超级军网美国支持达赖集团分裂活动剖析
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新华网北京2001年５月２５日电中国人权研究会今天发表题为《美国支持达赖集团分裂活动剖析》的长篇文章。文章全文如下：
近年来，达赖频繁访问美国，受到美国总统等高官的接见，达赖集团分裂祖国的活动在美国等西方反华势力的支持下频频升级，愈演愈烈。最近，美国不顾中国的坚决反对，再次允许达赖访美，总统、国务卿、副国务卿分别与达赖会见，国务院任命副国务卿兼任所谓“西藏事务特别协调员”，国会悍然抛出所谓“西藏政策议案”，公开支持达赖的分裂活动，粗暴干涉中国内政，激起包括西藏人民在内的全中国人民的强烈愤慨，也引起世界人民的关注。鉴此，我们有必要对美国支持达赖集团分裂活动的事实和实质，做一个深入的考察和分析。
一、美国支持西藏分裂势力、策动西藏独立由来已久
美国染指中国西藏由来已久。特别从２０世纪４０年代开始，美国策动、支持西藏贵族上层制造民族分裂的活动，逐步升级，并逐步从后台走向前台，从秘密走向公开。
２０世纪４０年代，美国政府唆使西藏地方分裂势力，以“独立国”的名义，参加在印度举行的泛亚会议，并公然违反国际惯例，在未经当时中国国民政府同意的情况下，指示其驻香港领事馆直接发给“西藏商务代表团”签证，策划其赴美进行“西藏独立”活动，而且还悍然策动西藏上层分裂势力在西藏制造臭名昭著的“驱汉事件”，企图将西藏从中国分裂出去。同时还指示美国新闻界散布消息称，“美国已准备承认西藏为独立自由的国家”。据美国媒体透露，１９４１年９月，美国战略情报局以视察西藏交通线为名，派出伊里亚·托尔斯泰等人，携带罗斯福总统给达赖喇嘛的信件和礼品，到西藏活动达三个月之久，并密报美国政府称，“美国应该绕过中国政府支持西藏”。１９４３年下半年，美国战略情报局便奉命给拉萨送去了一套无线电收发报设备，还空运了一部分军援物资。
５０和６０年代，美国不但策动、支持西藏上层反动势力武力阻挠中国人民解放军解放西藏，三次策划达赖喇嘛外逃，进行所谓“政治避难”，而且还唆使和支持西藏分裂势力发动武装叛乱，帮助达赖集团重建“四水六岗卫教军”武装，资助印度与达赖集团合谋组织“印藏特种边境部队”，武力袭扰中国西藏边境居民与边防部队，企图 “打回西藏”。同时，还操纵联合国三次通过关于所谓“ 西藏问题”的决议，妄图将纯属中国内政的达赖问题国际化，以纠集不明真相的国家介入，共同向中国施压发难。
近一段时间来，美国国内和国际社会中不少有正义感的人士或谙悉内幕的专家、学者和当事人，大量披露了美国中央情报局策动和支持达赖集团从事分裂活动的史实：
吉姆·马恩在美《国际瞭望》杂志上发表文章称，“ １９５１年，杜鲁门政府试图说服达赖外逃，希望将其作为反对中共的政治因素。１９５６年，美国中央情报局与达赖会谈时，答应支持西藏独立。在整个５０和６０年代，美国中央情报局都在积极支持达赖的西藏事业，给其以武器、军训、资金、空运物资及其他所有的帮助”①。
迈林达在美国《新闻周刊》上发表文章称，“美国中央情报局策划了１９５９年３月的西藏武装叛乱和达赖的出逃，并对藏人进行了武装训练，实际上在西藏策划的秘密战争开始于１９５６年”。他还写道，“据中情局１９５８至１９６５年负责对西藏秘密工作的官员卡诺斯在其所著的《冷战的孤儿》一书中称，１９５７年美国中央情报局空运进西藏一批受过训练的藏人。１９５８年开始，中情局在科罗拉多州的哈尔基地训练了约３００多名藏人，主要培训其间谍拍摄、武装破坏、密电码使用和埋设地雷等技能。１９５７至１９６０年，美国给西藏游击队员空投了４００多吨物资。肯尼迪政府期间，美国中央情报局将此秘密训练计划移至尼泊尔的木斯塘地区，并派游击队员入藏实施袭扰战。据中情局文件，美国每年在西藏行动中共花费的资金高达１７０万美元”②。
Ｔ·Ｄ·奥尔曼在香港《远东经济评论》上透露，“ 据参与这次行动的美国人说，达赖喇嘛离开他的首府是美国中央情报局策划的。美国的间谍飞机曾飞入西藏数百英里，对达赖喇嘛集团进行空中掩护，空投食品、地图、收音机和金钱，还扫射中国的阵地，并为这次行动拍摄了影片。许多美国人曾看过该记录片”③。
米歇尔·莫罗在《超级秘密使命：中央情报局间谍队在红色中国境内》一书中则说的更细，他写道，“快到１９５８年底时，中央情报局决定为达赖空投武器，此次共空投了１００支英制步枪、２０挺机枪、２门５５毫米迫击炮、６０多枚手榴弹以及为每件武器配备的３００发子弹”。美国《芝加哥论坛报》援引一位名叫纳旺的当事人回忆称，“接受训练后的数百名藏人被空投回西藏，随身配备了手提机枪，脖子上还挂着装有达赖相片的小金盒。美国中央情报局共训练了２０００名西藏人游击队员”。该报还称，“中央情报局的一位退休人员证实了纳旺所说的事情真实可靠”④。
去年２月８日，美国《环球邮报》刊登了里戈任·多尔卡乐题为“中央情报局在西藏”的文章，再次较系统地披露了美国中央情报局支持达赖从事分裂活动的详细情况。就连达赖本人也不得不承认美国中央情报局对其的支持。米斯基发表文章称，他在采访达赖时，达赖承认没有美国中央情报局的帮助，他不可能逃到印度⑤。
７０年代，美国政府出于改善中美关系、借助中国抗衡苏联的需要，对达赖集团的支持有所收敛，但美国国内的反华势力特别是议会中的反华分子，却从未停止支持达赖集团的所谓“援藏”活动。
