华尔街日报: 聚焦“和平使命-2007”

聚焦“和平使命-2007”
2007年08月16日09:48大 | 中 | 小

Richard D. Fisher, Jr.

当中国国家主席胡锦涛携同俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)及其他四个中亚前苏联加盟共和国的国家元首周四在俄罗斯切巴尔库尔(Chebarkul)靶场观摩名为“和平使命-2007” (Peace Mission 2007)的联合军事演习时，世人不免会用充满疑问的眼光打量着这一幕。这场演习是否意味着中俄本已热络的军事合作又上了一个新台阶？若果真如此，它们的合作是将矛头指向了什么，或指向了谁？

第一个问题的答案显然是肯定的，中俄的合作关系正在不断升温。今年由俄罗斯作东的这场军事演习集结了来自中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的约4000名官兵及100架飞机，规模较2005年在中国举行的“和平使命-2005”军演扩大了三倍。今年的演习从8月8日开始，至当月17日结束，其内容包括全方位常规空对地攻击项目，着重于演练地面及空中打击，并由强击机和攻击直升机进行空中协调打击。迄今为止，俄罗斯和中国媒体均声称此次演习是针对农村及城市环境下的恐怖份子据点进行的模拟战。

现在看来这些国家在针对谁或针对什么展示武力这一问题上有些含糊其辞。这些军事演习均是由上海合作组织(Shanghai Cooperation Organization, 简称：上合组织)发起的，这一跨政府机构由中国、俄罗斯及上述四个前苏联加盟共和国组成，其宗旨是在中亚地区倡导合作、增进和平。不过在实际操作中，上合组织的工作重心已经发生了改变。因为中亚地区虽然是前苏联的势力范围，但当地居民以突厥族为主，传统上均是穆斯林，所以当前上合组织的首要任务似乎就是要对该地区昭然若揭的伊斯兰宗教认同感予以遏制。

地处欧亚大陆战略要地的中亚地区幅员辽阔，蕴藏着石油、天然气等宝藏。当地居民均不愿唯俄罗斯或中国马首是瞻。中亚各国的现任领导人大多是前苏联官员，他们对当地伊斯兰民族主义情绪的高涨颇感担心，这一点和中国及俄罗斯一样。他们无法高枕无忧，若星月旗高高飘扬（这种可能性不可小视），那就意味着麻烦定将到来。

一眼看去，和平使命-2007是由中亚各国在中国和俄罗斯的帮助下举行的一场联合军事演习，旨在防范政局出现动荡。但这并非故事的全部。这场军事演习也使得俄罗斯和中国之间令人担心的合作模式浮出水面，广义地说，西方社会、乃至民主思想都在他们的瞄准镜下。

今年7月份，上合组织决定共同开列一份拟禁止组织的名单。恐怖活动组织自然是在必选之列，但一些西方的人权活动人士担心，争取民主的组织也会被列进名单。他们的这一担心绝非多余。俄罗斯总参谋长Yuri Baluyevsky在中国新疆首府乌鲁木齐举行的总参谋长会议上对“某些西方国家”进行了抨击，称正是因为它们鼓吹建立“真正民主的国家机构和公共管理机构”，才使中亚国家的局势出现了不稳。

广告俄罗斯和中国官员均表示此次军事演习并不针对任何一个国家，但当美国就可否派观察员观摩军演一事征询中方意见时却碰了一鼻子灰；由于美国曾邀请中国人民解放军(People's Liberation Army)派出观察员观摩其联手亚洲盟国举行的2006勇敢之盾(2006 Valiant Shield)大型军事演习，并对中方人员予以了热情招待，所以美国方面原本以为此次中国会投桃报李。

显然，中国希望世人对其日益增强的远距离兵力投放能力关注得越少越好。中亚地区虽然是中国这一能力的展示场，但却并非其唯一的用武之地。中国人民解放军的演习部队包括1,600-1,700名空军及陆军官兵、轻型装甲设备以及36架飞机。虽然队伍规模不算庞大，但这是中国军队第一次向境外调遣多兵种的联合部队。中国人民解放军大校鲁传刚7月30日向官方媒体表示，此次军事演习将考验中国军队的远端机动能力和远端综合保障能力。

