国务院九招救市 增千亿银行贷款

来源:百度文库 编辑:超级军网 时间:2024/05/03 10:14:32
(大公报)2008/12/04



       国务院总理温家宝三日主持召开国务院常务会议,研究部署当前金融促进经济发展的政策措施。会议确定了出台了九条措施。其中包括,落实适度宽松的货币政策,并决定追加政策性银行二○○八年度贷款规模一千亿元。

    这是国务院高层一个月内第六次专门研究应对经济危机的方针政策,在中央经济工作会前的这一波频密的政策动作,也显示出高层提振经济的紧迫感。

    三日的国务院常会指出,应对国际金融危机,保持经济平稳较快发展,必须认真实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,进一步加大金融对经济发展的支持力度。要通过完善配套政策措施和创新体制机制,调动商业银行增加信贷投放的积极性,增强金融机构抵御风险能力,形成银行、政券、保险等多方面扩大融资、分散风险的合力,更好地发挥金融支持经济增长和促进结构调整的作用。


千亿贷款投向项目建设
    会议研究确定了金融促进经济发展的九条政策措施。第一条是落实适度宽松的货币政策,促进货币信贷稳定增长。综合运用存款准备金率、利率、汇率等多种手段,保持银行体系流动性充分供应,追加政策性银行2008年度贷款规模1000亿元。

    有关人士指出,政策性银行的千亿新增贷款将主要投向重点项目建设和粮棉油收购。中国目前有三家政策性银行,分别是国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行。中国农业发展银行新增贷款额度为550亿元,将有350亿元用于政策性粮棉油收购及储备贷款,140亿元用于农业农村基础设施建设项目贷款,另有60亿元用作产业化龙头企业及国家级化肥储备贷款。而国家开发银行新增的400亿元贷款将全部用于支持保障性安居工程、农村基础设施、铁路公路和机场等领域的建设。


扶持中小企业稳定股市
    第二条是加强和改进信贷服务,满足资金合理需求。鼓励地方政府通过资本注入、风险补偿等多种方式增加对信用担保公司的支持;设立多层次中小企业贷款担保基金和担保机构,提高对中小企业贷款比重;对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税;建立农村信贷担保机制,扩大农村有效担保物范围,积极探索发展农村多种形式担保的信贷产品;积极扩大住房、汽车和农村消费信贷市场。

    第三、加快建设多层次资本市场体系,发挥市场的资源配置功能。稳定股票市场运行,推动期货市场稳步发展,扩大债券发行规模,优先安排与基础设施、民生工程、生态环境建设和灾后重建等相关的债券发行。

    第四、发挥保险的保障和融资功能,促进经济社会稳定运行。积极发展「三农」、住房和汽车消费、健康、养老等保险业务,引导保险公司以债权等方式投资交通、通信、能源等基础设施和农村基础设施项目。

    第五、创新融资方式,通过并购贷款、房地产信托投资基金、股权投资基金和规范发展民间融资等多种形式,拓宽企业融资渠道。

    第六、改进外汇管理,大力推动贸易投资便利化。适当提高企业预收货款结汇比例,方便企业特别是中小企业贸易融资,提高外汇资金使用效率,支持外贸发展

    第七、加快金融服务现代化,全面提高金融服务水平。进一步丰富支付工具体系,扩大国库直接支付涉农、救灾补贴等政府性补助基金范围,优化出口退税流程,继续推动中小企业和农村信用体系建设。

    第八、加大财税政策支持力度,发挥财政资金的杠杆作用,增强金融业化解不良资产和促进经济增长的能力。

    第九、深化金融改革,完善金融监管体系,强化风险监测和管理,切实维护金融安全稳定。(大公报)2008/12/04



       国务院总理温家宝三日主持召开国务院常务会议,研究部署当前金融促进经济发展的政策措施。会议确定了出台了九条措施。其中包括,落实适度宽松的货币政策,并决定追加政策性银行二○○八年度贷款规模一千亿元。

    这是国务院高层一个月内第六次专门研究应对经济危机的方针政策,在中央经济工作会前的这一波频密的政策动作,也显示出高层提振经济的紧迫感。

    三日的国务院常会指出,应对国际金融危机,保持经济平稳较快发展,必须认真实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,进一步加大金融对经济发展的支持力度。要通过完善配套政策措施和创新体制机制,调动商业银行增加信贷投放的积极性,增强金融机构抵御风险能力,形成银行、政券、保险等多方面扩大融资、分散风险的合力,更好地发挥金融支持经济增长和促进结构调整的作用。


千亿贷款投向项目建设
    会议研究确定了金融促进经济发展的九条政策措施。第一条是落实适度宽松的货币政策,促进货币信贷稳定增长。综合运用存款准备金率、利率、汇率等多种手段,保持银行体系流动性充分供应,追加政策性银行2008年度贷款规模1000亿元。

    有关人士指出,政策性银行的千亿新增贷款将主要投向重点项目建设和粮棉油收购。中国目前有三家政策性银行,分别是国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行。中国农业发展银行新增贷款额度为550亿元,将有350亿元用于政策性粮棉油收购及储备贷款,140亿元用于农业农村基础设施建设项目贷款,另有60亿元用作产业化龙头企业及国家级化肥储备贷款。而国家开发银行新增的400亿元贷款将全部用于支持保障性安居工程、农村基础设施、铁路公路和机场等领域的建设。


扶持中小企业稳定股市
    第二条是加强和改进信贷服务,满足资金合理需求。鼓励地方政府通过资本注入、风险补偿等多种方式增加对信用担保公司的支持;设立多层次中小企业贷款担保基金和担保机构,提高对中小企业贷款比重;对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税;建立农村信贷担保机制,扩大农村有效担保物范围,积极探索发展农村多种形式担保的信贷产品;积极扩大住房、汽车和农村消费信贷市场。

    第三、加快建设多层次资本市场体系,发挥市场的资源配置功能。稳定股票市场运行,推动期货市场稳步发展,扩大债券发行规模,优先安排与基础设施、民生工程、生态环境建设和灾后重建等相关的债券发行。

    第四、发挥保险的保障和融资功能,促进经济社会稳定运行。积极发展「三农」、住房和汽车消费、健康、养老等保险业务,引导保险公司以债权等方式投资交通、通信、能源等基础设施和农村基础设施项目。

    第五、创新融资方式,通过并购贷款、房地产信托投资基金、股权投资基金和规范发展民间融资等多种形式,拓宽企业融资渠道。

    第六、改进外汇管理,大力推动贸易投资便利化。适当提高企业预收货款结汇比例,方便企业特别是中小企业贸易融资,提高外汇资金使用效率,支持外贸发展

    第七、加快金融服务现代化,全面提高金融服务水平。进一步丰富支付工具体系,扩大国库直接支付涉农、救灾补贴等政府性补助基金范围,优化出口退税流程,继续推动中小企业和农村信用体系建设。

    第八、加大财税政策支持力度,发挥财政资金的杠杆作用,增强金融业化解不良资产和促进经济增长的能力。

    第九、深化金融改革,完善金融监管体系,强化风险监测和管理,切实维护金融安全稳定。