从１９７９年美国同意达赖访美开始，美国从强烈的反华政治需要出发，把“西藏问题”纳入其对华“遏制” 战略的重要组成部分，运用各种途径与方式，更加明目张胆地支持达赖集团分裂祖国的活动，大肆炒作所谓“西藏问题”，并纠集西方其他反华势力，试图以此为突破口破坏中国的稳定，遏制中国的发展，并进一步搞垮中国。正如美国的Ｎ·Ｃ·霍尔在《美国、西藏与中国》一书中所写的，“美国在冷战中有计划地利用西藏民族主义，以武装反抗来袭扰中国，瓦解中国。”
冷战结束以来，尤其是近几年来，美国等西方国家变换手法，利用民族、宗教、人权和环境等问题，大肆歪曲攻击西藏的实际情况和中国在西藏的政策，以促谈做旗帜，进一步加大了对达赖集团的支持，致使达赖集团的“藏独” 分裂活动越来越猖狂。
美国对达赖集团分裂活动的支持，严重地伤害了中国人民特别是藏族人民的感情，已成为阻碍中美关系顺利发展的一个重要因素。
二、美国支持达赖集团进行“藏独”活动不择手段
美国在“西藏问题”上奉行两面派政策，一方面承认西藏是中国领土的一部分，另一个方面推行遏制中国的政策，不择手段地支持达赖集团的“藏独”活动。
首先，美国政要以宗教为借口为达赖撑腰张目。达赖是从事分裂中国活动的政治流亡者，但是，美国出于其遏制中国的需要，不顾中国的反对，多次执意允许达赖访问美国，公然干涉中国内政。据《纽约时报》１９９９年８月的一篇报道，从１９７９年开始到 ２００１年，达赖应邀访美２３次。１９７９年至１９９４年的１５年间，基本上是２－３年往访一次，从１９９４年开始则每年往访一次，而１９９７年往访两次，１９９９年则三次访美。在达赖受邀访期间，从１９９１年４月１６日布什总统接见开始，美国总统、副总统等政界要人在达赖访美期间都与其会见。美方在允许达赖访美的时机上也费尽心机，如１９９４年将达赖访美安排在美国政府决定是否延长对华最惠国待遇之前，１９９７年安排在美国及其他一些西方国家在日内瓦联合国人权会议上攻击中国的提案再次受挫之时，１９９８年则安排在美国总统克林顿访华前夕。美国的一位国会议员说，“在美国领导人看来，达赖是在我们需要时随时可以出现的宗教领袖”。达赖则更是将美国总统、副总统的接见视为对其分裂活动的一种最有力的国际支持。１９９５年达赖访美时，要美国领导人不应低估他在当今世界上的作用，并说“集权主义的中国对我们大家都是一个威胁”。
其次，美国国务院公然支持达赖集团的分裂活动。美国政府批准达赖集团在美国的华盛顿和纽约设立两个所谓办事处，并允许其在美国自由进行各种“藏独”活动，同时还派有关驻外使节与达赖集团勾联。１９９７年８月３日，美国务院指示美国驻印度大使理查德·Ｆ·塞莱斯特亲赴达兰萨拉会见达赖及“流亡政府”主要官员。同年１０月，又不顾国际法与国际关系准则和中国政府的严正抗议，宣布任命所谓“西藏事务特别协调员”，明目张胆地干涉中国内政。１９９９年，美国务院任命助理国务卿朱丽娅·塔夫脱为美国新的“西藏事务特别协调员”，此次达赖访美期间，美国国务院任命副国务卿杜布里安斯基兼任“西藏事务特别协调员”，对达赖集团的支持不断升级。 美国国务院官员多次公开攻击中国对西藏的政策和西藏的状况，以各种形式对中国施压，为达赖集团张目。美国国务院在每年发表的所谓《人权报告》和《宗教自由报告》中，也配合达赖集团的活动，以造谣诬蔑的手法，大肆攻击“中国侵犯西藏人权”。
第三、美国国会和一些州议会的反华势力极力为达赖集团的分裂活动摇旗呐喊。１９８７年６月，美国众议院通过了《关于中华人民共和国在西藏侵犯人权的修正案》，公然攻击中国对西藏实行“军事占领”和“暴力统治”。１９９１年５月２３日，美国参议院通过决议，宣称“西藏是一个被占领的国家”。同年１０月３１日，美国总统签署美国对外政策法案，再次宣称“西藏是被占领的国家” 。此外，美国会还于１９９４年至１９９７年策划并参与了三届“西藏问题国际议员会议”，大肆攻击中国的西藏政策，支持达赖集团分裂祖国的活动。其中，１９９７年４月，在华盛顿组织召开的第三届“西藏问题国际议员会议”上，通过了“华盛顿西藏问题宣言”，大肆攻击中国的西藏民族与宗教政策，并承认达赖及其“流亡政府”是西藏和西藏人民的唯一合法代表，还要求所有与会国家政府运用其影响，在包括联合国在内的所有可能的场合支持达赖的斗争，同时建议美国及欧洲等有关国家为达赖提供资金支持。美国与会议员在会上大肆鼓噪，美国总统也致信大会，表示祝贺，并称颂达赖功绩。据不完全统计，仅１９９７年美国国会就相继提出或通过了１０多个涉及“ 西藏问题”的议案。１９９９年，美国会众议院反华势力提出的反华议案就多达７０余个，其中相当一部分涉及“ 西藏问题”。美国国会还频繁举行“西藏问题听证会”，其中仅１９９９年就举行了５０多场。期间，还经常邀请达赖集团指派所谓“西藏代表”参加“西藏问题”听证会，公开为“藏独”宣传提供讲坛，鼓励其造谣生事，明目张胆地支持达赖集团的分裂活动，干涉中国内政，破坏中美关系的顺利发展。１９９７年５月１３日，美国会参议院曾邀请达赖集团驻美特使甲日·洛桑坚赞出席其举行的“西藏问题” 听证会，为他大肆攻击中国的言论及提出的支持“西藏独立”的建议叫好。与此同时，美国的州议会也大力支持达赖集团的分裂活动，仅１９９９年美国就有１３个州市议会相继通过了“西藏问题”决议，公然叫嚣“西藏是一个被占领的国家”，有的甚至宣称“西藏的真正代表是达赖和西藏流亡政府”。新华网北京2001年５月２５日电中国人权研究会今天发表题为《美国支持达赖集团分裂活动剖析》的长篇文章。文章全文如下：