多数西方分析师都对中国野心之大感到将信将疑。但此次和平使命-2007军事演习以及其他证据可以证明，中国确实抱负远大。中国现在正在整修前苏联时期一艘名为“Varyag”的航空母舰，并在筹划成立自己的航空母舰舰队。中国还在自行研发可装载60吨货物、与美国C-17运输机相仿的军用运输机。去年12月份，中国人民解放军海军(PLA Navy)建成了一艘2万吨级的两 船坞登陆舰。今年5月中国某造船厂的一位管理人士透露他们正在开发一种直升机两 攻击舰。

正在研发之中的新型运输机以及新的中型有轮攻击机将使中国未来的兵力空中投放能力可与俄罗斯的军事力量形成精妙的互补。事实上，和平使命-2007就像一次为挽救摇摇欲坠的专制政权而采取的联合行动，与1956年和1968年苏联军队在匈牙利和捷克斯洛伐克的所作所为极其相似。在上一次和平使命-2005演习中，中国人民解放军展示了可用于威慑台湾的空军及海军力量。

不过，上合组织未必有能力缔结更深层次军事同盟关系。俄罗斯媒体报导称，中国拒绝了俄罗斯邀其联合主办集体安全条约组织(Collective Security Treaty Organization)军事演习的提议，此举表明虽然当前中俄两国的国家安全计划协调一致，但它们也可能很容易就会各走各路。亲俄罗斯的哈萨克斯坦不允许中国军队穿越其国境参加军演，这令后者必须绕道数千公里方可上得阵来。还有，是否接纳印度、巴基斯坦和伊朗这三个观察员为正式成员也是上合组织即将面临的问题。在西方国家眼中，以上三国分别是拥有核武的民主国家、拥有核武的失败国家以及未来将拥有核武的流氓国家。

总而言之，人们有很多理由对和平使命-2007军事演习感到忧心忡忡。它彰显出俄罗斯和中国正在中亚这片美国及欧洲知之甚少的土地上攫取直接的军事利益。而更令人担心的是，中国在此次军演中所扮演的角色证明了其军事野心及作战能力都轻视不得，或许有一天中国会将枪口指向中亚以外。

（编者按：本文作者费希尔(Fisher)是弗吉尼亚州国际评估及策略中心(International Assessment and Strategy Center)的副总裁。）
http://chinese.wsj.com/gb/20070816/opn092209.asp?source=UpFeature聚焦“和平使命-2007”
2007年08月16日09:48大 | 中 | 小

Richard D. Fisher, Jr.

当中国国家主席胡锦涛携同俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)及其他四个中亚前苏联加盟共和国的国家元首周四在俄罗斯切巴尔库尔(Chebarkul)靶场观摩名为“和平使命-2007” (Peace Mission 2007)的联合军事演习时，世人不免会用充满疑问的眼光打量着这一幕。这场演习是否意味着中俄本已热络的军事合作又上了一个新台阶？若果真如此，它们的合作是将矛头指向了什么，或指向了谁？

第一个问题的答案显然是肯定的，中俄的合作关系正在不断升温。今年由俄罗斯作东的这场军事演习集结了来自中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的约4000名官兵及100架飞机，规模较2005年在中国举行的“和平使命-2005”军演扩大了三倍。今年的演习从8月8日开始，至当月17日结束，其内容包括全方位常规空对地攻击项目，着重于演练地面及空中打击，并由强击机和攻击直升机进行空中协调打击。迄今为止，俄罗斯和中国媒体均声称此次演习是针对农村及城市环境下的恐怖份子据点进行的模拟战。

现在看来这些国家在针对谁或针对什么展示武力这一问题上有些含糊其辞。这些军事演习均是由上海合作组织(Shanghai Cooperation Organization, 简称：上合组织)发起的，这一跨政府机构由中国、俄罗斯及上述四个前苏联加盟共和国组成，其宗旨是在中亚地区倡导合作、增进和平。不过在实际操作中，上合组织的工作重心已经发生了改变。因为中亚地区虽然是前苏联的势力范围，但当地居民以突厥族为主，传统上均是穆斯林，所以当前上合组织的首要任务似乎就是要对该地区昭然若揭的伊斯兰宗教认同感予以遏制。

地处欧亚大陆战略要地的中亚地区幅员辽阔，蕴藏着石油、天然气等宝藏。当地居民均不愿唯俄罗斯或中国马首是瞻。中亚各国的现任领导人大多是前苏联官员，他们对当地伊斯兰民族主义情绪的高涨颇感担心，这一点和中国及俄罗斯一样。他们无法高枕无忧，若星月旗高高飘扬（这种可能性不可小视），那就意味着麻烦定将到来。

