越南加强反腐 国会代表政府高官须申报财产

【星岛网讯】根据越南总理阮晋勇13日签署颁布的一项法令，越南将要求国会代表与政府高级官员最早下月起申报财产，旨在打击越来越严重的腐败行为。

　　法令要求国会代表与政府官员公布他们的收入、房地产、海外资产、账户以及其他个人财物，如车辆和价值超过3100美元的证券。法令将适用于越南国会代表与候补代表、高级警官与军官以及国家、省、县级政府、国有企业所有副处级以上的干部。

　　越南政府相信此举将“有助于预防和杜绝腐败的发生”，但遭到一些越南观察家的质疑，他们怀疑法令能否得到严格执行。河内律师协会一位不愿透露姓名的律师说：“这条法令并不可行。人人都知道大多数国家干部并不靠政府薪水过活。他们从贿赂和灰色商业活动中挣得很多。”

师从中国 青出于蓝

　　紧挨中国的越南近年来在经济和政治领域都大量学习中国经验，并取得瞩目成绩，尤其在政治改革道路上，更有青出于蓝。

　　越共2006年早春破天荒地公布了将在十大讨论的政治体制改革报告，引起了一场全国范围的大辩论。而在4月举行的越共十大引入差额选举制，选举新一任党总书记，候选人有现任总书记农德孟与时任胡志明市市委书记阮明哲（现任越南国家主席），这在越南改革二十年里，还是第一次。

　　越共十大按差额选举产生了181人组成的第十届中央委员会。中央委员候选人207名，包括自我推荐的2人。中央候补委员候选人原定选举25人，但因只有21人得票过半，大会决定不再进行第二轮选举。

　　越共十大上还达成共识，增加国会中的专职代表名额。而早在2002年，国会就开始实行质询制度，并进行全国的现场直播。每位中央委员都可以对包括总书记在内的其他委员提出质询，也可以对中央政治局、中央书记处、中央检查委员会集体提出质询，直至得到满意答复为止。

　　越南同时也加快政府机构和官员的改革。阮晋勇去年6月当选越南总理后，在记者招待会上表示，部长等要职也应该允许党外人士担任。

专家倡中国向越南学习

　　面对越南在政治领域的快速发展，笔名皇甫平的前人民日报副总编辑周瑞金在网上发表的《越南改革值得关注》的文章，提出越南的政治改革经验值得改革先行者中国学习。

　　而正在举行的中国两会，政治改革也成为不少人大代表和政协委员关注的焦点。全国人大代表、中国制革技术推广中心主任王全杰呼吁，中国应尽快立法建立官员任前财产公示制度，遏制官员腐败，建立阳光政府。他建议，县级以上的官员在参选前或任命前必须通过法定途径在媒体上公示个人财产，在任期内、任满、调任时向社会公示资产变化情况，接受选民和广大民众的质疑和监督。

　　而在两会前夕，传出中国酝酿成立“预防腐败局”的消息，引起许多中国全国人大代表和政协委员的关注。一些国外媒体和通讯社在报道新闻的同时，大都发表评论，认为这是中国在反腐败问题上的制度创新（以预防为先，而不是主要依靠查处的惩罚机制），是吸收和借鉴发达国家预防和惩处腐败的先进经验。还有评论对中国下一步的反腐败趋势进行了分析，认为虽然只是增加了一个机构，但整个国家的反腐败格局发生了变化，影响的不仅仅是一个行业和领域，有可能会带动整个政治体制的变革或变化。下一步，与“国家预防腐败局”相配套的许多政策和法规将相继出台，譬如官员个人财产申报制度等。【星岛网讯】根据越南总理阮晋勇13日签署颁布的一项法令，越南将要求国会代表与政府高级官员最早下月起申报财产，旨在打击越来越严重的腐败行为。

　　法令要求国会代表与政府官员公布他们的收入、房地产、海外资产、账户以及其他个人财物，如车辆和价值超过3100美元的证券。法令将适用于越南国会代表与候补代表、高级警官与军官以及国家、省、县级政府、国有企业所有副处级以上的干部。

　　越南政府相信此举将“有助于预防和杜绝腐败的发生”，但遭到一些越南观察家的质疑，他们怀疑法令能否得到严格执行。河内律师协会一位不愿透露姓名的律师说：“这条法令并不可行。人人都知道大多数国家干部并不靠政府薪水过活。他们从贿赂和灰色商业活动中挣得很多。”

师从中国 青出于蓝

　　紧挨中国的越南近年来在经济和政治领域都大量学习中国经验，并取得瞩目成绩，尤其在政治改革道路上，更有青出于蓝。

　　越共2006年早春破天荒地公布了将在十大讨论的政治体制改革报告，引起了一场全国范围的大辩论。而在4月举行的越共十大引入差额选举制，选举新一任党总书记，候选人有现任总书记农德孟与时任胡志明市市委书记阮明哲（现任越南国家主席），这在越南改革二十年里，还是第一次。

　　越共十大按差额选举产生了181人组成的第十届中央委员会。中央委员候选人207名，包括自我推荐的2人。中央候补委员候选人原定选举25人，但因只有21人得票过半，大会决定不再进行第二轮选举。

　　越共十大上还达成共识，增加国会中的专职代表名额。而早在2002年，国会就开始实行质询制度，并进行全国的现场直播。每位中央委员都可以对包括总书记在内的其他委员提出质询，也可以对中央政治局、中央书记处、中央检查委员会集体提出质询，直至得到满意答复为止。

　　越南同时也加快政府机构和官员的改革。阮晋勇去年6月当选越南总理后，在记者招待会上表示，部长等要职也应该允许党外人士担任。

专家倡中国向越南学习

　　面对越南在政治领域的快速发展，笔名皇甫平的前人民日报副总编辑周瑞金在网上发表的《越南改革值得关注》的文章，提出越南的政治改革经验值得改革先行者中国学习。

　　而正在举行的中国两会，政治改革也成为不少人大代表和政协委员关注的焦点。全国人大代表、中国制革技术推广中心主任王全杰呼吁，中国应尽快立法建立官员任前财产公示制度，遏制官员腐败，建立阳光政府。他建议，县级以上的官员在参选前或任命前必须通过法定途径在媒体上公示个人财产，在任期内、任满、调任时向社会公示资产变化情况，接受选民和广大民众的质疑和监督。

　　而在两会前夕，传出中国酝酿成立“预防腐败局”的消息，引起许多中国全国人大代表和政协委员的关注。一些国外媒体和通讯社在报道新闻的同时，大都发表评论，认为这是中国在反腐败问题上的制度创新（以预防为先，而不是主要依靠查处的惩罚机制），是吸收和借鉴发达国家预防和惩处腐败的先进经验。还有评论对中国下一步的反腐败趋势进行了分析，认为虽然只是增加了一个机构，但整个国家的反腐败格局发生了变化，影响的不仅仅是一个行业和领域，有可能会带动整个政治体制的变革或变化。下一步，与“国家预防腐败局”相配套的许多政策和法规将相继出台，譬如官员个人财产申报制度等。