近年来，达赖频繁访问美国，受到美国总统等高官的接见，达赖集团分裂祖国的活动在美国等西方反华势力的支持下频频升级，愈演愈烈。最近，美国不顾中国的坚决反对，再次允许达赖访美，总统、国务卿、副国务卿分别与达赖会见，国务院任命副国务卿兼任所谓“西藏事务特别协调员”，国会悍然抛出所谓“西藏政策议案”，公开支持达赖的分裂活动，粗暴干涉中国内政，激起包括西藏人民在内的全中国人民的强烈愤慨，也引起世界人民的关注。鉴此，我们有必要对美国支持达赖集团分裂活动的事实和实质，做一个深入的考察和分析。
一、美国支持西藏分裂势力、策动西藏独立由来已久
美国染指中国西藏由来已久。特别从２０世纪４０年代开始，美国策动、支持西藏贵族上层制造民族分裂的活动，逐步升级，并逐步从后台走向前台，从秘密走向公开。
２０世纪４０年代，美国政府唆使西藏地方分裂势力，以“独立国”的名义，参加在印度举行的泛亚会议，并公然违反国际惯例，在未经当时中国国民政府同意的情况下，指示其驻香港领事馆直接发给“西藏商务代表团”签证，策划其赴美进行“西藏独立”活动，而且还悍然策动西藏上层分裂势力在西藏制造臭名昭著的“驱汉事件”，企图将西藏从中国分裂出去。同时还指示美国新闻界散布消息称，“美国已准备承认西藏为独立自由的国家”。据美国媒体透露，１９４１年９月，美国战略情报局以视察西藏交通线为名，派出伊里亚·托尔斯泰等人，携带罗斯福总统给达赖喇嘛的信件和礼品，到西藏活动达三个月之久，并密报美国政府称，“美国应该绕过中国政府支持西藏”。１９４３年下半年，美国战略情报局便奉命给拉萨送去了一套无线电收发报设备，还空运了一部分军援物资。
５０和６０年代，美国不但策动、支持西藏上层反动势力武力阻挠中国人民解放军解放西藏，三次策划达赖喇嘛外逃，进行所谓“政治避难”，而且还唆使和支持西藏分裂势力发动武装叛乱，帮助达赖集团重建“四水六岗卫教军”武装，资助印度与达赖集团合谋组织“印藏特种边境部队”，武力袭扰中国西藏边境居民与边防部队，企图 “打回西藏”。同时，还操纵联合国三次通过关于所谓“ 西藏问题”的决议，妄图将纯属中国内政的达赖问题国际化，以纠集不明真相的国家介入，共同向中国施压发难。
近一段时间来，美国国内和国际社会中不少有正义感的人士或谙悉内幕的专家、学者和当事人，大量披露了美国中央情报局策动和支持达赖集团从事分裂活动的史实：
吉姆·马恩在美《国际瞭望》杂志上发表文章称，“ １９５１年，杜鲁门政府试图说服达赖外逃，希望将其作为反对中共的政治因素。１９５６年，美国中央情报局与达赖会谈时，答应支持西藏独立。在整个５０和６０年代，美国中央情报局都在积极支持达赖的西藏事业，给其以武器、军训、资金、空运物资及其他所有的帮助”①。
迈林达在美国《新闻周刊》上发表文章称，“美国中央情报局策划了１９５９年３月的西藏武装叛乱和达赖的出逃，并对藏人进行了武装训练，实际上在西藏策划的秘密战争开始于１９５６年”。他还写道，“据中情局１９５８至１９６５年负责对西藏秘密工作的官员卡诺斯在其所著的《冷战的孤儿》一书中称，１９５７年美国中央情报局空运进西藏一批受过训练的藏人。１９５８年开始，中情局在科罗拉多州的哈尔基地训练了约３００多名藏人，主要培训其间谍拍摄、武装破坏、密电码使用和埋设地雷等技能。１９５７至１９６０年，美国给西藏游击队员空投了４００多吨物资。肯尼迪政府期间，美国中央情报局将此秘密训练计划移至尼泊尔的木斯塘地区，并派游击队员入藏实施袭扰战。据中情局文件，美国每年在西藏行动中共花费的资金高达１７０万美元”②。
Ｔ·Ｄ·奥尔曼在香港《远东经济评论》上透露，“ 据参与这次行动的美国人说，达赖喇嘛离开他的首府是美国中央情报局策划的。美国的间谍飞机曾飞入西藏数百英里，对达赖喇嘛集团进行空中掩护，空投食品、地图、收音机和金钱，还扫射中国的阵地，并为这次行动拍摄了影片。许多美国人曾看过该记录片”③。
米歇尔·莫罗在《超级秘密使命：中央情报局间谍队在红色中国境内》一书中则说的更细，他写道，“快到１９５８年底时，中央情报局决定为达赖空投武器，此次共空投了１００支英制步枪、２０挺机枪、２门５５毫米迫击炮、６０多枚手榴弹以及为每件武器配备的３００发子弹”。美国《芝加哥论坛报》援引一位名叫纳旺的当事人回忆称，“接受训练后的数百名藏人被空投回西藏，随身配备了手提机枪，脖子上还挂着装有达赖相片的小金盒。美国中央情报局共训练了２０００名西藏人游击队员”。该报还称，“中央情报局的一位退休人员证实了纳旺所说的事情真实可靠”④。
去年２月８日，美国《环球邮报》刊登了里戈任·多尔卡乐题为“中央情报局在西藏”的文章，再次较系统地披露了美国中央情报局支持达赖从事分裂活动的详细情况。就连达赖本人也不得不承认美国中央情报局对其的支持。米斯基发表文章称，他在采访达赖时，达赖承认没有美国中央情报局的帮助，他不可能逃到印度⑤。
７０年代，美国政府出于改善中美关系、借助中国抗衡苏联的需要，对达赖集团的支持有所收敛，但美国国内的反华势力特别是议会中的反华分子，却从未停止支持达赖集团的所谓“援藏”活动。
