美国兵遭遇经济衰退：入伍容易退役难

美国兵遭遇经济衰退：入伍容易退役难

老任



2008年12月05日 来源：人民网-国际频道


　　经济萧条美国青年愿意当兵

　　自从伊拉克战争爆发以来，美军就遭遇了“征兵荒”。从2005年起，美国每年的征兵计划就没有顺利完成过。尽管美军将征兵的年龄上限一升再升，目前陆军征兵年龄上限已经提高到42岁的“高龄”，新兵的奖金数额也提高到4万美元，但响应号召的年轻人还是寥寥无几。但在美国经济严重衰退，就业市场萎缩的情况下，“召兵难”的情况有所改观。日前，美国陆军宣布，2008年的征兵目标超额完成，这个财政年度的征兵任务“出乎意料地”超额完成。

　　据美国媒体报道，截至到10月10号，美国陆军各兵种征召了169500名男女军人，其中现役军人80517人，超出计划517人；陆军预备役人员26945人，超额近500人；陆军国民卫队招募了62397人，只低于计划200人。国防部次长朱思九说，今年是2002年以来征兵“最踊跃”的一年。军方民意调查说，民众对当兵的负面情绪开始减退，其原因可能是多方面的。退伍军人组织则说，人们谈当兵很容易，轮到自己儿女当兵则是另外一回事，而且退伍军人待遇仍需进一步改善。美国国防部最新数据显示，11%接受调查的适龄青年说，今后几年“肯定”或“可能”参军，人数比2007年上升了2%。调查还说，影响适龄青年参军意愿的身边人员，例如父母、教练和老师，“更热情”推荐年轻人当兵。

　　詹姆斯·迈克尔是“美国退伍军人中心”(AVC)的项目开发主任，这个中心为老兵宣传在伊拉克和阿富汗服役的“完整经历”提供平台。退伍军人们说，海外服役并非全是打仗，大量和平建设工作也是美国军人承担的，这一点可能一定程度影响了适龄青年和民众。迈克尔说:"吸引新招募人员的不仅只是打仗，美国军队提供的还包括各种人道项目。就服役的内容而言，很多在伊拉克和阿富汗服役的人并非战斗人员，他们的工作包括重建学校，重建社区，重建基础设施等等。"

　　这些民用工作更像是一种就业，在美国经济严重衰退，就业市场萎缩的情况下，参军的吸引力凸显。拉里·迈迪逊是维吉尼亚州阿灵顿退伍军人协会(REA)的法律部主任，他说:"经济也有影响。年轻人就业不成时，往往转向军队，军队实行志愿兵役制以来一直是这样，经济不好时，年轻人能够在军中找到工作。"

　　士兵退役后难以溶入社会

　　伊拉克和阿富汗战争使得成千上万的美国军人经历过战场的血腥后，回到国内，一夜之间变成了老百姓。退伍军人协会的人士说，很多退伍军人的安置问题没有得到解决，人们还是经常听到，退伍军人回来后，失去了一切，有的人汽车没有了，有的人失去了住房，只能住在汽车里，要不就是家庭和房子都没有了，他们中出现了很多很惨的情况。很多人由于长期在战场上生活，精神创伤影响到退伍以后。迈克尔·考德维尔在伊拉克是战地工程人员。他说：“我已经习惯了过去的生活，按时起床，吃早餐，检查你的武器装备。但是回家后，我好像无所适从，感到迷茫。”

　　退伍女兵阿曼达·韦伯曾经在伊拉克服役，是美国陆军国民警卫队的工程人员。她说：“我从伊拉克回国后，就一直焦虑不安。我不喜欢待在人多的地方。我感到难以应付，非常不安。”特里·博伊德曾经是伊拉克美军的反恐专家。 他说：“我的脑部受过轻伤，我看到过孩子们在我面前引爆自杀炸弹，也有成年人试图杀死我。如今我回来了，我不那么喜欢做一个普通的老百姓，有时我也厌恶跟其他退伍军人混在一起，因为我厌倦了他们的故事。所以，我也不知道该怎么办，我现在很难和其他人相处。”

　　第二次世界大战以后，美国政府设立退伍军人法案，叫做“退伍军人权利法”。这个法案提供的资金帮助数以百万的退伍军人接受高等教育，但是，从军人转为学生，谈何容易。成千上万的美国军人在完成伊拉克和阿富汗战争任务后回国，他们一夜之间变成了老百姓，出现在各大学的教室中。他们的年龄比一般新入学的大学生大，并且有一些独特的适应问题。

　　在全美国，目前有大约45万退伍军人在学校就读，其中大约一半就读于社区学院。北加州的谢拉社区学院录取了34名退伍军人并被编为一个班，被称为“从军靴到书本”班。这个班是特别为返回学校的退伍军人设立的，帮助他们提高写作和学习技巧，以及个人财务管理等。这些“脱下军靴”的学生们谈论为什么学校学习对退伍军人更困难。这些退伍军人在离开部队和开始学习面临的两难境地。有的人很不适应，害怕度不过这一“难关”。甚至有退伍军人说，他们觉得上学比上战场还要紧张害怕。

