中国迎来基础设施建设的黄金时期

路透伦敦11月14日电---中国4万亿投资计划的实质内容远非那麽听起来那麽令人震撼。即便如此，在当前全球经济衰退，商品价格下降的大环境下，中国却可能迎来突破基础设施建设瓶颈的黄金时期。


基础设施问题已经成为限制国内经济增长的主要因素，并为中国和世界其他地区的通胀火上浇油。因此，中国4万亿投资计划给经济带来的长期影响与短期刺激同等重要。


11月9日，中国国务院宣布了在未来两年内促进经济发展的十项措施。此举旨在扩大内需，拉动中国重要出口行业的增长，并提振股市信心。


但该计划“4万亿”的数字明显是为了吸引眼球，严重夸大了真实投资规模和对经济可能带来的影响。


1）政府承诺加大对交通网络（包括客运铁路、煤运通道）的投资，对农村公路和电网进行改造升级，加快产业结构调整，加大对廉租住房建设支持力度。但这4万亿投资计划却包罗甚广，例如加大对医疗卫生、教育、生态环境和廉租住房建设的社会支出，到通过提高粮食最低收购价格来提高农村收入。


另外，四川地震灾区灾後重建基金，推行增值税转型改革，取消商业银行贷款限额，这些举措也都被包括在这4万亿计划之中。


2）4万亿计划中的很多内容此前已经公布过，这回只不过是简单的重申（例如灾後重建，提高粮食最低收购价格等）；其他一些内容看起来似乎就是日常工作预算（例如老生常谈的增加社会保障开支，关注农村低收入群体等）。政府没有对这笔钱的来源或去向进行详细的划分，而只是粗略地说其中“很大一部分是新增投资”。（注：引用的原文请见http://www.gov.cn/ldhd/2008-11/09/content_1143689.htm）


3）显而易见的是，这4万亿资金必将包括来自地方政府和企业的投资。中国国家发改委副主任穆虹表示，中央政府将提供1.18万亿元（其中包括2008年第四季度的1,000亿新投资）。但这意味着，还要有人为其馀几乎3万亿元掏腰包。


因为地方政府税基薄弱，其开支高度依赖中央政府的转移支付，所以看起来其馀投资将主要来源于企业。这也许就与他们本来就计划的投资混为一谈了。路透伦敦11月14日电---中国4万亿投资计划的实质内容远非那麽听起来那麽令人震撼。即便如此，在当前全球经济衰退，商品价格下降的大环境下，中国却可能迎来突破基础设施建设瓶颈的黄金时期。


基础设施问题已经成为限制国内经济增长的主要因素，并为中国和世界其他地区的通胀火上浇油。因此，中国4万亿投资计划给经济带来的长期影响与短期刺激同等重要。


11月9日，中国国务院宣布了在未来两年内促进经济发展的十项措施。此举旨在扩大内需，拉动中国重要出口行业的增长，并提振股市信心。


但该计划“4万亿”的数字明显是为了吸引眼球，严重夸大了真实投资规模和对经济可能带来的影响。


1）政府承诺加大对交通网络（包括客运铁路、煤运通道）的投资，对农村公路和电网进行改造升级，加快产业结构调整，加大对廉租住房建设支持力度。但这4万亿投资计划却包罗甚广，例如加大对医疗卫生、教育、生态环境和廉租住房建设的社会支出，到通过提高粮食最低收购价格来提高农村收入。


另外，四川地震灾区灾後重建基金，推行增值税转型改革，取消商业银行贷款限额，这些举措也都被包括在这4万亿计划之中。


2）4万亿计划中的很多内容此前已经公布过，这回只不过是简单的重申（例如灾後重建，提高粮食最低收购价格等）；其他一些内容看起来似乎就是日常工作预算（例如老生常谈的增加社会保障开支，关注农村低收入群体等）。政府没有对这笔钱的来源或去向进行详细的划分，而只是粗略地说其中“很大一部分是新增投资”。（注：引用的原文请见http://www.gov.cn/ldhd/2008-11/09/content_1143689.htm）


3）显而易见的是，这4万亿资金必将包括来自地方政府和企业的投资。中国国家发改委副主任穆虹表示，中央政府将提供1.18万亿元（其中包括2008年第四季度的1,000亿新投资）。但这意味着，还要有人为其馀几乎3万亿元掏腰包。


因为地方政府税基薄弱，其开支高度依赖中央政府的转移支付，所以看起来其馀投资将主要来源于企业。这也许就与他们本来就计划的投资混为一谈了。