从１９７９年美国同意达赖访美开始，美国从强烈的反华政治需要出发，把“西藏问题”纳入其对华“遏制” 战略的重要组成部分，运用各种途径与方式，更加明目张胆地支持达赖集团分裂祖国的活动，大肆炒作所谓“西藏问题”，并纠集西方其他反华势力，试图以此为突破口破坏中国的稳定，遏制中国的发展，并进一步搞垮中国。正如美国的Ｎ·Ｃ·霍尔在《美国、西藏与中国》一书中所写的，“美国在冷战中有计划地利用西藏民族主义，以武装反抗来袭扰中国，瓦解中国。”
冷战结束以来，尤其是近几年来，美国等西方国家变换手法，利用民族、宗教、人权和环境等问题，大肆歪曲攻击西藏的实际情况和中国在西藏的政策，以促谈做旗帜，进一步加大了对达赖集团的支持，致使达赖集团的“藏独” 分裂活动越来越猖狂。
美国对达赖集团分裂活动的支持，严重地伤害了中国人民特别是藏族人民的感情，已成为阻碍中美关系顺利发展的一个重要因素。
二、美国支持达赖集团进行“藏独”活动不择手段
美国在“西藏问题”上奉行两面派政策，一方面承认西藏是中国领土的一部分，另一个方面推行遏制中国的政策，不择手段地支持达赖集团的“藏独”活动。
首先，美国政要以宗教为借口为达赖撑腰张目。达赖是从事分裂中国活动的政治流亡者，但是，美国出于其遏制中国的需要，不顾中国的反对，多次执意允许达赖访问美国，公然干涉中国内政。据《纽约时报》１９９９年８月的一篇报道，从１９７９年开始到 ２００１年，达赖应邀访美２３次。１９７９年至１９９４年的１５年间，基本上是２－３年往访一次，从１９９４年开始则每年往访一次，而１９９７年往访两次，１９９９年则三次访美。在达赖受邀访期间，从１９９１年４月１６日布什总统接见开始，美国总统、副总统等政界要人在达赖访美期间都与其会见。美方在允许达赖访美的时机上也费尽心机，如１９９４年将达赖访美安排在美国政府决定是否延长对华最惠国待遇之前，１９９７年安排在美国及其他一些西方国家在日内瓦联合国人权会议上攻击中国的提案再次受挫之时，１９９８年则安排在美国总统克林顿访华前夕。美国的一位国会议员说，“在美国领导人看来，达赖是在我们需要时随时可以出现的宗教领袖”。达赖则更是将美国总统、副总统的接见视为对其分裂活动的一种最有力的国际支持。１９９５年达赖访美时，要美国领导人不应低估他在当今世界上的作用，并说“集权主义的中国对我们大家都是一个威胁”。
其次，美国国务院公然支持达赖集团的分裂活动。美国政府批准达赖集团在美国的华盛顿和纽约设立两个所谓办事处，并允许其在美国自由进行各种“藏独”活动，同时还派有关驻外使节与达赖集团勾联。１９９７年８月３日，美国务院指示美国驻印度大使理查德·Ｆ·塞莱斯特亲赴达兰萨拉会见达赖及“流亡政府”主要官员。同年１０月，又不顾国际法与国际关系准则和中国政府的严正抗议，宣布任命所谓“西藏事务特别协调员”，明目张胆地干涉中国内政。１９９９年，美国务院任命助理国务卿朱丽娅·塔夫脱为美国新的“西藏事务特别协调员”，此次达赖访美期间，美国国务院任命副国务卿杜布里安斯基兼任“西藏事务特别协调员”，对达赖集团的支持不断升级。 美国国务院官员多次公开攻击中国对西藏的政策和西藏的状况，以各种形式对中国施压，为达赖集团张目。美国国务院在每年发表的所谓《人权报告》和《宗教自由报告》中，也配合达赖集团的活动，以造谣诬蔑的手法，大肆攻击“中国侵犯西藏人权”。
第三、美国国会和一些州议会的反华势力极力为达赖集团的分裂活动摇旗呐喊。１９８７年６月，美国众议院通过了《关于中华人民共和国在西藏侵犯人权的修正案》，公然攻击中国对西藏实行“军事占领”和“暴力统治”。１９９１年５月２３日，美国参议院通过决议，宣称“西藏是一个被占领的国家”。同年１０月３１日，美国总统签署美国对外政策法案，再次宣称“西藏是被占领的国家” 。此外，美国会还于１９９４年至１９９７年策划并参与了三届“西藏问题国际议员会议”，大肆攻击中国的西藏政策，支持达赖集团分裂祖国的活动。其中，１９９７年４月，在华盛顿组织召开的第三届“西藏问题国际议员会议”上，通过了“华盛顿西藏问题宣言”，大肆攻击中国的西藏民族与宗教政策，并承认达赖及其“流亡政府”是西藏和西藏人民的唯一合法代表，还要求所有与会国家政府运用其影响，在包括联合国在内的所有可能的场合支持达赖的斗争，同时建议美国及欧洲等有关国家为达赖提供资金支持。美国与会议员在会上大肆鼓噪，美国总统也致信大会，表示祝贺，并称颂达赖功绩。据不完全统计，仅１９９７年美国国会就相继提出或通过了１０多个涉及“ 西藏问题”的议案。１９９９年，美国会众议院反华势力提出的反华议案就多达７０余个，其中相当一部分涉及“ 西藏问题”。美国国会还频繁举行“西藏问题听证会”，其中仅１９９９年就举行了５０多场。期间，还经常邀请达赖集团指派所谓“西藏代表”参加“西藏问题”听证会，公开为“藏独”宣传提供讲坛，鼓励其造谣生事，明目张胆地支持达赖集团的分裂活动，干涉中国内政，破坏中美关系的顺利发展。１９９７年５月１３日，美国会参议院曾邀请达赖集团驻美特使甲日·洛桑坚赞出席其举行的“西藏问题” 听证会，为他大肆攻击中国的言论及提出的支持“西藏独立”的建议叫好。与此同时，美国的州议会也大力支持达赖集团的分裂活动，仅１９９９年美国就有１３个州市议会相继通过了“西藏问题”决议，公然叫嚣“西藏是一个被占领的国家”，有的甚至宣称“西藏的真正代表是达赖和西藏流亡政府”。