　　国民卫队和预备役人员饭碗不保

　　“911”恐怖袭击发生7年来，美军已经陆续征召65万名国民警卫队和预备役人员投入伊拉克和阿富汗战场。为了解决这些“中断”正常生活的预备役人员后顾之忧，美国制定法规保证他们在服役期间可以保存原有的职位和薪水。但是在金融海啸所带来的危机中，很多从战场归来的预备役人员发现自己的“饭碗”不保。根据《军人就业和再就业权利法案》规定，当预备役人员前往战场之时，他们的雇主必须保留这些预备役人员的职位和薪水，直到他们从战场归来。但是伊拉克战争以来，上万名从伊拉克和阿富汗归来的预备役人员发现，等待他们的是减薪、降职，甚至是丢掉工作。

　　乔安妮·梅里特是陆军预备役护士，当她结束两年的战场生涯，回到原来的工作岗位时，被告知由于离开太久，她已经丢了工作。这个公然违抗法律、没有为她保留工作的雇主竟然还是加利福尼亚退伍军人医疗中心。当梅里特质问医疗中心为何不遵守《军人就业和再就业权利法案》的时候，医疗中心的答复是，“我们原本就没有打算接受这个法令”。在向五角大楼进行申诉后，梅里特才重获了原来的工作和薪水。

　　根据五角大楼的统计，超过10%的国民警卫队和预备役人员在重返工作岗位的时候遇到了麻烦。上万人选择向五角大楼申诉或者直接起诉雇主。负责国民警卫队和预备役的助理国防部长托马斯·霍尔表示，有超过10万家私营企业也牵涉到这个法令之中。目前，违反这一法令被起诉的就有沃尔玛和美联航等大公司。而更多的私营公司在质疑给预备役人员保留“饭碗”的法令。

　　根据2008年1月美国国会国民警卫队与预备役部队委员会的报告，预备役部队的成本效益很高，国民警卫队和预备役部队人数占美国军事人员总数的45%，但是只花费五角大楼预算的9%。但是这些私营公司的雇员被应召入伍之后，公司认为，这种应召恐怕数年内都不会停止，这变得无法承受。特别是金融海啸后，各个公司都在裁员，缩减开支。这时，为五角大楼买单的行为更是让各个公司难以容忍。运营求职网站的戴沃特根据调查，得出结论，“如果你是国民警卫队队员或者预备役在身，70%以上的公司会拒绝你的求职申请，当然，他们会给出其他理由。”看来，关于国民卫队和预备役人员“饭碗”的博弈，还将在五角大楼和雇主间持续下去。美国兵遭遇经济衰退：入伍容易退役难

老任



2008年12月05日 来源：人民网-国际频道


　　经济萧条美国青年愿意当兵

　　自从伊拉克战争爆发以来，美军就遭遇了“征兵荒”。从2005年起，美国每年的征兵计划就没有顺利完成过。尽管美军将征兵的年龄上限一升再升，目前陆军征兵年龄上限已经提高到42岁的“高龄”，新兵的奖金数额也提高到4万美元，但响应号召的年轻人还是寥寥无几。但在美国经济严重衰退，就业市场萎缩的情况下，“召兵难”的情况有所改观。日前，美国陆军宣布，2008年的征兵目标超额完成，这个财政年度的征兵任务“出乎意料地”超额完成。

　　据美国媒体报道，截至到10月10号，美国陆军各兵种征召了169500名男女军人，其中现役军人80517人，超出计划517人；陆军预备役人员26945人，超额近500人；陆军国民卫队招募了62397人，只低于计划200人。国防部次长朱思九说，今年是2002年以来征兵“最踊跃”的一年。军方民意调查说，民众对当兵的负面情绪开始减退，其原因可能是多方面的。退伍军人组织则说，人们谈当兵很容易，轮到自己儿女当兵则是另外一回事，而且退伍军人待遇仍需进一步改善。美国国防部最新数据显示，11%接受调查的适龄青年说，今后几年“肯定”或“可能”参军，人数比2007年上升了2%。调查还说，影响适龄青年参军意愿的身边人员，例如父母、教练和老师，“更热情”推荐年轻人当兵。

　　詹姆斯·迈克尔是“美国退伍军人中心”(AVC)的项目开发主任，这个中心为老兵宣传在伊拉克和阿富汗服役的“完整经历”提供平台。退伍军人们说，海外服役并非全是打仗，大量和平建设工作也是美国军人承担的，这一点可能一定程度影响了适龄青年和民众。迈克尔说:"吸引新招募人员的不仅只是打仗，美国军队提供的还包括各种人道项目。就服役的内容而言，很多在伊拉克和阿富汗服役的人并非战斗人员，他们的工作包括重建学校，重建社区，重建基础设施等等。"

　　这些民用工作更像是一种就业，在美国经济严重衰退，就业市场萎缩的情况下，参军的吸引力凸显。拉里·迈迪逊是维吉尼亚州阿灵顿退伍军人协会(REA)的法律部主任，他说:"经济也有影响。年轻人就业不成时，往往转向军队，军队实行志愿兵役制以来一直是这样，经济不好时，年轻人能够在军中找到工作。"