一眼看去，和平使命-2007是由中亚各国在中国和俄罗斯的帮助下举行的一场联合军事演习，旨在防范政局出现动荡。但这并非故事的全部。这场军事演习也使得俄罗斯和中国之间令人担心的合作模式浮出水面，广义地说，西方社会、乃至民主思想都在他们的瞄准镜下。

今年7月份，上合组织决定共同开列一份拟禁止组织的名单。恐怖活动组织自然是在必选之列，但一些西方的人权活动人士担心，争取民主的组织也会被列进名单。他们的这一担心绝非多余。俄罗斯总参谋长Yuri Baluyevsky在中国新疆首府乌鲁木齐举行的总参谋长会议上对“某些西方国家”进行了抨击，称正是因为它们鼓吹建立“真正民主的国家机构和公共管理机构”，才使中亚国家的局势出现了不稳。

广告俄罗斯和中国官员均表示此次军事演习并不针对任何一个国家，但当美国就可否派观察员观摩军演一事征询中方意见时却碰了一鼻子灰；由于美国曾邀请中国人民解放军(People's Liberation Army)派出观察员观摩其联手亚洲盟国举行的2006勇敢之盾(2006 Valiant Shield)大型军事演习，并对中方人员予以了热情招待，所以美国方面原本以为此次中国会投桃报李。

显然，中国希望世人对其日益增强的远距离兵力投放能力关注得越少越好。中亚地区虽然是中国这一能力的展示场，但却并非其唯一的用武之地。中国人民解放军的演习部队包括1,600-1,700名空军及陆军官兵、轻型装甲设备以及36架飞机。虽然队伍规模不算庞大，但这是中国军队第一次向境外调遣多兵种的联合部队。中国人民解放军大校鲁传刚7月30日向官方媒体表示，此次军事演习将考验中国军队的远端机动能力和远端综合保障能力。

多数西方分析师都对中国野心之大感到将信将疑。但此次和平使命-2007军事演习以及其他证据可以证明，中国确实抱负远大。中国现在正在整修前苏联时期一艘名为“Varyag”的航空母舰，并在筹划成立自己的航空母舰舰队。中国还在自行研发可装载60吨货物、与美国C-17运输机相仿的军用运输机。去年12月份，中国人民解放军海军(PLA Navy)建成了一艘2万吨级的两 船坞登陆舰。今年5月中国某造船厂的一位管理人士透露他们正在开发一种直升机两 攻击舰。

正在研发之中的新型运输机以及新的中型有轮攻击机将使中国未来的兵力空中投放能力可与俄罗斯的军事力量形成精妙的互补。事实上，和平使命-2007就像一次为挽救摇摇欲坠的专制政权而采取的联合行动，与1956年和1968年苏联军队在匈牙利和捷克斯洛伐克的所作所为极其相似。在上一次和平使命-2005演习中，中国人民解放军展示了可用于威慑台湾的空军及海军力量。

不过，上合组织未必有能力缔结更深层次军事同盟关系。俄罗斯媒体报导称，中国拒绝了俄罗斯邀其联合主办集体安全条约组织(Collective Security Treaty Organization)军事演习的提议，此举表明虽然当前中俄两国的国家安全计划协调一致，但它们也可能很容易就会各走各路。亲俄罗斯的哈萨克斯坦不允许中国军队穿越其国境参加军演，这令后者必须绕道数千公里方可上得阵来。还有，是否接纳印度、巴基斯坦和伊朗这三个观察员为正式成员也是上合组织即将面临的问题。在西方国家眼中，以上三国分别是拥有核武的民主国家、拥有核武的失败国家以及未来将拥有核武的流氓国家。

总而言之，人们有很多理由对和平使命-2007军事演习感到忧心忡忡。它彰显出俄罗斯和中国正在中亚这片美国及欧洲知之甚少的土地上攫取直接的军事利益。而更令人担心的是，中国在此次军演中所扮演的角色证明了其军事野心及作战能力都轻视不得，或许有一天中国会将枪口指向中亚以外。

（编者按：本文作者费希尔(Fisher)是弗吉尼亚州国际评估及策略中心(International Assessment and Strategy Center)的副总裁。）
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