近年来，达赖频繁访问美国，受到美国总统等高官的接见，达赖集团分裂祖国的活动在美国等西方反华势力的支持下频频升级，愈演愈烈。最近，美国不顾中国的坚决反对，再次允许达赖访美，总统、国务卿、副国务卿分别与达赖会见，国务院任命副国务卿兼任所谓“西藏事务特别协调员”，国会悍然抛出所谓“西藏政策议案”，公开支持达赖的分裂活动，粗暴干涉中国内政，激起包括西藏人民在内的全中国人民的强烈愤慨，也引起世界人民的关注。鉴此，我们有必要对美国支持达赖集团分裂活动的事实和实质，做一个深入的考察和分析。
一、美国支持西藏分裂势力、策动西藏独立由来已久
美国染指中国西藏由来已久。特别从２０世纪４０年代开始，美国策动、支持西藏贵族上层制造民族分裂的活动，逐步升级，并逐步从后台走向前台，从秘密走向公开。
２０世纪４０年代，美国政府唆使西藏地方分裂势力，以“独立国”的名义，参加在印度举行的泛亚会议，并公然违反国际惯例，在未经当时中国国民政府同意的情况下，指示其驻香港领事馆直接发给“西藏商务代表团”签证，策划其赴美进行“西藏独立”活动，而且还悍然策动西藏上层分裂势力在西藏制造臭名昭著的“驱汉事件”，企图将西藏从中国分裂出去。同时还指示美国新闻界散布消息称，“美国已准备承认西藏为独立自由的国家”。据美国媒体透露，１９４１年９月，美国战略情报局以视察西藏交通线为名，派出伊里亚·托尔斯泰等人，携带罗斯福总统给达赖喇嘛的信件和礼品，到西藏活动达三个月之久，并密报美国政府称，“美国应该绕过中国政府支持西藏”。１９４３年下半年，美国战略情报局便奉命给拉萨送去了一套无线电收发报设备，还空运了一部分军援物资。
５０和６０年代，美国不但策动、支持西藏上层反动势力武力阻挠中国人民解放军解放西藏，三次策划达赖喇嘛外逃，进行所谓“政治避难”，而且还唆使和支持西藏分裂势力发动武装叛乱，帮助达赖集团重建“四水六岗卫教军”武装，资助印度与达赖集团合谋组织“印藏特种边境部队”，武力袭扰中国西藏边境居民与边防部队，企图 “打回西藏”。同时，还操纵联合国三次通过关于所谓“ 西藏问题”的决议，妄图将纯属中国内政的达赖问题国际化，以纠集不明真相的国家介入，共同向中国施压发难。
近一段时间来，美国国内和国际社会中不少有正义感的人士或谙悉内幕的专家、学者和当事人，大量披露了美国中央情报局策动和支持达赖集团从事分裂活动的史实：
吉姆·马恩在美《国际瞭望》杂志上发表文章称，“ １９５１年，杜鲁门政府试图说服达赖外逃，希望将其作为反对中共的政治因素。１９５６年，美国中央情报局与达赖会谈时，答应支持西藏独立。在整个５０和６０年代，美国中央情报局都在积极支持达赖的西藏事业，给其以武器、军训、资金、空运物资及其他所有的帮助”①。
迈林达在美国《新闻周刊》上发表文章称，“美国中央情报局策划了１９５９年３月的西藏武装叛乱和达赖的出逃，并对藏人进行了武装训练，实际上在西藏策划的秘密战争开始于１９５６年”。他还写道，“据中情局１９５８至１９６５年负责对西藏秘密工作的官员卡诺斯在其所著的《冷战的孤儿》一书中称，１９５７年美国中央情报局空运进西藏一批受过训练的藏人。１９５８年开始，中情局在科罗拉多州的哈尔基地训练了约３００多名藏人，主要培训其间谍拍摄、武装破坏、密电码使用和埋设地雷等技能。１９５７至１９６０年，美国给西藏游击队员空投了４００多吨物资。肯尼迪政府期间，美国中央情报局将此秘密训练计划移至尼泊尔的木斯塘地区，并派游击队员入藏实施袭扰战。据中情局文件，美国每年在西藏行动中共花费的资金高达１７０万美元”②。
Ｔ·Ｄ·奥尔曼在香港《远东经济评论》上透露，“ 据参与这次行动的美国人说，达赖喇嘛离开他的首府是美国中央情报局策划的。美国的间谍飞机曾飞入西藏数百英里，对达赖喇嘛集团进行空中掩护，空投食品、地图、收音机和金钱，还扫射中国的阵地，并为这次行动拍摄了影片。许多美国人曾看过该记录片”③。
米歇尔·莫罗在《超级秘密使命：中央情报局间谍队在红色中国境内》一书中则说的更细，他写道，“快到１９５８年底时，中央情报局决定为达赖空投武器，此次共空投了１００支英制步枪、２０挺机枪、２门５５毫米迫击炮、６０多枚手榴弹以及为每件武器配备的３００发子弹”。美国《芝加哥论坛报》援引一位名叫纳旺的当事人回忆称，“接受训练后的数百名藏人被空投回西藏，随身配备了手提机枪，脖子上还挂着装有达赖相片的小金盒。美国中央情报局共训练了２０００名西藏人游击队员”。该报还称，“中央情报局的一位退休人员证实了纳旺所说的事情真实可靠”④。
去年２月８日，美国《环球邮报》刊登了里戈任·多尔卡乐题为“中央情报局在西藏”的文章，再次较系统地披露了美国中央情报局支持达赖从事分裂活动的详细情况。就连达赖本人也不得不承认美国中央情报局对其的支持。米斯基发表文章称，他在采访达赖时，达赖承认没有美国中央情报局的帮助，他不可能逃到印度⑤。
７０年代，美国政府出于改善中美关系、借助中国抗衡苏联的需要，对达赖集团的支持有所收敛，但美国国内的反华势力特别是议会中的反华分子，却从未停止支持达赖集团的所谓“援藏”活动。