　　士兵退役后难以溶入社会

　　伊拉克和阿富汗战争使得成千上万的美国军人经历过战场的血腥后，回到国内，一夜之间变成了老百姓。退伍军人协会的人士说，很多退伍军人的安置问题没有得到解决，人们还是经常听到，退伍军人回来后，失去了一切，有的人汽车没有了，有的人失去了住房，只能住在汽车里，要不就是家庭和房子都没有了，他们中出现了很多很惨的情况。很多人由于长期在战场上生活，精神创伤影响到退伍以后。迈克尔·考德维尔在伊拉克是战地工程人员。他说：“我已经习惯了过去的生活，按时起床，吃早餐，检查你的武器装备。但是回家后，我好像无所适从，感到迷茫。”

　　退伍女兵阿曼达·韦伯曾经在伊拉克服役，是美国陆军国民警卫队的工程人员。她说：“我从伊拉克回国后，就一直焦虑不安。我不喜欢待在人多的地方。我感到难以应付，非常不安。”特里·博伊德曾经是伊拉克美军的反恐专家。 他说：“我的脑部受过轻伤，我看到过孩子们在我面前引爆自杀炸弹，也有成年人试图杀死我。如今我回来了，我不那么喜欢做一个普通的老百姓，有时我也厌恶跟其他退伍军人混在一起，因为我厌倦了他们的故事。所以，我也不知道该怎么办，我现在很难和其他人相处。”

　　第二次世界大战以后，美国政府设立退伍军人法案，叫做“退伍军人权利法”。这个法案提供的资金帮助数以百万的退伍军人接受高等教育，但是，从军人转为学生，谈何容易。成千上万的美国军人在完成伊拉克和阿富汗战争任务后回国，他们一夜之间变成了老百姓，出现在各大学的教室中。他们的年龄比一般新入学的大学生大，并且有一些独特的适应问题。

　　在全美国，目前有大约45万退伍军人在学校就读，其中大约一半就读于社区学院。北加州的谢拉社区学院录取了34名退伍军人并被编为一个班，被称为“从军靴到书本”班。这个班是特别为返回学校的退伍军人设立的，帮助他们提高写作和学习技巧，以及个人财务管理等。这些“脱下军靴”的学生们谈论为什么学校学习对退伍军人更困难。这些退伍军人在离开部队和开始学习面临的两难境地。有的人很不适应，害怕度不过这一“难关”。甚至有退伍军人说，他们觉得上学比上战场还要紧张害怕。

　　国民卫队和预备役人员饭碗不保

　　“911”恐怖袭击发生7年来，美军已经陆续征召65万名国民警卫队和预备役人员投入伊拉克和阿富汗战场。为了解决这些“中断”正常生活的预备役人员后顾之忧，美国制定法规保证他们在服役期间可以保存原有的职位和薪水。但是在金融海啸所带来的危机中，很多从战场归来的预备役人员发现自己的“饭碗”不保。根据《军人就业和再就业权利法案》规定，当预备役人员前往战场之时，他们的雇主必须保留这些预备役人员的职位和薪水，直到他们从战场归来。但是伊拉克战争以来，上万名从伊拉克和阿富汗归来的预备役人员发现，等待他们的是减薪、降职，甚至是丢掉工作。

　　乔安妮·梅里特是陆军预备役护士，当她结束两年的战场生涯，回到原来的工作岗位时，被告知由于离开太久，她已经丢了工作。这个公然违抗法律、没有为她保留工作的雇主竟然还是加利福尼亚退伍军人医疗中心。当梅里特质问医疗中心为何不遵守《军人就业和再就业权利法案》的时候，医疗中心的答复是，“我们原本就没有打算接受这个法令”。在向五角大楼进行申诉后，梅里特才重获了原来的工作和薪水。

　　根据五角大楼的统计，超过10%的国民警卫队和预备役人员在重返工作岗位的时候遇到了麻烦。上万人选择向五角大楼申诉或者直接起诉雇主。负责国民警卫队和预备役的助理国防部长托马斯·霍尔表示，有超过10万家私营企业也牵涉到这个法令之中。目前，违反这一法令被起诉的就有沃尔玛和美联航等大公司。而更多的私营公司在质疑给预备役人员保留“饭碗”的法令。

　　根据2008年1月美国国会国民警卫队与预备役部队委员会的报告，预备役部队的成本效益很高，国民警卫队和预备役部队人数占美国军事人员总数的45%，但是只花费五角大楼预算的9%。但是这些私营公司的雇员被应召入伍之后，公司认为，这种应召恐怕数年内都不会停止，这变得无法承受。特别是金融海啸后，各个公司都在裁员，缩减开支。这时，为五角大楼买单的行为更是让各个公司难以容忍。运营求职网站的戴沃特根据调查，得出结论，“如果你是国民警卫队队员或者预备役在身，70%以上的公司会拒绝你的求职申请，当然，他们会给出其他理由。”看来，关于国民卫队和预备役人员“饭碗”的博弈，还将在五角大楼和雇主间持续下去。