年3月,何挺调往甘肃任职。

2009年2月,浙江省公安厅副厅长、杭州市委常委、公安局党委书记、局长吴鹏飞出任山东省公安厅长。

省级公安厅厅长人选,大多由长期在该省工作的官员出任。除甘肃省公安厅厅长空缺外,当前30个省市自治区中,23名厅长均在该省官员中产生,人选也并非需要有公安工作经历。

去年上半年人事变动符合“惯例”

2008年上半年,更换的3位公安厅长也都符合这个“惯例”

2008年1月,江西省公安厅长由该省省委常委、政法委书记舒晓琴出任,她也成为全国唯一的女公安厅长;湖北省公安厅厅长也由该省省委常委、政法委书记吴永文出任。

2008年5月,福建省公安厅厅长由副厅长牛纪刚接任。

“双重管理”机制出现新气象

然而此后的新任公安厅厅长人选则出现了大变化,空降或异地调任者居多。对此,公安系统内部认为,这是《公安机关组织管理条例》得到落实的体现,公安机关在人事方面不再弱势。

公安机关属于地方政府的一个部门,属于双重管理,业务上接受上级公安机关指导,但人事、财务等方面往往由地方政府决定。2007年1月1日施行的《公安机关组织管理条例》规定:县级以上地方人民政府公安机关正职领导职务的提名,应当事先征得上一级公安机关的同意,就力图打破“人事”由地方政府单独说了算的局面。该《规定》施行当年,就对几个省的公安厅长进行了异地交流。

本报记者 杨章怀 发自北京2009年02月25日 03:57南方都市报
近日,经山东省十一届人大常委会第九次会议选举,吴鹏飞当选该省公安厅厅长,此前吴一直在浙江任职。这是自去年7月以来,中央空降或异地调任的第4位省级公安厅长。

8个月“空降”或外调4位厅长

去年7月以来,省级公安厅长共更换了5位,除江苏省公安厅厅长孙文德由江苏省公安厅副厅长升任外,其余4位均为空降或异地调任。

2008年7月,长期在公安部机关工作的公安部部长助理、党委委员,办公厅主任孙永波,调任黑龙江省人民政府副省长、党组成员,省委政法委副书记,省公安厅厅长、党委书记,省老龄委主任。

2008年9月,公安部公共信息网络安全监察局局长李昭,调任西藏自治区副主席兼公安厅长,他曾任公安部政治保卫局副局长,多年来,潜心研究有关邪教、会道门、“黑社会”等问题。

2008年11月,何挺由甘肃调往青海,担任公安厅厅长。此前何挺一直在公安部刑侦局工作,历任刑事侦查局反恐怖处处长,副局长;公安部反恐怖局局长、国家反恐怖工作协调小组办公室副主任;公安部刑事侦查局局长,被誉为“反恐怖尖兵”。2007年3月,何挺调往甘肃任职。

2009年2月,浙江省公安厅副厅长、杭州市委常委、公安局党委书记、局长吴鹏飞出任山东省公安厅长。

省级公安厅厅长人选,大多由长期在该省工作的官员出任。除甘肃省公安厅厅长空缺外,当前30个省市自治区中,23名厅长均在该省官员中产生,人选也并非需要有公安工作经历。

去年上半年人事变动符合“惯例”

2008年上半年,更换的3位公安厅长也都符合这个“惯例”

2008年1月,江西省公安厅长由该省省委常委、政法委书记舒晓琴出任,她也成为全国唯一的女公安厅长;湖北省公安厅厅长也由该省省委常委、政法委书记吴永文出任。

2008年5月,福建省公安厅厅长由副厅长牛纪刚接任。

“双重管理”机制出现新气象

然而此后的新任公安厅厅长人选则出现了大变化,空降或异地调任者居多。对此,公安系统内部认为,这是《公安机关组织管理条例》得到落实的体现,公安机关在人事方面不再弱势。

公安机关属于地方政府的一个部门,属于双重管理,业务上接受上级公安机关指导,但人事、财务等方面往往由地方政府决定。2007年1月1日施行的《公安机关组织管理条例》规定:县级以上地方人民政府公安机关正职领导职务的提名,应当事先征得上一级公安机关的同意,就力图打破“人事”由地方政府单独说了算的局面。该《规定》施行当年,就对几个省的公安厅长进行了异地交流。

本报记者 杨章怀 发自北京