从１９７９年美国同意达赖访美开始，美国从强烈的反华政治需要出发，把“西藏问题”纳入其对华“遏制” 战略的重要组成部分，运用各种途径与方式，更加明目张胆地支持达赖集团分裂祖国的活动，大肆炒作所谓“西藏问题”，并纠集西方其他反华势力，试图以此为突破口破坏中国的稳定，遏制中国的发展，并进一步搞垮中国。正如美国的Ｎ·Ｃ·霍尔在《美国、西藏与中国》一书中所写的，“美国在冷战中有计划地利用西藏民族主义，以武装反抗来袭扰中国，瓦解中国。”
冷战结束以来，尤其是近几年来，美国等西方国家变换手法，利用民族、宗教、人权和环境等问题，大肆歪曲攻击西藏的实际情况和中国在西藏的政策，以促谈做旗帜，进一步加大了对达赖集团的支持，致使达赖集团的“藏独” 分裂活动越来越猖狂。
美国对达赖集团分裂活动的支持，严重地伤害了中国人民特别是藏族人民的感情，已成为阻碍中美关系顺利发展的一个重要因素。
二、美国支持达赖集团进行“藏独”活动不择手段
美国在“西藏问题”上奉行两面派政策，一方面承认西藏是中国领土的一部分，另一个方面推行遏制中国的政策，不择手段地支持达赖集团的“藏独”活动。
首先，美国政要以宗教为借口为达赖撑腰张目。达赖是从事分裂中国活动的政治流亡者，但是，美国出于其遏制中国的需要，不顾中国的反对，多次执意允许达赖访问美国，公然干涉中国内政。据《纽约时报》１９９９年８月的一篇报道，从１９７９年开始到 ２００１年，达赖应邀访美２３次。１９７９年至１９９４年的１５年间，基本上是２－３年往访一次，从１９９４年开始则每年往访一次，而１９９７年往访两次，１９９９年则三次访美。在达赖受邀访期间，从１９９１年４月１６日布什总统接见开始，美国总统、副总统等政界要人在达赖访美期间都与其会见。美方在允许达赖访美的时机上也费尽心机，如１９９４年将达赖访美安排在美国政府决定是否延长对华最惠国待遇之前，１９９７年安排在美国及其他一些西方国家在日内瓦联合国人权会议上攻击中国的提案再次受挫之时，１９９８年则安排在美国总统克林顿访华前夕。美国的一位国会议员说，“在美国领导人看来，达赖是在我们需要时随时可以出现的宗教领袖”。达赖则更是将美国总统、副总统的接见视为对其分裂活动的一种最有力的国际支持。１９９５年达赖访美时，要美国领导人不应低估他在当今世界上的作用，并说“集权主义的中国对我们大家都是一个威胁”。
其次，美国国务院公然支持达赖集团的分裂活动。美国政府批准达赖集团在美国的华盛顿和纽约设立两个所谓办事处，并允许其在美国自由进行各种“藏独”活动，同时还派有关驻外使节与达赖集团勾联。１９９７年８月３日，美国务院指示美国驻印度大使理查德·Ｆ·塞莱斯特亲赴达兰萨拉会见达赖及“流亡政府”主要官员。同年１０月，又不顾国际法与国际关系准则和中国政府的严正抗议，宣布任命所谓“西藏事务特别协调员”，明目张胆地干涉中国内政。１９９９年，美国务院任命助理国务卿朱丽娅·塔夫脱为美国新的“西藏事务特别协调员”，此次达赖访美期间，美国国务院任命副国务卿杜布里安斯基兼任“西藏事务特别协调员”，对达赖集团的支持不断升级。 美国国务院官员多次公开攻击中国对西藏的政策和西藏的状况，以各种形式对中国施压，为达赖集团张目。美国国务院在每年发表的所谓《人权报告》和《宗教自由报告》中，也配合达赖集团的活动，以造谣诬蔑的手法，大肆攻击“中国侵犯西藏人权”。
第三、美国国会和一些州议会的反华势力极力为达赖集团的分裂活动摇旗呐喊。１９８７年６月，美国众议院通过了《关于中华人民共和国在西藏侵犯人权的修正案》，公然攻击中国对西藏实行“军事占领”和“暴力统治”。１９９１年５月２３日，美国参议院通过决议，宣称“西藏是一个被占领的国家”。同年１０月３１日，美国总统签署美国对外政策法案，再次宣称“西藏是被占领的国家” 。此外，美国会还于１９９４年至１９９７年策划并参与了三届“西藏问题国际议员会议”，大肆攻击中国的西藏政策，支持达赖集团分裂祖国的活动。其中，１９９７年４月，在华盛顿组织召开的第三届“西藏问题国际议员会议”上，通过了“华盛顿西藏问题宣言”，大肆攻击中国的西藏民族与宗教政策，并承认达赖及其“流亡政府”是西藏和西藏人民的唯一合法代表，还要求所有与会国家政府运用其影响，在包括联合国在内的所有可能的场合支持达赖的斗争，同时建议美国及欧洲等有关国家为达赖提供资金支持。美国与会议员在会上大肆鼓噪，美国总统也致信大会，表示祝贺，并称颂达赖功绩。据不完全统计，仅１９９７年美国国会就相继提出或通过了１０多个涉及“ 西藏问题”的议案。１９９９年，美国会众议院反华势力提出的反华议案就多达７０余个，其中相当一部分涉及“ 西藏问题”。美国国会还频繁举行“西藏问题听证会”，其中仅１９９９年就举行了５０多场。期间，还经常邀请达赖集团指派所谓“西藏代表”参加“西藏问题”听证会，公开为“藏独”宣传提供讲坛，鼓励其造谣生事，明目张胆地支持达赖集团的分裂活动，干涉中国内政，破坏中美关系的顺利发展。１９９７年５月１３日，美国会参议院曾邀请达赖集团驻美特使甲日·洛桑坚赞出席其举行的“西藏问题” 听证会，为他大肆攻击中国的言论及提出的支持“西藏独立”的建议叫好。与此同时，美国的州议会也大力支持达赖集团的分裂活动，仅１９９９年美国就有１３个州市议会相继通过了“西藏问题”决议，公然叫嚣“西藏是一个被占领的国家”，有的甚至宣称“西藏的真正代表是达赖和西藏流亡政府”。新华网北京2001年５月２５日电中国人权研究会今天发表题为《美国支持达赖集团分裂活动剖析》的长篇文章。文章全文如下：
近年来，达赖频繁访问美国，受到美国总统等高官的接见，达赖集团分裂祖国的活动在美国等西方反华势力的支持下频频升级，愈演愈烈。最近，美国不顾中国的坚决反对，再次允许达赖访美，总统、国务卿、副国务卿分别与达赖会见，国务院任命副国务卿兼任所谓“西藏事务特别协调员”，国会悍然抛出所谓“西藏政策议案”，公开支持达赖的分裂活动，粗暴干涉中国内政，激起包括西藏人民在内的全中国人民的强烈愤慨，也引起世界人民的关注。鉴此，我们有必要对美国支持达赖集团分裂活动的事实和实质，做一个深入的考察和分析。
一、美国支持西藏分裂势力、策动西藏独立由来已久
美国染指中国西藏由来已久。特别从２０世纪４０年代开始，美国策动、支持西藏贵族上层制造民族分裂的活动，逐步升级，并逐步从后台走向前台，从秘密走向公开。
２０世纪４０年代，美国政府唆使西藏地方分裂势力，以“独立国”的名义，参加在印度举行的泛亚会议，并公然违反国际惯例，在未经当时中国国民政府同意的情况下，指示其驻香港领事馆直接发给“西藏商务代表团”签证，策划其赴美进行“西藏独立”活动，而且还悍然策动西藏上层分裂势力在西藏制造臭名昭著的“驱汉事件”，企图将西藏从中国分裂出去。同时还指示美国新闻界散布消息称，“美国已准备承认西藏为独立自由的国家”。据美国媒体透露，１９４１年９月，美国战略情报局以视察西藏交通线为名，派出伊里亚·托尔斯泰等人，携带罗斯福总统给达赖喇嘛的信件和礼品，到西藏活动达三个月之久，并密报美国政府称，“美国应该绕过中国政府支持西藏”。１９４３年下半年，美国战略情报局便奉命给拉萨送去了一套无线电收发报设备，还空运了一部分军援物资。
５０和６０年代，美国不但策动、支持西藏上层反动势力武力阻挠中国人民解放军解放西藏，三次策划达赖喇嘛外逃，进行所谓“政治避难”，而且还唆使和支持西藏分裂势力发动武装叛乱，帮助达赖集团重建“四水六岗卫教军”武装，资助印度与达赖集团合谋组织“印藏特种边境部队”，武力袭扰中国西藏边境居民与边防部队，企图 “打回西藏”。同时，还操纵联合国三次通过关于所谓“ 西藏问题”的决议，妄图将纯属中国内政的达赖问题国际化，以纠集不明真相的国家介入，共同向中国施压发难。
近一段时间来，美国国内和国际社会中不少有正义感的人士或谙悉内幕的专家、学者和当事人，大量披露了美国中央情报局策动和支持达赖集团从事分裂活动的史实：
吉姆·马恩在美《国际瞭望》杂志上发表文章称，“ １９５１年，杜鲁门政府试图说服达赖外逃，希望将其作为反对中共的政治因素。１９５６年，美国中央情报局与达赖会谈时，答应支持西藏独立。在整个５０和６０年代，美国中央情报局都在积极支持达赖的西藏事业，给其以武器、军训、资金、空运物资及其他所有的帮助”①。
迈林达在美国《新闻周刊》上发表文章称，“美国中央情报局策划了１９５９年３月的西藏武装叛乱和达赖的出逃，并对藏人进行了武装训练，实际上在西藏策划的秘密战争开始于１９５６年”。他还写道，“据中情局１９５８至１９６５年负责对西藏秘密工作的官员卡诺斯在其所著的《冷战的孤儿》一书中称，１９５７年美国中央情报局空运进西藏一批受过训练的藏人。１９５８年开始，中情局在科罗拉多州的哈尔基地训练了约３００多名藏人，主要培训其间谍拍摄、武装破坏、密电码使用和埋设地雷等技能。１９５７至１９６０年，美国给西藏游击队员空投了４００多吨物资。肯尼迪政府期间，美国中央情报局将此秘密训练计划移至尼泊尔的木斯塘地区，并派游击队员入藏实施袭扰战。据中情局文件，美国每年在西藏行动中共花费的资金高达１７０万美元”②。
Ｔ·Ｄ·奥尔曼在香港《远东经济评论》上透露，“ 据参与这次行动的美国人说，达赖喇嘛离开他的首府是美国中央情报局策划的。美国的间谍飞机曾飞入西藏数百英里，对达赖喇嘛集团进行空中掩护，空投食品、地图、收音机和金钱，还扫射中国的阵地，并为这次行动拍摄了影片。许多美国人曾看过该记录片”③。
米歇尔·莫罗在《超级秘密使命：中央情报局间谍队在红色中国境内》一书中则说的更细，他写道，“快到１９５８年底时，中央情报局决定为达赖空投武器，此次共空投了１００支英制步枪、２０挺机枪、２门５５毫米迫击炮、６０多枚手榴弹以及为每件武器配备的３００发子弹”。美国《芝加哥论坛报》援引一位名叫纳旺的当事人回忆称，“接受训练后的数百名藏人被空投回西藏，随身配备了手提机枪，脖子上还挂着装有达赖相片的小金盒。美国中央情报局共训练了２０００名西藏人游击队员”。该报还称，“中央情报局的一位退休人员证实了纳旺所说的事情真实可靠”④。
去年２月８日，美国《环球邮报》刊登了里戈任·多尔卡乐题为“中央情报局在西藏”的文章，再次较系统地披露了美国中央情报局支持达赖从事分裂活动的详细情况。就连达赖本人也不得不承认美国中央情报局对其的支持。米斯基发表文章称，他在采访达赖时，达赖承认没有美国中央情报局的帮助，他不可能逃到印度⑤。
７０年代，美国政府出于改善中美关系、借助中国抗衡苏联的需要，对达赖集团的支持有所收敛，但美国国内的反华势力特别是议会中的反华分子，却从未停止支持达赖集团的所谓“援藏”活动。
从１９７９年美国同意达赖访美开始，美国从强烈的反华政治需要出发，把“西藏问题”纳入其对华“遏制” 战略的重要组成部分，运用各种途径与方式，更加明目张胆地支持达赖集团分裂祖国的活动，大肆炒作所谓“西藏问题”，并纠集西方其他反华势力，试图以此为突破口破坏中国的稳定，遏制中国的发展，并进一步搞垮中国。正如美国的Ｎ·Ｃ·霍尔在《美国、西藏与中国》一书中所写的，“美国在冷战中有计划地利用西藏民族主义，以武装反抗来袭扰中国，瓦解中国。”
冷战结束以来，尤其是近几年来，美国等西方国家变换手法，利用民族、宗教、人权和环境等问题，大肆歪曲攻击西藏的实际情况和中国在西藏的政策，以促谈做旗帜，进一步加大了对达赖集团的支持，致使达赖集团的“藏独” 分裂活动越来越猖狂。
美国对达赖集团分裂活动的支持，严重地伤害了中国人民特别是藏族人民的感情，已成为阻碍中美关系顺利发展的一个重要因素。
二、美国支持达赖集团进行“藏独”活动不择手段
美国在“西藏问题”上奉行两面派政策，一方面承认西藏是中国领土的一部分，另一个方面推行遏制中国的政策，不择手段地支持达赖集团的“藏独”活动。
首先，美国政要以宗教为借口为达赖撑腰张目。达赖是从事分裂中国活动的政治流亡者，但是，美国出于其遏制中国的需要，不顾中国的反对，多次执意允许达赖访问美国，公然干涉中国内政。据《纽约时报》１９９９年８月的一篇报道，从１９７９年开始到 ２００１年，达赖应邀访美２３次。１９７９年至１９９４年的１５年间，基本上是２－３年往访一次，从１９９４年开始则每年往访一次，而１９９７年往访两次，１９９９年则三次访美。在达赖受邀访期间，从１９９１年４月１６日布什总统接见开始，美国总统、副总统等政界要人在达赖访美期间都与其会见。美方在允许达赖访美的时机上也费尽心机，如１９９４年将达赖访美安排在美国政府决定是否延长对华最惠国待遇之前，１９９７年安排在美国及其他一些西方国家在日内瓦联合国人权会议上攻击中国的提案再次受挫之时，１９９８年则安排在美国总统克林顿访华前夕。美国的一位国会议员说，“在美国领导人看来，达赖是在我们需要时随时可以出现的宗教领袖”。达赖则更是将美国总统、副总统的接见视为对其分裂活动的一种最有力的国际支持。１９９５年达赖访美时，要美国领导人不应低估他在当今世界上的作用，并说“集权主义的中国对我们大家都是一个威胁”。
其次，美国国务院公然支持达赖集团的分裂活动。美国政府批准达赖集团在美国的华盛顿和纽约设立两个所谓办事处，并允许其在美国自由进行各种“藏独”活动，同时还派有关驻外使节与达赖集团勾联。１９９７年８月３日，美国务院指示美国驻印度大使理查德·Ｆ·塞莱斯特亲赴达兰萨拉会见达赖及“流亡政府”主要官员。同年１０月，又不顾国际法与国际关系准则和中国政府的严正抗议，宣布任命所谓“西藏事务特别协调员”，明目张胆地干涉中国内政。１９９９年，美国务院任命助理国务卿朱丽娅·塔夫脱为美国新的“西藏事务特别协调员”，此次达赖访美期间，美国国务院任命副国务卿杜布里安斯基兼任“西藏事务特别协调员”，对达赖集团的支持不断升级。 美国国务院官员多次公开攻击中国对西藏的政策和西藏的状况，以各种形式对中国施压，为达赖集团张目。美国国务院在每年发表的所谓《人权报告》和《宗教自由报告》中，也配合达赖集团的活动，以造谣诬蔑的手法，大肆攻击“中国侵犯西藏人权”。
第三、美国国会和一些州议会的反华势力极力为达赖集团的分裂活动摇旗呐喊。１９８７年６月，美国众议院通过了《关于中华人民共和国在西藏侵犯人权的修正案》，公然攻击中国对西藏实行“军事占领”和“暴力统治”。１９９１年５月２３日，美国参议院通过决议，宣称“西藏是一个被占领的国家”。同年１０月３１日，美国总统签署美国对外政策法案，再次宣称“西藏是被占领的国家” 。此外，美国会还于１９９４年至１９９７年策划并参与了三届“西藏问题国际议员会议”，大肆攻击中国的西藏政策，支持达赖集团分裂祖国的活动。其中，１９９７年４月，在华盛顿组织召开的第三届“西藏问题国际议员会议”上，通过了“华盛顿西藏问题宣言”，大肆攻击中国的西藏民族与宗教政策，并承认达赖及其“流亡政府”是西藏和西藏人民的唯一合法代表，还要求所有与会国家政府运用其影响，在包括联合国在内的所有可能的场合支持达赖的斗争，同时建议美国及欧洲等有关国家为达赖提供资金支持。美国与会议员在会上大肆鼓噪，美国总统也致信大会，表示祝贺，并称颂达赖功绩。据不完全统计，仅１９９７年美国国会就相继提出或通过了１０多个涉及“ 西藏问题”的议案。１９９９年，美国会众议院反华势力提出的反华议案就多达７０余个，其中相当一部分涉及“ 西藏问题”。美国国会还频繁举行“西藏问题听证会”，其中仅１９９９年就举行了５０多场。期间，还经常邀请达赖集团指派所谓“西藏代表”参加“西藏问题”听证会，公开为“藏独”宣传提供讲坛，鼓励其造谣生事，明目张胆地支持达赖集团的分裂活动，干涉中国内政，破坏中美关系的顺利发展。１９９７年５月１３日，美国会参议院曾邀请达赖集团驻美特使甲日·洛桑坚赞出席其举行的“西藏问题” 听证会，为他大肆攻击中国的言论及提出的支持“西藏独立”的建议叫好。与此同时，美国的州议会也大力支持达赖集团的分裂活动，仅１９９９年美国就有１３个州市议会相继通过了“西藏问题”决议，公然叫嚣“西藏是一个被占领的国家”，有的甚至宣称“西藏的真正代表是达赖和西藏流亡政府”。
西方无耻是一贯的.